產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)業(yè)知識(shí)講座

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目

申報(bào)有關(guān)問(wèn)題忠縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室項(xiàng)目科：陶澤華第1頁(yè)◆、有關(guān)政策※、扶持方式一般產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目龍頭公司帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目※、分類(lèi)財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目：龍頭公司項(xiàng)目、合作社項(xiàng)目財(cái)政貸款貼息項(xiàng)目（固定資產(chǎn)投資）第2頁(yè)一、一般產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目◆、概念是指國(guó)家財(cái)政以補(bǔ)貼形式扶持龍頭公司和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，根據(jù)本地資源優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，圍繞區(qū)域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)實(shí)行優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。第3頁(yè)◆、扶持范圍農(nóng)產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地，農(nóng)產(chǎn)品加工，儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施。扶持對(duì)象為符合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)立項(xiàng)條件農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭公司和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。項(xiàng)目一般安排在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣。同步，選擇有條件地域開(kāi)展利用農(nóng)作物秸稈生產(chǎn)有機(jī)肥料項(xiàng)目建設(shè)。第4頁(yè)※、目標(biāo)分項(xiàng)目，內(nèi)容較多。

第5頁(yè)◆、區(qū)分※、種、養(yǎng)、加一體※、企業(yè)控股+合作社入股（1）、注意：合作社股份至少30%以上（2）、針對(duì)項(xiàng)目是1、龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展2、“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目。第6頁(yè)◆、政策要求※、一般產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目包括財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目和貸款貼息項(xiàng)目，中央財(cái)政下達(dá)一般產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金，80％以上用于扶持財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目，20％下列用于扶持貸款貼息項(xiàng)目。第7頁(yè)

(一）、扶持百分比（1）、補(bǔ)貼項(xiàng)目標(biāo)中央財(cái)政資金：60％以上（含）用于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社；40％下列（含）用于扶持龍頭公司扶持。（2）、扶持金額：1、龍頭公司項(xiàng)目中央財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模為100萬(wàn)元至300萬(wàn)元；2、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社項(xiàng)目中央財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模為50萬(wàn)元至150萬(wàn)元。3、地方財(cái)政資金投入百分比按現(xiàn)行政策執(zhí)行。（3）、自籌資金1、龍頭公司自籌資金不低于所扶持財(cái)政補(bǔ)貼資金總額；2、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社自籌資金不低于所扶持財(cái)政補(bǔ)貼資金總額50％。第8頁(yè)※、貸款貼息項(xiàng)目1、資金用于固定資產(chǎn)貸款貼息，單個(gè)項(xiàng)目中央財(cái)政貼息資金規(guī)模不低于50萬(wàn)元，優(yōu)先扶持糧油加工及“菜籃子”產(chǎn)品貸款貼息項(xiàng)目。2、貼息范圍為2023年1月1日后來(lái)簽訂貸款協(xié)議（包括2023年簽訂貸款協(xié)議、申請(qǐng)連續(xù)貼息貸款）、在2023年會(huì)計(jì)年度實(shí)際發(fā)生并已經(jīng)支付利息。3、貸款貼息要求單筆貸款100萬(wàn)元以上，最高貼息貸款額度不超出6000萬(wàn)元。貸款貼息期限一般為2年；與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行合作項(xiàng)目連續(xù)貼息期限為3年，最長(zhǎng)不超出5年。4、貼息率不高于同期中國(guó)人民銀行公布同檔次人民幣貸款基準(zhǔn)利率。第9頁(yè)◆、申報(bào)審核重點(diǎn)※、項(xiàng)目承當(dāng)單位資格龍頭公司：1、2023年12月31日此前在工商部門(mén)登記注冊(cè)，具有法人資格；2、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好，2012、2023年連續(xù)賺錢(qián)，具有良好發(fā)展前景；2012、2023年資產(chǎn)負(fù)債率一般低于70%，銀行信用等級(jí)A級(jí)以上（含A級(jí)，未向銀行貸款除外）；3、公司資產(chǎn)優(yōu)良，具有一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有較強(qiáng)自籌資金能力。2023年固定資產(chǎn)凈值300萬(wàn)元以上，凈資產(chǎn)不低于申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼資金總額2倍；4、法人代表具有良好社會(huì)形象和誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)，公司一般應(yīng)不欠稅、不欠員工工資、不欠社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)金；5、建立了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，財(cái)務(wù)管理規(guī)范，能確保項(xiàng)目按計(jì)劃建成和財(cái)政資金規(guī)范、安全、有效使用；6、與農(nóng)民以多種形式，形成聯(lián)結(jié)緊密、科學(xué)合理利益共同體。龍頭公司實(shí)行項(xiàng)目一般應(yīng)直接帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)200戶(hù)以上，加工項(xiàng)目所需原材料70%以上來(lái)自公司注冊(cè)地，流通設(shè)施項(xiàng)目能夠帶動(dòng)注冊(cè)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)領(lǐng)域。第10頁(yè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社資格條件：1、一般為2023年12月31日此前在工商部門(mén)登記注冊(cè)，取得法人資格；2、合作社法人具有良好社會(huì)形象和誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)，具有對(duì)應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理能力。3、符合《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》有關(guān)要求，產(chǎn)權(quán)明晰，章程規(guī)范，運(yùn)行機(jī)制合理，盈余返還。4、經(jīng)營(yíng)情況良好，實(shí)力較強(qiáng)，財(cái)務(wù)管理比較規(guī)范，凈資產(chǎn)不低于申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼資金總額50％。5、運(yùn)行規(guī)范，農(nóng)戶(hù)社員規(guī)模較大，示范帶動(dòng)作用強(qiáng)。6、在2023年6月已經(jīng)入庫(kù)第11頁(yè)※、貸款貼息項(xiàng)目條件（1）貸款由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放，貸款用途符合國(guó)家金融政策和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目扶持范圍；（2）貸款期限、貼息期限及額度等符合要求要求；（3）項(xiàng)目申報(bào)單位具有法人資格，經(jīng)營(yíng)情況良好；（4）法人代表具有良好社會(huì)形象和誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)；（5）貸款項(xiàng)目對(duì)農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整、農(nóng)民增收和就業(yè)帶動(dòng)作用顯著；（6）申報(bào)材料齊全完整、真實(shí)可靠。第12頁(yè)

※、不予受理項(xiàng)目（1）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制和淘汰有關(guān)項(xiàng)目（參見(jiàn)國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整指導(dǎo)目錄〔2023年本〕》）。（2）列入中國(guó)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物名目和有關(guān)野生動(dòng)植物保護(hù)國(guó)際條約附錄動(dòng)植物加工流通項(xiàng)目。（3）中成藥深加工、木材深加工、紡織品深加工等項(xiàng)目。（4）截止到2023年終，同一項(xiàng)目單位（包括母公司和各個(gè)子公司、不一樣公司但同一法人代表）已取得農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目連續(xù)扶持（含貸款貼息和財(cái)政補(bǔ)貼兩類(lèi)項(xiàng)目）滿(mǎn)3年（合作項(xiàng)目除外），不在2023年申報(bào)范圍。（5）已申報(bào)2023年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)部門(mén)項(xiàng)目標(biāo)，不在本次申報(bào)范圍。（6）中央財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投資參股公司和使用有償資金公司，2023年未上繳國(guó)有股權(quán)分紅收益和未歸還到期借款，不得申報(bào)2023年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。（7）有不良誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)，或被列入監(jiān)管黑名單公司不在申報(bào)范圍。（8）上市公司（含控股公司、母公司、子公司）不在本次項(xiàng)目申報(bào)范圍。第13頁(yè)◆、立項(xiàng)條件

--符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)法規(guī)，資源優(yōu)勢(shì)突出，屬于國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目扶持范圍。--龍頭公司所在地項(xiàng)目區(qū)有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地不低于1萬(wàn)畝、經(jīng)濟(jì)林等高效種植業(yè)生產(chǎn)基地不低于5000畝、設(shè)施栽培生產(chǎn)基地不低于500畝；養(yǎng)殖業(yè)達(dá)成本地標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖規(guī)模以上；加工產(chǎn)品所需原料80%以上來(lái)自所在地合作經(jīng)濟(jì)組織組員或種養(yǎng)大戶(hù)。--項(xiàng)目帶動(dòng)能力強(qiáng)。種植養(yǎng)殖項(xiàng)目帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)300戶(hù)以上，加工流通項(xiàng)目帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)500戶(hù)以上，帶動(dòng)農(nóng)民增收效果顯著。--資源優(yōu)勢(shì)突出，區(qū)域特色顯著，列入地理標(biāo)志產(chǎn)品或原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品目錄等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。--項(xiàng)目建設(shè)方案符合農(nóng)業(yè)可連續(xù)發(fā)展要求。--項(xiàng)目建設(shè)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)省利用要求。--項(xiàng)目投資估算客觀，投資構(gòu)造合理，融資方案切實(shí)可行，財(cái)政資金使用方向明確、符合政策要求。--流轉(zhuǎn)用地或項(xiàng)目建設(shè)用地手續(xù)合法。第14頁(yè)

二、龍頭公司帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目

◆、概念是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投入機(jī)制，扶持公司和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，加強(qiáng)利益聯(lián)結(jié)，通過(guò)完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做大產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和集聚發(fā)展。第15頁(yè)

◆、扶持重點(diǎn)在大規(guī)模建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)上，根據(jù)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭公司開(kāi)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、良種繁育、污染物防治、廢棄物綜合利用和社會(huì)化服務(wù)體系等公益性項(xiàng)目建設(shè)，以及新產(chǎn)品新技術(shù)推廣應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、流通體系及品牌建設(shè)；同步，支持與龍頭公司建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制合作化組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖基地等項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)支持完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和集聚發(fā)展，逐漸形成比較優(yōu)勢(shì)突出、產(chǎn)業(yè)特色顯著、產(chǎn)業(yè)附加值不停提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。第16頁(yè)◆、投入政策

（1）、中央財(cái)政資金投入規(guī)模為500-800萬(wàn)元，地方財(cái)政資金投入百分比按現(xiàn)行政策執(zhí)行。項(xiàng)目單位自籌資金在不低于所扶持財(cái)政補(bǔ)貼資金總額（合作組織不低于50%）前提下，詳細(xì)百分比由重慶市根據(jù)實(shí)際情況確定。（2）、財(cái)政資金投入：主要用于完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地治理生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)、種養(yǎng)基地建設(shè)和改造不低于30％；40％左右用于龍頭公司固定資產(chǎn)購(gòu)建；30％左右由與產(chǎn)業(yè)化龍頭公司建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制農(nóng)民股份合作、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)營(yíng)組織或農(nóng)民持股，其資金使用由龍頭公司在要求用途范圍內(nèi)合理安排，并需經(jīng)市農(nóng)綜辦同意。鼓勵(lì)龍頭公司吸納農(nóng)民股份合作、專(zhuān)業(yè)合作組織或農(nóng)民參股。持股百分比應(yīng)高于30%，逐漸達(dá)成50%。（3）配套資金要求：市、區(qū)縣財(cái)政資金配套投入百分比按現(xiàn)行政策執(zhí)行。項(xiàng)目單位自籌資金不得低于所扶持財(cái)政補(bǔ)貼資金總額。第17頁(yè)※、資金使用范圍財(cái)政補(bǔ)貼資金扶持重點(diǎn)為：1、龍頭公司實(shí)行農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，種苗、種畜禽繁育，研發(fā)新產(chǎn)品新技術(shù)、開(kāi)發(fā)深加工及培育市場(chǎng)品牌，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流和市場(chǎng)體系建設(shè)，污染物防治、廢棄物綜合利用和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等；2、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)行規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化種植、養(yǎng)殖基地及產(chǎn)地初加工、儲(chǔ)藏保鮮設(shè)施建設(shè)等。第18頁(yè)三、“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目◆、概念是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投入機(jī)制，按照縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，扶持龍頭公司和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，加強(qiáng)利益聯(lián)結(jié)，以縣為單位選擇一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中投入和規(guī)模開(kāi)發(fā)，逐漸形成一縣一特農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。第19頁(yè)◆、扶持重點(diǎn)

重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭公司開(kāi)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、良種繁育、污染物防治、廢棄物綜合利用和社會(huì)化服務(wù)體系等公益性項(xiàng)目建設(shè)，以及新產(chǎn)品新技術(shù)推廣應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、流通體系及品牌建設(shè)；同步，支持與龍頭公司建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制合作化組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖基地等項(xiàng)目建設(shè)。第20頁(yè)◆、項(xiàng)目立項(xiàng)條件1、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)法規(guī)，資源優(yōu)勢(shì)突出，屬于國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目扶持范圍。2、項(xiàng)目帶動(dòng)能力強(qiáng)，其中，經(jīng)濟(jì)林等高效種植業(yè)生產(chǎn)基地不低于3000畝、設(shè)施栽培生產(chǎn)基地不低于300畝；養(yǎng)殖業(yè)達(dá)成本地標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖規(guī)模以上；加工產(chǎn)品所需原料70%以上來(lái)自所在地合作經(jīng)濟(jì)組織組員或種養(yǎng)大戶(hù)。3、項(xiàng)目建設(shè)方案符合農(nóng)業(yè)可連續(xù)發(fā)展要求。4、項(xiàng)目投資估算客觀，投資構(gòu)造合理，融資方案切實(shí)可行，財(cái)政資金使用方向明確、符合政策要求。5、流轉(zhuǎn)用地或項(xiàng)目建設(shè)用地手續(xù)合法。第21頁(yè)◆、項(xiàng)目單位條件與龍頭企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目條件一致。第22頁(yè)◆、投入政策1.“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目：中央財(cái)政資金投入規(guī)模為300-500萬(wàn)元，地方財(cái)政資金投入百分比按現(xiàn)行政策執(zhí)行。項(xiàng)目單位自籌資金在不低于所扶持財(cái)政補(bǔ)貼資金總額（合作組織不低于50%）前提下，詳細(xì)百分比由重慶市根據(jù)實(shí)際情況確定。2.財(cái)政資金投入：主要用于完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地治理生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)、種養(yǎng)基地建設(shè)和改造不低于30％；40％左右用于龍頭公司固定資產(chǎn)購(gòu)建；30％左右由與產(chǎn)業(yè)化龍頭公司建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制農(nóng)民股份合作、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)營(yíng)組織或農(nóng)民持股，其資金使用由龍頭公司在要求用途范圍內(nèi)合理安排，并需經(jīng)市農(nóng)綜辦同意。鼓勵(lì)龍頭公司吸納農(nóng)民股份合作、專(zhuān)業(yè)合作組織或農(nóng)民參股。持股百分比應(yīng)高于30%，逐漸達(dá)成50%。3、配套資金要求：市、區(qū)縣財(cái)政資金配套投入百分比按現(xiàn)行政策執(zhí)行。項(xiàng)目單位自籌資金不得低于所扶持財(cái)政補(bǔ)貼資金總額。第23頁(yè)◆、申報(bào)主體

“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)上采取一種龍頭公司申報(bào)實(shí)行方式，對(duì)特色產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)基地可視項(xiàng)目建設(shè)需要由龍頭公司與合作社聯(lián)合申報(bào)實(shí)行。

第24頁(yè)◆、資金使用范圍財(cái)政補(bǔ)貼資金扶持重點(diǎn)為：龍頭公司實(shí)行農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，種苗、種畜禽繁育，研發(fā)新產(chǎn)品新技術(shù)、開(kāi)發(fā)深加工及培育市場(chǎng)品牌，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流和市場(chǎng)體系建設(shè)，污染物防治、廢棄物綜合利用和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等；農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)行規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化種植、養(yǎng)殖基地及產(chǎn)地初加工、儲(chǔ)藏保鮮設(shè)施建設(shè)等。尤其強(qiáng)調(diào)：1、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社申報(bào)項(xiàng)目2、龍頭公司帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目3、“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目均要求要農(nóng)民持股、并要有紅利分紅。第25頁(yè)◆、如何規(guī)范項(xiàng)目

項(xiàng)目類(lèi)別※、種養(yǎng)植基地項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱(chēng)種養(yǎng)項(xiàng)目）：經(jīng)濟(jì)林、中藥材種植、設(shè)施栽培、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖?！?、農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱(chēng)加工項(xiàng)目）：糧油、果蔬、水產(chǎn)品、飼料加工、畜禽產(chǎn)品、特種農(nóng)產(chǎn)品?！?、流通設(shè)施項(xiàng)目第26頁(yè)◆、項(xiàng)目名稱(chēng)

XX市XX縣XX（產(chǎn)能）+（產(chǎn)品)+類(lèi)別+（建設(shè)性質(zhì)）※、產(chǎn)能：1、種養(yǎng)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目是指產(chǎn)品生產(chǎn)能力或加工能力，用畝、千克、頭等單位表述。2、流通項(xiàng)目是指農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、保鮮、批發(fā)能力，用容量、容積、千克等單位表述?！?、產(chǎn)品：是指農(nóng)產(chǎn)品、不是指加工后生產(chǎn)處詳細(xì)產(chǎn)品?！?、類(lèi)別：是指種養(yǎng)項(xiàng)目、加工項(xiàng)目、流通項(xiàng)目※、建設(shè)性質(zhì)：新建、續(xù)建、改擴(kuò)建等例如：該項(xiàng)目標(biāo)名稱(chēng)重慶市忠縣2023畝優(yōu)質(zhì)大豆良種繁育基地新建項(xiàng)目第27頁(yè)◆、項(xiàng)目可行性分析主要是分項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行“為何”分析。

第28頁(yè)◆、項(xiàng)目單位情況審核（1）成立時(shí)間是否滿(mǎn)足立項(xiàng)條件要求（2）營(yíng)業(yè)范圍是否包括項(xiàng)目所包括到范圍（避免承當(dāng)單位主營(yíng)業(yè)務(wù)和項(xiàng)目五關(guān)）（3）文字描述是否和背面附件材料一致，（4）項(xiàng)目申報(bào)單位是否和項(xiàng)目承當(dāng)單位主體一致。（5）附件資料中單位名稱(chēng)和項(xiàng)目申報(bào)單位是否一致。(6)項(xiàng)目實(shí)行單位主體是否存在兩個(gè)以上（7）若存在更名項(xiàng)目單位是否交待清楚更名時(shí)間、原因及對(duì)應(yīng)證明材料；合作社工商注冊(cè)前是否有登記注冊(cè)等。（8）現(xiàn)有產(chǎn)品類(lèi)型和新增產(chǎn)品銜接（改擴(kuò)建項(xiàng)目），新建項(xiàng)目是否和項(xiàng)目承當(dāng)主營(yíng)業(yè)務(wù)銜接。種植業(yè)項(xiàng)目是否明晰現(xiàn)有種植類(lèi)型和種植方式。（9）有限責(zé)任公司股權(quán)構(gòu)造和股東組成是否清楚；合作社項(xiàng)目入社社員組成情況是否清楚。

第29頁(yè)◆、項(xiàng)目單位情況審核（10）申報(bào)連續(xù)扶持項(xiàng)目標(biāo)，原有項(xiàng)目完成情況描述是否清楚。（11）對(duì)軟件條件，如怎么才算與農(nóng)民結(jié)成了比較緊密、科學(xué)利益共同體；法人代表誠(chéng)信、知識(shí)構(gòu)造；公司產(chǎn)權(quán)明晰、管理規(guī)范等，應(yīng)盡也許說(shuō)明或提供有關(guān)證明材料，如和農(nóng)戶(hù)簽訂協(xié)議、股東協(xié)議、法人代表文憑、取得重大業(yè)績(jī)等。（12）承當(dāng)單位是合作社，尤其要注意一下幾點(diǎn)：A合作社中農(nóng)民組員是否達(dá)成30戶(hù)以上B龍頭公司領(lǐng)辦合作社，和公司關(guān)系是否清楚（注意土地證明是否公司，租賃協(xié)議是否個(gè)人簽字）C運(yùn)作是否規(guī)范，如是否為社員設(shè)置專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)，是否按60%以上百分比為社員分派盈余等D財(cái)務(wù)管理是否規(guī)范（注意財(cái)務(wù)報(bào)表是否合作社格式、是否以個(gè)人名義設(shè)置合作社賬戶(hù)、財(cái)務(wù)報(bào)表是否反應(yīng)盈余返還、審計(jì)報(bào)告是否有附注及注冊(cè)會(huì)計(jì)師印章、審計(jì)報(bào)告是否有保存意見(jiàn)等）E財(cái)務(wù)報(bào)表中數(shù)據(jù)本身是否存在矛盾，F(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)表頁(yè)碼是否齊全

第30頁(yè)◆、項(xiàng)目單位情況審核財(cái)務(wù)情況審核：

1、各年財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)之間、財(cái)務(wù)報(bào)表與審計(jì)報(bào)告之間是否一致；審計(jì)報(bào)告是否有特定用途。2、財(cái)務(wù)情況是否滿(mǎn)足要求，如龍頭公司固定資產(chǎn)凈值是否符合要求要求，凈資產(chǎn)和申請(qǐng)財(cái)政資金百分比，凈資產(chǎn)負(fù)債率高于70%等。3、是否存在虧損現(xiàn)象（合作社最少一年不虧損）4、鈔票流量是否能保障項(xiàng)目自籌資金（鈔票及鈔票等物價(jià)年末余額）5、文字描述是否和附件中財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告一致；6、若考慮貸款，是否有銀行貸款承諾書(shū)或意向書(shū)及信用等級(jí)證明；7、財(cái)務(wù)報(bào)表及審計(jì)報(bào)告是否按要求年份提供，審計(jì)報(bào)告是否有附注。

第31頁(yè)◆、項(xiàng)目單位附件資料審核1、項(xiàng)目單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本2、近兩年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及財(cái)務(wù)報(bào)表3、土地使用證或租賃協(xié)議4、環(huán)境保護(hù)部門(mén)審批意見(jiàn)（養(yǎng)殖業(yè)、有些加工業(yè)）5、自籌資金起源證明6、公司信用等級(jí)證明7、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)證明8、合作社入社組員名單（包括項(xiàng)姓名、住址、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式）9、公司或合作社章程10、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證11、龍頭公司級(jí)別認(rèn)定材料12、持股分派方案（“試點(diǎn)項(xiàng)目”必備條件、一票否認(rèn)條件）13、種子（種畜禽）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、品種權(quán)證書(shū)、品種審定證書(shū)及品種使用權(quán)證書(shū)14、無(wú)公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)定證證書(shū)（若現(xiàn)有產(chǎn)品為對(duì)應(yīng)產(chǎn)品項(xiàng)目）15、新技術(shù)、新工藝證明材料16、QS認(rèn)證證書(shū)（加工項(xiàng)目）17、HACCP認(rèn)證證書(shū)（產(chǎn)品出口加工類(lèi)項(xiàng)目）

第32頁(yè)◆、項(xiàng)目單位附件資料審核18、GMP認(rèn)證證書(shū)（醫(yī)藥、保健品加工類(lèi)項(xiàng)目）19、相關(guān)治療管理體系認(rèn)證證書(shū)20、與農(nóng)戶(hù)簽定種植養(yǎng)殖協(xié)議或協(xié)議21、產(chǎn)品銷(xiāo)售和22、商標(biāo)注冊(cè)證書(shū)及獲得國(guó)家、地方著名商標(biāo)等證書(shū)23、GAP認(rèn)證證書(shū)24、水、電、許可等證明文獻(xiàn)25、公司獲得各類(lèi)榮譽(yù)證書(shū)26、原產(chǎn)地保護(hù)證書(shū)或證明附件資料可分為必備附件和輔助附件。必備附件1—21項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)是申報(bào)材料必須附件，尤其是營(yíng)業(yè)執(zhí)照、財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告、土地證明、環(huán)確保明等；21項(xiàng)以后科作為硬條件。第33頁(yè)◆、嚴(yán)格把握財(cái)政資金使用范圍1、種植基地項(xiàng)目：主要用于種苗繁育、經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地所需排灌設(shè)施、農(nóng)業(yè)道路、述變電設(shè)備及溫室大棚，質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施，新品種、新技術(shù)引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。2、養(yǎng)殖基地項(xiàng)目：主要用于種畜禽繁育及養(yǎng)殖基地所需設(shè)施、疫病防疫設(shè)施、廢棄物處理及隔離環(huán)境保護(hù)設(shè)施、質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施，新品種、新技術(shù)引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。第34頁(yè)◆、嚴(yán)格把握財(cái)政資金使用范圍3、農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目：主要用于與技術(shù)改造、產(chǎn)品升級(jí)和廢棄污染物綜合利用等相配套設(shè)施設(shè)備，質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施，新品種、新技術(shù)引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。4、儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目：主要用于農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)信息平臺(tái)設(shè)施，交易場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)、保鮮冷藏設(shè)施，產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施，衛(wèi)生防疫與動(dòng)植物檢疫設(shè)施，廢棄物配套處理設(shè)施等。注意：財(cái)政補(bǔ)貼資金用于項(xiàng)目可行性研究、環(huán)境評(píng)定費(fèi)等項(xiàng)目前期費(fèi)用百分比，標(biāo)準(zhǔn)上不超出項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼資金3%。第35頁(yè)◆、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)貼息審核一、國(guó)家貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)要求1、貸款用途符合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)扶持范圍和重點(diǎn)；2、貸款期限、貼息期限及額度等符合要求要求；3、項(xiàng)目申報(bào)單位具有獨(dú)立法人資格，經(jīng)營(yíng)情況良好；4、法人代表具有良好社會(huì)形象和誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)；5、貸款項(xiàng)目對(duì)農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整、農(nóng)民增收和就業(yè)帶動(dòng)作用顯著；6、申報(bào)材料齊全完整、真是可靠。第36頁(yè)◆、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)貼息審核二、貸款貼息項(xiàng)目審核應(yīng)把握重點(diǎn)1、立項(xiàng)條件是否滿(mǎn)足貼息項(xiàng)目申報(bào)條件，主要把握：