江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)示范格式文本課件

江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)示范格式文本

江西省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室二○一○年六月江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)示范格式文本

江1

授課主要內(nèi)容一、招投標(biāo)前期階段的工作：招標(biāo)告知、招標(biāo)公告、招標(biāo)備案；二、資格審查階段的工作：招標(biāo)資格審查文件、投標(biāo)資格送審、資格審查合格與不合格通知；

授課主要內(nèi)容一、招投標(biāo)前期階段的工作：招標(biāo)告知、招標(biāo)公告、2授課主要內(nèi)容三、招投標(biāo)階段的工作：招標(biāo)文件、投標(biāo)文件（技術(shù)、商務(wù)標(biāo)）、評標(biāo)報告；四、中標(biāo)階段的工作：定標(biāo)意見、中標(biāo)和未中標(biāo)通知；五、招投標(biāo)報告：招投標(biāo)情況書面報告。授課主要內(nèi)容三、招投標(biāo)階段的工作：招標(biāo)文件、投標(biāo)文件（技術(shù)、3文本一、施工招標(biāo)情況告知書增加了編號，是本招標(biāo)項目的唯一編號，該編號一經(jīng)確定，后續(xù)的招標(biāo)公告、資格審查文件、招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、招投標(biāo)情況書面報告則統(tǒng)一使用此編號。文本一、施工招標(biāo)情況告知書4編號的確定：贛建(城)

招字［201

］第

號，第一個空格填寫地名，如九江、修水，若市、縣重名的，則加市、縣，如吉安市、吉安縣，第二個空格按辦理告知的年度填寫，第三個空格按告知的順序號填寫。編號的確定：贛建(城)招字［201］第5文本二、招標(biāo)公告1、招標(biāo)公告的編號與告知書的一致；2、招標(biāo)公告中應(yīng)明確資格審查方式，即：明確本招標(biāo)項目是資格預(yù)審還是資格后審；3、標(biāo)段劃分：有標(biāo)段劃分的應(yīng)明確各標(biāo)段內(nèi)容，同時在“投標(biāo)（報名）人應(yīng)具備的資格條件”中明確各標(biāo)段應(yīng)具備的資格條件；文本二、招標(biāo)公告64、投標(biāo)人應(yīng)按“投標(biāo)（報名）時需提供的證件”要求報名，招標(biāo)人可要求委托人與注冊建造師身份合一。5、招標(biāo)人沒有作出委托人應(yīng)與注冊建造師身份合一規(guī)定的，投標(biāo)人派出的委托人與注冊建造師為同一人時，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)接受。4、投標(biāo)人應(yīng)按“投標(biāo)（報名）時需提供的證件”要求報名，招標(biāo)人76、資審（預(yù)審或后審）要求應(yīng)在招標(biāo)公告中予以明確，委托人身份應(yīng)在“投標(biāo)（報名）時需提供的證件”欄目中明確，資審和開標(biāo)時按已明確的內(nèi)容執(zhí)行。7、資格審查采用資格后審方式進(jìn)行的，開標(biāo)時，投標(biāo)單位應(yīng)遞交報名介紹信，報名和資審工作同時進(jìn)行，在開啟投標(biāo)文件前完成。江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)示范格式文本課件8文本三、招標(biāo)人（自行）招標(biāo)備案1、本表適用于招標(biāo)人自行招標(biāo)或招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)；2、招標(biāo)人如委托代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)，本表中應(yīng)明確招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工作范圍；文本三、招標(biāo)人（自行）招標(biāo)備案93、為規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代理行為和代理人的責(zé)任，增加了招標(biāo)總代理人的簽章，以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法誠信代理的承諾。文本四、資格審查文件1、資格審查方式應(yīng)按招標(biāo)公告中確定的方式進(jìn)行；3、為規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代理行為和代理人的責(zé)任，增加了招標(biāo)總102、采用資格后審招標(biāo)的，資格條件為以下四項內(nèi)容：①企業(yè)資質(zhì)證書；②企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；③企業(yè)有效的安全生產(chǎn)許可證；④組織結(jié)構(gòu)（包括擬派注冊建造師注冊證書、技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱證書、五大員上崗證書）。江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)示范格式文本課件113、資格審查時（包括預(yù)審和后審），招投標(biāo)單位除執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)之外，還須按照（贛府廳發(fā)［2009］7號）和（贛建招［2008］12號）及（贛建招［2009］9號）文件執(zhí)行；4、資格預(yù)審工作由招標(biāo)人負(fù)責(zé)實施；資格后審工作由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)；資審文件中應(yīng)明確評標(biāo)方法；3、資格審查時（包括預(yù)審和后審），招投標(biāo)單位除執(zhí)行有關(guān)法律法125、除法律法規(guī)已明確的重大偏差之外，招標(biāo)人的其它要求（含重大偏差）應(yīng)在資審文件中予以明確，招標(biāo)人不得以任何理由排斥潛在的投標(biāo)人。文本五、投標(biāo)資格送審表1、本送審表適用于資格預(yù)審和資格后審，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人的要求在規(guī)定的時間前密封遞交。5、除法律法規(guī)已明確的重大偏差之外，招標(biāo)人的其它要求（含重大132、資格預(yù)審：①由招標(biāo)人負(fù)責(zé)實施；②委托評標(biāo)委員會進(jìn)行資審的，評標(biāo)委員會應(yīng)對各投標(biāo)人預(yù)審情況在送審表中出具評審結(jié)論，并簽名，招標(biāo)人應(yīng)對專家評審結(jié)論予以認(rèn)可并蓋章。江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)示范格式文本課件143、資格后審：①資格后審標(biāo)在開標(biāo)時與投標(biāo)文件同時遞交。②資格后審標(biāo)的評審工作由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。3、資格后審：15③評標(biāo)委員會只須對中標(biāo)排序人填寫審查意見和簽名，招標(biāo)人審查意見欄和招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)欄，由現(xiàn)場招標(biāo)人代表和招投標(biāo)監(jiān)管人員簽名即可。④資格后審的審查結(jié)論在評標(biāo)報告“投標(biāo)人名單（含資格后審記錄）表”中統(tǒng)一簽名即可。③評標(biāo)委員會只須對中標(biāo)排序人填寫審查意見和簽名，招標(biāo)人審查意16文本六、投標(biāo)資格預(yù)審合格通知書采取資格后審的，無此表。文本七、投標(biāo)資格預(yù)審不合格通知書采取資格后審的，無此表。文本六、投標(biāo)資格預(yù)審合格通知書17文本八、招標(biāo)文件《示范格式文本》中招標(biāo)文件的內(nèi)容修改較大，主要為以下幾個方面：1、增加了招標(biāo)文件的編號；2、格式編排的改動；文本八、招標(biāo)文件183、將招標(biāo)文件中非固定的內(nèi)容，統(tǒng)一編排為招標(biāo)文件第一部分，并明確為備案審查內(nèi)容；4、將招標(biāo)文件中的通用內(nèi)容作為第二部分，此部分為固定內(nèi)容，一般不予調(diào)整；5、全面貫徹了《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2008）的內(nèi)容；3、將招標(biāo)文件中非固定的內(nèi)容，統(tǒng)一編排為招標(biāo)文件第一部分，并196、明確了招投標(biāo)各方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險，工程量誤差調(diào)整按2010年《江西省建設(shè)工程計價管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；7、增加了偏差概念，允許投標(biāo)人的報價存在偏差，但必須在規(guī)定的偏差范圍和幅度內(nèi)；8、招標(biāo)人設(shè)定的重大偏差、廢標(biāo)、無效標(biāo)、拒收及評判標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，須在第一部分中予以明確；江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)示范格式文本課件209、明確了在開標(biāo)時，招標(biāo)控制價、合理競爭報價平均值等數(shù)值的計算原則，減少開標(biāo)時的爭議；10、增加了資格后審的要求，同時對網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)文件的質(zhì)疑和答疑作出了規(guī)定；9、明確了在開標(biāo)時，招標(biāo)控制價、合理競爭報價平均值等數(shù)值的計2111、增加了招標(biāo)控制價和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制單位和編制人的簽章；12、在招標(biāo)文件附表一和附表二的附注中，對投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時這二個附表中的數(shù)量問題予以了明確。11、增加了招標(biāo)控制價和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制單位和編制人的簽章；22第一部分招標(biāo)文件專用要約條款本部分采用選擇和填寫方式，將招標(biāo)文件中因工程項目的不同，需按工程實際情況在招標(biāo)文件中約定的，在本專用要約條款中予以明確；第一部分招標(biāo)文件專用要約條款23招標(biāo)人在編制第一部分內(nèi)容時，有多個標(biāo)段劃分，且要求不一致時，可按需要自行添加。其他有關(guān)內(nèi)容，招標(biāo)人也可按需要自行添加；招標(biāo)人的其它要求，應(yīng)在“招標(biāo)人其它需要說明的事項”欄目內(nèi)予以明確，包括招標(biāo)人設(shè)定的重大偏差內(nèi)容和廢標(biāo)、無效標(biāo)、拒收及評判標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)人在編制第一部分內(nèi)容時，有多個標(biāo)段劃分，且要求不一致時，24勘誤1、將3.1.9條款的條款內(nèi)容中的“水電：”，修改為“安裝：”。2、在3.2.1條款的條款內(nèi)容中最后增加一項內(nèi)容“本工程招標(biāo)主項

。”，主要用于電子化招評標(biāo)系統(tǒng)確定取費(fèi)類別調(diào)整系數(shù)α值?？闭`253、上述二項修改和增加的內(nèi)容，請在贛建招標(biāo)［2010］10號文件對應(yīng)的部分也作相應(yīng)修改和調(diào)整。

江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)示范格式文本課件26第二部分招標(biāo)文件本部分作為招標(biāo)文件的通用條款內(nèi)容，一般不予調(diào)整；本部分需填寫的內(nèi)容，已全部在本招標(biāo)文件第一部分中明確；第二部分招標(biāo)文件27一、投標(biāo)報價（一）固定價格報價1、風(fēng)險費(fèi)用，禁止采用無限風(fēng)險。①稅金、規(guī)費(fèi)、人工工資按政策性文件規(guī)定進(jìn)行調(diào)整；一、投標(biāo)報價28

②管理費(fèi)、利潤由承包人自主報價，風(fēng)險由承包人全部承擔(dān)，包括技術(shù)措施費(fèi)中的管理費(fèi)和利潤；③材料價格、機(jī)械使用費(fèi)風(fēng)險，發(fā)包人和承包人各承擔(dān)50%，招標(biāo)人沒有約定市場風(fēng)險的，投標(biāo)人不承擔(dān)風(fēng)險費(fèi)用；②管理費(fèi)、利潤由承包人自主報價，風(fēng)險由承包人全部承擔(dān)，29④材料價格、機(jī)械使用費(fèi)風(fēng)險系數(shù)由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中約定；⑤招標(biāo)人約定了工程風(fēng)險費(fèi)用系數(shù)的，招標(biāo)控制價中應(yīng)包括招標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險費(fèi)用，投標(biāo)人在編制投標(biāo)報價時應(yīng)將招標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險費(fèi)用計入投標(biāo)報價中，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險費(fèi)用與招標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險費(fèi)用一致，在風(fēng)險實際發(fā)生時計取。④材料價格、機(jī)械使用費(fèi)風(fēng)險系數(shù)由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中約定；30例：招標(biāo)文件約定：招標(biāo)人在本工程承擔(dān)材料價格風(fēng)險系數(shù)為3%，本工程投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的材料價格風(fēng)險系數(shù)也是3%，本工程總的材料風(fēng)險系數(shù)為6%。工程結(jié)算時，如總的材料風(fēng)險費(fèi)用在6%以內(nèi)，則不予調(diào)整，如超過或低于總的材料風(fēng)險費(fèi)用6%時，則由招標(biāo)人承擔(dān)超過或受益低于該部分的材料風(fēng)險費(fèi)用。例：招標(biāo)文件約定：招標(biāo)人在本工程承擔(dān)材料價格風(fēng)險系數(shù)為3%，31⑥投標(biāo)人小于招標(biāo)文件約定的工程風(fēng)險系數(shù)計取工程風(fēng)險費(fèi)用，差額部分視為投標(biāo)人的讓利行為，讓利部分的費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)；⑦投標(biāo)人大于招標(biāo)文件約定的工程風(fēng)險系數(shù)計取工程風(fēng)險費(fèi)用，招標(biāo)人不能接受，按重大偏差處理。⑥投標(biāo)人小于招標(biāo)文件約定的工程風(fēng)險系數(shù)計取工程風(fēng)險費(fèi)用，差額32（二）可調(diào)價格報價1、施工階段材料、機(jī)械費(fèi)用變化在合同總價±3%內(nèi)時不予調(diào)整，超過合同總價±3%內(nèi)時超過或剩余部分甲、乙雙方協(xié)商進(jìn)行調(diào)整。2、工程結(jié)算時，承包人的結(jié)算價格必須按投標(biāo)報價的讓利水平進(jìn)行計算。（二）可調(diào)價格報價33（三）成本加酬金報價1、施工成本：施工成本由投標(biāo)人自報，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)本省造價部門頒發(fā)的定額或投標(biāo)人自行編制的企業(yè)定額，結(jié)合市場價格報價。2、酬金：指管理費(fèi)和利潤，招標(biāo)人應(yīng)參考費(fèi)用定額在招標(biāo)文件中約定。（三）成本加酬金報價343、安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定計取，不得讓利。（四）工程量清單編制誤差的調(diào)整，按08《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》和2010年《江西省建設(shè)工程計價管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3、安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定計取，不得讓利。35（五）招標(biāo)控制價誤差的調(diào)整，招標(biāo)控制價的編制誤差（不含工程量清單編制誤差）超過1%的應(yīng)予以調(diào)整。（六）工程計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在第一部分相應(yīng)的欄目中予以明確，不得上調(diào)和下浮，當(dāng)各標(biāo)段的標(biāo)準(zhǔn)不一致時，應(yīng)按標(biāo)段予以明確。（五）招標(biāo)控制價誤差的調(diào)整，招標(biāo)控制價的編制誤差（不含工程量36（七）施工要求主要反映的是招標(biāo)控制價編制時所采用的施工方式。二、投標(biāo)文件的編制1、投標(biāo)文件的組成內(nèi)容，招標(biāo)人應(yīng)在第一部分中予以明確。（七）施工要求主要反映的是招標(biāo)控制價編制時所采用的施工方式。372、投標(biāo)文件的簽署和修改部分除技術(shù)、商務(wù)標(biāo)外，對資格標(biāo)（指資格后審）提出了同樣的要求。3、投標(biāo)人的投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)帳帳戶增加了企業(yè)基本帳戶，由招標(biāo)人在第一部分中約定。江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)示范格式文本課件38三、投標(biāo)文件的遞交在投標(biāo)文件的密封與標(biāo)志中增加了電子光盤標(biāo)書和資格后審標(biāo)書的密封與標(biāo)志要求。三、投標(biāo)文件的遞交39四、開標(biāo)1、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)會程序分為程序一和程序二，按第一部分6.2.1條款中確定的方式進(jìn)行，具體采用那一個程序，第二部分的6.2.1條款已進(jìn)行了約定。2、采用資格后審的，投標(biāo)人的報名和資審工作同時進(jìn)行，在開啟投標(biāo)文件前完成。四、開標(biāo)403、開標(biāo)時，對招標(biāo)控制價、合理低價等保留小數(shù)的計算問題進(jìn)行了規(guī)定。4、對中標(biāo)人或中標(biāo)排序人公示，除公示中標(biāo)排序外，還增加了公示本工程資審時申報的榮譽(yù)和業(yè)績，接受社會的監(jiān)督。3、開標(biāo)時，對招標(biāo)控制價、合理低價等保留小數(shù)的計算問題進(jìn)行了41五、評標(biāo)1、評標(biāo)辦法由招標(biāo)人在招標(biāo)文件第一部分7.1.2條款中予以明確，確定后即為招標(biāo)文件的組成內(nèi)容。采用報價承諾法招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中確定期望要約合理低價。五、評標(biāo)422、招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件第一部分7.1.3條款中確定控制投標(biāo)報價的方法，需選擇二項內(nèi)容。3、偏差：招標(biāo)文件中增加了偏差內(nèi)容，明確了允許偏差范圍和幅度。2、招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件第一部分7.1.3條款中確定控制投標(biāo)報43①在招標(biāo)文件約定的允許偏差范圍和幅度內(nèi)的偏差，以及計算機(jī)運(yùn)算過程中產(chǎn)生的偏差，均屬細(xì)微偏差。②計算機(jī)輔助評標(biāo)時，超過了允許偏差范圍和幅度的將以紅字顯示，專家評審時應(yīng)根據(jù)紅字顯示的內(nèi)容進(jìn)行分析，并規(guī)定了評判標(biāo)準(zhǔn)。①在招標(biāo)文件約定的允許偏差范圍和幅度內(nèi)的偏差，以及計算機(jī)運(yùn)算44六、授予合同1、要求招標(biāo)人將中標(biāo)情況和中標(biāo)工程的注冊建造師上網(wǎng)公布，接受社會的監(jiān)督。六、授予合同452、建造師不得同時擔(dān)任兩個及以上建設(shè)工程項目施工負(fù)責(zé)人，并提出了具體要求，一是《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》，二是我省贛建招［2009］9號文件的規(guī)定。2、建造師不得同時擔(dān)任兩個及以上建設(shè)工程項目施工負(fù)責(zé)人，并提463、招標(biāo)人采用贛建字［2010］1號文件附件一“合理低價法”和附件三“報價承諾法”評標(biāo)的，這二種辦法中的“招投標(biāo)人須知”內(nèi)容為施工合同的主要內(nèi)容。4、安全文明施工費(fèi)用計算執(zhí)行《08規(guī)范》，安全文明施工費(fèi)用的管理按（建辦［2005］89號）文件執(zhí)行。3、招標(biāo)人采用贛建字［2010］1號文件附件一“合理低價法”475、采用固定價格招標(biāo)的工程項目，在工程竣工結(jié)算時，除設(shè)計變更、隱蔽簽證和合同約定及本招標(biāo)文件約定應(yīng)調(diào)整的范圍外，合同價款不得調(diào)整。

勘誤將招標(biāo)控制價編制單位欄目中的內(nèi)容“土建：水電：暖通：裝飾：其它：”，修改為“建筑：裝飾：安裝：市政：園林：”。5、采用固定價格招標(biāo)的工程項目，在工程竣工結(jié)算時，除設(shè)計變更48七、附表內(nèi)容附表一：由招標(biāo)人約定需評審的主要設(shè)備和材料的名稱、規(guī)格、單位、數(shù)量、價格（信息價或評審參考價）。附表二：適用于工料單價法（定額計價），采用工程量清單計價的不需填寫此表。七、附表內(nèi)容49附表一和附表二的注明內(nèi)容對招標(biāo)人和投標(biāo)人都提出了要求，材料用量基本一致的含義是定額含量不得調(diào)整。文本九、投件文件（技術(shù)標(biāo)專用格式）1、技術(shù)標(biāo)專用格式增加的內(nèi)容為：聯(lián)合體協(xié)議書、投標(biāo)人響應(yīng)性承諾、投標(biāo)報價誠信承諾書、投標(biāo)保證金憑證復(fù)印件粘貼欄。附表一和附表二的注明內(nèi)容對招標(biāo)人和投標(biāo)人都提出了要求，材料用502、將原技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)中分別承諾的內(nèi)容合并為本技術(shù)標(biāo)中的投標(biāo)承諾書。3、投標(biāo)人響應(yīng)性承諾，對應(yīng)評標(biāo)辦法中技術(shù)標(biāo)響應(yīng)性評審（初步評審之一）的十項內(nèi)容。4、投標(biāo)報價誠信承諾書，對應(yīng)“報價承諾法”和投標(biāo)報價小于0.9（M-Z）+Z的投標(biāo)人。2、將原技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)中分別承諾的內(nèi)容合并為本技術(shù)標(biāo)中的投標(biāo)51文本十、投標(biāo)文件（商務(wù)標(biāo)專用格式）1、商務(wù)標(biāo)文件內(nèi)容包括：投標(biāo)書、清單報價匯總表、定額報價匯總表、附表一、附表二。2、清單報價匯總表、定額報價匯總表的填表要求和費(fèi)用劃分詳見交底會資料《投標(biāo)報價匯總表填表說明》。文本十、投標(biāo)文件（商務(wù)標(biāo)專用格式）523、清單報價匯總表、定額報價匯總表中的“材料價格風(fēng)險費(fèi)”、“機(jī)械使用風(fēng)險費(fèi)”分別與“工程項目材料費(fèi)”、“工程項目機(jī)械費(fèi)”對比后得出的百分比，即為各自費(fèi)用的風(fēng)險系統(tǒng)。4、增加了投標(biāo)報價編制人欄目，要求注冊造價工程師或造價員在本欄目內(nèi)簽字蓋執(zhí)業(yè)章。3、清單報價匯總表、定額報價匯總表中的“材料價格風(fēng)險費(fèi)”、“535、附表一中的數(shù)量，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)定額含量計算出各項材料的用量，定額含量不得調(diào)整。6、采用企業(yè)定額投標(biāo)的施工單位，可根據(jù)企業(yè)定額計算出各項材料的用量，但定額含量不得調(diào)整，開標(biāo)時應(yīng)備好企業(yè)定額，以便專家評委詢標(biāo)。5、附表一中的