中國(guó)的行政制度

中國(guó)行政制度第1頁(yè)

中國(guó)國(guó)家元首制度什么是國(guó)家元首？

國(guó)家元首是一種國(guó)家在事實(shí)上或形式上對(duì)內(nèi)對(duì)外最高代表。在國(guó)家機(jī)構(gòu)體系中實(shí)質(zhì)上或象征性地居于首腦地位。第2頁(yè)中國(guó)國(guó)家元首制度中華人民共和國(guó)國(guó)家元首是中華人民共和國(guó)主席，代表著中華人民共和國(guó)。第3頁(yè)中國(guó)國(guó)家元首制度歷史發(fā)展第4頁(yè)發(fā)展內(nèi)容國(guó)家主席、副主席缺位彌補(bǔ)發(fā)生了變化國(guó)家主席任期及連任要求發(fā)生了變化國(guó)家主席對(duì)內(nèi)職權(quán)發(fā)生了變化第5頁(yè)國(guó)家主席補(bǔ)缺中華人民共和國(guó)主席缺位時(shí)候，由副主席繼任主席職位。中華人民共和國(guó)副主席缺位時(shí)候，由全國(guó)人民代表大會(huì)補(bǔ)選。

中華人民共和國(guó)主席、副主席都缺位時(shí)候，由全國(guó)人民代表大會(huì)補(bǔ)選；在補(bǔ)選此前，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)臨時(shí)代理主席職位。第6頁(yè)國(guó)家主席產(chǎn)生、資格、任期中華人民共和國(guó)主席、副主席由全國(guó)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。有選舉權(quán)和被選舉權(quán)年滿四十五周歲中華人民共和國(guó)公民能夠被選為中華人民共和國(guó)主席、副主席。中華人民共和國(guó)主席、副主席每屆任期為5年，連續(xù)任職不得超出兩屆。第7頁(yè)國(guó)家主席職權(quán)

（1）公布法律權(quán)。國(guó)家法律經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)通過(guò)后，只有由國(guó)家主席向社會(huì)公布后才能生效。

（2）公布命令權(quán)。國(guó)務(wù)院總理任免令、特赦令、戒嚴(yán)令、動(dòng)員令以及戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，只能由國(guó)家元首公布。

（3）任免權(quán)。即任免國(guó)務(wù)院組成人員。

（4）榮典權(quán)。即授予國(guó)家最高榮譽(yù)權(quán)力。第8頁(yè)接收外國(guó)人使節(jié)差遣和召回駐外全權(quán)代表同意和廢除同事外國(guó)締結(jié)條約第9頁(yè)國(guó)家主席辭職、撤職國(guó)家主席、副主席在全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議期間提出辭職，由大會(huì)主席團(tuán)將其辭職祈求交給代表團(tuán)審議后，提取人大全體會(huì)議決定?！吨腥A人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)組織法》第十五條：“全國(guó)人民代表大會(huì)三個(gè)以上代表團(tuán)或者十分之一以上代表，能夠提出對(duì)于全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員，中華人民共和國(guó)主席、副主席，國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)組成人員，最高人民法院院長(zhǎng)和最高人民檢察院檢察長(zhǎng)撤職案，由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)審議。”第10頁(yè)中國(guó)中央政府制度第11頁(yè)國(guó)務(wù)院性質(zhì)和地位國(guó)務(wù)院最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)執(zhí)行機(jī)關(guān)。國(guó)務(wù)院是一種由非選舉程序產(chǎn)生國(guó)家機(jī)構(gòu)國(guó)務(wù)院是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)第12頁(yè)國(guó)務(wù)院人員組成第13頁(yè)

總理，副總理若干人，國(guó)務(wù)委員若干人，各部部長(zhǎng)，各委員會(huì)主任，審計(jì)長(zhǎng)，秘書長(zhǎng)第14頁(yè)組成程序

總理產(chǎn)生提名投票表決公布國(guó)務(wù)院其他組員產(chǎn)生由國(guó)務(wù)院總理提名，經(jīng)全國(guó)人大表決通過(guò)，再有公家主席任命。第15頁(yè)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)設(shè)置國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)務(wù)院組成部門（２５個(gè)）國(guó)務(wù)院直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)（國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)）國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)（海關(guān)總署、稅務(wù)總局）國(guó)務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)（國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室）國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位（中科院、社科院、工程院）國(guó)務(wù)院部委管理國(guó)家局（國(guó)家能源局）國(guó)務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)第16頁(yè)國(guó)務(wù)院權(quán)力行政立法和制令權(quán)對(duì)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)和地方政府領(lǐng)導(dǎo)行政管理權(quán)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和國(guó)家預(yù)算編制和執(zhí)行權(quán)外交權(quán)第17頁(yè)立法提案權(quán)否決權(quán)戒嚴(yán)權(quán)其他權(quán)力第18頁(yè)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)體制一、總理負(fù)責(zé)制1）總理全面領(lǐng)導(dǎo)國(guó)務(wù)院工作，總理代表國(guó)務(wù)院對(duì)全國(guó)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)。2）總理享有國(guó)務(wù)院職權(quán)范圍內(nèi)最后決策權(quán)。3）任免國(guó)務(wù)院組成人員及其他國(guó)務(wù)院工作人員提名權(quán)。4）決定、命令和行政法規(guī)和議案簽訂權(quán)。5）在國(guó)務(wù)院內(nèi)部，實(shí)行總理負(fù)責(zé)制。第19頁(yè)會(huì)議制國(guó)務(wù)院全體會(huì)議國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議總理辦公會(huì)議第20頁(yè)國(guó)務(wù)院主要行政方式1)參與立法2)行政立法3)編制和執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和國(guó)家預(yù)算4)直接命令;5)搜集信息和要求地方政府報(bào)告工作;6)審計(jì)和行政監(jiān)察;7)行業(yè)管理和部委聯(lián)系公司;8)專項(xiàng)撥款;9)設(shè)置派出機(jī)構(gòu)或代表;10)垂直管理第21頁(yè)參與立法國(guó)務(wù)院享有法律案提出權(quán)國(guó)務(wù)院享有委托立法權(quán)國(guó)務(wù)院有權(quán)要求立法機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)立法律進(jìn)行解釋國(guó)務(wù)院有權(quán)處理某些法律問(wèn)題第22頁(yè)行政立法行政法規(guī)部委規(guī)章第23頁(yè)中國(guó)地方政府制度