工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核問(wèn)題及解決方法

工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核問(wèn)題及解決方法一、存在問(wèn)題1.偷工減料、減項(xiàng)目不減價(jià)格材料價(jià)格雖然是定額中規(guī)定的，但主要材料價(jià)格需按實(shí)際價(jià)格加以調(diào)整，即材料調(diào)差是工程的組成部分。施工單位往往采取以下手段：一是在材料使用上以次充好，而材料調(diào)差仍按質(zhì)量好的材料價(jià)格調(diào)整。如在審核中發(fā)現(xiàn)一些鋁合金型材和水管材料等常常采用重量較輕、質(zhì)量較差的材料以次充好。這種以次充好的做法不僅虛增了造價(jià)，還影響了工程質(zhì)量，甚至造成工程事故；二是對(duì)變更取消或減少的項(xiàng)目隱瞞不報(bào)，減項(xiàng)目不減價(jià)格。2.有定額不套、工程議價(jià)成虛價(jià)施工單位往往對(duì)有些土石方工程、零星工程有定額而不套用定額，卻采取議價(jià)形式。3.抬高價(jià)巧立名目首先是趕工費(fèi)。施工單位抓住高校擴(kuò)招所面臨要趕建設(shè)進(jìn)度這一情況，以增加趕工費(fèi)為由達(dá)到索要高價(jià)的目的。其次是變更設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)變更有的是因?yàn)樵O(shè)計(jì)本身的問(wèn)題，有的可能是建設(shè)單位考慮不周，但也有的是施工方同設(shè)計(jì)方聯(lián)手故意造成的。當(dāng)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更時(shí)，施工單位對(duì)該加的不僅加上，還要多加，對(duì)該減的不減、甚至少減。4.現(xiàn)場(chǎng)簽證記錄不可靠隱蔽工程的記錄不詳盡，簽字手段不健全完整?，F(xiàn)場(chǎng)簽證是由建設(shè)單位的現(xiàn)場(chǎng)代表人簽證，這里也有許多的水分，因?yàn)槭┕挝豢梢圆粨袷侄蔚馁I(mǎi)通建設(shè)單位的現(xiàn)場(chǎng)簽字代表人。二、解決問(wèn)題的方法1.加強(qiáng)與職能部門(mén)的聯(lián)系與溝通由于建筑工程具有單件性、周期長(zhǎng)且管理部門(mén)多的特點(diǎn)，決定了建筑工程預(yù)決算在審核過(guò)程中不僅涉及建設(shè)單位，還要涉及負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的政府職能部門(mén)以及勘查、設(shè)計(jì)、購(gòu)貨、施工、監(jiān)理等多個(gè)法人單位。目前各種定額較多，有行業(yè)定額，全國(guó)統(tǒng)一定額及地方定額等等，有些定額之間適用范圍界限不明朗，增設(shè)項(xiàng)目所需新工藝新材料也在不斷增多，因此審核部門(mén)只有與之多聯(lián)系、多溝通，才能提高審核質(zhì)量。2.加大材料審核力度工程材料審核是工程預(yù)決算審核的重要組成部分。審核人員應(yīng)針對(duì)工程特點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)一些價(jià)值大、數(shù)量多、價(jià)格不透明的材料進(jìn)行審核，在這方面，我們還應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：①是要及時(shí)收集材料價(jià)格信息資料。材料價(jià)格信息資料是材料價(jià)格審核的依據(jù)，因此在這方面要做有心人，盡可能了解各項(xiàng)材料價(jià)格信息以及變動(dòng)趨勢(shì)。②是認(rèn)真審核各項(xiàng)材料定額價(jià)、市場(chǎng)價(jià)、調(diào)整的數(shù)量以及價(jià)差調(diào)整系數(shù)的執(zhí)行等，杜絕材料價(jià)格水分。③是要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。對(duì)于有些容易出現(xiàn)問(wèn)題的材料，應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)核實(shí)，對(duì)于價(jià)格不明確的材料，要進(jìn)行必要的市場(chǎng)調(diào)查或到供貨廠家或通過(guò)其他途徑了解價(jià)格的真實(shí)情況。3.收集資料與實(shí)地察看相結(jié)合首先，收集審核所需的各種文件、合同、圖紙、數(shù)據(jù)、變更簽證等手續(xù)，有效地組織工程預(yù)決算審核的正確實(shí)施；為工程審查做到有理有據(jù)。其次是堅(jiān)持深入施工現(xiàn)屬跟蹤檢查的原則；確保工程預(yù)決算審核質(zhì)量。審核人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)了解情況，進(jìn)行實(shí)地丈量，察看核實(shí)工程量。在審核中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)到施工地點(diǎn)跟蹤檢查，并找到基建第一線(xiàn)的工人、技術(shù)人員了解情況，掌握第一手資料，及時(shí)掌握工程進(jìn)度。4.努力提高審核人員的綜合素質(zhì)建筑工程預(yù)決算審核是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工程。這不僅要求審計(jì)人員具有較高的政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，同時(shí)還要求審計(jì)人員具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。此外，審計(jì)人員必須提高業(yè)務(wù)水平，除了應(yīng)懂得套用定額和各種取費(fèi)外，還必須懂得工程技術(shù)知識(shí)，具有識(shí)圖能力，特別要掌握工程量計(jì)算的程序和方法。5.建立和加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位責(zé)任人及有關(guān)人員的內(nèi)部約束機(jī)制對(duì)建設(shè)單位的法人、分管基建的領(lǐng)導(dǎo)以及建設(shè)項(xiàng)目的管理人建立約束機(jī)制，從本單