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安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識及案例分析
主講:任海蓉安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識及案例分析
主講:任海蓉1參加培訓(xùn)須知★上課時間歡迎:--積極回答問題-隨時指出不當(dāng)之處謝謝合作參加培訓(xùn)須知★上課時間歡迎:謝謝合作2目錄一、關(guān)注安全關(guān)愛生命--安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識二、從業(yè)人員安全須知三、通用作業(yè)安全要求四、事故現(xiàn)場急救和安全標(biāo)志認(rèn)知五、安全生產(chǎn)法的基礎(chǔ)知識目錄一、關(guān)注安全關(guān)愛生命--安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識3請先欣賞一組圖片請先欣賞一組圖片女工被從天降落的鋼筋穿透身體(組圖)
女工被從天降落的鋼筋穿透身體(組圖)國外一起帶電作業(yè)造成的電擊事故國外一起帶電作業(yè)造成的電擊事故一起慘不忍睹的起重事故——青年被集裝箱壓扁!一起慘不忍睹的起重事故——青年被集裝箱壓扁!人是挖出來了,可是生命已經(jīng)消失.
是一個民工,一個靠外出打工,養(yǎng)
活老婆孩子的民工.挖出來時,保
持著他死亡時候的
姿勢!人是挖出來了,可是生命已經(jīng)消失.
是一個民工,一個靠外出打工火災(zāi)事故1989年8月12日9時55分,山東青鳥市某單位由于設(shè)計缺陷,雷擊引發(fā)大火。過火25萬平方米,死亡18人,傷89人,損失10億人民幣火災(zāi)事故1989年8月12日9時55分,山東青鳥市某單位由于10江蘇省揚州市一施工工地在施工時發(fā)生塌方事故,一名正在鋪設(shè)管道的工人被埋壓。10江蘇省揚州市一施工工地在施工時發(fā)生塌方事故,一名正在鋪設(shè)
較大以上安全事故易發(fā)的四個方向——隧道坍塌、支架垮塌、火工品爆炸、火災(zāi);一般安全事故易發(fā)的兩個方向——高空墜落、物體打擊的相關(guān)案例,以警示人。
較大以上安全事故易發(fā)的四個方向——隧道坍塌、關(guān)注安全關(guān)愛生命
000000000000當(dāng)把人的生命比作是“1”時,生活就是在“1”后面加“0”,后面加的“0”越多,說明事業(yè)越成功、家庭越幸福。倘若人的生命不存在了,后面加再多的“0”還有什么意義呢?關(guān)注安全關(guān)愛生命000000000000當(dāng)把人的關(guān)注安全關(guān)愛生命再請欣賞一組漫畫關(guān)注安全關(guān)愛生命再請欣賞一組漫畫綜合治理綜合治理最全面的企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)課件最全面的企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)課件最全面的企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)課件一、關(guān)注安全關(guān)愛生命安全生產(chǎn)是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,為避免發(fā)生造成人員傷害和財產(chǎn)損失的事故,有效消除或控制危險和有害因素而采取一系列措施,使生產(chǎn)過程在符合規(guī)定的條件下進行,以保證從業(yè)人員的人身安全與健康以及設(shè)備和設(shè)施免受損壞,環(huán)境免遭破壞,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進行的相關(guān)活動?!鞍踩谝?,預(yù)防為主,綜合治理”一、關(guān)注安全關(guān)愛生命安全生產(chǎn)是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,為避免發(fā)關(guān)注安全關(guān)愛生命
事故的發(fā)生有原因和預(yù)兆,一次重大事故前必然孕育著許多事故苗子,消除“事故苗子”避免事故的發(fā)生。
消除隱患、事故苗子,預(yù)防為主。關(guān)注安全關(guān)愛生命事故的發(fā)生有原因和預(yù)兆安全金字塔理論海因里希事故法則海因里希--美國安全工程師20世紀(jì)50年代統(tǒng)計55萬件機械事故,其中48334件輕傷事故1666件死亡重傷事故。安全金字塔理論海因里希事故法則
事故金字塔意思是1個死亡重傷害事故背后,有29起輕傷害事故,29起輕傷害事故背后,有300起無傷害虛驚事件,以及大量的不安全行為和不安全狀態(tài)存在。事故金字塔意思是1個死亡重傷害事故背后關(guān)注安全關(guān)愛生命造成生產(chǎn)安全事故的原因1.人的因素2.物的因素3.人與物的綜合因素關(guān)注安全關(guān)愛生命造成生產(chǎn)安全事故的原因1.人的因素關(guān)注安全關(guān)愛生命1.人的因素:人員缺乏安全知識,疏忽大意或采取不安全的操作動作等而引起事故。(1)違章指揮(2)違章操作(3)違反勞動紀(jì)律關(guān)注安全關(guān)愛生命1.人的因素:人員缺乏安全知識,疏忽大意關(guān)注安全關(guān)愛生命2.物的因素:機械設(shè)備工具等有缺陷或環(huán)境條件差而引起事故。關(guān)注安全關(guān)愛生命2.物的因素:機械設(shè)備工具等有缺陷或環(huán)境關(guān)注安全關(guān)愛生命人與物的綜合因素:上述兩種因素綜合引起。關(guān)注安全關(guān)愛生命人與物的綜合因素:上述兩種因素綜合引起。案例分析一
2001年5月18日,四川廣元某木器廠木工李某用平板刨床加工木板,木板尺寸為300X25X3800毫米,李某進行推送,另有一人接拉木板。在快刨到木板端頭時,遇到節(jié)疤,木板抖動,李某疏忽,因這臺刨床的刨刀沒有安全防護裝置,右手脫離木板而直接按到了刨刀上,瞬間李某的四個手指被刨掉。在一年前,就為了解決無安全防護裝置這一隱患,專門購置了一套防護裝置,但裝上用了一段時間后,操作人員嫌麻煩,就給拆除了,結(jié)果不久就發(fā)生了事故。--人員缺乏安全知識,疏忽大意或采取不安全的操作動作等而引起事故案例分析一2001年5月18日,四川廣元某木器廠木案例分析二
2000年10月13日,某紡織廠職工朱某與同事一起操作滾筒烘干機進行烘干作業(yè)。5時40分朱某在向烘干機放料時,被旋轉(zhuǎn)的聯(lián)軸節(jié)掛住褲腳口摔倒在地。待旁邊的同事聽到呼救聲后,馬上關(guān)閉電源,使設(shè)備停轉(zhuǎn),才使朱某脫險。但朱某腿部已嚴(yán)重擦傷。引起該事故的主要原因就是烘干機馬達和傳動裝置的防護罩在上一班檢修作業(yè)后沒有及時罩上而引起的。
案例分析二2000年10月13日,某紡織廠職工朱某與同案例分析三1999年8月17日上午,浙江一注塑廠職工江某正在進行廢料粉碎。塑料粉碎機的人料口是非常危險的部位,按規(guī)定,在作業(yè)中必須使用木棒將原料塞人料口,嚴(yán)禁用手直接填塞原料,但江某在用了一會兒木棒后,嫌麻煩,就用手去塞料。以前他也多次用手操作,也沒出什么事,所以他覺得用不用木棒無所謂。但這次,厄運降臨到他的頭上。右手突然被卷入粉碎機的入料口,手指就給削掉了。
案例分析三1999年8月17日上午,浙江一注塑廠職工江分析:以上事故都是由人的不安全行為違章作業(yè),機械的不安全狀態(tài)失去了應(yīng)有的安全防護裝置和安全管理不到位等因素共同作用造成的。安全意識低是造成傷害事故的思想根源,我們一定要牢記:所有的安全裝置都是為了保護操作者生命安全和健康而設(shè)置的。機械裝置的危險區(qū)就像一只吃人的“老虎”,安全裝置就是關(guān)老虎的“鐵籠”。當(dāng)你拆除了安全裝置后,這只“老虎”就隨時會傷害我們的身體。
分析:以上事故都是由人的不安全行為違章作業(yè),機械的不安全狀態(tài)二、從業(yè)人員安全須知二、從業(yè)人員安全須知從業(yè)人員安全須知一:虛心學(xué)習(xí),掌握技能以虛心的態(tài)度認(rèn)真學(xué)習(xí)不懂的地方一定要問清楚要努力掌握學(xué)到的知識要逐步進行實踐生產(chǎn)技能要反復(fù)進行練習(xí)從業(yè)人員安全須知一:虛心學(xué)習(xí),掌握技能從業(yè)人員安全須知“安全三原則”:整理整頓工作地點,有一個整潔有序的作業(yè)環(huán)境。經(jīng)常維護保養(yǎng)設(shè)備。按照標(biāo)準(zhǔn)進行操作。二:遵守安全生產(chǎn)的一般規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)正確迅速安全方便從業(yè)人員安全須知“安全三原則”:二:遵守安全生產(chǎn)的一般規(guī)則標(biāo)員工常見的八種不安全行為1.操作錯誤、忽視安全、忽視警告:未經(jīng)許可開動、關(guān)停、移動機器,開、關(guān)機器時未給信號,開關(guān)未鎖緊,造成意外轉(zhuǎn)動、通電或漏電等,忘記關(guān)閉設(shè)備,忽視警告標(biāo)記、警告信號,操作錯誤,奔跑作業(yè),機器超速運轉(zhuǎn),手伸進沖壓模,工件堅固不牢,用壓縮空氣吹鐵屑。2、造成安全裝置失效:安全裝置被拆除、堵塞,作用失效,調(diào)整的錯誤造成安全裝置失效。3、使用不安全設(shè)備:臨時使用不牢固的設(shè)施,使用無安全裝置的設(shè)備。員工常見的八種不安全行為1.操作錯誤、忽視安全、忽視警告:未員工常見的八種不安全行為4、手代替工具操作:用手代替手動工具,用手清除切屑,不用夾具固定、用手拿工件進行機加工,物品存放不當(dāng)。5、冒險進入危險場所:冒險進入涵洞,接近漏料處,危化品房,基建工地6、攀、坐不安全位置:在起吊物下作業(yè)、停留,機器運轉(zhuǎn)時加油、修理、調(diào)整、焊接、清掃等,有分散注意力的行為。員工常見的八種不安全行為4、手代替工具操作:用手代替手動工具最全面的企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)課件最全面的企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)課件員工常見的八種不安全行為7、未穿戴勞保用品:在必須使用個人防護用品用具的作業(yè)場所忽視其作用。員工常見的八種不安全行為7、未穿戴勞保用品:在必須使用個人防最全面的企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)課件員工常見的八種不安全行為
8、不安全裝束:在有旋轉(zhuǎn)零件的設(shè)備旁作業(yè)穿過肥大服裝,操縱帶有旋轉(zhuǎn)部件的設(shè)備時帶手套,女員工的長發(fā)不盤起來操作輥壓機。
員工常見的八種不安全行為8、不安全裝束:在有旋轉(zhuǎn)零案例分析四2001年8月17日下午,河北某機械廠職工李某正在對行車起重機進行檢修,因為天氣熱,李某有點發(fā)困,他就靠在欄桿上休息,結(jié)果另一名檢修人員開動行車,李某沒注意,身體失去平穩(wěn)而掉下,結(jié)果造成嚴(yán)重摔傷。案例分析四2001年8月17日下午,河北某機械廠職工李分析我們在工作中,可能會經(jīng)常做一些不安全的行為,有一些行為可能是不經(jīng)意和習(xí)慣做出的,但不知你是否想過,就是這些小小的習(xí)慣行為,有時會造成終生‘的后悔,甚至是付出生命的代價。下面這些行為你有過嗎?在有危險的地方休息;忽視安全標(biāo)志的提示而我行我素;高處作業(yè)不系安全帶等等。如果你有,就趕快改正吧。下面這個案例就是休息時的不安全行為引起的傷害事故。分析我們在工作中,可能會經(jīng)常做一些不安全的行為,有一案例分析五1998年5月19日,江蘇省一個體機械加工廠,車工鄭某和鉆工張某兩人在一個僅9平米的車間內(nèi)作業(yè),他們的兩臺機床的間距僅0.6米,當(dāng)鄭某在加工一件長度為1.85米的六角鋼棒時,因為該棒伸出車床長度較大,在高速旋轉(zhuǎn)下,該鋼棒被甩彎,打在了正在旁邊作業(yè)的張某的頭上,等鄭某發(fā)現(xiàn)立即停車后,張某的頭部已被連擊數(shù)次,頭骨碎裂,當(dāng)場死亡。案例分析五1998年5月19日,江蘇省一個體機械加工廠事故分析在機械作業(yè)中,各種機械設(shè)備都有一定的安全作業(yè)空間,機械設(shè)備之間安置不能太過緊密,否則,在一臺機械工作時,其危險的工件等物會對臨近的機械操作人員造成傷害。上面這個例子就是因為作業(yè)環(huán)境狹小,進行特殊工件加工時,沒有專門的安全措施和防護裝置而引發(fā)的傷害事故。在工作中,我們千萬不能為了眼前的利益,而不顧有關(guān)的要求,不制定有效的安全措施,造成慘劇的發(fā)生。事故分析在機械作業(yè)中,各種機械設(shè)備都有一定的安全作業(yè)空案例分析六2002年4月23日,陜西一煤機廠職工小吳正在搖臂鉆床上進行鉆孔作業(yè)。測量零件時,小吳沒有關(guān)停鉆床,只是把搖臂推到一邊,就用戴手套的手去搬動工件,這時,飛速旋轉(zhuǎn)的鉆頭猛地絞住了小吳的手套,強大的力量拽著小吳的手臂往鉆頭上纏繞。小吳一邊喊叫,一邊拼命掙扎,等其他工友聽到喊聲關(guān)掉鉆床,小吳的手套、工作服已被撕爛,右手小拇指也被絞斷。案例分析六2002年4月23日,陜西一煤機廠職工小吳正分析不同的工種都有不同的工作服裝。在生產(chǎn)工作場所,我們不能像在平時休息那樣,穿自己喜歡穿的服裝。工作服裝不僅僅是一個企業(yè)員工的精神面貌,更重要的它還有保護你的生命安全和健康的作用。忽視它的作用,從某種意義上來講,也就是忽視了你自己的生命。有時我們的操作人員習(xí)慣了戴手套作業(yè),即使在操作旋轉(zhuǎn)機械時,也不會想到這樣不對,但是操作旋轉(zhuǎn)機械最忌戴手套。因為戴手套而引發(fā)的傷害事故是非常多的,下面就是一例。
分析不同的工種都有不同的工作服裝。在生產(chǎn)工作場所,從上面的例子我們應(yīng)該懂得,勞保用品也不能隨便使用,并且在旋轉(zhuǎn)機械附近,我們身上的衣服等物一定要收拾利索。如要扣緊袖口,不要戴圍巾等,上海某紡織廠就曾經(jīng)發(fā)生過一起這樣的事故。一名擋車女工沒有遵守廠里的規(guī)定,把頭巾圍到領(lǐng)子里上崗作業(yè),當(dāng)她接線時,紗巾的末端嵌人平時沒有注意的梳毛機軸承細縫里,紗巾被絞,該女工的脖子被猛地勒在紡紗機上,雖立即停機,但該女工還是失去了寶貴的生命。所以我們在操作旋轉(zhuǎn)機械時一定要做到工作服的“三緊”,即:袖口緊、下擺緊、褲腳緊;不要戴手套、圍巾;女工的發(fā)辮更要盤在工作帽內(nèi),不能露出帽外。從上面的例子我們應(yīng)該懂得,勞保用品也不能隨便使用,上班“十問”防事故1.問身體狀況是否正常;2.問心理狀況是否正常;3.問班前是否進行了安全檢查;4.問勞動防護用品是否穿戴;5.問操作技術(shù)是否熟練掌握;6.問是否會處理工作中出現(xiàn)的異常;7.問自己周圍是否存在危害因素;8.問工作中是否有不良習(xí)慣;9.問是否嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程;10.問是否注重消除危險隱患。
上班“十問”防事故1.問身體狀況是否正常;操作“十忌”歌一忌盲目操作,不懂裝懂;二忌馬虎操作,粗心大意;三忌急速操作,忙中出錯;四忌忙亂操作,顧此失彼;五忌自顧操作,不顧相關(guān);六忌心慈手軟,擴大事端;七忌程序不清,次序顛倒;八忌單一操作,監(jiān)護不力;九忌有章不循,胡干蠻干;十忌不分主次,輕重緩急。操作“十忌”歌一忌盲目操作,不懂裝懂;從業(yè)人員安全須知三:認(rèn)真接受安全生產(chǎn)教育“三級安全教育”公司級、車間級、班組級特種作業(yè)安全教育培訓(xùn)電工作業(yè)、壓力容器操作和管道操作、電、氣焊接作業(yè)、天車駕駛作業(yè)、廠內(nèi)機動車駕駛作業(yè)等。
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的形式很多,“三級”安全教育是安全教育的一種形式,也是法律明確規(guī)定的對新員工的教育制度。從業(yè)人員安全須知三:認(rèn)真接受安全生產(chǎn)教育“三級安全教育”安1、“三級”安全教育是指廠級安全生產(chǎn)教育、車間(部門)級安全教育、班組級安全教育。廠級安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容:安全生產(chǎn)基本知識;本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;勞動紀(jì)律;作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施;有關(guān)事故案例等。車間(部門)級安全生產(chǎn)培訓(xùn)培訓(xùn)主要內(nèi)容:本車間(部門)安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度;作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施;事故案例等。班組級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)主要內(nèi)容:崗位安全操作規(guī)程;生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞動保護用品(用具)的性能及正確使用方法;事故案例等。2、特殊工種作業(yè)安全教育:電工、金屬焊接切割、起重(含電梯)、廠內(nèi)機動車輛駕駛、鍋爐、容器、爆破、危險物品作業(yè)。特殊工種作業(yè)人員必須接受與本工種相適應(yīng),專門的安全技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)安全技術(shù)理論和實際操作技能考核合格,取得特種作業(yè)操作證后,方可上崗作業(yè)。最全面的企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)課件從業(yè)人員安全須知四:嚴(yán)格遵守公司有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度“五嚴(yán)禁”嚴(yán)禁在禁火區(qū)域吸煙、動火嚴(yán)禁在上崗前和工作時間飲酒嚴(yán)禁擅自移動或拆除安全裝置和安全標(biāo)志嚴(yán)禁擅自觸摸與已無關(guān)的設(shè)備、設(shè)施嚴(yán)禁在工作時間串崗、離崗、睡崗或嬉戲打鬧。從業(yè)人員安全須知四:嚴(yán)格遵守公司有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度“五嚴(yán)禁嘻嘻打鬧引發(fā)的事故李某(女)與張某(男)均為某公司職員。某日上班,張某將一條蛇帶到公司玩耍。張某出于惡作劇,將蛇放在李某的手臂上,李某當(dāng)場就嚇得尖叫著跑出辦公室,被辦公桌絆倒。同事將其扶起,李某大哭著跑出了辦公室,一直未歸,即刻通知其父母一起尋找。次日凌晨,才找到無目標(biāo)游走的李某。后經(jīng)某醫(yī)科大學(xué)司法精神病學(xué)鑒定,李某患了心因性精神障礙,其發(fā)病與被驚嚇直接相關(guān)。為此,李某用去醫(yī)藥鑒定費用6000元左右,李某起訴到法院,要求張某承擔(dān)賠償責(zé)任。嘻嘻打鬧引發(fā)的事故李某(女)與張某(男)均為某公司職一天傍晚,李**和幾個朋友看到5個女孩在打牌,于是就走過去看。幾個男孩子都很調(diào)皮搗蛋,后來竟和女孩子們吵起架來。隨后,幾個男孩子都跑到距離牌桌七八米遠的地方玩。幾個女孩覺得不耐煩了,于是就扔石子打他們。沒有想到,一粒拇指大小的石子打中了李**的左眼。據(jù)醫(yī)生診斷,李田德的左眼現(xiàn)在只有光感,視力已基本喪失。法醫(yī)鑒定,認(rèn)定李田德左眼所受到的傷害屬重傷。一天傍晚,李**和幾個朋友看到5個女孩在打牌,于是吸煙引發(fā)的安全事故09年1月,山西化編織廠車間一員工a吸煙后,煙頭掐滅后隨意仍在原料庫中,煙頭復(fù)燃,后a發(fā)現(xiàn)起火,倉皇逃離現(xiàn)場,火勢不斷蔓延形成大火,這時,由于該倉庫保管b發(fā)現(xiàn)起火,前來救火,b負(fù)責(zé)倉庫管理,由于物庫容緊張,料放置比較亂,堆積,消防栓和滅火器掩埋在原材料中,這時如果有消防器材,火勢還是個人可以控制的住的,可惜,消防器才拿不出來,火勢更大了,只有靠消防車來控制火勢了,由于沒有進行過相應(yīng)的培訓(xùn),員工c在報警時沒有說清地址,導(dǎo)致救火車晚到1小時,并且,所帶來的消防車不適應(yīng),結(jié)果,大火將工廠變?yōu)橐黄瑥U墟。
吸煙引發(fā)的安全事故09年1月,山西化編織廠車間一員從業(yè)人員安全須知從業(yè)人員安全須知從業(yè)人員安全須知“三不傷害”:不傷害自己不傷害他人不被他人傷害兩人以上共同作業(yè)時注意協(xié)作和相互聯(lián)系立體交叉作業(yè)時要注意安全五:做到“三不傷害”從業(yè)人員安全須知“三不傷害”:五:做到“三不傷害”從業(yè)人員安全須知安全警示標(biāo)志牌是由安全色、幾何圖形和圖像符號構(gòu)成的,用以表示禁止、警告、指令和提示等安全信息。根據(jù)國家規(guī)定,安全色為紅、黃、藍、綠四種顏色。分禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志和提示標(biāo)志四大類型。黃色紅色綠色藍色六:注意遵守安全警示標(biāo)志提出的要求從業(yè)人員安全須知安全警示標(biāo)志牌是由安全色、幾何圖形和圖像符號從業(yè)人員安全須知安全警示標(biāo)志像一個煩人的管家婆,只有發(fā)生事故,才發(fā)現(xiàn)她的可貴!從業(yè)人員安全須知安全警示標(biāo)志像一個煩人的管家婆,只有發(fā)生事故從業(yè)人員安全須知從業(yè)人員安全須知從業(yè)人員安全須知勞動防護用品按照人體防護部位分為十大類:頭部防護用品眼面防護用品聽力防護用品呼吸防護用品手臂防護用品軀體防護用品足腿防護用品墜落防護用品皮膚防護用品其它防護用品七:正確佩戴使用勞動防護用品從業(yè)人員安全須知勞動防護用品按照人體防護部位分為十大類:七:正確使用勞動防護用品勞動保護用品:指勞動者在生產(chǎn)過程中為免遭或減輕事故傷害和職業(yè)危害的個人隨身穿(佩)戴的用品。防護耳塞:防止機械噪聲、空氣動力噪聲、電磁噪聲的危害,防護手套:防止火與高溫、低溫、電磁與電離輻射,電、化學(xué)物質(zhì)的傷害;防止撞擊、切割、擦傷、微生物侵害以及感染。安全帶:預(yù)防作業(yè)人員從高處墜落。安全帽:防止意外事件對頭部的傷害。防塵防毒口罩:防止生產(chǎn)性粉塵的危害;防止生產(chǎn)過程中有害化學(xué)物質(zhì)的傷害。防護眼鏡和面罩:防止異物進入眼睛;防止化學(xué)性物品的傷害;防止強光、紫外線和紅外線的傷害;防止微波、激光和電離輻射的傷害。正確使用勞動防護用品勞動保護用品:指勞動者在生產(chǎn)過程中為免遭知識小集錦知識小集錦從業(yè)人員安全須知63可能發(fā)生的被夾、卷事故的原因
操作機器時精力不集中,想其他事,結(jié)果發(fā)生誤操作,導(dǎo)致
事故;安裝、拆卸夾具時,機器突然啟動;
上料、取料,裝、卸工件時,沒有正確使用安全裝置;
檢查產(chǎn)品、材料時,機器突然啟動;
加油時,機器突然啟動;
試車時,機器突然啟動;
清掃鐵屑時,戴手套工作;
從業(yè)人員安全須知63可能發(fā)生的被夾從業(yè)人員安全須知“四有四必”:有臺必有攔;有洞必有蓋;有軸必有套;有輪必有罩。八:使用安全裝置和安全設(shè)備的注意事項從業(yè)人員安全須知“四有四必”:八:使用安全裝置和安全設(shè)備的注從業(yè)人員安全須知1.在指定的安全通道上行走。2.橫穿通道時,看清左右兩邊確認(rèn)無車輛行駛時才可以通行。3.禁止在正進行吊裝作業(yè)的設(shè)施下行走,4.不準(zhǔn)在吊運物件下通行或停留。5.不得進入掛有“禁止通行”或設(shè)有危險警示標(biāo)志的區(qū)域等。6.禁止在設(shè)備、設(shè)施或傳送帶上傳遞物品。7.在沾有水或油的地面或樓梯上行走時要特別注意防滑跌。九:生產(chǎn)區(qū)域行走的安全規(guī)則從業(yè)人員安全須知1.在指定的安全通道上行走。九:生產(chǎn)區(qū)域行走知識小集錦
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1.穿緊身防護服,袖口不要敞開。留長發(fā)的,要戴防護帽。操作時不能使用手套,以防高速運轉(zhuǎn)的部件絞纏手套而
把手帶入機械,造成傷害。
2.在機床主軸上裝卸卡盤時,應(yīng)在停機后進行,不可用電
動機的力量切下卡盤。3.車削形狀不規(guī)則的工件時,應(yīng)裝平衡塊,并試轉(zhuǎn)平衡后
再切削。
4.刀具裝夾要牢靠,刀頭伸出部分不要超出刀體高度的1.5
倍,墊片的形狀、尺寸應(yīng)與刀體形狀、尺寸相一致,墊
片應(yīng)盡可能的少而平。
5.除了裝有運轉(zhuǎn)中自動測量裝置的車床外,其他車床均應(yīng)
停車測量工件,并將刀架移動到安全位置。
6.對切削下來的帶狀或螺旋裝的切削,應(yīng)用
鉤子及時清除,不準(zhǔn)用手拉。
知識小集錦661.穿緊身防護服,袖口不要敞開。留長發(fā)的,要從業(yè)人員安全須知1.開工前了解生產(chǎn)任務(wù)、作業(yè)要求和安全事項。2.工作中檢查勞動防護用品穿戴、機械設(shè)備運轉(zhuǎn)安全裝置是否完好。3.完工后應(yīng)將閥門、開關(guān)關(guān)好:氣閥、水閥、天然氣、電氣開關(guān)等;整理好用具和工具箱,放在指定地點;危險物品應(yīng)存放在指定場所,填寫使用記錄。十:開工前的準(zhǔn)備工作完工后的安全檢查從業(yè)人員安全須知1.開工前十:開工前的準(zhǔn)備工作完工后的安全知識小集錦知識小集錦從業(yè)人員安全須知從業(yè)人員安全須知三、通用作業(yè)的安全要求4、防火安全要求2、特種作業(yè)安全要求3、企業(yè)車輛安全要求1、用電的安全要求三、通用作業(yè)的安全要求4、防火安全要求2、特種作業(yè)安全要求31、用電的安全要求1.用電安全的基本要求2.檢修電器設(shè)備的安全措施3.電氣作業(yè)“十不準(zhǔn)”1、用電的安全要求1.用電安全的基本要求通用作業(yè)的安全要求在說之前讓我們先認(rèn)識一下什么叫電氣傷害電擊和電傷:電擊:電流通過人體,破壞人的心臟、肺以及神經(jīng)系統(tǒng)的正常工作,直至危及生命的傷害。電傷:是由電流轉(zhuǎn)換成其他形式的能量(熱能、化學(xué)能、機械能等)作用于人體時,所造成的傷害,如電弧燒傷、燙傷)。通用作業(yè)的安全要求在說之前讓我們先認(rèn)識一下什么叫電氣傷害電擊通用作業(yè)的安全要求用電安全基本要求車間內(nèi)的電氣設(shè)備不要隨便亂動,發(fā)生故障不能帶病運轉(zhuǎn),應(yīng)立即請電工檢修。經(jīng)常接觸使用的配電箱、閘刀開關(guān)、按鈕開關(guān)、插座以及導(dǎo)線等,必須保持完好。需要移動電氣設(shè)備時,必須先切斷電源,導(dǎo)線不得在地面上拖來拖去,以免磨損,導(dǎo)線被壓時不要硬拉,防止拉斷。打掃衛(wèi)生、擦拭電氣設(shè)備時,嚴(yán)禁用水沖洗或用濕抹布擦拭,以防發(fā)生觸電事故。停電檢修時,應(yīng)將帶電部分遮攔起來,懸掛安全警示標(biāo)志牌。1、用電的安全要求通用作業(yè)的安全要求用電安全基本要求1、用電的安全要求通用作業(yè)的安全要求1、用電的安全要求注意事項:電源線不可裸露在插座外面、需全部插在插座內(nèi)NGOK注意事項:電源線不可有銅絲漏在外面目的:防止插頭漏電通用作業(yè)的安全要求1、用電的安全要求注意事項:電源線不通用作業(yè)的安全要求1、用電的安全要求注意事項:電源線不可扎的過緊,需呈弧形彎曲。NGOK注意事項:用小刀時手指不要直接握在刀片上。目的:防止受傷通用作業(yè)的安全要求1、用電的安全要求注意事項:電源線不可扎的通用作業(yè)的安全要求2、檢修電氣設(shè)備的安全措施1.停電2.驗電3.放電4.設(shè)置臨時接地線5.設(shè)置遮攔6.懸掛安全標(biāo)志牌通用作業(yè)的安全要求2、檢修電氣設(shè)備的安全措施1.停電通用作業(yè)的安全要求3、電氣作業(yè)“十不準(zhǔn)”
1.非持證電工不準(zhǔn)裝接電氣設(shè)備。
2.任何人不準(zhǔn)玩弄電氣設(shè)備和開關(guān)。
3.破損的電氣設(shè)備應(yīng)及時調(diào)換,不準(zhǔn)使用絕緣損壞的電氣設(shè)備。
4.不準(zhǔn)利用電熱和燈泡取暖。
5.設(shè)備檢修切斷電源時,任何人不準(zhǔn)啟動掛有警告牌的電氣設(shè)備,或合上拔去的熔斷器。
6.不準(zhǔn)用水沖洗揩擦電氣設(shè)備。
7.熔斷絲熔斷時,不準(zhǔn)調(diào)換容量不符的熔絲。
8.不辦任何手續(xù),不準(zhǔn)在埋有電纜的地方進行打樁和動土。
9.發(fā)現(xiàn)有人觸電,應(yīng)立即切斷電源進行搶救,按未脫離電源前不準(zhǔn)直接接觸觸電者。
10.雷雨天氣,不準(zhǔn)接近避雷器和避雷針。通用作業(yè)的安全要求3、電氣作業(yè)“十不準(zhǔn)”1.非最全面的企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)課件通用作業(yè)的安全要求4.幾種作業(yè)安全要求1.起重作業(yè)安全要求2.機械設(shè)備通用安全要求3.高處作業(yè)安全要求通用作業(yè)的安全要求4.幾種作業(yè)安全要求1.起重作業(yè)安全要求通用作業(yè)的安全要求1.起重機械危險的防護措施:每次作業(yè)前都要檢查安全防護裝置。起重作業(yè)人員必須由經(jīng)過培訓(xùn)、考核合格,持證操作。作業(yè)時應(yīng)按指揮信號進行,開車前應(yīng)鳴鈴或報警。作業(yè)時,不能對運動機件進行檢查和檢修,不能在有載荷情況下,調(diào)整起升、變幅機構(gòu)的制動器。吊運時,重物不能從人頭頂通過,吊臂下嚴(yán)禁站人。駕駛?cè)藛T要求身體健康,凡患有色盲、雙眼視力在0.8以下,患有聽力障礙癥或癲癇病的人不能從事此項工作通用作業(yè)的安全要求1.起重機械危險的防護措施:通用作業(yè)的安全要求一般機械設(shè)備的危險:傳動裝置:齒輪、鏈、帶等。壓力機械:沖床、剪床、彎邊機、拉直機、破碎機等。機床:旋轉(zhuǎn)部分、位置、刀具、飛濺、熱液與冷液。2.機械設(shè)備通用安全要求通用作業(yè)的安全要求一般機械設(shè)備的危險:2.機械設(shè)備通用安全要通用作業(yè)的安全要求幾種常見的預(yù)防機械傷害措施:1.按要求著裝,戴好防護用品。2.維護、故障處理等必須停車??ňo、牢固。3.切屑用鉤子等工具清除。4.禁止把工具、量具、卡具和工件放在床身上。5.磨床作業(yè)時,不能站在砂輪正面。通用作業(yè)的安全要求幾種常見的預(yù)防機械傷害措施:通用作業(yè)的安全要求3.高處作業(yè)安全要求登高作業(yè)十不準(zhǔn)1、患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇、深度近視眼等疾病不準(zhǔn)登高;2、無人監(jiān)護不準(zhǔn)登高;3、沒有戴安全帽、系安全帶、不扎緊褲管時不準(zhǔn)登高作業(yè);4、作業(yè)現(xiàn)場有六級以上大風(fēng)及暴雨、大雪、大霧不準(zhǔn)登高。5、腳手架、跳板不牢不準(zhǔn)登高6、梯子無防滑措施、未穿防滑鞋不準(zhǔn)登高7、不準(zhǔn)攀爬井架、龍門架、腳手架,不能乘坐非載人的垂直運輸設(shè)備登高8、攜帶笨重物件不準(zhǔn)登高9、高壓線旁無遮攔不準(zhǔn)登高10、光線不足不準(zhǔn)登高通用作業(yè)的安全要求3.高處作業(yè)安全要求登高作業(yè)十不準(zhǔn)知識小集錦知識小集錦通用作業(yè)的安全要求4.企業(yè)車輛安全要求車輛行駛的相關(guān)規(guī)定:車速:廠房內(nèi)5Km/h,主干道20Km/h。行走時注意各種警示標(biāo)志,嚴(yán)禁貪便道跨越危險區(qū)域。主動避讓車輛,和車輛保持適當(dāng)?shù)陌踩嚯x。
通用作業(yè)的安全要求4.企業(yè)車輛安全要求車輛行駛的相關(guān)規(guī)定:通用作業(yè)的安全要求5、防火安全要求一。什么叫燃燒?燃燒是物質(zhì)與氧化物之間的放熱反應(yīng),他通常會同時釋放出火焰和可見物。二。什么叫火災(zāi)?火災(zāi)是火失去控制蔓延而形成的一種災(zāi)害性燃燒現(xiàn)象,他通常造成人或物的損失。三。火災(zāi)發(fā)生的必要條件:氧氣可燃物點火源通用作業(yè)的安全要求5、防火安全要求一。什么叫燃燒?通用作業(yè)的安全要求*火災(zāi)三要、三救、三不原則◎三要:要熟悉環(huán)境、要保持冷靜、要防止有毒有害煙塵◎三救:通道自救、結(jié)繩下滑自救、向外求救◎三不:不乘電梯、不跳樓、不貪物
5、防火安全要求通用作業(yè)的安全要求*火災(zāi)三要、三救、三不原則5、防火安全要求上海商學(xué)院宿舍起火四女生跳樓身亡
●宿舍違規(guī)使用熱得快●宿舍樓道沒有配置滅火器●臨場處置錯誤●缺乏火場逃生的知識上海商學(xué)院宿舍起火四女生跳樓身亡●宿舍違規(guī)使用熱事故現(xiàn)場急救和安全標(biāo)志認(rèn)知火災(zāi)逃生注意事項:不可搭乘電梯順著指示方向,進入安全通道逃生以濕毛巾或手帕掩口濃煙中采取低姿勢爬行沿墻面逃生事故現(xiàn)場急救和安全標(biāo)志認(rèn)知火災(zāi)逃生注意事項:事故現(xiàn)場急救和安全標(biāo)志認(rèn)知逃生路線被火封鎖,應(yīng)立即退回室內(nèi),關(guān)閉門窗,用毛毯、棉被浸濕后覆在門上,并不斷往上澆水冷卻,發(fā)出求救信號等待救援。千萬不可鉆到閣樓、床底、衣柜內(nèi)避難。在公共場所應(yīng)聽從指揮,向就近的安全通道分流疏散,千萬不能驚慌失措,互相擁擠踐踏,造成意外的傷亡。事故現(xiàn)場急救和安全標(biāo)志認(rèn)知逃生路線被火封鎖,應(yīng)立即事故現(xiàn)場急救和安全標(biāo)志認(rèn)知安全色與安全標(biāo)志事故現(xiàn)場急救和安全標(biāo)志認(rèn)知安全色與安全標(biāo)志事故現(xiàn)場急救和安全標(biāo)志認(rèn)知安全色為紅、黃、藍、綠四種:紅色:使人在心理上產(chǎn)生興奮感和醒目感,用于表示禁止、停止、防火等信號;黃色:和黑色相間組成的條紋是視認(rèn)性最高的色彩,用于表示警告、注意;事故現(xiàn)場急救和安全標(biāo)志認(rèn)知安全色為紅、黃、藍、綠四種:紅色:事故現(xiàn)場急救和安全標(biāo)志認(rèn)知93紅色用于禁止標(biāo)志,表示禁止、停止的意思禁止通行
禁止煙火
禁止乘人
事故現(xiàn)場急救和安全標(biāo)志認(rèn)知93紅色用于禁止標(biāo)志,禁止通行禁事故現(xiàn)場急救和安全標(biāo)志認(rèn)知綠色用于提示標(biāo)志,表示通行、安全和提供信息的意思緊急出口緊急疏散方向事故現(xiàn)場急救和安全標(biāo)志認(rèn)知綠色用于提示標(biāo)志,緊急出口緊急疏散事故現(xiàn)場急救和安全標(biāo)志認(rèn)知95事故現(xiàn)場急救和安全標(biāo)志認(rèn)知95事故現(xiàn)場急救和安全標(biāo)志認(rèn)知綠色:使人感覺舒暢、平靜和安全,用于表示提示、安全、通行。藍色:和白色配合使用效果最好,表示指令或必須遵守的規(guī)定;事故現(xiàn)場急救和安全標(biāo)志認(rèn)知綠色:使人感覺舒暢、平靜和安全,用五新安法的相關(guān)基礎(chǔ)知識五新安法的相關(guān)基礎(chǔ)知識新安法的總體框架共分七章
第一章總則
第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第三章從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理第六章法律責(zé)任第七章附則新安法的總體框架共分七章98新法條文數(shù)量變化——
章名原法新法修改增加不變第一章總則15161015第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障283218
410第三章從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)910217第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理15175210第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理911821第六章法律責(zé)任192518
52第七章附則23012合計97114591740占比與原法相比較60.8%17.5%41.2%新法條文數(shù)量變化——章名原法新法99100對新安法的總體把握1個宗旨1個方針11項基本制度30項新規(guī)定100對新安法的總體把握1個宗旨1個方針11項基本制度30項100101
(一)1個宗旨?!粢匀藶楸?、安全發(fā)展。
(二)1個方針。◆安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。
101(一)1個宗旨。1011021.首要任務(wù):必須始終把人的生命安全放在第一位。
2.最終目標(biāo):保障安全生產(chǎn)、維護社會和諧、實現(xiàn)安全發(fā)展。
3.法律路徑:全面提升安全生產(chǎn)工作擺位。
新安法的總要求1021.首要任務(wù):必須始終把人的生命安全放在第一位102103
(三)11項基本法律制度。1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度(第4章共9條)
2.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度*(第2章共32條)3.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度*(第2章共32條)4.從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度(第2章共10條)5.安全中介服務(wù)制度(第69條)
6.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理制度*(第5章共11條,從76--86)
7.生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度*(第6章共25條從87-111)
103(三)11項基本法律制度。103104
——11項基本法律制度(新增)
8.安全生產(chǎn)規(guī)劃制度(第8條)9.注冊安全工程師制度(第24條)
10.安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度(第48條)
11.安全生產(chǎn)誠信(黑名單)制度(第75條)104——11項基本法律制度(新增)104確立安全生產(chǎn)規(guī)劃制度
第八條:國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃,并組織實施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。確立安全生產(chǎn)規(guī)劃制度105確立注冊安全工程師制度第二十四條第三款:危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。注冊安全工程師按專業(yè)分類管理,具體辦法由國務(wù)院人力資源和社會保障部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
確立注冊安全工程師制度106確立安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度第四十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位參加投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。確立安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度107確立安全生產(chǎn)誠信制度第七十五條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫,如實記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為信息;對違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)向社會公告,并通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理機構(gòu)以及有關(guān)金融機構(gòu)。確立安全生產(chǎn)誠信制度108109
(四)新安法四個方面30項新規(guī)定
第一,提升安全生產(chǎn)工作擺位4項新規(guī)定安法的1個宗旨、1個方針和安全生產(chǎn)規(guī)劃制度,都體現(xiàn)了安全生產(chǎn)的擺位。還有:
1.建立安全生產(chǎn)工作機制。(第3條)
2.政府健全建立安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制。(第8條)3.明確負(fù)有安監(jiān)職責(zé)的部門是行政執(zhí)法部門。(第62條)109(四)新安法四個方面30項新規(guī)定109110
第二,強化生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任落實的16項新規(guī)定。
1.明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體地位。(第3條)
2.明確必須推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,提高安全生產(chǎn)水平。(第4條)
3.明確要求完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。(第19條)
4.明確有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)提取使用安全生產(chǎn)費用。(第20條)
5.提高安全管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備要求。(第21條)110第二,強化生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任落實的16項新規(guī)定。110111◆強化生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任(續(xù))
6.將金屬冶煉、道路運輸和用于裝卸危險物品的建設(shè)項目等納入高危企業(yè)實施安全監(jiān)管。(第21條等)
7.增加安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員的七項職責(zé)及履職保障措施。(第22條)
8.完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)措施。(第25條)
9.完善建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度。(第31條)10.加強有關(guān)特種設(shè)備的安全監(jiān)管。(第34條)11.完善強制淘汰嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的措施。(第35條)111◆強化生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任(續(xù))111112安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及其人員的七項職責(zé)——
(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;(三)督促落實本單位重大危險源的安全管理措施;(四)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;(五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進安全生產(chǎn)管理的建議;(六)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;(七)督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。
112安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及其人員的七項職責(zé)——112113◆強化生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任(續(xù))
12.完善事故隱患排查治理措施。(第38、43條)13.增加危險作業(yè)的種類,更多危險作業(yè)將要求專人實施現(xiàn)場管理。(第40條)14.明確發(fā)包、出租安全管理要求:統(tǒng)一管理、定期檢查,督促整改。(第46條)
15.保障勞務(wù)派遣人員享受與從業(yè)人員同等的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)規(guī)定。(第58條)16.增加制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急準(zhǔn)備的規(guī)定。(第77條、第80條)113◆強化生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任(續(xù))113114
第三,強化政府安全監(jiān)管,加強基層執(zhí)法力量的8項新規(guī)定。
1.明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦和開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)的安全監(jiān)管職責(zé)。(第8條)
2.完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,明確規(guī)定管行業(yè)必須管安全。(第9條)
3.實施分類分級監(jiān)管和按照年度監(jiān)督檢查計劃執(zhí)法。(第59條)4.完善查封扣押等強制措施。(第62條)114第三,強化政府安全監(jiān)管,加強基層執(zhí)法力量的8項新114115
——強化政府監(jiān)管,加大基層執(zhí)法力量(續(xù))
5.增加停電、停供民爆物品的強制停產(chǎn)措施。(第67條)
6.完善事故應(yīng)急救援措施。(第76、78、82條)7.增加事故調(diào)查報告公開和落實事故整改措施的規(guī)定。(第84條)8.按照職責(zé)分工,明確賦予有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管部門本法的行政處罰權(quán)。(第110條)
還有前面講的黑名單制度,以及法律責(zé)任中的對拒絕阻擾執(zhí)法的行政處罰措施。115——強化政府監(jiān)管,加大基層執(zhí)法力量(續(xù))115116
第四,加大責(zé)任追究的3項新舉措。
1.堵塞漏洞,補充完善處罰規(guī)定。2.加大對一般違法行為的處罰力度。
3.加大對生產(chǎn)安全事故處罰的力度。
116第四,加大責(zé)任追究的3項新舉措。116例如:對發(fā)生事故的主要負(fù)責(zé)人進行嚴(yán)懲。
第九十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行規(guī)定職責(zé)的,一般事故處以上一年年收入30%的罰款;較大事故處以上一年年收入40%的罰款;重大事故處以上一年年收入60%的罰款;特別重大事故處以上一年年收入80%的罰款。
第九十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受到處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人;對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。例如:對發(fā)生事故的主要負(fù)責(zé)人進行嚴(yán)懲。117
第一百零六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降級、撤職的處分,并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處上一年年收入60%至100%的罰款;對逃匿的處15日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的,依照前款規(guī)定處罰。第一百零六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生118——對事故責(zé)任單位進行嚴(yán)懲。
第一百零九條發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;(二)發(fā)生較大事故的,處50萬元以上100萬元以下的罰款;(三)發(fā)生重大事故處的,處100萬元以上500萬元以下的罰款;(四)發(fā)生特別重大事故的,處500萬元以上1000萬元以下的罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處1000萬元以上2000萬元以下的罰款?!獙κ鹿守?zé)任單位進行嚴(yán)懲。119——加大行政處罰力度。
罰款幅度提高2-5倍,解決“打非治違”、“重典治亂”問題。
第九十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正;逾期未改正的,處50萬元以上100萬元以下的罰款(舊法是處五萬元以下的罰款);構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目進行安全評價的;
…………——加大行政處罰力度。120——對生產(chǎn)經(jīng)營單位和有關(guān)責(zé)任人員實行“雙罰制”。
第九十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下的罰款(舊法是處五萬元以下的罰款),對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;——對生產(chǎn)經(jīng)營單位和有關(guān)責(zé)任人員實行“雙罰制”。121122——對拒絕阻擾監(jiān)管執(zhí)法的企業(yè)實行重罰。
第一百零五條違反本法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實施監(jiān)督檢查的,責(zé)令改正;拒不改正的,處2萬元以上20萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
122——對拒絕阻擾監(jiān)管執(zhí)法的企業(yè)實行重罰。122修改后《安全生產(chǎn)法》的十大亮點
1、堅持以人為本,推進安全發(fā)展
新法提出安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志近一年來關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神,對于堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,牢固樹立以人為本、生命至上的理念,正確處理重大險情和事故應(yīng)急救援中“保財產(chǎn)”還是“保人命”問題,具有重大意義。為強化安全生產(chǎn)工作的重要地位,明確安全生產(chǎn)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位,推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),新法將堅持安全發(fā)展寫入了總則。修改后《安全生產(chǎn)法》的十大亮點
1、堅持以人為本,推進安全發(fā)123
2、建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制
新法確立了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作“十二字方針”,明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑?!鞍踩谝弧币髲氖律a(chǎn)經(jīng)營活動必須把安全放在首位,不能以犧牲人的生命、健康為代價換取發(fā)展和效益?!邦A(yù)防為主”要求把安全生產(chǎn)工作的重心放在預(yù)防上,強化隱患排查治理,打非治違,從源頭上控制、預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故?!熬C合治理”要求運用行政、經(jīng)濟、法治、科技等多種手段,充分發(fā)揮社會、職工、輿論監(jiān)督各個方面的作用,抓好安全生產(chǎn)工作。堅持“十二字方針”,總結(jié)實踐經(jīng)驗,新法明確要求建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的機制,進一步明確各方安全生產(chǎn)職責(zé)。做好安全生產(chǎn)工作,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任是根本,職工參與是基礎(chǔ),政府監(jiān)管是關(guān)鍵,行業(yè)自律是發(fā)展方向,社會監(jiān)督是實現(xiàn)預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故目標(biāo)的保障。2、建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制124
3、落實“三個必須”,明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位
按照“三個必須”(管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,新法一是規(guī)定國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。二是明確國務(wù)院和縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施綜合監(jiān)督管理,有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。并將其統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。三是明確各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作為執(zhí)法部門,依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進行監(jiān)督檢查。3、落實“三個必須”,明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位1254、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ),有必要在立法層面明確其安全生產(chǎn)職責(zé),同時,針對各地經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管體制不順、監(jiān)管人員配備不足、事故隱患集中、事故多發(fā)等突出問題,新法明確:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。最全面的企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)課件1265、進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任
做好安全生產(chǎn)工作,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任是根本。新法把明確安全責(zé)任、發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員作用作為一項重要內(nèi)容,作出四個方面的重要規(guī)定:一是明確委托規(guī)定的機構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍然由本單位負(fù)責(zé);二是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容,規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機制,加強對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核;三是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行的七項職責(zé)。四是規(guī)定礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對安全設(shè)施進行驗收。最全面的企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)課件127
6、建立事故預(yù)防和應(yīng)急救援的制度
新法把加強事前預(yù)防和事故應(yīng)急救援作為一項重要內(nèi)容:1、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,并向從業(yè)人員通報隱患排查治理情況的制度。2、政府有關(guān)部門要建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。3、對未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為,設(shè)定了嚴(yán)格的行政處罰。4、賦予負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門對拒不執(zhí)行執(zhí)法決定、有發(fā)生生產(chǎn)安全事故現(xiàn)實危險的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法采取停電、停供民用爆炸物品等措施,強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。5、國家建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊伍,建立全國統(tǒng)一的應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練。參與事故搶救的部門和單位要服從統(tǒng)一指揮,根據(jù)事故救援的需要組織采取告知、警戒、疏散等措施。6、建立事故預(yù)防和應(yīng)急救援的制度128
7、建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是在傳統(tǒng)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的要求、企業(yè)生產(chǎn)工藝特點,借鑒國外現(xiàn)代先進安全管理思想,形成的一套系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學(xué)的安全管理體系。2010年《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》
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