智慧城市時空大數(shù)據(jù)與云平臺建設技術大綱

一、背景 1二、任務、定位與作用 2(一)任務 2(二)在智慧城市中的定位與作用 4三、目標、思路與原則 5(一)目標 5(二)思路 5(三)建設原則 7 (一)資源匯聚 9(二)空間處理 12(三)數(shù)據(jù)引擎 13(四)管理分析 14五、時空信息云平臺 18(一)通用化平臺 18(二)專業(yè)化平臺 26(三)個性化平臺 28六、運行服務及支撐環(huán)境 28(一)時空大數(shù)據(jù) 28(二)時空信息云平臺 29(三)支撐云環(huán)境 30七、示范應用 32(一)示范要求 32(二)典型領域 33一、背景智慧城市是運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、地理信息集成等，促進城市規(guī)劃、建設、管理和服務智慧化的新建設智慧城市，已經(jīng)成為破解城市發(fā)展難題、提升城市治理能力現(xiàn)代化、轉變經(jīng)濟社會發(fā)展方式和城市科學發(fā)展的方向選擇。智慧城市建設已上升為國家戰(zhàn)略，《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014－2020)》提出“信息網(wǎng)絡寬帶化、規(guī)劃管理信息化、基礎設施智能化、公共服務便捷化、產業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化和社會造智慧城市，推動城鎮(zhèn)常住人口基本公共服務均加強城市管理。”2016年，《中共中央國務院關于進一步劃建設管理工作的若干意見》中要求，要“推進城市智慧管理。到2020年，建成一批特色鮮明的智慧城市?！弊灾腔鄢鞘懈拍钐岢鲆院?，各地區(qū)、各部門智慧城市建設積跟風，目標不明確；二是協(xié)調不夠，各自為政；三是試點較多、流于形式；四是體制機制缺乏創(chuàng)新；五是信息安全考慮不足。導統(tǒng)籌規(guī)劃，科學引導，有序推進。2014年，國家發(fā)展改革委等八部門聯(lián)合出臺了《關于促進智慧城市健康發(fā)展的指導意見》(發(fā)改高技〔2014〕1770號)，籌“條塊”智慧城市建設中的重大議題和重點工作，包括國家測繪地理信息局在內的25個部門，成立了新型智慧城市建設部際協(xié)調工作組。2016年，國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦聯(lián)合印發(fā)《新型智年我國智慧城市建設進行了總體部署，對各部門、各領域工作進行了統(tǒng)籌協(xié)調，這對加強頂層設計、統(tǒng)籌“條塊”建設、推動智慧城市各領域應用，具有十分重要的作用和意義。任務分工明確了測繪地理信息部門在推動智慧城市建設中的職責、定位和主要任務，是測繪地理信息部門推進智慧城市建設的重要依據(jù)。為切實貫徹落實好黨中央、國務院的戰(zhàn)略規(guī)劃與工作部署，根據(jù)任務分工，國家測繪地理信息局在前期全國數(shù)字城市地理空間框架建設和近幾年智慧城市試點取得經(jīng)驗的基礎上，對2015版技術大綱進行了修改完善，形成2017版，突出了時空大數(shù)據(jù)智慧城市時空基礎設施試點與建設，加強同其他部門智慧城市工二、任務、定位與作用(一)任務根據(jù)《新型智慧城市建設部際協(xié)調工作組2016－2018年任務分工》，測繪地理信息部門的任務為指導各地區(qū)開展智慧時空基礎設施建設及應用，具體包括：推進智慧時空基礎設施建設。加快智慧城市時空信息云平臺建設試點，指導開展時空大數(shù)據(jù)及信息云平臺構建，鼓勵其在城市規(guī)劃、市政建設與管理、國土資源開發(fā)利用、生態(tài)文明建設以及公眾服務中的智能化應用，促進城市科學、高效、可持續(xù)發(fā)展。研究制定相關行業(yè)標準和技術規(guī)范，完善評價指標體系，參與聯(lián)合開展的年度評價工作。時空基礎設施是指具有時間和空間特征的基礎地理信息、公共管理與公共服務涉及的專題信息，及其采集、感知、存儲、處理、共享、集成、挖掘分析、泛在服務所涉及的政策、標準、技時空基準、時空大數(shù)據(jù)、時空信息云平臺、支撐環(huán)境。其中，時空大數(shù)據(jù)和時空信息云平臺是時空基礎設施建設的核心內容。隨著數(shù)字城市地理空間框架轉型升級為智慧城市時空基礎設施，相應要實現(xiàn)“四個提升”，即空間基準提升為時空基準，基礎地理信息數(shù)據(jù)庫提升為時空大數(shù)據(jù)，地理信息公共平臺提升為時空信息云平臺，支撐環(huán)境由分散的服務器集群提升為集約的云環(huán)境。相比地理空間框架中基礎地理信息數(shù)據(jù)庫和地理信息公礎設施中時空大數(shù)據(jù)和時空信息云平臺則可部署在同一云環(huán)境(二)在智慧城市中的定位與作用設內容和解決問題等存在差異、各具特色，但其體系框架具有共以及制度安全保障體系和政策標準保障體系。是：時據(jù)和感知數(shù)據(jù)時空化的基礎；時空信息云平臺是公共信息平臺層是計算存儲設施層的核心，政策機制、標準規(guī)范等軟的信息資源，又是其他信息交換共享與協(xié)同應用的載體，為其他信息在三維空間和時間交織構成的四維環(huán)境中提三、目標、思路與原則(一)目標在原有數(shù)字城市地理空間框架的基礎上，依托城市云支撐環(huán)境，實現(xiàn)向智慧城市時空基準、時空大數(shù)據(jù)和時空信息云平臺的城市時空基礎設施的全面應用積累經(jīng)驗。凝練智慧城市時空基礎設施建設管理模式、技術體制、運行機制、應用服務模式和標準規(guī)范及政策法規(guī)，為推動全國數(shù)字城市向智慧城市的升級轉型奠(二)思路智慧城市時空基礎設施建設，應以既有數(shù)字城市地理空間框架為基礎，并實現(xiàn)“四個提升”。1．統(tǒng)一時空基準時空基準是指時間和地理空間維度上的基本參考依據(jù)和度量的起算數(shù)據(jù)。時空基準是經(jīng)濟建設、國防建設和社會發(fā)展的重間和空間維度上的基本依據(jù)。時時間應采用北京時間。大地基準國家大地坐標系，高程基準統(tǒng)一到1985國家高程系GB技術規(guī)定》執(zhí)行。該部分內容可另立專項支撐。時空大數(shù)據(jù)主要包括時序化的基礎地理信息數(shù)據(jù)、公共專題，構成智慧城市建設所需的地上下、室內外、虛實一體化的時空數(shù)據(jù)資源。影像、傾斜影像和激光點云等新型測繪產品數(shù)據(jù)；公共專題數(shù)據(jù)包括人口、法人、宏觀經(jīng)濟、POI興趣點、地理國情普查與監(jiān)測等數(shù)據(jù)；智能感知數(shù)據(jù)包括各種公共設施及各類專業(yè)傳感器感知的具有時間標識的即時數(shù)據(jù)；空間規(guī)劃數(shù)據(jù)包括空間資源保護與利用的發(fā)展藍圖等反映未來空間性發(fā)展規(guī)劃的數(shù)據(jù)。3．構建時空信息云平臺化平臺。通用化平臺匯聚數(shù)據(jù)服務、接口服務、功能服務、計算位、接入解譯及模擬推演API接口，新增地名地址引擎、業(yè)務流、知識引擎、服務引擎，全面提升按需服務能力。專業(yè)化平空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等工作提供平臺支撐。個性化平臺根據(jù)4．搭建云支撐環(huán)境鼓勵有條件的城市，將時空大數(shù)據(jù)和時空信息云平臺遷移至，部署時空大數(shù)據(jù)和時空信息云平臺，形成云服務5．開展智慧應用平臺，根據(jù)繪地理信息部門做好數(shù)據(jù)與技術支撐，在原有部門信息化成果基鼓勵采用多元化的投融資模式，開展深入應用。(三)建設原則秉承上述思路，應遵循以下建設原則：1．開放性原則資源、存儲資源、網(wǎng)絡資源、開發(fā)接口和關于地理信息功能軟件夠把用戶的上述服務能力便捷部署至云2．繼承性原則數(shù)字城市地理空間框架建設已經(jīng)融入了云計算服務的理念數(shù)字走向智慧，特別在初級階段，具有云計算條件的3．安全性原則凡部署在非涉密網(wǎng)絡環(huán)境中的計算資源、存儲資源，以及數(shù)據(jù)資源應不涉及與國家安全保密有關的內容和事項，否則需經(jīng)國家指定部門進行統(tǒng)一的保密處理。4．智能化原則建立知識引擎，提升平臺功能的個性化定制能力和大數(shù)據(jù)挖掘分析能力，實現(xiàn)知識服務。5．重點性原則測繪地理信息部門應把建設重點放在時空大數(shù)據(jù)和時空信息云平臺，示范應用宜求精不求多，要能體現(xiàn)跨部門協(xié)同和智慧四、時空大數(shù)據(jù)時空大數(shù)據(jù)應包括歷史的、現(xiàn)狀的基礎地理信息數(shù)據(jù)和公共能感知數(shù)據(jù)以及空間規(guī)劃數(shù)據(jù)，和這四類數(shù)據(jù)的數(shù)分析系統(tǒng)等六部分；依托基礎地理信息數(shù)據(jù)，采用型形成全空間，并時空化公共專題數(shù)據(jù)、智能感知數(shù)據(jù)和空間規(guī)劃數(shù)據(jù)，通過管理分析系統(tǒng)經(jīng)數(shù)據(jù)引擎實現(xiàn)一體化管理。其構成如圖3所示。應在完成基礎地理信息數(shù)據(jù)和公共專題數(shù)據(jù)的基礎上，優(yōu)先開展專業(yè)化平臺和示范應用所必需的空間規(guī)劃數(shù)據(jù)和智能感知數(shù)據(jù)的建設，其范圍和數(shù)量應根據(jù)本地的信息化基礎、應用需求和智慧城市頂層設計，逐步豐富。(一)資源匯聚1．資源內容(1)歷史與現(xiàn)狀的基礎地理信息數(shù)據(jù)內容至少包括矢量數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)、高程模型數(shù)據(jù)、地理實體數(shù)據(jù)、地名地址數(shù)據(jù)、三維模型數(shù)據(jù)、新型測繪產品數(shù)據(jù)及其矢量數(shù)據(jù)。進一步豐富基礎地理信息數(shù)據(jù)，確保1:500、1:2000等大比例尺地形圖至少覆蓋規(guī)劃區(qū)范圍，1:5000或1:10000應覆蓋市轄范圍。影像數(shù)據(jù)。進一步豐富高分辨率影像數(shù)據(jù)，0.1米或0.2米等至少覆蓋規(guī)劃區(qū)范圍，0.5米影像應覆蓋市轄范圍。高程模型數(shù)據(jù)。進一步豐富高程模型數(shù)據(jù)，0.5米、1米格區(qū)、道路、水系、院落、建筑物、植被等內容進行實體化，并賦予唯一編碼，作為與其它行業(yè)和專題數(shù)據(jù)進行關聯(lián)的基礎。地名地址數(shù)據(jù)。應擴充自然村以上的行政地名，建立市(地區(qū)、自治州、盟)級、縣(區(qū)、縣級市)級、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)級和行政村(社區(qū))級四級區(qū)劃單元，實現(xiàn)市轄范圍精細化全覆蓋。三維模型數(shù)據(jù)。至少分等級實現(xiàn)市轄范圍全覆蓋。政治、經(jīng)濟、文化、交通、旅游等方面的地標(標志)性中心區(qū)、中心商務區(qū)(CBD)以及特定區(qū)域應建立一級模型；除上述以外的政治、游等中心區(qū)域，高檔住宅、公寓以及特定其他政治、經(jīng)濟、文體、交通、旅游等中新型測繪產品數(shù)據(jù)。宜涵蓋全景及可量測實景影像、傾斜影像、激光點云數(shù)據(jù)、室內地圖數(shù)據(jù)、地下空間數(shù)據(jù)、建筑信息模型數(shù)據(jù)等。(2)歷史與現(xiàn)狀的公共專題數(shù)據(jù)內容至少包括法人數(shù)據(jù)、人口數(shù)據(jù)、宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)、民生興趣點數(shù)據(jù)、地理國情等普查與監(jiān)測數(shù)據(jù)及其元數(shù)據(jù)。其中民生興趣點數(shù)據(jù)宜涵蓋制造企業(yè)、批發(fā)和零售、交通運輸和郵政、住宿和餐飲、信息傳輸和計算機服務、金融和保險、房地產、商務服務、居民服務、教育科研、衛(wèi)生社會保障和社會福利、文化體育娛樂、公共管理和社會組織等內容。地理國情普查與監(jiān)測數(shù)據(jù)種類涵蓋自然地理要素、人文地理要素等基本國情數(shù)據(jù)和專題國情數(shù)據(jù)。(3)智能感知的數(shù)據(jù)智能感知的具有時間標識的即時數(shù)據(jù)，其內容至少包括采用空、天、地一體化對地觀測傳感網(wǎng)實時獲取的基礎地理信息數(shù)據(jù)行業(yè)專題實時數(shù)據(jù)，以及其元數(shù)據(jù)。其中，實時獲取的基礎地理信息數(shù)據(jù)包括實時位置信息、包括交通、環(huán)保、水利、氣象等測數(shù)據(jù)。(4)空間規(guī)劃數(shù)據(jù)反映未來空間性發(fā)展規(guī)劃的數(shù)據(jù)，應包括空間資源保護與利用的發(fā)展藍圖及其元數(shù)據(jù)，至少涵蓋城鎮(zhèn)、農業(yè)、生態(tài)空間以及生態(tài)保護紅線、永久基本農田邊界、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等“三區(qū)三線”對于歷史和現(xiàn)狀的基礎地理信息數(shù)據(jù)，定期從測繪地理信息分類后可共享的數(shù)據(jù)內容離線拷貝；對于歷史和現(xiàn)狀基礎地理信息數(shù)據(jù)，依照國家相關保密規(guī)定，在采取多層次部署、多層次摘要、多層次服務的方式動態(tài)追加到大數(shù)據(jù)。智能感知源數(shù)據(jù)通常部署在具體專業(yè)部門，解譯并形成的摘要以推送或調取兩種模式分布式實時追加，確有可以探索采用互聯(lián)網(wǎng)爬蟲技術抓取互聯(lián)網(wǎng)上公開的人口、法人、興趣點、輿情等數(shù)據(jù)。三維模型、新型測繪產品和流式數(shù)據(jù)等形式，對其進行時空標識，即注入時間、空間和屬性“三域”標識。時間標識注時效性，空間標識注記空間特性，屬性標識注記隸屬業(yè)、主題等內容，以便捷后續(xù)的時空大數(shù)據(jù)的整理和(1)矢量數(shù)據(jù)應按幅增添“三域”標識。(2)影像數(shù)據(jù)應針對不同類型、不同分辨率增添“三域”。該數(shù)據(jù)采用連續(xù)的時間快照模型進行數(shù)據(jù)重組，將同一分時相影像，構建影像時間序列，形成客觀世界的連續(xù)快照；對具體一個快照，應采用緊縮金字塔模型進行空間組織。(3)高程模型數(shù)據(jù)應針對不同格網(wǎng)間距增添“三域”標識。該數(shù)據(jù)采用連續(xù)的時間快照模型進行數(shù)據(jù)重組，構建時間序列。(4)地理實體數(shù)據(jù)應面向實體增添“三域”標識。該數(shù)據(jù)采用面向對象的時空數(shù)據(jù)模型進行數(shù)據(jù)重組，將每個地理實體構建具有唯一“三域”標識的時空對象。(5)地名地址數(shù)據(jù)應逐條增添“三域”標識。該數(shù)據(jù)采用象的時空數(shù)據(jù)模型進行數(shù)據(jù)重組，將每個地名地址條目構建具有唯一“三域”標識的時空對象。(6)三維模型數(shù)據(jù)應逐層、每一模型增添“三域”標識。該數(shù)據(jù)采用面向對象的時空數(shù)據(jù)模型進行數(shù)據(jù)重組，將每個三維模型構建具有唯一“三域”標識的時空對象。(7)新型測繪產品數(shù)據(jù)應按類型、批次增添“三域”標識。(8)流式數(shù)據(jù)及其多層次摘要，在注入相對穩(wěn)定的空間和屬性同時，著重標簽時間特性。(二)空間處理對實時在線、定期在線和離線拷貝的結構化、非結構化的時空大數(shù)據(jù)，序化前的處理工作包括：統(tǒng)一格式、一致性處理和空1．統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式關系圖形數(shù)據(jù)如CAD要能夠轉換至地理信息數(shù)據(jù)，并建立拓撲接邊，數(shù)據(jù)表格能夠實現(xiàn)自動屬性賦值。理數(shù)據(jù)快速及時進行地圖綜合，利用綜合的結果聯(lián)動更新相應范。(1)地名譜特征萃取結合漢語分詞和數(shù)據(jù)比對技術，通過基于語義和地理本體的統(tǒng)一認知，提取地名譜特征。(2)空間匹配坐標的數(shù)據(jù)，根據(jù)識別萃取出的地名地址信息，建立含有地名標識的切分序列與邏輯組合關系，開展基于分詞、本體和詞語相似性的多種匹配，提出局部模糊匹配后的歧義消除方法，實現(xiàn)高效、精準、實用的地名地址匹配。(3)數(shù)據(jù)序化依托時空基準，采用地名地址匹配的技術方法，將“三域”標識的信息內容進行時空定位尋址。對于帶有空間位置坐標的信信息，再通過地名地址匹配定位。(三)數(shù)據(jù)引擎時空大數(shù)服非關系數(shù)據(jù)庫存儲時空大數(shù)據(jù)存在的存儲與訪問的效率低下，難以滿足高并發(fā)、大數(shù)據(jù)量下的實時性要求，；支撐云服務系統(tǒng)，幫助用戶在線調用現(xiàn)成的時空大數(shù)據(jù)中的數(shù)據(jù)。(四)管理分析1．動態(tài)數(shù)據(jù)獲取專業(yè)部門，而生成的多層次摘要(2)調取在數(shù)據(jù)挖掘與分析過程中，及時利用動態(tài)積累的物聯(lián)網(wǎng)智能感確有必要，透過有線或無線網(wǎng)絡調取相應的原始流式數(shù)據(jù)。2．數(shù)據(jù)管理支持對靜態(tài)地理信息數(shù)據(jù)以通用格式導入、檢查、添加和確認；支持三維模型的幾何數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)以通用格式導出；支持按照產品類型、數(shù)據(jù)時相或用戶需求所進行的產品制作、內容提取、導出和分發(fā)。(2)數(shù)據(jù)編輯及處理支持坐標及投影變換、高程換算、數(shù)據(jù)裁切、數(shù)據(jù)格式轉換以及影像數(shù)據(jù)的對比度、灰度(色彩)、飽和度一致性調整等；支持對二維矢量數(shù)據(jù)的圖形編輯；支持對三維模型數(shù)據(jù)模型替換、模型空間位置修改、紋理編輯、屬性編輯、元數(shù)據(jù)編輯等。(3)查詢統(tǒng)計應具有按時間、屬性和空間或其組合條件，查詢與檢索不同時相、不同類型和不同區(qū)域時空信息的能力，并可提取與統(tǒng)計；詢的功能；應具有對數(shù)據(jù)及服務資源進行目錄檢索的功能；應根據(jù)檢索結果進行快速定位的功能。(4)數(shù)據(jù)可視化支持將多時相數(shù)據(jù)組合、疊加、符號化顯示和放大、縮小、漫游、前視圖、后視圖等瀏覽功能，并可通過動畫、動態(tài)符號和顏色模擬變化；支持三維模型數(shù)據(jù)的顯示，為提高系統(tǒng)性能宜支模式；支持多視角瀏覽，宜包括平視、仰視、俯視角度；支持將多時相數(shù)據(jù)在三維上疊加、符號化顯示及漫游、多視角瀏覽等。(5)動態(tài)更新引的實時修正；支持數(shù)據(jù)按范圍、按時間、按類型以及新；支持三維模型的替換、模型屬性的更新和局部區(qū)域模型的整體更新；支持對地圖瓦片數(shù)據(jù)及三維緩存數(shù)據(jù)的整體更新、按層更新和局部更新。(6)歷史數(shù)據(jù)管理應具有歷史數(shù)據(jù)備份和恢復功能；應具備歷史數(shù)據(jù)的版本創(chuàng)建、管理及版本數(shù)據(jù)對比功能。(7)元數(shù)據(jù)管理輯、修改和元數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計、分析、輸出等；元數(shù)據(jù)與其對應的數(shù)據(jù)應建立關聯(lián)，應能實現(xiàn)與其對應的數(shù)據(jù)進行同步更新。(8)安全管理應具有用戶管理、權限管理、日志管理、事務管理、數(shù)據(jù)庫備份與恢復。備份包括數(shù)據(jù)的備份和系統(tǒng)軟件的備份。備份可采用全備份或增量備份方式，定期檢查備份的可用性。3．分析量測應具有不同類型數(shù)據(jù)融合、多時相數(shù)據(jù)比對、變化信息提取等，以及時空數(shù)據(jù)分類、時空疊加分析、時空序列分析和預測分(2)空間量測據(jù)進行空間距離量測的功能；對三維模型數(shù)據(jù)進行水平面積量測。4．模擬推演(1)時空過程模擬以事件或者情景為對象，檢索調取相應的地理對象及其時間、空間和屬性“三域”內容，模擬發(fā)展變化過程，實現(xiàn)情景與。(2)決策預案的動態(tài)推演通過調整關鍵參數(shù)或人工干預，計算決策方案的實施效果，并提供模擬效果的動態(tài)可視化。5．大數(shù)據(jù)挖掘開發(fā)集成歷史推理方法、聚類分析、連接分析、神經(jīng)網(wǎng)絡、方法，形成基礎析工具包。(2)空間分布計算單一專題數(shù)據(jù)源的空間粒度，通過地名地址匹配自動化或半自動化將其分布在相應尺度的基礎地理信息之上，分析挖掘其空間分布規(guī)律。(3)多因子關聯(lián)分析將兩種及以上專題數(shù)據(jù)源分布在相應尺度的統(tǒng)一基礎地理信息之上，綜合運用各種數(shù)學模型，探求挖掘專題信息之間的相關性和依賴度。(4)時空分析統(tǒng)一基礎地理信息之上，研究揭示專題信息在時間維度上的演變(5)主題分析分析、時空分析的基礎上，提煉主題大數(shù)據(jù)分析的專業(yè)模型和業(yè)能，發(fā)現(xiàn)潛藏數(shù)據(jù)背后的知識與規(guī)律。6．大數(shù)據(jù)管理應實現(xiàn)時空大數(shù)據(jù)的分布式存儲、高效存取、精確檢索、并發(fā)響應及負載均衡，具備管理節(jié)點動態(tài)增加和容災備份等能力，(2)數(shù)據(jù)流轉享、互操作和無縫流轉，實現(xiàn)不同類型數(shù)據(jù)庫的有效集成，并提供應用層面的統(tǒng)一訪問接口、統(tǒng)一查詢方式和統(tǒng)一操作行為。(3)智能監(jiān)管應實現(xiàn)對各存儲節(jié)點運行狀態(tài)的實時監(jiān)控和負載均衡動態(tài)五、時空信息云平臺根據(jù)時空信息云平臺應用對象的不同，可分為通用化平臺、專業(yè)化平臺和個性化平臺，以支撐多類型應用需求。(一)通用化平臺時空信息云平臺通用化平臺應包括服務資源池、服務引擎、，以及地名地址引擎、業(yè)務流引擎、和知識引擎等六部分。以計算存儲、數(shù)據(jù)、功能、接口和知識服務為核心，形成建立服務引擎、地名地址引擎、業(yè)務流引擎和知識務應用按需提供大數(shù)據(jù)支撐和各類服務。其構成如圖4所示。1．服務資源池專題數(shù)據(jù)，智能感知數(shù)據(jù)以及空間規(guī)劃數(shù)據(jù)，池化的服務通常以如下模式(見瓦片地圖服務、覆蓋服務、三維模型服務、三維地形服務、紋理數(shù)名地址服務，以及實時位置服務、基于位置的感知信息服務、多層次摘要服務和流式數(shù)據(jù)服務。數(shù)知信息服務(2)接口服務網(wǎng)絡應用程序接口(WebAPI)至少應包括基本API、地圖類API、地理實體API、事件類API、控件類API、數(shù)據(jù)解析類APIAPIAPI用程序接口應根據(jù)應用需要預留擴展空間。S—地圖類API：地圖要素的描述、操作以及編輯。—地理實體類API：包括行政區(qū)劃、建筑物、道路、水系等實體要素的描述、操作及編輯?！录怉PI：地圖交互中可偵聽和觸發(fā)的事件?！丶怉PI：GIS系統(tǒng)中常用控件的操作?！獢?shù)據(jù)解析類API：格式化數(shù)據(jù)的讀寫和解析?！S類API：三維地理信息的定義及操作。—專業(yè)API：專業(yè)化應用的描述。—智能感知API：感知設備定位、接入、解譯、多層次摘—歷史分析API：歷史數(shù)據(jù)的分析?！葘Ψ治鯝PI：按空間、時間、屬性等信息的對比?！M推演API：過程模擬、情景再現(xiàn)、預案推演?！脚_管理API：平臺管理如用戶認證、資源檢索、申請(3)功能服務功能服務包括四種：①地圖必選模塊至少包括注冊認證、登錄認證、權限認證；地圖的放大、縮小、漫游、切換；距離、面積量測；屬性查詢、史地圖切換、歷史資源疊加、歷史要素檢索展示。②地圖可選模塊至少包括服務加載；目錄瀏覽、查詢、訂閱覽；服務元數(shù)據(jù)查詢、服務元數(shù)據(jù)自動更新；服務狀態(tài)監(jiān)測、服務統(tǒng)計分析。④其他非地圖類的功能服務，具備服務訪問日志收集與分析、用戶注冊審核、用戶消息通知等。(4)計算存儲服務①應具有宿主服務。通過高可靠的云服務/云計算軟件，將集群服務器、刀片機、小型機、磁盤陣列等存儲、計算物理硬件若干邏輯區(qū)，支撐宿主服務能夠寄存用戶數(shù)據(jù)和開發(fā)的系統(tǒng)，且可部署在云上向端服務。②應具有彈性分配服務。通過云操作系統(tǒng)，針對大數(shù)據(jù)、高，按需動態(tài)分配資源，每一用戶彈計算存儲資源及軟件服務狀態(tài)進行檢測與管理，能夠及時發(fā)現(xiàn)運行異常并進行報警。④應具有系統(tǒng)備份與恢復服務能力。系統(tǒng)能夠定期自動備份當前節(jié)點資源狀態(tài)，當資源節(jié)點因為故障導致服務停用時，應能夠快速恢復原有可用狀態(tài)。(5)知識服務大數(shù)據(jù)分析形成的專題信息時空分布規(guī)律、關聯(lián)規(guī)則和時空演變等潛藏在大數(shù)據(jù)深層的規(guī)律和隱性聯(lián)系，池化為知識服務。2．服務引擎——幫助用戶在線調用現(xiàn)成服務和知識服務引擎是指以靈活的方式實現(xiàn)服務彼此通信和轉換的連接中樞，并且這種連接與開發(fā)環(huán)境、編程語言、編程模型或者消息格式具有支撐在線調用現(xiàn)有服務和知識，實現(xiàn)將其他資源上傳、注冊與發(fā)布等功能。具體功能包括：(1)服務地址編目規(guī)則建立服務地址可擴展、開放式的編目規(guī)則，開發(fā)自動統(tǒng)一編(2)服務地址轉換與編目對自主發(fā)布和第三方發(fā)布服務的地址按照編目規(guī)則進行轉換，實現(xiàn)統(tǒng)一、自動化編目。(3)服務通信對申請的服務，解析物理服務地址。(4)服務圍欄通過服務地址編目與解析實現(xiàn)服務的注冊與共享，建立服務資源的虛擬電子圍欄。3．地名地址引擎——幫助用戶完成專題數(shù)據(jù)在線空間化地名地址引擎是空間信息與其他信息之間的橋梁，能夠實現(xiàn)間信息模型上的精確定位，具體功能包括：(1)精確匹配不完整地址和不規(guī)范地址針對人們進行定位時習慣使用不完整地址和不規(guī)范的地址(2)精確匹配地址別名針對人們進行定位時習慣使用別名的特點，如黨政機關、科的標準地址。(3)精確匹配地址要素別名針對人們進行定位時習慣使用地址要素別名的特點，如定位能，并返回這些地址要素別名的標準地址。(4)容錯匹配功能(5)非法或超界地址識別功能輸入，給出匹配失敗信息。(6)可定制功能的開放服務接口可封裝為網(wǎng)絡服務接口，并提供不同精度(點地址查詢、線面地址查詢)，不同輸入模式(單條匹配模式、多條匹配模式)(7)批量匹配支持對excel格式的樣本數(shù)據(jù)匹配，匹配時可選擇地址匹配支持成果下載，可導出為excel格式和shp格式。(8)逆向匹配X、Y坐標值，實現(xiàn)逆向查詢得到該坐標所在的行政區(qū)劃、所處街道、以及最匹配的標準地址信息。4．業(yè)務流引擎——幫助用戶完成業(yè)務定制可視化業(yè)務流引擎是將業(yè)務流程中的工作，按照邏輯和規(guī)則以恰當?shù)哪Ｐ瓦M行表示并對其實施計算，實現(xiàn)工作業(yè)務的自動化處理。(1)業(yè)務規(guī)則庫管理有的業(yè)務流程樣例存儲、解析、調用、修改、刪除和退回操作。(2)運行服務管理(3)運行監(jiān)控管理務實例的狀態(tài)控制。5．知識引擎——幫助用戶完成在線大數(shù)據(jù)分析知識引擎是通過提供不同層次能力的大數(shù)據(jù)分析工具，幫助用戶完成對數(shù)據(jù)的深度挖掘，進而獲取有價值的知識。具體功能模型庫以時空大數(shù)據(jù)挖掘分析為基礎，建立統(tǒng)計分析、特征提取、變化發(fā)現(xiàn)，以及神經(jīng)網(wǎng)絡、聚類分析、連接分析、網(wǎng)絡分析、判別分析、邏輯分析、人工智能等在線分析模型庫。(2)推演模型庫因算法等預測推演模型庫。(3)業(yè)務知識鏈工具，并在運行過程中實現(xiàn)知識鏈豐富擴充。6．云服務系統(tǒng)系統(tǒng)入口門戶至少應包括地圖窗口、欄目入口、功能面板、數(shù)據(jù)切換、工具條、魚骨條、鷹眼和比例尺等內容，并進行合理(2)基本服務功能計算存儲服務、知識服務的申請、注冊、查詢、調用和聚合。(3)按需服務能力應建立人機協(xié)同的調整環(huán)境，對其中不適宜的功等內容，實現(xiàn)功能與數(shù)據(jù)增刪、界面自主調整改(4)運維管理能力至少應包括系統(tǒng)設置、用戶管理、業(yè)務審核、系統(tǒng)監(jiān)控、資源宿主、資源發(fā)布、分平臺統(tǒng)一運維等功能:①系統(tǒng)設置可以修改基本信息、數(shù)據(jù)庫信息、服務器信息、地圖瀏覽、地圖功能、皮膚設置和布局設置。③業(yè)務審核包含標注審核、服務審核、糾錯反饋、功能審核和皮膚審核④系統(tǒng)監(jiān)控包含用戶監(jiān)控、系統(tǒng)監(jiān)控、流量監(jiān)控、服務監(jiān)控和日志查看與分析。⑤資源宿主是寄存節(jié)點的各種資源部署在云中。⑥資源發(fā)布是指把時空大數(shù)據(jù)以服務的形式在系統(tǒng)中發(fā)布⑦分平臺運維是指將云平臺的數(shù)據(jù)、功能等云化，在線為區(qū)平臺系統(tǒng)，滿足其對平臺數(shù)據(jù)與功能的個性化需求，同時能夠對分平臺數(shù)據(jù)與功能進行動態(tài)更新與統(tǒng)一運維，降低區(qū)縣或部門用戶的運維成本。(5)數(shù)據(jù)同步服務能力通過接口或數(shù)據(jù)文件的方式，實現(xiàn)時空大數(shù)據(jù)和資源池中服務資源的更新同步。(二)專業(yè)化平臺專題數(shù)據(jù)，開發(fā)專業(yè)功能，定制工作業(yè)務流系統(tǒng)建設需要的專業(yè)化平臺，廣泛服務于政府和行業(yè)各部門。當前，專業(yè)化平臺建設有兩個重要方向：領導干部自然資源資產離任審計、城市地理國情監(jiān)測等工作，打造生態(tài)環(huán)境監(jiān)測平臺。要將這兩個專業(yè)化平臺作為平臺建設必備的任務內容?？臻g規(guī)劃以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎，全面摸清并分析國土空、農業(yè)、生態(tài)空間以及生態(tài)保護紅線、永空間規(guī)劃平臺應擴充坡度、城鎮(zhèn)建成區(qū)、區(qū)位點、地表、資源環(huán)境承載能力評價、國土空間開發(fā)適宜性評價、空間規(guī)劃用地設施布局與公共服務設施布局等數(shù)據(jù)，開發(fā)各種性處理工具，建立空間規(guī)劃工作底圖、空間規(guī)劃評價圖和空間規(guī)劃圖協(xié)調編制與管理的業(yè)務流。其功能至少包括：基礎模塊、管控模塊、業(yè)務管理模塊、共享交換模塊和運維模塊，應具備資源分析與評價、項目/業(yè)務監(jiān)管與協(xié)同審批等。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測平臺是將城市開展地理國情普查與監(jiān)測所積、資料等各類成果信息，與城市各部門專業(yè)信息進行集成融合、挖掘分析，形成權威、標準、連續(xù)的城市地理國城市黑臭水體整治、生態(tài)空間治理和保護、優(yōu)化城市綠地布局、推進采礦廢棄地修復和再利用等城市地理國情監(jiān)測，以及自然資源資產審計等工作，服務城市生態(tài)文明建設。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測平臺功能至少包括三大模塊：變化發(fā)現(xiàn)模塊,應包括歷史信息與現(xiàn)狀信息融合、人機協(xié)同變化信息提取、可靠性分析等；數(shù)據(jù)分析挖掘模塊，應包含各類資源、環(huán)境、生態(tài)、經(jīng)濟要素的數(shù)量與質量統(tǒng)計特征分析、時空格局分析、時空關聯(lián)模擬分析、發(fā)展趨勢與演變規(guī)律預測分析等功能；成統(tǒng)計分析，以及監(jiān)測的分析結果、專題地圖、指標規(guī)范、資料報告等的展示、發(fā)布和分發(fā)服務。(三)個性化平臺機協(xié)同在線完成需求理解，經(jīng)云服務系統(tǒng)自動偵測，在知識引擎動下，通過服務引擎、地名地址引擎、業(yè)務流引擎，實現(xiàn)個性化平臺的智能封裝、自動部署和按需服務。個性化平臺應提供面向不同風格類型的封裝模板，以及面向平臺的需求及個性化喜好，從而幫助用戶智能化地挑選確定其所塊和界面風格，搭配出個性化的云平臺供服務。六、運行服務及支撐環(huán)境時空大數(shù)據(jù)和時空信息云平臺的成果內容應部署在云支撐(一)時空大數(shù)據(jù)1．數(shù)據(jù)內容一套時空大數(shù)據(jù)，包括市域全覆蓋的歷史與現(xiàn)狀的基礎地理信息數(shù)據(jù)、歷史與現(xiàn)狀的公共專題數(shù)據(jù)、智能感知數(shù)據(jù)和空間規(guī)2．管理軟件一套時空數(shù)據(jù)引擎和一套時空大數(shù)據(jù)管理分析系統(tǒng)，以及地圖工作站、空間匹配等工具軟件。3．部署結構對于數(shù)據(jù)以及通過數(shù)據(jù)引擎與相應的管理分析軟件構成的信息系統(tǒng)，進行分類分區(qū)部署，實現(xiàn)地上下、室內外、虛實時空大數(shù)據(jù)一體化管理。數(shù)據(jù)和管理分析軟件一般存儲在云環(huán)境中的磁盤陣列或刀片機等介質上。4．運行服務時空大數(shù)據(jù)管理分析系統(tǒng)一要負責匯聚多層次數(shù)據(jù)，二要負臺的服務引擎，支撐云平臺對外提供服務。(二)時空信息云平臺1．服務內容數(shù)據(jù)融合、分析挖掘形成的覆蓋全市域的時空信息數(shù)據(jù)服務、接口服務、功能服務、計算存儲服務以及知識服務。2．服務軟件一套云服務系統(tǒng)，應集成數(shù)據(jù)服務、接口服務、功能服務、供按需定制、運維監(jiān)控和入口門務引擎、地名地址引擎、業(yè)務流識引擎。3．部署結構在時空大數(shù)據(jù)推送至服務引擎上的數(shù)據(jù)服務、計算存儲服務、知識服務基礎上，連同云服務系統(tǒng)內置的在線地圖、功能APP服務和平臺接口API服務，通過地名地址引擎支撐用戶疊引擎完成在線分析。服務內容與服務軟件集成為時空信息云平臺，一般部署在云4．運行服務群服務器、刀片機、小型機以及虛擬化軟件、云操作系統(tǒng)有機構成了云計算中心。(三)支撐云環(huán)境1．云環(huán)境建立(1)全市統(tǒng)一云環(huán)境建設的集約模式立全市統(tǒng)一的云計算中心，面向全市各部門提供統(tǒng)一的云服務(數(shù)據(jù)服務、接口服務、功能服務、計算存儲服務、知識服務)。全市所有新建應用系統(tǒng)及非涉密時空基礎設施，都應部署于統(tǒng)一云計算中心，各部門不宜再新建機房、購置硬件設備。對于原有系統(tǒng)要進行遷移，主要為應用遷移和數(shù)據(jù)遷移。應容包括現(xiàn)有正運行的相關業(yè)務應用，其中對暫時無法據(jù)，對異構數(shù)據(jù)應按照統(tǒng)一要求，進行數(shù)據(jù)結構的改造并遷移。(2)全市虛擬云環(huán)境建設的過渡模式以現(xiàn)有的數(shù)字城市地理信息公共平臺支撐環(huán)境為基礎，進行升級改造，將新建的基礎平臺和數(shù)據(jù)庫都部署于此環(huán)境中，各部，通過政務網(wǎng)分布式調用時空信息云平臺的服務。在時空信息云平臺已經(jīng)具有的功能和服務，業(yè)務系統(tǒng)不得重復建設?，F(xiàn)有支撐環(huán)境的升級，包括網(wǎng)絡的升級和計算存儲能力的升存儲能力升級要根據(jù)本地實際情況因地制宜。2．云環(huán)境要求條件和應用規(guī)模，并充分考慮未來發(fā)展，原則上不低于原專題應用部門的能力。確保4萬訪問2千并發(fā)訪問條件下，要素服務、地圖服務、3．安全保障時空大數(shù)據(jù)應按照國家對地理信息內容分級分類的相關規(guī)定，對數(shù)據(jù)資源進行分版，其中基礎地理信息應運行在涉密的局與國際互聯(lián)網(wǎng)絡邏輯隔離，公眾地理信息運行在國際互聯(lián)網(wǎng)。各類信息運行支撐環(huán)境建立完備的安全管理措施，具備漏洞掃描、入侵檢測、數(shù)據(jù)包過濾、防病毒、病毒查殺、身份認證、數(shù)據(jù)加密和主機監(jiān)控等能力。應按時檢查和監(jiān)督安全措施的落實執(zhí)行情況。服務器設備能夠支持海量信息存儲，預留擴展空間，運行穩(wěn)健、安全可靠。存儲備份設備具有空間數(shù)據(jù)的安全高效存儲備份能力，并預留擴展空間，有條件可建立異地容災存貯備份機制。鼓勵采用自主國產化軟件開展建設。4．標準規(guī)范在時空基礎設施建設所需的各項政策、標準、指南、技術規(guī)范等方面，鼓勵城市根據(jù)本地情況，積極探索。成熟的標準規(guī)范應上升為國家標準或者行業(yè)標準，供各城市參考借鑒。七、示范應用(一)示范要求信息共享和業(yè)務融合。在建設實施過程中，可采用多元化建設運平臺建設與運維單位配合共同實施。建成后的智慧示范應用系統(tǒng)統(tǒng)在未接入實時信息時，所存在的問題和不足，著重突出智能化、高效化、實時化、泛在化和便捷化。示范應用系統(tǒng)應使用便捷、針對性強、服務泛在、與本領域專題信息能夠實現(xiàn)無縫銜接、與其它相關領域實時協(xié)同。以此為支撐建立的專題應用系統(tǒng)至少應新增以下內容：1．在功能上，應開發(fā)云與端的專業(yè)功能。根據(jù)示范應用的服務，不宜公開2．在知識上，應深入挖掘潛藏數(shù)據(jù)背后的知識與規(guī)律，提升面向時空大數(shù)據(jù)的時空分布、關聯(lián)分析、深度挖掘等大數(shù)據(jù)挖果，變成直接可用的知識，輔助科學決策、促進精細管理、推動產業(yè)發(fā)展、便捷百姓生活。3．在性能上，應實現(xiàn)透徹感知、廣泛互聯(lián)、按需服務。整合物聯(lián)感知的流式數(shù)據(jù)及其多層次摘要信息作為服務，連同歷史平臺，真正實現(xiàn)按需服務。(二)典型領域譯、無線通信等場監(jiān)管、旅游服務等重點領域，海綿城市、地下管廊、信息惠民等重大工程，以及智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧社區(qū)等民生方面，開展智慧示范應用。1．智慧國土張圖”核心數(shù)據(jù)庫及綜合應用平臺，提升國土資源業(yè)務管理的智能化水平。資源、地質環(huán)境和地質災害數(shù)據(jù)，以標準服務的形式類服務，建立面向國土應用的流程模型、業(yè)務接口及功能整合、持久化應用和服務；建立國土綜合管理服務平臺、行政審批與辦公一體化平臺、社會化服務平臺、不動產統(tǒng)一登記協(xié)同支向不同業(yè)務流程的應用系統(tǒng)，梳理業(yè)務數(shù)據(jù)、打通業(yè)務關聯(lián)、優(yōu)化業(yè)務流程、完善業(yè)務監(jiān)管。實時化，國土業(yè)務辦公移動化，國土業(yè)務流程管理智能化。2．智慧公安綜合運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、智能引擎、視頻技術等現(xiàn)代科學合公安信息資源、統(tǒng)籌公安業(yè)務應用系統(tǒng)，促進公安建設和公安執(zhí)法、管理與服務的科學發(fā)展。和個體信息，建立人房關系。建況等；建立全市統(tǒng)一的警務專用數(shù)據(jù)采集平臺，實心協(xié)同作戰(zhàn)、平安城市等GIS應用系統(tǒng)。、管理3．智慧交通綜合運用交通科學、系統(tǒng)方法、人工智能、知識挖掘等理論力、公共決策能力、行業(yè)管理能力、公眾服務能力的提升。在時空大數(shù)據(jù)基礎上，還應擴展交通領域直接產生的靜態(tài)和動態(tài)數(shù)據(jù)、公眾互動交通狀況數(shù)據(jù)、相關行業(yè)數(shù)據(jù)和重大社會經(jīng)。實現(xiàn)的功能模塊包括：智慧出行，整合交通出數(shù)據(jù)應用，提高決策水平；智慧運營，即以信息轉型的思維，形成地面公交、出租汽車、軌道交通、路網(wǎng)建設、汽車服務等領域的一體化智能管理。取實時化，交通管理運營智能化，交通決策指揮科學化。4．智慧城管綜合運用移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)感知、云計算等現(xiàn)代化信平和快速反應能力。網(wǎng)格、城市管理事部件、實景三維高清影像、業(yè)務專題數(shù)據(jù)、地等。在時空信息云平臺中，通過數(shù)據(jù)比對、清洗、融提供各類服務。其系統(tǒng)功