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文檔簡介
第建設(shè)專項(xiàng)資金績效自評報告(15篇)
建設(shè)專項(xiàng)資金績效自評報告(精選15篇)
建設(shè)專項(xiàng)資金績效自評報告篇1
一、項(xiàng)目建設(shè)的必要性
1、是完善區(qū)域路網(wǎng),提高路網(wǎng)服務(wù)水平的需要
城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)將直接服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),良好的投資環(huán)境離不開道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,環(huán)境在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來越突出和重要,經(jīng)濟(jì)競爭一定程度上即是發(fā)展環(huán)境的競爭,良好的城市氛圍,便捷快速的城市交通將為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)提供最基本的經(jīng)濟(jì)建設(shè)平臺。不斷加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善投資環(huán)境,改善生活人居環(huán)境,營造良好的、更富吸引力、更具競爭力的發(fā)展環(huán)境,是加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要工作。
目前該區(qū)域路網(wǎng)比較稀疏,尤其缺少南北向的道路,致使部分進(jìn)區(qū)企業(yè)的建設(shè)受到了很大制約,該項(xiàng)目作為開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施工程,建成后將有效增加該區(qū)域的路網(wǎng)密度,使路網(wǎng)布局更加合理,服務(wù)功能更加完善。
2、是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要
擬建項(xiàng)目是開發(fā)區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)性工程,命脈工程,支撐和保障工程,它的建設(shè)必將對促進(jìn)開發(fā)區(qū)的建設(shè)步伐發(fā)揮重要的作用,進(jìn)而對全面推進(jìn)沿?!八狞c(diǎn)一帶”開發(fā)建設(shè)產(chǎn)生積極的影響。因此本項(xiàng)目的建設(shè)是非常必要的。
3、是支撐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè),提升城市交通環(huán)境的需要
擬建項(xiàng)目所在地為開發(fā)區(qū)化工新材料產(chǎn)業(yè)片區(qū),項(xiàng)目沿線部分企業(yè)已經(jīng)陸續(xù)進(jìn)場,隨著開發(fā)區(qū)建設(shè)的不斷擴(kuò)張,該區(qū)域交通壓力的日趨嚴(yán)峻,對開發(fā)區(qū)的建設(shè)產(chǎn)生了非常不利的影響。本項(xiàng)目的建設(shè)將提高開發(fā)區(qū)內(nèi)部的通可達(dá)性,提升吸引力,帶動土地開發(fā)利用,
二、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會效益
1、經(jīng)濟(jì)效益
本工程投入運(yùn)營后,能夠優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu),提高城市居民生活舒適度、改善道路沿線的環(huán)境質(zhì)量。
1)、項(xiàng)目對區(qū)城相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響
交通在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要素中,扮演著越來越最重要的角色,交通是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,是城市擴(kuò)張的動脈。交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)增長的先導(dǎo)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和重要支撐,交通運(yùn)輸設(shè)施的建設(shè)可拉動相關(guān)的國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如旅游業(yè)、制造業(yè)、電力、煤氣、水的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲及郵電通訊業(yè)等。
2)、項(xiàng)目對擴(kuò)大社會服務(wù)容量的影響
道路項(xiàng)目作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,投資大,建設(shè)和運(yùn)營期間均可提供大量的就業(yè)機(jī)會。促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
本工程不僅在建設(shè)期間為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝酥苯拥木蜆I(yè)機(jī)會,而且道路維護(hù)提升后,由于對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用,還會為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┖芏嗟拈g接就業(yè)機(jī)會,提高就業(yè)者的收入,改善其生活水平。項(xiàng)目的建設(shè)可促進(jìn)道路沿線經(jīng)濟(jì)布局,拓寬就業(yè)機(jī)會。通過道路的建設(shè),將擴(kuò)大社會服務(wù)容量,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、社會效益
通過工程隊(duì)社會影響的分析工程與社會的護(hù)士性分析工程的社會分析及對策分析三個方面的社會評價可知,工程所在區(qū)域的社會環(huán)境現(xiàn)狀較好,通過本工程的建設(shè),可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加當(dāng)?shù)厝嗣竦木蜆I(yè)機(jī)會,提高人民的生活水平,不同利益群體,當(dāng)?shù)亟M織機(jī)構(gòu)和文化技術(shù)條件都適應(yīng)工程的建設(shè)。
建設(shè)專項(xiàng)資金績效自評報告篇2
一、專項(xiàng)概況
(一)專項(xiàng)基本情況
20__年下達(dá)我鄉(xiāng)扶貧專項(xiàng)資金60萬元,用于先進(jìn)村肉馬養(yǎng)殖大棚建設(shè)。
(二)專項(xiàng)績效目標(biāo)的效果
鄉(xiāng)結(jié)合上級文件制訂了我鄉(xiāng)的專項(xiàng)資金管理規(guī)定,分級段實(shí)施,截至20__年2月該項(xiàng)目已經(jīng)完成,達(dá)到預(yù)期效果。
二、專項(xiàng)資金使用及管理情況
(一)專項(xiàng)總投資及資金來源情況
本單位的20__年扶貧專項(xiàng)資金收入60萬元,全部為中央財政資金。
(二)專項(xiàng)資金安排落實(shí)及到位情況
自上級下文后,先進(jìn)村肉馬養(yǎng)殖所有資金都已全部及時到位,且按先進(jìn)村肉馬養(yǎng)殖要求和進(jìn)度全部落實(shí)到位。
(三)專項(xiàng)資金實(shí)際支出使用情況
先進(jìn)村肉馬養(yǎng)殖專項(xiàng)總支出為59.7萬元,剩余資金3000元已繳回國庫。
(四)專項(xiàng)資金管理情況
嚴(yán)格按照相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度,規(guī)范專項(xiàng)資金撥付。資金使用規(guī)范,符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);項(xiàng)目的重大開支經(jīng)過評估認(rèn)證,符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計(jì)核算準(zhǔn)確、賬務(wù)資料完整。
三、專項(xiàng)組織實(shí)施情況
(一)專項(xiàng)組織情況分析
從項(xiàng)目入庫到項(xiàng)目實(shí)施,從程序上全部按上級規(guī)定要求形成。
(二)專項(xiàng)管理情況分析
本單位具有相應(yīng)的項(xiàng)目資金管理辦法,且符合相關(guān)財務(wù)會計(jì)制度的規(guī)定。項(xiàng)目調(diào)支出及采購手續(xù)等資料齊全并基本能夠及時歸檔;項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場地設(shè)備,信息支撐等基本落實(shí)到位。
(三)專項(xiàng)完成情況分析
鄉(xiāng)較好地完成了20__年初設(shè)定的績效目標(biāo),項(xiàng)目得到有序開展。目前已完成先進(jìn)村肉馬養(yǎng)殖,資金撥付達(dá)到100%。
四、專項(xiàng)績效情況分析
(一)專項(xiàng)績效評價定量分析
1、根據(jù)專項(xiàng)績效評定指標(biāo)對各項(xiàng)目量化評價,自評指標(biāo)得分?99分。
2、按項(xiàng)目實(shí)際支出和項(xiàng)目申報績效目標(biāo)進(jìn)行對比分析,所有項(xiàng)目均與批復(fù)下達(dá)相符。
(二)專項(xiàng)績效評價定性分析
20__年以來,鄉(xiāng)對全部項(xiàng)目實(shí)施和整體社會效益及滿意度等各項(xiàng)指標(biāo)調(diào)查,基本情況是受益貧困戶對項(xiàng)目實(shí)施滿意度達(dá)98%。項(xiàng)目社會效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯,達(dá)到了預(yù)期效果。
(三)綜合績效評價
先進(jìn)村肉馬養(yǎng)殖,經(jīng)費(fèi)及時撥付到位,支出合理合規(guī),實(shí)現(xiàn)了預(yù)定的績效目標(biāo),同時立項(xiàng)依據(jù)充分,目標(biāo)明確,為推進(jìn)脫貧發(fā)揮了重要作用。
建設(shè)專項(xiàng)資金績效自評報告篇3
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目基本情況
1、項(xiàng)目主管單位:鹽邊縣共和鄉(xiāng)人民政府。
項(xiàng)目主管單位牽頭實(shí)施項(xiàng)目對該資金加強(qiáng)資金管理,確保??顚S?,不得挪作他用。
2、項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報的依據(jù)。
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關(guān)工作保障經(jīng)費(fèi)》(鹽財資預(yù)〔20__〕8號)文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)2萬元。
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費(fèi)》(鹽財資預(yù)〔20__〕9號)文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)3萬元。
3、資金管理辦法制定情況,資金支持具體項(xiàng)目的條件、范圍與支持方式概況.
該資金由縣財政局下達(dá)預(yù)算到鹽邊縣共和鄉(xiāng)人民政府進(jìn)行核算。
資金支付范圍:購買防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關(guān)費(fèi)用。
4、資金分配的原則及考慮因素。
合理安排工作經(jīng)費(fèi),確保??顚S?,考慮因素以疫情防控宣傳為主。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)
1、項(xiàng)目主要內(nèi)容:新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費(fèi)。
2、項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績效目標(biāo):防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關(guān)工作。
3、該資金申報內(nèi)容與實(shí)際相符,申報目標(biāo)合理可行。
(三)項(xiàng)目自評步驟及方法
由財政所草擬自評報告,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后再報單位負(fù)責(zé)人審閱后再報送財政局。我單位自評分?jǐn)?shù)100分。
二、項(xiàng)目資金申報及使用情況
(一)項(xiàng)目資金申報及批復(fù)情況
該資金通過縣財政局下達(dá)到我單位后,在大平臺申報計(jì)劃,再由縣財政局審核計(jì)劃,最后支付。
(二)資金計(jì)劃、到位及使用情況
(三)項(xiàng)目財務(wù)管理情況
我鄉(xiāng)有健全的財務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時,會計(jì)核算規(guī)范。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
(一)項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程
由我鄉(xiāng)牽頭開展疫情防控工作。根據(jù)疫情防控物資需求制定購買計(jì)劃,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施采購。在人流量較大地方組織人員勸導(dǎo)疏散,規(guī)范佩戴口罩,制定橫幅宣傳展板等宣傳新冠相關(guān)知識,提高群眾防疫意識。
(二)項(xiàng)目管理情況
此項(xiàng)目資金為新冠疫情防控相關(guān)資金,要嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,確保??顚S?,嚴(yán)格審核原始單據(jù)核實(shí)支出真實(shí)性,再通過大平臺走支付程序。
(三)項(xiàng)目監(jiān)管情況
按照財政要求專款專用。
四、項(xiàng)目績效情況
(一)項(xiàng)目完成情況
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關(guān)工作保障經(jīng)費(fèi)》(鹽財資預(yù)〔20__〕8號)文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)2萬元,已于20__年使用2萬元,主要用于購買防疫物資。
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費(fèi)》(鹽財資預(yù)〔20__〕9號)文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)3萬元,已于20__年使用3.萬元,主要用于購買防疫物資及廣告宣傳。
(二)項(xiàng)目效益情況
根據(jù)財政下達(dá)的預(yù)算資金額度,嚴(yán)格把控資金使用,不超支;對突發(fā)公共衛(wèi)生事件反應(yīng)及時,保障基本民生;有效控制新冠疫情傳播渠道,減少減免疫情發(fā)生;大力宣傳疫情防控知識,提高群眾疫情防控意識水平;轄區(qū)內(nèi)群眾滿意度較高。
五、評價結(jié)論及建議
(一)評價結(jié)論
按照財政要求??顚S?,賬務(wù)處理及時,會計(jì)核算規(guī)范;達(dá)到預(yù)期社會效益,受益群眾滿意度較高。
(二)存在的問題
無問題。
(三)相關(guān)建議
無建議。
建設(shè)專項(xiàng)資金績效自評報告篇4
根據(jù)省財政廳《關(guān)于督促預(yù)算部門做好20__年度財政重點(diǎn)績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改的函》要求,20__年度財政重點(diǎn)績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改情況涉及我廳的有5個項(xiàng)目問題,我廳高度重視,按照貴廳反饋的各個項(xiàng)目績效評價報告要求,針對每個項(xiàng)目問題,逐個逐條進(jìn)行落實(shí)整改,現(xiàn)將整改情況報告如下:
一、貴州省國有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金整改情況
績效評價該項(xiàng)目有5個問題需要整改,現(xiàn)已完成整改5個,整改完成率100%。
1.針對政策宣傳不到位的問題。(整改情況:已完成)
一是將《省財政廳省工業(yè)和信息化廳省國資委關(guān)于印發(fā)〈貴州省國有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法〉的通知》(黔財工〔20__〕207號)、《省財政廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省預(yù)算績效管理工作考核暫行辦法〉的通知》(黔財績〔20__〕24號)轉(zhuǎn)發(fā)至28戶社區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和省屬國有困難企業(yè),要求組織本單位相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是采取上門輔導(dǎo)的方式進(jìn)行深入宣傳,促進(jìn)社區(qū)和困難企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)人員了解掌握相關(guān)政策規(guī)定,強(qiáng)化資金管理使用的政策意識和績效管理意識。
2.針對資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)未明確的問題。(整改情況:已完成)
一是加強(qiáng)對未制定困難補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和省屬國有困難企業(yè)的督查和指導(dǎo),認(rèn)真制訂符合實(shí)際情況的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。二是對已制定困難補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和省屬國有困難企業(yè),要求結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行修改完善。2月底前,28戶社區(qū)和困難企業(yè)已全部制定和完善了本企業(yè)的資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
3.針對資金申請程序不規(guī)范的問題。(整改情況:已完成)
嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省國有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》以及有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律的要求,進(jìn)一步規(guī)范省國有企業(yè)脫困資金的申報流程,明確工作要求,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。從20__年起,嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行申報,依法依規(guī)按程序履行資金申請手續(xù)。
4.針對資金使用過程不規(guī)范的問題。(整改情況:已完成)
六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局挪用資金主要用于脫貧攻堅(jiān)工作,針對此問題進(jìn)行了嚴(yán)肅、認(rèn)真的整改。一是責(zé)成六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局對挪用資金事宜做出深刻檢討。二是督促指導(dǎo)六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局,按照有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律的要求認(rèn)真制定整改措施、落實(shí)整改責(zé)任、完成整改任務(wù)。目前,六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局已將挪用于脫貧攻堅(jiān)工作的“扶貧資助款”清理還原。三是督促有困難補(bǔ)助資金的社區(qū)和困難企業(yè)認(rèn)真汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,深入查找以往工作中可能存在的疏漏和問題,及時制定并采取切實(shí)有效的工作措施,規(guī)范和完善資金管理使用的各類記賬憑證,杜絕類式問題的再次發(fā)生,確保財政資金的高效規(guī)范、安全合理使用。
5.針對績效管理意識薄弱的問題。(整改情況:已完成)
一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》等文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,牢固樹立“花錢必問效、無效必問責(zé)”的預(yù)算績效管理意識。二是從20__年起,嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》等有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化預(yù)算績效管理,依法開展預(yù)算績效管理工作,進(jìn)一步提高財政資金使用效益。
下步工作打算:
1.持續(xù)開展宣傳工作。通過深入的政策宣傳,提高政治站位,不斷強(qiáng)化資金管理使用的政策意識和績效管理意識。一是開展上門輔導(dǎo)與政策宣傳解讀;二是鑒于疫情的實(shí)際情況,擬于5月期間開展一次會議培訓(xùn)。
2.加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。通過督查、巡查等方式,促進(jìn)資金的規(guī)范管理及使用。一是會同省財政廳對有困難補(bǔ)助資金的社區(qū)和困難企業(yè)進(jìn)行督查;二是組織整改單位進(jìn)行“回頭看”。
3.堅(jiān)持資金申請程序。各社區(qū)和困難企業(yè)必須依法依規(guī)按程序履行資金申請手續(xù),并長期堅(jiān)持。
二、貴州省錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金整改情況
績效評價該項(xiàng)目有9個問題需要整改,現(xiàn)已完成整改8個,正推進(jìn)整改1個,整改完成率88.89%。
1.省工信廳未單列錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金預(yù)算安排。(整改情況:已完成)
省工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金切塊管理,中小專項(xiàng)提出了年度預(yù)算指標(biāo)及績效目標(biāo),強(qiáng)化了預(yù)算管理和目標(biāo)約束,申報指南中已明確民族民間工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展是支持重點(diǎn)之一,不宜再單列錦繡計(jì)劃類別。
2.項(xiàng)目實(shí)施管理辦法未明確各類項(xiàng)目的申請、驗(yàn)收程序,缺少具體的管理細(xì)則。(整改情況:已完成)
已擬定《貴州省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》,已明確各類項(xiàng)目的申請、驗(yàn)收程序,制定了錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金管理規(guī)程。
3.項(xiàng)目實(shí)施單位資金申請程序不規(guī)范。(整改情況:已完成)
年度申報通知中已明確資金申請程序。
4.項(xiàng)目實(shí)施單位資金使用過程不規(guī)范。(整改情況:已完成)
在下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃文件時要求項(xiàng)目單位按照項(xiàng)目管理和專項(xiàng)管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行資金管理,項(xiàng)目要單獨(dú)核算、單獨(dú)管理。
5.存在可回收資金。(整改情況:整改中)
已與銅仁市工信局、貴州省松桃梵凈山苗族文化旅游產(chǎn)品開發(fā)有限公司進(jìn)行多次溝通,20__年1月29日,銅仁市工信局、財政局驗(yàn)收組再次對該企業(yè)以前年度獲資金支持項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,并提出了整改要求。
6.部門協(xié)同管理較弱,省直部門間溝通較少。(整改情況:已完成)
已明確省工信廳、省婦聯(lián)各自報送專項(xiàng)資金中長期和年度績效目標(biāo)及指標(biāo),每年通過網(wǎng)上預(yù)算管理系統(tǒng)報省財政廳審核并通過省人代會審議,強(qiáng)化了預(yù)算管理和目標(biāo)約束。
7.項(xiàng)目的過程管理較弱,項(xiàng)目實(shí)施單位并未按照錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法,開展項(xiàng)目績效管理、資金監(jiān)督、項(xiàng)目管理等工作。(整改情況:已完成)
專項(xiàng)資金下達(dá)時,已將績效目標(biāo)分解下達(dá)至各市州,督促各市州工信部門加強(qiáng)資金申報管理及績效目標(biāo)設(shè)定,提高資金使用效益。
8.項(xiàng)目實(shí)施單位檔案管理能力較弱,核心資料有缺失。(整改情況:已完成)
20__年我廳建立了“貴州省工業(yè)和信息化項(xiàng)目網(wǎng)上管理系統(tǒng)”,要求所有項(xiàng)目申報資料通過系統(tǒng)上傳,做到全部資料可留痕、可查詢。
9.項(xiàng)目實(shí)施單位的績效管理意識較弱。除省本級項(xiàng)目外,其他所有項(xiàng)目均未做績效自評、項(xiàng)目申請時未設(shè)置績效目標(biāo),績效管理工作未宣貫到縣。(整改情況:已完成)
加大對專項(xiàng)資金管理工作的宣傳力度,及時將專項(xiàng)資金申報及管理相關(guān)政策文件在我廳官網(wǎng)上公布及下發(fā)各市州,同時加大對市州專項(xiàng)管理人員的工作指導(dǎo)力度,提高相關(guān)人員工作水平,強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施單位的績效管理意識。20__年1月13日至15日,對各市(州)、貴安新區(qū)、部分縣級工信主管部門及企業(yè)進(jìn)行了省級財政專項(xiàng)資金申報等中小企業(yè)政策解讀培訓(xùn)。
下一步工作打算:1.進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績效管理理念,加大對專項(xiàng)資金管理工作的宣傳力度。繼續(xù)加大對市州專項(xiàng)管理人員的工作指導(dǎo)力度,提高相關(guān)人員工作水平,強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施單位的績效管理意識。2.進(jìn)一步完善專項(xiàng)資金日常管理工作機(jī)制,繼續(xù)加強(qiáng)對錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金項(xiàng)目的監(jiān)督與管理,準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,督促各市州做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作。繼續(xù)督促有關(guān)市州做好現(xiàn)場勘查項(xiàng)目存在問題整改工作。
三、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命12大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)--刺梨產(chǎn)業(yè)整改情況
績效評價該項(xiàng)目有7個問題需要整改,現(xiàn)已完成整改6個,正推進(jìn)整改1個,整完成改率85.71%。
1.關(guān)于“刺梨產(chǎn)業(yè)僅有三年發(fā)展推進(jìn)方案,未明確分年度實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施數(shù)量、詳細(xì)進(jìn)度安排及執(zhí)行計(jì)劃,導(dǎo)致市縣級主管部門難以準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向,不能及時組織項(xiàng)目申報”的問題。(整改情況:已完成)
省刺梨產(chǎn)業(yè)工作專班已于20__年印發(fā)《貴州省刺梨產(chǎn)業(yè)20__年工作要點(diǎn)》,進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)實(shí)施方案。委托中鼎資信評價服務(wù)有限公司對20__年安排刺梨專項(xiàng)資金自評,細(xì)化整改措施,推進(jìn)整改工作落實(shí),并于20__年2月8日印發(fā)《貴州刺梨產(chǎn)業(yè)20__年高質(zhì)量發(fā)展工作要點(diǎn)》。
2.關(guān)于“省林業(yè)局未完全按照要求開展績效自評”的問題。(整改情況:已完成)
據(jù)省林業(yè)局《20__年財政重點(diǎn)績效評價項(xiàng)目問題整改情況反饋表》反饋:“已重新認(rèn)真按照省財政廳《關(guān)于開展20__年財政重點(diǎn)績效評價工作的通知》(黔財績〔20__〕11號)要求開展績效自評,有關(guān)工作經(jīng)對接后,華昆公司已認(rèn)可,達(dá)到相關(guān)要求”。
3.關(guān)于“刺梨產(chǎn)業(yè)抽查的5個縣(區(qū))10個項(xiàng)目中,有三個項(xiàng)目尚處于協(xié)議簽訂、設(shè)備采購過程,進(jìn)度較慢”的問題。(整改情況:已完成)
畢節(jié)王老吉公司“王老吉貴州刺梨重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目”已于20__年11月進(jìn)入正常生產(chǎn)階段;貴定綠視野公司“刺梨種植加工項(xiàng)目”已基本建設(shè)完工,已投入生產(chǎn);貴定山王果公司“刺梨原汁擴(kuò)能提產(chǎn)及刺梨精深加工項(xiàng)目”按計(jì)劃進(jìn)行建設(shè),目前正在進(jìn)行廠房鋼構(gòu)建設(shè);貴定敏子食品公司“技改擴(kuò)建項(xiàng)目”設(shè)備已進(jìn)場,正在修建冷庫,部分場地已完成場平。下步將督促企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度,確保資金到位,項(xiàng)目建設(shè)見實(shí)效。
4.關(guān)于“惠水縣僅對刺梨加工企業(yè)開展督導(dǎo)調(diào)研,未形成全面檢查”的問題。(整改情況:已完成)
據(jù)惠水縣工業(yè)和信息化局《20__年財政重點(diǎn)績效評價項(xiàng)目問題整改情況反饋表》反饋:“我縣貴州潮映大健康飲料有限公司20__年獲批的500萬元扶持資金為刺檸吉加工企業(yè),屬于加工項(xiàng)目,不涉及其他產(chǎn)業(yè)”。
5.關(guān)于“個別項(xiàng)目資金滯留縣(市、區(qū))級財政部門。截止20__年6月,水城縣年產(chǎn)12萬噸刺梨鮮果深加工建設(shè)項(xiàng)目,已達(dá)到資金撥付條件,經(jīng)了解因縣級財政資金撥付壓力較大,資金及時撥付存在困難,項(xiàng)目補(bǔ)助資金500萬元仍未撥付”的問題。(整改情況:整改中)
六盤水市、水城區(qū)工業(yè)和信息化部門已按要求指導(dǎo)企業(yè)完成相關(guān)申請撥付資料,并多次與區(qū)財政部門溝通,但是因財政資金撥付壓力較大,資金及時撥付存在困難,項(xiàng)目補(bǔ)助資金500萬元仍未撥付,已積極對接財政部門協(xié)調(diào)撥付。
6.關(guān)于“多數(shù)縣級行業(yè)主管部門未開展專項(xiàng)檢查,如刺梨產(chǎn)業(yè)抽查的5個縣是在安全生產(chǎn)檢查過程中將刺梨產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況作為一項(xiàng)檢查內(nèi)容”的問題。(整改情況:已完成整改)
已按照刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的各項(xiàng)要求再次對申報項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對企業(yè)獲批資金使用情況進(jìn)行核實(shí)。同時對企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查。
7.“未建立監(jiān)督檢查制度。本次抽查的5個縣(區(qū))中,項(xiàng)目主管部門均未按項(xiàng)目省級實(shí)施方案、省級資金管理辦法和部門職能職責(zé)要求建立監(jiān)督檢查制度,監(jiān)督檢查制度建設(shè)有待完善”的問題。(整改情況:已完成)
已按照《貴州省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》《貴州省農(nóng)村革命刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報指南》要求申報項(xiàng)目及落實(shí)專項(xiàng)資金,及時核查企業(yè)資金使用情況,督促項(xiàng)目進(jìn)度。例如,貴定縣工業(yè)和信息化局結(jié)合工作實(shí)際制定《貴定縣工業(yè)和信息化局農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命刺梨產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金管理制度》,以落實(shí)資金監(jiān)督檢查工作。
下步工作打算:結(jié)合重點(diǎn)績效評價工作反應(yīng)情況,進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,做好項(xiàng)目的審核與跟進(jìn),加強(qiáng)項(xiàng)目資金績效管理,確保資金使用規(guī)范。一是加強(qiáng)項(xiàng)目過程管理,規(guī)范專項(xiàng)資金核算。對項(xiàng)目申報企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo),規(guī)范企業(yè)申報資料。督促項(xiàng)目實(shí)施單位規(guī)范財務(wù)管理、提高績效意識。指導(dǎo)各級項(xiàng)目、資金主管部門應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)財務(wù)制度,加強(qiáng)財務(wù)審核,規(guī)范撥付流程。二是切實(shí)敦促項(xiàng)目實(shí)施,提高資金到位率。敦促各項(xiàng)目實(shí)施主體,加快項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格對項(xiàng)目施工情況、生產(chǎn)線改造、設(shè)備購進(jìn)安裝等進(jìn)行跟蹤督促;敦促主管部門應(yīng)在收到資金撥付申請后,對于已經(jīng)達(dá)到資金撥付條件的項(xiàng)目,應(yīng)及時撥付補(bǔ)助資金,以加快項(xiàng)目進(jìn)度。
三是完善監(jiān)督檢查制度,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督檢查。完善健全監(jiān)督檢查工作,以此對項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范化管理。切實(shí)有效履行監(jiān)督檢查責(zé)任,優(yōu)化檢查工作,定期、不定期對資金使用情況進(jìn)行督促,并將資金使用績效作為預(yù)算資金分配的重要依據(jù)。
四、貴州省工業(yè)及省屬國有企業(yè)綠色發(fā)展基金整改情況
績效評價該項(xiàng)目有6個問題需要整改,現(xiàn)已完成整改6個,整改完成率100%。
1.基金運(yùn)營存在合規(guī)性問題——基金財產(chǎn)托管不合規(guī)。(整改情況:已完成)
基金財產(chǎn)托管并無不合規(guī)。根據(jù)《貴州省工業(yè)及省屬國有企業(yè)綠色發(fā)展基金方案》明確了工業(yè)基金將選定多家合作銀行作為合作方。《貴州省產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》(黔府辦法〔20__〕5號)中規(guī)定,由基金托管人對基金貨幣資產(chǎn)進(jìn)行托管,其本質(zhì)目的便是由專業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為第三方參與基金的資金管理,以確?;鹳Y產(chǎn)的獨(dú)立性、安全性。工業(yè)基金一方面本著審慎性原則,從所有金融機(jī)構(gòu)中挑選14家經(jīng)營作風(fēng)穩(wěn)健,經(jīng)營行為規(guī)范,具備高效清算、交割能力,擁有足夠熟悉托管業(yè)務(wù)專職人員的銀行進(jìn)行合作,簽訂相關(guān)托管/監(jiān)管協(xié)議,對基金資產(chǎn)開立獨(dú)立托管/監(jiān)管賬戶,按約定對工業(yè)基金提供的劃款資料進(jìn)行審查等工作;另一方面工業(yè)基金為充分調(diào)動銀行跟投實(shí)體經(jīng)濟(jì)的.積極性,與這14家合作銀行簽訂相關(guān)協(xié)議,建立后評價機(jī)制,使銀行能夠充分調(diào)動其主觀能動性,發(fā)揮投貸聯(lián)動的最大效能。
2.閑置資金較為嚴(yán)重。(整改情況:已完成)
資金使用并無閑置嚴(yán)重的狀況。一方面工業(yè)基金項(xiàng)目的推進(jìn)及資金投放是一個動態(tài)的過程,資金量也隨時處于一個流動的狀態(tài),項(xiàng)目會不斷投放、到期收回、再投放、再收回,賬上資金并非一成不變;另一方面為充分調(diào)動銀行跟投的積極性,加大各方對貴州省工業(yè)產(chǎn)業(yè)、省屬國有企業(yè)的支持力度,工業(yè)基金需要在留存余額和投放金額中找到一個合適的平衡點(diǎn),讓基金的資本撬動效能最大化。
3.投資方式不合規(guī)。(整改情況:已完成)
《政府投資基金暫行管理辦法》(財預(yù)〔20__〕10號)規(guī)定,政府投資基金不得從事融資擔(dān)保以外的擔(dān)保、抵押、委托貸款等業(yè)務(wù)。
(1)根據(jù)省政府對省級政府投資基金整體安排部署及工作要求,擬設(shè)立一支以股權(quán)投資為主,圍繞省委、省政府的決策部署及工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)投資貴州省內(nèi)非上市工業(yè)項(xiàng)目股權(quán)、工業(yè)類子基金、上市工業(yè)企業(yè)非公開發(fā)行股票等的貴州新型工業(yè)化發(fā)展基金,并將工業(yè)基金中15億元省級財政資金通過減資后收回并注資到新型工業(yè)化基金。
(2)持續(xù)加大股權(quán)投資業(yè)務(wù)工作力度,工業(yè)基金對內(nèi)已基本建立起一套相對完善的股權(quán)業(yè)務(wù)制度和工作流程;對外一方面不斷加強(qiáng)盡調(diào)的力度,另一方面在內(nèi)部已有企業(yè)中梳理,從價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的上下游發(fā)掘前景好、潛力大的企業(yè),推動企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。現(xiàn)已投放3個股權(quán)項(xiàng)目,金額合計(jì)1.5億元。同時,工業(yè)基金目前儲備股權(quán)項(xiàng)目16個,正在積極的開展盡調(diào)摸底和分析研究工作。
(3)積極對接外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu),并采取內(nèi)訓(xùn)+外訓(xùn)相結(jié)合的方式對工業(yè)基金員工開展股權(quán)業(yè)務(wù)系統(tǒng)性培訓(xùn),目前已建立合作關(guān)系的機(jī)構(gòu)有上海法詢金融信息服務(wù)有限公司、中企清大教育咨詢有限公司,均為國內(nèi)金融領(lǐng)域知名機(jī)構(gòu)。
(4)建立股權(quán)業(yè)務(wù)智庫。股權(quán)業(yè)務(wù)的開展離不開第三方機(jī)構(gòu)的智力支持,工業(yè)基金充分利用自身渠道優(yōu)勢,分別與貴州省產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展研究院、貴州大學(xué)以及多家會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等外部機(jī)構(gòu)達(dá)成初步合作意向,使其成為工業(yè)基金股權(quán)業(yè)務(wù)的智力資源儲備。
(5)加強(qiáng)探索創(chuàng)新業(yè)務(wù)。探索和學(xué)習(xí)供應(yīng)鏈金融模式,以保理作為切入點(diǎn),提高企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效能。爭取今年底之前獲得保理牌照。
4.未按照基金方案進(jìn)行委托管理。(整改情況:已完成)
在管理方式方面,基金既委托貴州黔晟股權(quán)投資基金管理有限公司進(jìn)行受托管理,也設(shè)立了管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行自我管理。根據(jù)工業(yè)基金20__年第一次投資決策委員會表決通過,同意工業(yè)基金今后采用自我管理的方式進(jìn)行運(yùn)營管理。
5.出資方式不合規(guī)、投資決策機(jī)制有待完善、基金未按規(guī)定在中基協(xié)備案、間接對出資人承諾最低收益。(整改情況:已完成)
工業(yè)基金設(shè)立時,100億元出資實(shí)際來自于茅臺集團(tuán)的借款,違反了監(jiān)管與自律管理規(guī)定。同時,過于重視政府引導(dǎo),未能建立市場化投資決策機(jī)制,基金的投資決策委員會由省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省財政廳、省黔晟國資公司等委派組成,最終的投資決策權(quán)由政府部門掌握,不符合政策規(guī)范要求。在資金來源方面,工業(yè)基金實(shí)際承擔(dān)了茅臺集團(tuán)的借款成本。貴州省工業(yè)及省屬國有企業(yè)綠色發(fā)展基金已于20__年3月19日更名為貴州省工業(yè)投資發(fā)展有限公司,市場主體性質(zhì)由公司型基金變更為有限責(zé)任公司,根據(jù)公司法由股東履行對公司的出資義務(wù),按照市場化原則進(jìn)行經(jīng)營管理。
6.缺少可量化的績效目標(biāo)。(整改情況:已完成)
基金的總體目標(biāo)明確,缺少可量化年度績效目標(biāo),不利于基金的績效評價工作。針對該問題,前期已完成《貴州省工業(yè)及省屬國有企業(yè)綠色發(fā)展基金績效考核評價管理暫行辦法》編制,并通過設(shè)置年度績效考評指標(biāo)體系表量化績效目標(biāo)。
五、貴州省新動能產(chǎn)業(yè)投資基金(有限合伴)整改情況
績效評價該項(xiàng)目有6個問題需要整改,現(xiàn)已完成整改6個,整改完成率100%。
1.資金募資進(jìn)度不達(dá)目標(biāo)。(整改情況:已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(二)款,將原對基金規(guī)模100億元的描述性約定修改為“基金總規(guī)模4億元,其中:政府出資4億元作為引導(dǎo)資金”。
2.明確基金存續(xù)期限。(整改情況:已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(二)款,由“原則上不超過7年”修改為“暫定為15年”。
3.完善基金投資決策機(jī)制,進(jìn)一步厘清政府與市場邊界。(整改情況:已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第四條第(二)款,投決會成員的規(guī)定由原“省經(jīng)濟(jì)和信息委為委派1名,貴州產(chǎn)投集團(tuán)委派1名,戰(zhàn)略合作伙伴委派3名”修改為“投資決策委員會委員5名,其中省工信廳、省委軍民融合辦各委派1名,省金控集團(tuán)和基金管理公司委派3名,省工信廳委派委員擔(dān)任主任委員;根據(jù)項(xiàng)目需要,可聘請外部專家參與投委會決策,但外部專家不享有表決權(quán)。對基金管理公司報送項(xiàng)目進(jìn)行表決時,需經(jīng)全體有表決權(quán)委員五分之四及以上同意方可執(zhí)行。”
4.遵守關(guān)于投資限制的約定。(整改情況:已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(四)款,刪除原投資金額、比例的限制性規(guī)定。
5.上調(diào)基金管理費(fèi)率。(整改情況:已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(五)款,作如下修該:一是原管理費(fèi)用由按已投金額的0.5%/年的提取比例修改為按2%/年的比例收取基金管理費(fèi)用;二是為激勵基金管理團(tuán)隊(duì),修改收益分配方式,以基金每年可供分配凈利潤的20%作為業(yè)績獎勵,支付給基金管理人,剩余80%按照有限合伙人出資比例分配給有限合伙人;三是為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān),完善虧損彌補(bǔ)方式,基金投資發(fā)生虧損時,基金管理公司以收到的業(yè)績獎勵為限回補(bǔ)。
6.制定可量化的年度績效目標(biāo)。(整改情況:已完成)
今后將制定基金年度投資計(jì)劃,形成可量化的績效目標(biāo)?;鹌渌募簿蜕鲜鰡栴}做了相應(yīng)修訂,但是,鑒于我省省級政府投資基金正在進(jìn)行基金優(yōu)化整合,為避免相關(guān)文件與基金優(yōu)化整合方案不一致,尚未正式印發(fā)實(shí)施。待基金優(yōu)化整合方案批準(zhǔn)后,我廳將根據(jù)基金優(yōu)化整合的要求和績效評價提出的問題,完善相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范管理。
建設(shè)專項(xiàng)資金績效自評報告篇5
為進(jìn)一步規(guī)范財政資金管理,強(qiáng)化部門責(zé)任意識,切實(shí)提高財政資金使用效益。根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》關(guān)于“各級政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)對預(yù)算支出情況開展績效評價”的規(guī)定和《湖南省財政廳關(guān)于做好20__年度省級財政資金績效自評工作的通知》(湘財績〔20__〕6號)要求,我委對20__年度省級中醫(yī)藥專項(xiàng)資金開展了績效評價工作。評價采用定量分析、定性分析和現(xiàn)場評價相結(jié)合的方法,制定了評價實(shí)施方案,從預(yù)算編制與執(zhí)行、資金分配與使用、資金監(jiān)督與管理、財務(wù)會計(jì)信息、項(xiàng)目組織管理、項(xiàng)目績效完成等方面對項(xiàng)目進(jìn)行了綜合評價?,F(xiàn)將績效評價情況及評價結(jié)果報告如下:
一、專項(xiàng)基本情況
為加強(qiáng)中醫(yī)藥統(tǒng)籌規(guī)劃,提升中醫(yī)藥服務(wù)能力,加快中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展,強(qiáng)化中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)和文化建設(shè),從而達(dá)到促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展,繁榮中醫(yī)藥文化的目的。根據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》、《中共湖南省人民政府關(guān)于加快中醫(yī)藥發(fā)展的決定》(湘發(fā)【20__】5號)立項(xiàng),主要包括中醫(yī)藥信息化建設(shè)、中醫(yī)藥文化建設(shè)、省級重點(diǎn)專科建設(shè)、急診急救能力建設(shè)、中醫(yī)藥科研平臺建設(shè)、中醫(yī)藥科研計(jì)劃項(xiàng)目、基層老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人培養(yǎng)、省中醫(yī)藥專長絕技收集整理、中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)等13個子項(xiàng)目,本次評價資金總額3,900.00萬元。
二、績效評價工作情況
20__年3月27日,我委下發(fā)《關(guān)于開展20__年度省級財政專項(xiàng)資金績效評價工作的通知》(湘衛(wèi)函〔20__〕159號),同時成立了績效評價工作小組,委財務(wù)處對本次工作進(jìn)行統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào),由委疾控處、基層衛(wèi)生處、婦幼健康處、計(jì)劃生育家庭發(fā)展處、省中醫(yī)藥管理局組成兩個評價組,每組分成5個小組,由相關(guān)處室分別按要求開展現(xiàn)場評價工作。各市(州)衛(wèi)計(jì)委組織所轄縣市區(qū)衛(wèi)計(jì)局對20__年省級下達(dá)的中醫(yī)藥專項(xiàng)資金績效情況進(jìn)行自評。4月份,統(tǒng)一組織開展現(xiàn)場評價工作,評價覆蓋全省14個市(州)。評價工作小組采?。赫匍_座談會、聽取匯報、核查專項(xiàng)資金使用和管理、財務(wù)賬目等情況,了解資金使用效果及存在的問題,采集相關(guān)數(shù)據(jù)和結(jié)合報送的績效自評報告等材料進(jìn)行分析,形成評價結(jié)論。抽查中醫(yī)藥專項(xiàng)資金金額912.00萬元,占總預(yù)算支出金額的比例為32.40%,現(xiàn)場評價過程中,各市州及直屬單位在本次績效評價過程中以下方面有了明顯提高:
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視
各市縣成立了專項(xiàng)資金績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由一把手親自任組長,建立了由財務(wù)科牽頭、各個縣市區(qū)衛(wèi)計(jì)局、市直單位、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)具體實(shí)施的協(xié)作機(jī)制,制定下發(fā)了工作方案,組織各市縣、各單位開展了績效自評和現(xiàn)場評價,其中漣源市衛(wèi)生計(jì)生局成立了衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副市長任組長;湘鄉(xiāng)市衛(wèi)生計(jì)生局成立了專項(xiàng)資金績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組,由一把手任組長,財政局分管社保的副局長任副組長,增強(qiáng)了績效評價工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力。
(二)評價資料準(zhǔn)備充分
各市州縣衛(wèi)計(jì)委(局)均按要求提交了績效自評報告,相關(guān)佐證資料也準(zhǔn)備較為齊全,并進(jìn)分類整理匯編。
(三)績效評價意識提升
各專項(xiàng)資金主管和使用單位均提高了績效評價意識,對于專項(xiàng)資金績效評價常態(tài)化開展從理解、接受到積極配合,有效地促進(jìn)了績效評價工作的開展。
(四)評價培訓(xùn)得以加強(qiáng)
省衛(wèi)計(jì)委對本次績效現(xiàn)場評價的專家組集中進(jìn)行了有針對性的培訓(xùn),由經(jīng)驗(yàn)豐富的財務(wù)老專家和業(yè)務(wù)領(lǐng)域的資深人士講授,提高了績效評價人員執(zhí)行能力。長沙市衛(wèi)計(jì)委還特別邀請市財政局績效評價處負(fù)責(zé)同志介紹了財政預(yù)算資金績效評價相關(guān)政策、要求,財政績效評價的具體流程、步驟及衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目資金績效評價具體問題解析,有效提升了衛(wèi)生計(jì)生財政專項(xiàng)資金績效管理水平。漣源市衛(wèi)生計(jì)生局等單位也舉辦了培訓(xùn)班,對市直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院和衛(wèi)計(jì)辦以及項(xiàng)目實(shí)施單位的負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了專業(yè)知識培訓(xùn)。
三、綜合評價結(jié)果
中醫(yī)藥項(xiàng)目的實(shí)施推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè),方便了百姓就醫(yī)看病,有效開展健康咨詢活動,加強(qiáng)了中醫(yī)藥文化宣傳,加強(qiáng)重點(diǎn)中醫(yī)??平ㄔO(shè),提升了??茍F(tuán)隊(duì)專業(yè)水平,強(qiáng)化中醫(yī)醫(yī)院急診急救能力建設(shè),提升了中西醫(yī)結(jié)合綜合救治危急重癥的能力。繼續(xù)開展中醫(yī)藥科研計(jì)劃項(xiàng)目,繼續(xù)實(shí)施基層老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承項(xiàng)目,促進(jìn)基層中醫(yī)藥高端人才的快速成長,為中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐,中醫(yī)藥服務(wù)體系(提升工程)建設(shè)進(jìn)一步提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。根據(jù)《20__年度湖南省衛(wèi)生系統(tǒng)財政性專項(xiàng)資金績效評價指標(biāo)表》評分,得分為92分,財政支出績效為“優(yōu)”。
四、專項(xiàng)資金主要績效
(一)中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)
湘潭市中醫(yī)醫(yī)院預(yù)算投資380萬元,就原有信息化軟件進(jìn)行全面提質(zhì)升級。20__年11月16日完成招標(biāo),12月16日簽訂合同,現(xiàn)己完成HIS、EMR、LIS、病案管理系統(tǒng)、治未病管理系統(tǒng)及廉政風(fēng)險防控系統(tǒng)升級改造。信息化建設(shè)使醫(yī)院管理更高效,百姓就醫(yī)更方便。
益陽市南縣中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)工作逐步完善和創(chuàng)新。20__年5月完善了臨床檢驗(yàn)信息管理系統(tǒng)LIS跟醫(yī)學(xué)影像傳輸系統(tǒng)PACS,11月完善了體檢信息系統(tǒng)和物資管理信息系統(tǒng)。20__年信息化建設(shè)初步完成。
(二)中醫(yī)藥文化建設(shè)
長沙市中醫(yī)醫(yī)院完成了本部門診前坪太極圖綠化成型、門急診的標(biāo)識標(biāo)牌制作和維護(hù)、開展膏方節(jié)、三伏貼等大型中醫(yī)藥文化活動宣教資料印制、醫(yī)院候診區(qū)以及其它醒目位置懸掛中醫(yī)藥常見病、中藥功效、歷代名醫(yī)、中藥煎煮知識、醫(yī)生簡介等內(nèi)容牌匾。
瀏陽市中醫(yī)醫(yī)院配套(自籌)提供中醫(yī)藥文化建設(shè)資金34萬元。通過實(shí)施中醫(yī)藥文化建設(shè)項(xiàng)目,切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院環(huán)境文化、行為文化、文化載體與文化傳播普及工作,不斷提升中醫(yī)藥文化內(nèi)涵,彰顯中醫(yī)藥文化個性,普及中醫(yī)藥價值理念,構(gòu)建中醫(yī)藥行為規(guī)范,塑造中醫(yī)藥行業(yè)特有人文環(huán)境,增強(qiáng)醫(yī)院中醫(yī)藥文化影響力和感召力。
湘鄉(xiāng)市中醫(yī)醫(yī)院裝置了戶外大型電子屏,宣傳中醫(yī)藥文化和科普知識;編印了醫(yī)院院報(每季1期)、建立了醫(yī)院網(wǎng)站、開設(shè)了微信公眾平臺,并通過與湘鄉(xiāng)電視臺和湘鄉(xiāng)網(wǎng)合作,共同舉辦中醫(yī)藥文化宣傳,每周1期健康講壇,每天1條中醫(yī)養(yǎng)生保健知識。同時深入村、社區(qū)、學(xué)校開展健康咨詢活動,加強(qiáng)了中醫(yī)藥文化宣傳。
通過加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè),進(jìn)一步提升中醫(yī)藥文化內(nèi)涵和中醫(yī)文化氛圍,普及中醫(yī)藥價值理念,塑造中醫(yī)藥行業(yè)特有的人文環(huán)境,宣傳與人們?nèi)粘I钕嚓P(guān)的中醫(yī)藥知識、方法、觀念,使廣大進(jìn)一步認(rèn)識了中醫(yī),接受了中醫(yī),感受到中醫(yī)的親切,中醫(yī)觀念不斷深入人心。
(三)省級重點(diǎn)??平ㄔO(shè)
長沙市中醫(yī)醫(yī)院灸康復(fù)科和肛腸科購溫?zé)嶂械皖l治療儀、頸椎弧度牽引治療儀、空氣壓力循環(huán)治療儀、腦循環(huán)功能障礙治療儀、訓(xùn)練用階梯、平行杠、股四頭肌訓(xùn)練椅、牽引網(wǎng)架等設(shè)備,以及中醫(yī)綜合門診硬件設(shè)備,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)科硬實(shí)力;選派骨干參加學(xué)術(shù)交流;購電子胃腸鏡系統(tǒng);學(xué)術(shù)交流方面,人才培養(yǎng)方面;設(shè)置科室文化墻、改裝換藥室等,為患者提供更加溫馨、舒適的病房環(huán)境。
湘潭市中醫(yī)醫(yī)院針灸科,省補(bǔ)助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)20萬。制定了專科建設(shè)實(shí)施方案,成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,共投入62萬購置了大量的??漆t(yī)療設(shè)備,篩選5個優(yōu)勢病種,制定了相應(yīng)的診療方案并實(shí)施。并完成了??迫瞬胚M(jìn)修培訓(xùn)和引進(jìn),提高了??妻D(zhuǎn)好團(tuán)隊(duì)專業(yè)水平。
益陽市第一中醫(yī)醫(yī)院省級中醫(yī)重點(diǎn)??茖m?xiàng)資金20萬元,建設(shè)重點(diǎn)加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施,臨床路徑、科室優(yōu)勢病種、中醫(yī)適宜技術(shù)的投入,尤其是骨傷科,去年11月被省中醫(yī)藥管理局確定為省級中醫(yī)重點(diǎn)???,20__年殷氏正骨療法和殷氏正骨槽式下肢外固定器被正式授予省專長絕技項(xiàng)目。
(四)急診急救能力建設(shè)
各地市急診急救能力建設(shè)得到加強(qiáng),如長沙市中醫(yī)醫(yī)院配套400萬元,主要用于加強(qiáng)急診急救能力建設(shè),引入現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。配備急救設(shè)備,培訓(xùn)急診隊(duì)伍,提升應(yīng)急急救能力。完善中醫(yī)醫(yī)院急救服務(wù)體系,保障群眾身體健康和生命安全,充分發(fā)揮中醫(yī)醫(yī)院在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展中作業(yè)。
湘潭縣中醫(yī)醫(yī)院共投入41萬元(單位配套31萬元)添置了呼吸機(jī)、可視喉鏡、自動洗胃機(jī)等設(shè)備,選派王曉偉、陳升航等4人到湘潭市第一人民醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí),組織院內(nèi)急診急救知識培訓(xùn),提升了中西醫(yī)結(jié)合綜合救治危急重癥的能力。
南縣中醫(yī)醫(yī)院在完善醫(yī)院服務(wù)功能的同時,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的特色優(yōu)勢,努力提高醫(yī)院的急診急救能力和應(yīng)急處置能力,積極開展急診急救能力建設(shè)。努力推動醫(yī)院急診急救能力建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施,并研究制定具體的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,成立了項(xiàng)目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組。該院于20__年11月購置了一臺價值20萬元的血濾機(jī)。同時選派1名急診科業(yè)務(wù)骨干到上級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí),并在院內(nèi)開展急救技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流,共同探討在急診急救方面的新知識、新技能,為應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件做好人才儲備,定期開展急診急救能力演練。桃江縣急診急救能力建設(shè)項(xiàng)目總耗資29.3萬元,其中省級財政專項(xiàng)資金10萬元,添置了呼吸機(jī)、除顫儀、電動手術(shù)床、電腦中頻治療儀、電動吸引器、雙層治療車、三層治療車及擔(dān)架式推車各一臺。
(五)中醫(yī)藥科研計(jì)劃項(xiàng)目
中醫(yī)科研計(jì)劃計(jì)劃項(xiàng)目主要用于開展中醫(yī)臨床、中醫(yī)護(hù)理、針灸推拿和中藥學(xué)等中醫(yī)藥專業(yè)各個領(lǐng)域的科研研究??蒲杏?jì)劃課題項(xiàng)目的研究周期為2~3年,目前各科研課題目前正有序進(jìn)行中。通過項(xiàng)目實(shí)施,提高了我省各醫(yī)療衛(wèi)生科研機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥臨床診治水平,提高了中醫(yī)藥防病治病能力和學(xué)術(shù)水平,提高了中醫(yī)藥服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和水平,提高了各級中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥科研能力和水平。
(六)基層老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)
基層老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人培養(yǎng)資金按照省中醫(yī)藥管理局學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承實(shí)施方案的要求分配,除支付給委托中醫(yī)藥大學(xué)的管理經(jīng)費(fèi)外,其他經(jīng)費(fèi)均支付給了指導(dǎo)老師和繼承人?;鶎永现嗅t(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人培養(yǎng)效果良好。通過學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)的傳承,提高了基層中醫(yī)醫(yī)師的辨證施治能力,提高了基層診斷疾病的能力和水平。
20__年省師承基層老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人員均按照《湖南省基層老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作實(shí)施方案》和教學(xué)協(xié)議的要求,按進(jìn)度完成獨(dú)立臨床實(shí)踐、學(xué)習(xí)筆記、臨床醫(yī)案總結(jié)、學(xué)習(xí)月記及集中理論培訓(xùn)等傳承任務(wù)。繼承人學(xué)習(xí)了《傷寒論》、《神農(nóng)本草經(jīng)》、《溫病學(xué)》等古典醫(yī)籍,中醫(yī)藥理論功底更扎實(shí),中醫(yī)臨床診療水平有較大提高,老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)得到繼承和發(fā)揚(yáng)。通過系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)和跟師實(shí)踐,繼承人學(xué)術(shù)水平明顯提高。該項(xiàng)目培養(yǎng)我省一批熱愛中醫(yī)藥、醫(yī)德高尚、理論功底扎實(shí)、實(shí)踐能力較強(qiáng)的年輕中醫(yī)臨床人才,促進(jìn)了基層中醫(yī)藥高端人才的快速成長,為中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。
(七)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)
中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)主要用于提升工程項(xiàng)目建設(shè),主要任務(wù)是集中打造特色濃厚的中醫(yī)診療區(qū)(中醫(yī)館),綜合使用多種中醫(yī)藥技術(shù)方法服務(wù)城鄉(xiāng)居民,切實(shí)加強(qiáng)在基層防治常見病多發(fā)病中中醫(yī)藥適宜技術(shù)的推廣與應(yīng)用,進(jìn)一步提升基層中醫(yī)服務(wù)能力,促進(jìn)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的發(fā)揮。通過項(xiàng)目的實(shí)施,各項(xiàng)目單位中醫(yī)診療環(huán)境得到了有效改善、中醫(yī)藥技術(shù)水平得到長足發(fā)展、中醫(yī)藥診療設(shè)備基本配齊,中醫(yī)藥服務(wù)能力得到全面提升。中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)功能齊全。各項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施后,以中醫(yī)醫(yī)療、康復(fù)、預(yù)防與養(yǎng)生保健的服務(wù)體系的中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)成功投入運(yùn)營,為群眾提供“簡、便、驗(yàn)、廉”的中醫(yī)特色醫(yī)療服務(wù)。在中醫(yī)理論指導(dǎo)下,醫(yī)院醫(yī)師根據(jù)患者的具體情況、疾病不同階段,合理地選擇多樣化的中醫(yī)治療技術(shù)、手段和方法,最大限度地發(fā)揮了中醫(yī)整體治療優(yōu)勢,提高了中醫(yī)臨床療效,縮短病程,提高了生活質(zhì)量,同時降低了患者的醫(yī)療費(fèi)用。經(jīng)過的實(shí)踐推廣,各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診理療和住院康復(fù)人次大幅增加。
湘鄉(xiāng)市衛(wèi)生局中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目總投入270萬,其中省補(bǔ)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)40萬(20__年、20__年各20萬元),湘潭市財政配套105萬元,湘鄉(xiāng)市財政配套105萬元,項(xiàng)目單位配套20萬元。根據(jù)省中醫(yī)藥管理局的要求和《湘潭市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)和實(shí)施基本藥物制度指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,湘鄉(xiāng)市衛(wèi)生計(jì)生局制定了《20__年湘鄉(xiāng)市村衛(wèi)生室中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目工作方案》,選擇89所村衛(wèi)生室作為第一批試點(diǎn)單位,與湘潭市衛(wèi)生計(jì)生委推出"五室六有七公示十統(tǒng)一"的規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目融合一起整體推進(jìn)。試點(diǎn)村衛(wèi)生室設(shè)置了中醫(yī)診室、中藥房,配備了中醫(yī)或能中會西的鄉(xiāng)村醫(yī)生,基本的中醫(yī)診療設(shè)備,100種以上中藥飲片和60種以上中成藥,能開展5種以上的中醫(yī)藥適宜技術(shù)。
岳陽市扎實(shí)推進(jìn)中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新,縣級中醫(yī)院全部達(dá)到二級中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn),全市已建成中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)74個,已有80多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立了中醫(yī)館,能夠開展針灸推拿、小針刀等10多種中醫(yī)藥服務(wù)。大力推動中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,平江縣申報了示范區(qū),岳陽縣、湘陰縣、岳陽樓區(qū)申報了示范基地和示范項(xiàng)目。進(jìn)一步加強(qiáng)師承工作,完成國家中醫(yī)藥管理局對尚品潔名老中醫(yī)藥傳承工作室的終期評估,張氏正骨流派也正式納入湖南省第四批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。
為爭創(chuàng)全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位,益陽市全力提升了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力,南縣衛(wèi)計(jì)局在20__年加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)骨干醫(yī)師及村衛(wèi)生室醫(yī)生的培訓(xùn)力度,多次進(jìn)行中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn),通過專家授課、臨床觀摩、實(shí)際操作、嚴(yán)格考核等形式共計(jì)培訓(xùn)300余人。
永州市零陵區(qū)石山腳鄉(xiāng)、石巖頭鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)已投入使用,寧遠(yuǎn)縣衛(wèi)計(jì)委中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目已投入82萬元,為270個所試點(diǎn)村衛(wèi)生室和示范村衛(wèi)生室配備了必要的中醫(yī)診療設(shè)備,同時印制中醫(yī)書籍200冊,針灸圖200張。新田縣中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目正在組織實(shí)施中,已對全縣約500名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)村醫(yī)生開展了中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn),選派多名業(yè)務(wù)骨干到中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院進(jìn)行為期3-6月的培訓(xùn),配備了必要的康復(fù)診療設(shè)備。
通過中醫(yī)診療區(qū)(中醫(yī)館)項(xiàng)目的開展,為中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭創(chuàng)造了良好的環(huán)境,提高了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合性服務(wù)能力,更好地滿足居民對中醫(yī)藥特色衛(wèi)生服務(wù)的需求,全面深化和提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。
五、存在的問題
(一)部分縣市項(xiàng)目資金撥付不及時
雙峰縣中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)項(xiàng)目省里下達(dá)時間是4月29日,單位實(shí)際到賬時間為9月30日,項(xiàng)目資金未及時到位。
邵陽縣中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)文化建設(shè)項(xiàng)目20萬元、急診急救能力建設(shè)項(xiàng)目10萬元,省里指標(biāo)文發(fā)文時間為20__年4月29日,縣里指標(biāo)下達(dá)時間為20__年9月29日,實(shí)際到賬時間為20__年11月30日,資金到賬時間較慢,超過半年。
湘鄉(xiāng)市中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè)20萬元、基層老中醫(yī)專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人培養(yǎng)2萬元,省里下達(dá)時間是4月29日,單位實(shí)際到賬時間為8月29日,項(xiàng)目資金未及時到位。
安化縣人民醫(yī)院基層老中醫(yī)專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作項(xiàng)目2萬元,資金撥付到位不及時,省里4月29日發(fā)文,單位實(shí)際到賬時間為12月13日。
省財政下?lián)懿枇昕h中醫(yī)院專項(xiàng)資金時間與撥付實(shí)際到位日期最長達(dá)6個月,資金到位不及時。
(二)專項(xiàng)資金核算存在不規(guī)范的情況
1、個別項(xiàng)目存在未專賬核算的情況
安化縣、慈利縣人民醫(yī)院基層老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人培養(yǎng)項(xiàng)目2萬元專項(xiàng)資金未進(jìn)行專賬核算。
茶陵縣中醫(yī)院基層老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人培養(yǎng)項(xiàng)目2萬元與縣婦幼保健院婚前檢查項(xiàng)目、計(jì)劃生育手術(shù)補(bǔ)助項(xiàng)目等專項(xiàng)資金進(jìn)行混合核算。
平江縣三墩鄉(xiāng)衛(wèi)生院中醫(yī)館建設(shè)項(xiàng)目10萬元,沒有專賬核算。
2、個別專項(xiàng)資金報銷不及時
永州市中醫(yī)院的1萬元科研補(bǔ)助專項(xiàng)資金,目前尚未報銷入賬。
(三)項(xiàng)目資金投入分散,難形成合力
本次評價涉及的資金共計(jì)3,900萬元,涉及投入13個項(xiàng)目、190個單位,平均每個項(xiàng)目300萬元、每個項(xiàng)目單位僅20.53萬元,將有限資金分配過多單位,某些單位的項(xiàng)目資金只有幾萬元,甚至1萬元,投入金額過低導(dǎo)致項(xiàng)目資金變相成為日常開支的補(bǔ)充,難以產(chǎn)生真正的項(xiàng)目效益。
六、有關(guān)建議
(一)加強(qiáng)內(nèi)外部協(xié)調(diào),確保資金及時到位
各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)與財政部門協(xié)調(diào),及時獲取指標(biāo)信息,確保財政資金及時足額撥付到各項(xiàng)目實(shí)施單位。進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部業(yè)務(wù)與財務(wù)部門之間溝通協(xié)調(diào),建立良好的工作機(jī)制,形成合力,共同推動專項(xiàng)實(shí)施和管理工作。
(二)加強(qiáng)基層財務(wù)管理培訓(xùn),規(guī)范會計(jì)核算
建議加強(qiáng)基層財務(wù)管理人員培訓(xùn),提高會計(jì)處理水平,規(guī)范會計(jì)行為,科學(xué)設(shè)置會計(jì)科目,及時進(jìn)行賬務(wù)處理,強(qiáng)化專賬管理,??顚S茫岣邔m?xiàng)資金管理水平。
(三)整合中醫(yī)藥項(xiàng)目,發(fā)揮資金拳頭效應(yīng)
建議按項(xiàng)目性質(zhì)分類整合各部門專項(xiàng)項(xiàng)目,握緊拳頭保發(fā)展重點(diǎn),集中力量提升一處或幾處中醫(yī)藥服務(wù)體系,形成樣板工程。
七、其他事項(xiàng)說明
項(xiàng)目依據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》、《中共湖南省人民政府關(guān)于加快中醫(yī)藥發(fā)展的決定》(湘發(fā)【20__】5號)等政策法規(guī)立項(xiàng),20__年,我委會同省財政廳聯(lián)合出臺了《湖南省公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金管理辦法》,資金管理辦法制定規(guī)范、要素齊全。我委將繼續(xù)大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),包括市縣級中醫(yī)藥信息化建設(shè)、中醫(yī)藥文化建設(shè)、中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)綜合治療室建設(shè)、中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控工作、中醫(yī)藥科研計(jì)劃項(xiàng)目、老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人培養(yǎng)、省中醫(yī)藥專長絕技收集整理等項(xiàng)目,為此,20__年公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金預(yù)算規(guī)模約4500萬元。
建設(shè)專項(xiàng)資金績效自評報告篇6
一、項(xiàng)目概況
蕭縣20__年度有農(nóng)業(yè)人口1130916人,基本藥物補(bǔ)助合計(jì)11400000元,補(bǔ)助資金7350956元用于全縣實(shí)行一體化管理的行政村村衛(wèi)生室,4049044元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獎勵性績效工資。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
為嚴(yán)格執(zhí)行綜合醫(yī)改中關(guān)于基本藥物制度的要求,做好基本藥物制度補(bǔ)助資金的發(fā)放、管理、使用,認(rèn)真落實(shí)藥品零差價銷售,確保村衛(wèi)生室使用的所有藥品(中藥飲片除外)實(shí)行零差率銷售,努力實(shí)現(xiàn)患者負(fù)擔(dān)能下降,衛(wèi)生室收入不減少、醫(yī)?;鹂沙惺?。根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于鞏固和完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的意見》(皖政辦【20__】61號)、《安徽省人民政府辦公廳》(皖政辦【20__】72號)文件要求,將基本藥物作為首選藥物,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備、使用基本藥物比例穩(wěn)步提高,實(shí)施基本用藥目錄藥品零差率后,對基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員規(guī)范用藥、安全用藥提供了有力的保障。
1、藥品零差率補(bǔ)助資金實(shí)行半年預(yù)撥和年度考核發(fā)放,對未按規(guī)定政策執(zhí)行藥品零差率銷售的衛(wèi)生室(站),將在全縣進(jìn)行通報,酌情扣發(fā)20__年下半年藥品零差率補(bǔ)助費(fèi)用。
2、對未按時間規(guī)定上報村級藥品零差率政策執(zhí)行考核情況表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,扣除該鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年藥品零差率補(bǔ)助費(fèi)30%,對村室的補(bǔ)助資金必須按實(shí)際結(jié)果撥付,不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)算外經(jīng)費(fèi)支出??蹨p資金由縣衛(wèi)健委統(tǒng)籌管理,專項(xiàng)用于對其他成績突出考評補(bǔ)助對象的補(bǔ)助。
三、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
全縣2家縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu),20__年度國家基本藥物采購金額5859.08萬元,占采購總金額51.79%。23家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院20__年度國家基本藥物采購金額9086.26萬元,占采購總金額80.89%。根據(jù)安徽省人民政府《關(guān)于完善國家基本藥物制度的實(shí)施意見》(皖政辦〔20__〕59號)規(guī)定:國家基本藥物目錄(685)采購占比:二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)不低于30%;基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)不低于70%。25家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)均符合政策規(guī)定采購占比。23家基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和一體化管理村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度覆蓋率年度指標(biāo)值達(dá)到100%。20__年度藥品零差率補(bǔ)助資金7350956元,分別于20__年6月和20__年12月份撥付到位(上半年由衛(wèi)健委直接撥付到村室使用賬戶,下半年按預(yù)算資金數(shù)額撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,衛(wèi)生院依據(jù)年度考核情況發(fā)放到村衛(wèi)生室)。
建設(shè)專項(xiàng)資金績效自評報告篇7
一、項(xiàng)目概況
(一)政府戰(zhàn)略規(guī)劃或目標(biāo)。
用于清河縣中醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)及設(shè)備購置。
(二)單位工作目標(biāo)。
用于清河縣中醫(yī)院中醫(yī)文化醫(yī)康養(yǎng)融合項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施及設(shè)備購置。
(三)工作活動(項(xiàng)目)基本情況。
1.工作活動(項(xiàng)目)背景資料。
本項(xiàng)目在清河縣中醫(yī)院院內(nèi)建設(shè),總占地面積24398.62平方米,依托中醫(yī)院現(xiàn)有門診樓、病房樓和在建中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心綜合樓等建筑物,總建筑面積23669.5平方米;利用醫(yī)院現(xiàn)有和新購置醫(yī)療及康復(fù)設(shè)備、智慧醫(yī)康養(yǎng)設(shè)備、中心供氧、體質(zhì)辨識等設(shè)備350余臺套,開展中醫(yī)藥文化推廣及醫(yī)康養(yǎng)融合服務(wù),項(xiàng)目實(shí)施后年服務(wù)達(dá)到10萬人次。
主要解決醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心的辦公、急救設(shè)備及病房設(shè)施,醫(yī)院信息系統(tǒng)升級解決和全院各模塊之間的互聯(lián)互通問題。
備案:本項(xiàng)目于20__年11月在清河縣行政審批局備案,備案編號:清審?fù)顿Y備[20__]73號。
2.工作活動(項(xiàng)目)的可行性、必要性、有效性及其論證過程。
1、優(yōu)化提升中醫(yī)服務(wù)、擴(kuò)大中醫(yī)服務(wù)新供給
該項(xiàng)目在提供中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)的基礎(chǔ)上,將中醫(yī)藥文化、中醫(yī)藥適宜技術(shù)廣泛推廣應(yīng)用,將中醫(yī)藥文化、中醫(yī)藥適宜技術(shù)深入滲透到醫(yī)療保健康復(fù)、健康養(yǎng)老服務(wù)等方面,提供更加多樣化和便捷化的中醫(yī)服務(wù),推動中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)優(yōu)化提升,擴(kuò)大中醫(yī)服務(wù)新供給,提高全民健康水平。
2、有效實(shí)現(xiàn)醫(yī)康養(yǎng)跨界融合
隨著我國人口老齡化問題日益嚴(yán)重,老年人對醫(yī)療和養(yǎng)老的需求日益增加,對醫(yī)療與養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展提出了新要求。
20__年國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》中指出要“積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合,推動醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,要促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居民家庭”;《河北省中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作試點(diǎn)方案》(中醫(yī)藥[20__]55號)、《邢臺市中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作試點(diǎn)方案的通知》(邢衛(wèi)中函[20__]6號)文件精神和工作內(nèi)容要求:“鼓勵有條件的中醫(yī)醫(yī)院與老年人家庭簽訂醫(yī)療契約服務(wù)關(guān)系,開展中醫(yī)健康教育。鼓勵有條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室,鼓勵以簽約合作等形式確定中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)項(xiàng)目。鼓勵中醫(yī)醫(yī)院采取自建、托管或與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展技術(shù)協(xié)作等形式,探索中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合模式”。
該項(xiàng)目為老年人提供住院治療、康復(fù)保健護(hù)理、疾病預(yù)防、健康檢查、生活照料、臨終關(guān)懷等服務(wù),在居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老三個層面打造中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)新模式,有效的實(shí)現(xiàn)醫(yī)康養(yǎng)跨界融合。
3、創(chuàng)新中醫(yī)服務(wù)模式
在醫(yī)院原有醫(yī)療資源基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮中醫(yī)優(yōu)勢,開展中醫(yī)治未病,建立老年疾病預(yù)警平臺,對醫(yī)護(hù)人員工作和入住老年人實(shí)行精準(zhǔn)動態(tài)管理,為入住老年人建立個人健康檔案,對醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行中醫(yī)專業(yè)技能培訓(xùn),打破傳統(tǒng)中醫(yī)服務(wù),創(chuàng)新中醫(yī)服務(wù)新模式。
4、符合專項(xiàng)政策
本項(xiàng)目符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(20__年本)(修正)》鼓勵類中第37款:“其他服務(wù)業(yè)”中有關(guān)“養(yǎng)老服務(wù)”等發(fā)展政策;
符合《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》中第六項(xiàng):優(yōu)化提升,擴(kuò)大服務(wù)新供給,(一)健康服務(wù),實(shí)現(xiàn)健康醫(yī)療與養(yǎng)老、旅游、健身休閑等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)充分利用穿戴式植入式智能設(shè)備、移動終端、固定終端等設(shè)備,積極拓展精準(zhǔn)智慧醫(yī)療服務(wù)。實(shí)施醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工程、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工程,依托信息化手段,提供在線簽約、預(yù)約、咨詢、隨訪、健康管理、報告查詢、延伸處方等服務(wù)。(二)養(yǎng)老服務(wù),大力推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老、康復(fù)機(jī)構(gòu)合作,發(fā)展中醫(yī)藥特色養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù),搭建養(yǎng)老信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,提供專業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù)。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工程,推進(jìn)面向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與老年人家庭建立簽約服務(wù)關(guān)系,推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向老年護(hù)理院、老年康復(fù)醫(yī)院轉(zhuǎn)型。
項(xiàng)目符合《河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》及《20__-20__年度河北省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報指南》要求,文件指出:重點(diǎn)支持我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、新興業(yè)態(tài)和高端服務(wù)業(yè),(二)跨界融合新業(yè)態(tài),重點(diǎn)支持文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域跨界融合項(xiàng)目。項(xiàng)目的建設(shè)是非常必要的。
二、工作活動(項(xiàng)目)績效目標(biāo)和指標(biāo)設(shè)定情況。
(一)工作活動(項(xiàng)目)總目標(biāo)、年度目標(biāo)設(shè)定情況。
清河縣中醫(yī)院為非盈利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu),本項(xiàng)目建成后基本任務(wù)是中醫(yī)藥文化傳播、中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣、為老年人提供中醫(yī)醫(yī)療、保健康復(fù)、健康養(yǎng)老等綜合服務(wù)。機(jī)構(gòu)實(shí)行有償服務(wù),所收取費(fèi)用基本能滿足項(xiàng)目運(yùn)營需求,基本達(dá)到收支平衡。
本項(xiàng)目通過3-5年的發(fā)展,重點(diǎn)打造“兩基地兩中心一平臺”,即清河縣中醫(yī)藥文化推廣基地、清河縣中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地,清河縣中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合康復(fù)中心、清河縣治未病中心,清河縣老年疾病預(yù)警平臺,使之形成具有可復(fù)制推廣和帶動示范效應(yīng)的中醫(yī)文化醫(yī)康養(yǎng)融合新模式,成為冀東南區(qū)域中醫(yī)藥文化傳播、中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣、健康養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的一個亮點(diǎn)。項(xiàng)目建成后,年服務(wù)達(dá)到10萬人次,對弘揚(yáng)中醫(yī)藥悠久的歷史文化、充分發(fā)揮中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢、促進(jìn)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)有效融合起到積極的推廣示范作用,社會效益明顯。
20__年預(yù)計(jì)完成中醫(yī)藥文化推廣、中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣、中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)康復(fù)中心、中醫(yī)治未病中心、老年疾病預(yù)警平臺、巡回醫(yī)療、技能培訓(xùn)、精準(zhǔn)動態(tài)管理部分內(nèi)容,共計(jì)1034.8萬元。
(二)工作活動(項(xiàng)目)績效指標(biāo)設(shè)定情況。
(三)調(diào)整情況。
按計(jì)劃執(zhí)行,無調(diào)整情況。
三、工作活動(項(xiàng)目)實(shí)施績效管理情況及取得成績
(一)計(jì)劃制定和落實(shí)情況。
我院制定了詳細(xì)的工作活動(項(xiàng)目)實(shí)施計(jì)劃,嚴(yán)格按照計(jì)劃施行。
(二)執(zhí)行績效監(jiān)控情況。
專項(xiàng)資金績效自行監(jiān)控較好,績效目標(biāo)運(yùn)行清晰,對發(fā)現(xiàn)的問題能提出相應(yīng)的糾偏措施或建議。
(三)資金管理情況。
項(xiàng)目資金200萬元已到位,自籌資金已落實(shí)。
(四)績效管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況。
已建立健全績效管理制度。
(五)風(fēng)險管理情況。
無風(fēng)險因素
四、工作活動(項(xiàng)目)績效自評情況
(一)工作活動(項(xiàng)目)自評組織情況。
已成立績效自評小組。
(二)工作活動(項(xiàng)目)評價結(jié)果。
項(xiàng)目進(jìn)展順利、組織合理,資金使用規(guī)范。
五、工作活動(項(xiàng)目)存在的問題、改進(jìn)工作的意見及建議
無
建設(shè)專項(xiàng)資金績效自評報告篇8
一、預(yù)算支出基本情況
(一)預(yù)算支出概況。
1、衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)項(xiàng)目預(yù)算支出1.62萬元。主要用于轄區(qū)基層醫(yī)務(wù)人員33名(含高新區(qū)6名)。醫(yī)院學(xué)科帶頭人和中層骨干線下集中授課,分組下科室臨床帶教實(shí)習(xí)。實(shí)際支出:16363元,其中理論授課費(fèi):3600元、帶教費(fèi)(臨床):2100元、餐飲費(fèi):6075元
2、公立醫(yī)院能力提升項(xiàng)目35萬元,主要用于醫(yī)院眼耳鼻喉和消化內(nèi)鏡中心建設(shè)。
(二)預(yù)算資金使用管理情況。
主要包括:醫(yī)院成立了預(yù)算支出組織管理機(jī)構(gòu);制訂了預(yù)算資金和項(xiàng)目管理制度建設(shè),預(yù)算資金投向結(jié)構(gòu)合理理性,資金撥付及時等,項(xiàng)目立項(xiàng)、申報、評審、監(jiān)督管理、驗(yàn)收等階段組織實(shí)施合規(guī)。
(三)預(yù)算支出績效目標(biāo)完成程度。
1、衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)項(xiàng)目
統(tǒng)一編寫了培訓(xùn)教材(授課老師和學(xué)員每人一本),下發(fā)筆記本等學(xué)習(xí)用具,集中開展專題培訓(xùn)授課5天,共計(jì)40學(xué)時,分組下臨床科室?guī)Ы?學(xué)時。培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行了理論考試和技能考核,合格率100%。
2、公立醫(yī)院能力提升項(xiàng)目,耳鼻喉和消化內(nèi)鏡中心建設(shè):預(yù)算新購置消化內(nèi)鏡檢查治療設(shè)備共計(jì)149萬元。選定2名專科技術(shù)人員專業(yè)培訓(xùn)。
二、績效評價工作情況
1、衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)項(xiàng)目
培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行了理論考試和技能考核,合格率100%。學(xué)員診療能力和實(shí)際操作能力得到了進(jìn)一步提高。
2、公立醫(yī)院能力提升,眼耳鼻喉和消化內(nèi)鏡中心建設(shè)項(xiàng)目。目前正在設(shè)備采購合同的簽訂和政府采購平臺的招投標(biāo)以及場地的改擴(kuò)建設(shè)計(jì)。
三、預(yù)算支出主要績效及評價結(jié)論
1、衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)項(xiàng)目:預(yù)算支出決策、績效目標(biāo)、預(yù)算投入過程等合理、規(guī)范,制度健全,成效明顯。
2、公立醫(yī)院能力提升,眼耳鼻喉和消化內(nèi)鏡中心建設(shè)項(xiàng)目。因科室建設(shè)無設(shè)備,為了滿足消化內(nèi)鏡病人胃腸鏡檢查及治療的需求,需新購置設(shè)備,因此設(shè)備費(fèi)用超過預(yù)算,在以后工作中,嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行設(shè)備添置。
四、績效評價指標(biāo)分析
我院嚴(yán)格按照赫山區(qū)財政局《關(guān)于做好20__年度預(yù)算績效自評工作的通知》的要求,根據(jù)細(xì)化的各項(xiàng)指標(biāo),針對完成情況進(jìn)行了評估,確保整體績效評價能充分反映成效,為來年的項(xiàng)目實(shí)施提供第一手的參考信息,為實(shí)施過程中的一些存在問題提供有效的解決方案。
在績效自評工作中,我院財務(wù)科、醫(yī)務(wù)科、后勤設(shè)備科等部門分工協(xié)作,通過組織調(diào)研、數(shù)據(jù)測算,準(zhǔn)確地計(jì)算出各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際得分,并對測算結(jié)果進(jìn)行了細(xì)致的復(fù)核,形成最終的評價結(jié)果。
總分:100分,實(shí)得分:86分
預(yù)算決策總分20分,得分20分。資金到位及項(xiàng)目實(shí)施的時效情況總體良好,得滿分;項(xiàng)目立項(xiàng)中,目標(biāo)的合理性、績效指標(biāo)的明確性、完成率、項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性完成情況良好,均為滿分;20__年撥付36.2萬元,全年資金到位率為100%,得滿分。資金到位及時率100%,得滿分。資金使用率100%,得滿分??冃繕?biāo)總分6分,得分5分??冃繕?biāo)設(shè)定的績效指標(biāo)還有待細(xì)化,合理性有待深入探究,用以反映和考核預(yù)算支出績效目標(biāo)的明細(xì)化情況有待完善。
過程30分,得分:29分:內(nèi)鏡中心建設(shè)項(xiàng)目資金預(yù)算缺口大、資金執(zhí)行率不能達(dá)標(biāo)。
“產(chǎn)出與效益”總分50分,得分37分。在產(chǎn)出的數(shù)量、質(zhì)量、效益方面,我院總體情況效果欠佳。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對于績效評價工作的重要性認(rèn)識不夠,缺乏主動性,部分工作未能按照年初計(jì)劃進(jìn)行。
2、我院專業(yè)技術(shù)人員缺乏,所有設(shè)備采購程序進(jìn)展緩慢,低于預(yù)期。
3、進(jìn)一步完善細(xì)化預(yù)算方案,著重合理性考慮。因科室內(nèi)鏡設(shè)備均需添置,場地改擴(kuò)建規(guī)劃需進(jìn)一步合理設(shè)置。在以后工作中,嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行設(shè)備添置和場地改擴(kuò)建。
六、有關(guān)建議
1、主管部門針對各醫(yī)院實(shí)際情況,特別是中醫(yī)醫(yī)院要在政策、資金支持力度、給予傾斜。
2、建議財政部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織相關(guān)單位人員學(xué)習(xí)交流拓展工作思路。
七、其他需要說明的問題
無
建設(shè)專項(xiàng)資金績效自評報告篇9
一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目名稱:省級區(qū)域醫(yī)療中心補(bǔ)助資金項(xiàng)目
項(xiàng)目資金:235.88萬元
項(xiàng)目執(zhí)行時間:20__年1月-20__年12月
二、項(xiàng)目基本情況
為了有序推進(jìn)省級區(qū)域中醫(yī)診療中心(針灸)建設(shè)工作,確保完成工作任務(wù),達(dá)到引領(lǐng)和推動學(xué)科建設(shè)發(fā)展的目標(biāo),根據(jù)《云南省區(qū)域中醫(yī)(??疲┰\療中心項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》要求,特申請建立省級區(qū)域醫(yī)療中心。
三、項(xiàng)目績效自評工作開展情況前期準(zhǔn)備、組織過程等相關(guān)情況
為加強(qiáng)項(xiàng)目績效目標(biāo)管理,切實(shí)提高財政資金使用效益,我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視財政支出績效自評工作,及時部署,安排專人負(fù)責(zé)開展自評工作,確保做到自評結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。
四、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況
(一)項(xiàng)目資金情況
1.項(xiàng)目資金到位情況。保財社〔20__〕1號到賬資金235.88萬元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。截止20__年12月支出235.88萬元。其中:印刷費(fèi)支出4.19萬元、差旅費(fèi)0.29萬元、培訓(xùn)費(fèi)支出11.91萬元、專用材料費(fèi)37.73萬元、辦公設(shè)備購置4.33萬元、專用設(shè)備購置177.43萬元,根據(jù)國發(fā)〔20__〕5號文件要求,州市級、縣級財政國庫集中支付結(jié)余不再按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支,不再有財政項(xiàng)目補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,已支定收。
3.項(xiàng)目資金管理情況。在項(xiàng)目資金使用過程中能嚴(yán)格按照專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用要求和相應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施方案及預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行收支和管理,做到了專款專用,沒有出現(xiàn)項(xiàng)目資金被占用、挪用的情況,發(fā)揮效益,保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(二)項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心1個,完成目標(biāo)值;出版專著1本,為完成目標(biāo)值;完成制定項(xiàng)痹病、肩痹病、膝痹病、面癱病、中風(fēng)病等至少5個具有地方特色的診療方案;學(xué)科發(fā)展逐步完善,優(yōu)化設(shè)置脊柱病、骨關(guān)節(jié)病、神經(jīng)系統(tǒng)病3個亞??疲瑏唽?迫瞬盘蓐?duì)合理。
2.效益指標(biāo)完成情況。針灸??祁I(lǐng)域內(nèi)疑難病癥的診斷與治療能力顯著提升;為省內(nèi)尤其是滇西片區(qū)的針灸專科培養(yǎng)一批學(xué)科帶頭人和骨干人才。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。滿意度指標(biāo)完成情況?;颊邼M意度≥95%。
五、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
項(xiàng)目各項(xiàng)績效目標(biāo)基本完成,下一步將根據(jù)工作中遇到的實(shí)際困難和問題,改進(jìn)工作方式,提升工作效率。
六、績效自評結(jié)果
項(xiàng)目各項(xiàng)績效目標(biāo)完成情況良好,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)能嚴(yán)格按照專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理使用要求和相應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施方案要求進(jìn)行項(xiàng)目收支管理,自評為優(yōu)。
建設(shè)專項(xiàng)資金績效自評報告篇10
為確實(shí)做好2019年度部門整體支出績效自評工作,提高財政資金使用效益,根據(jù)《嘉禾縣財政局關(guān)于開展20__年度部門整體支出和專項(xiàng)支出績效自評通知》(嘉財監(jiān)發(fā)[20__]9號)文件精神,結(jié)合實(shí)際,通過檢查基本支出、有關(guān)賬目,收集整理支出相關(guān)資料進(jìn)行分析、總結(jié),現(xiàn)將我單位整體支出績效自評結(jié)果報告如下:
一、部門概況
(一)部門基本情況
1.職能職責(zé):嘉禾縣中醫(yī)醫(yī)院為郴州市首批“二級甲等”中醫(yī)醫(yī)院,是縣職工醫(yī)療保險,工傷、生育保險,新農(nóng)合醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。擁有雄厚的技術(shù)力量,采用中醫(yī)、西醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合方法治療各種疾病,是集醫(yī)療、教學(xué)、預(yù)防保健、科研為一體的綜合性中醫(yī)醫(yī)院,是全縣中醫(yī)工作指導(dǎo)中心。
2.機(jī)構(gòu)設(shè)置:醫(yī)院現(xiàn)有在職職工569人(差額編276人,自收自支編293人)退休人數(shù)59人,遺補(bǔ)2人,專業(yè)技術(shù)人員398余人,其中高級職稱27人,中級職稱107余人。開設(shè)病床800張,設(shè)有門診部、急診科、微創(chuàng)治療中心、腦病康復(fù)科、心血管科、針灸理療科、骨傷科、頸肩腰腿痛科、外科、婦產(chǎn)科、內(nèi)科、兒科、肝腸科、眼耳鼻喉科、口腔科、皮膚科、功能科、影像科、檢驗(yàn)科、藥劑科、血透室、手術(shù)室、重癥監(jiān)護(hù)室、120急救中心等臨床一級科室。
(二)部門整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍
20__年1-10月,總支出為15409萬元,其中基本支出15303萬元。具體是工資福利支出4547萬元、商品和服務(wù)支出10755萬元、對個人和家庭的補(bǔ)助1萬元,沒有項(xiàng)目支出
二、部門整體支出管理及使用情況
(一)基本支出
1、20__年1-10月,基本支出15303萬元,其中:工資福利支出4547萬元占基本支出比例30%,包括用于基本工資、津貼補(bǔ)貼、社保繳費(fèi)、住房公積金等;商品和服務(wù)支出10755萬元,占基本支出比例70%,包括辦公費(fèi)、交通費(fèi)、會議費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi);對個人和家庭的補(bǔ)助支出1萬元占基本支出比例0%,包括遺囑補(bǔ)助等。
2、“三公”經(jīng)費(fèi)使用管理情況
20__年1-10月,“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算為30萬元,比上年增加0.06萬元,因?yàn)樯夏杲?jīng)費(fèi)緊張,公務(wù)招待費(fèi)未報賬。其中:因公出國(境)費(fèi)支出0元,比上年增減0元,增加下降0%,完成預(yù)算的0%;公務(wù)接待費(fèi)支出7萬元,比上年減少2元,主要接待上級專家用餐;公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)完成23元,比上年減少3萬元,下降11%。
(二)專項(xiàng)支出
我單位今天專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)27.5萬元,暫未撥付到單位。
三、部門整體支出績效情況
20__年,我單位積極履職,強(qiáng)化管理,較好的完成了年度工作目標(biāo)。通過加強(qiáng)預(yù)算收支管理,不斷建立健全內(nèi)部管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門整體支出管理水平得到提升。根據(jù)部門整體支出績效評價指標(biāo)體系,我單位20__年度評價得分為98分。部門整體支出績效情況如下:
20__年1-10月,基本支出15303萬元,其中:工資福利支出4547萬元占基本支出比例30%,包括用于基本工資、津貼補(bǔ)貼、社保繳費(fèi)、住房公積金等;商品和服務(wù)支出10755萬元,占基本支出比例70%,包括辦公費(fèi)、交通費(fèi)、會議費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi);對個人和家庭的補(bǔ)助支出1萬元占基本支出比例0%,包括遺囑補(bǔ)助等;“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算為30萬元,比上年增加0.06萬元,因?yàn)樯夏杲?jīng)費(fèi)緊張,公務(wù)招待費(fèi)未報賬。其中:因公出國(境)費(fèi)支出0元,比上年增減0元,增加下降0%,完成預(yù)算的0%;公務(wù)接待費(fèi)支出7萬元,比上年減少2元,主要接待上級專家用餐;公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)完成23元,比上年減少3萬元,下降11%。主要原因是加大貫徹落實(shí)了中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和厲行節(jié)約要求,進(jìn)一步從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)開支,精簡招待費(fèi)用,單位領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)重視,堅(jiān)持“以收定支、勤儉節(jié)約”的宗旨,嚴(yán)把開支關(guān)口。單位對有效資金的合理利用對后續(xù)可持續(xù)性開支得以保障,各項(xiàng)工作得以正常開展
四、存在的主要問題
新院運(yùn)營以來,我院雖嚴(yán)格控制三公經(jīng)費(fèi)及運(yùn)營成本,但醫(yī)院因負(fù)債大、人員經(jīng)費(fèi)及運(yùn)營成本大幅增長、醫(yī)保基金結(jié)算嚴(yán)重滯后等原因造成醫(yī)院資金周轉(zhuǎn)十分困難,逾期應(yīng)付賬款較多。
五、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
請縣委、縣政府、縣財政、衛(wèi)健局及各相關(guān)部門對我單位基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)工程款及大型設(shè)備采購資金方面給予關(guān)心、扶持。
建設(shè)專項(xiàng)資金績效自評報告篇11
根據(jù)《保山市財政局關(guān)于20__年市級部門整體支出和項(xiàng)目支出績效自評及財政績效評價有關(guān)事項(xiàng)的通知》文件精神,現(xiàn)將我院20__年醫(yī)療服務(wù)與能力提升(衛(wèi)生健康人才培養(yǎng))工作自查總結(jié)如下:
一、項(xiàng)目基
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