風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警控制程序

肅寧分公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警控制程序1目的為杜絕和避免安全風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)的發(fā)生，充分利用各種先進(jìn)檢測(cè)監(jiān)控手段，采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)檢查、試驗(yàn)和監(jiān)測(cè)方法，實(shí)現(xiàn)及時(shí)預(yù)警和有效處置，使風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理中形成相互依賴、相互制約的預(yù)警職能體系。2范圍適用于分公司對(duì)各種行車設(shè)備、列車運(yùn)行、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、外部環(huán)境等運(yùn)輸生產(chǎn)及生活過(guò)程的危險(xiǎn)源動(dòng)靜態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)警及分析評(píng)估，采用規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的手段，使事態(tài)得到控制。3職責(zé)3.1建立健全分公司安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，讓分公司、管理者、員工共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警組織機(jī)構(gòu)由分公司領(lǐng)導(dǎo)、各部室熟悉管理業(yè)務(wù)、具有現(xiàn)場(chǎng)安全管理知識(shí)技術(shù)的管理人員和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)班組負(fù)責(zé)人組成，并遵循“專人負(fù)責(zé)、職責(zé)獨(dú)立”的原則，確保安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析的工作能夠有專人落實(shí)。3.2風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警組織機(jī)構(gòu)人員應(yīng)履行的安全職責(zé)：制定安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度和各崗位安全操作規(guī)程；實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，確定各崗位安全負(fù)責(zé)人；對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；組織安全檢查，及時(shí)消除事故隱患；按有關(guān)規(guī)定配置安全設(shè)備設(shè)施，定期檢驗(yàn)、維修，確保安全設(shè)備設(shè)施完好有效；建立和保持風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)記錄；建立定期巡查記錄等。4控制程序4.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方法4.1.1充分利用各種先進(jìn)檢測(cè)監(jiān)控手段，深化固定設(shè)施服役狀態(tài)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)移動(dòng)設(shè)備的在線檢測(cè)，健全大風(fēng)、雨雪、地震和異物侵限等防災(zāi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及設(shè)備雷電防護(hù)功能，研發(fā)建立健全安全預(yù)警信息管理系統(tǒng)，大力提升基礎(chǔ)設(shè)施及移動(dòng)裝備檢測(cè)、預(yù)警及分析評(píng)估能力。不斷完善對(duì)行車設(shè)備、列車運(yùn)行、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、外部環(huán)境等運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程的動(dòng)靜態(tài)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)及時(shí)預(yù)警和有效處置。4.1.2充分發(fā)揮視頻監(jiān)控系統(tǒng)、本質(zhì)安全管理信息系統(tǒng)功能，強(qiáng)化關(guān)鍵人、關(guān)鍵設(shè)備的跟蹤及安全質(zhì)量分析，提高對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)見(jiàn)性和把控力。4.1.3動(dòng)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)警。對(duì)設(shè)備狀態(tài)的動(dòng)態(tài)檢查主要有四方面：一是安裝在機(jī)車上的“車載軌道狀態(tài)監(jiān)測(cè)裝置”，二是接觸網(wǎng)動(dòng)態(tài)檢測(cè)設(shè)備（包括肅寧分公司動(dòng)態(tài)檢測(cè)設(shè)備和視頻監(jiān)控設(shè)備），三是線路檢測(cè)救援中心的綜合檢測(cè)設(shè)備，四是人工添乘。對(duì)設(shè)備狀態(tài)的動(dòng)態(tài)檢查結(jié)果，執(zhí)行《肅寧分公司設(shè)備動(dòng)態(tài)檢測(cè)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。4.1.4基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系和計(jì)算方法，根據(jù)車間對(duì)每個(gè)班組提供風(fēng)險(xiǎn)信息的統(tǒng)計(jì)，實(shí)時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)研判指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)，利用計(jì)算機(jī)監(jiān)控安全風(fēng)險(xiǎn)最新發(fā)展?fàn)顩r，實(shí)現(xiàn)分公司統(tǒng)一管理的動(dòng)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)警信息。4.2風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警原則4.2.1依據(jù)《肅寧分公司危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制程序》中不同危險(xiǎn)等級(jí)的危險(xiǎn)性分值范圍，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級(jí)管理，不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)代表不同的管理者需投入的關(guān)注程度和采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。（1）極度風(fēng)險(xiǎn)：危險(xiǎn)性分值在800及以上的，必須立即上報(bào)上級(jí)部門，分公司安委會(huì)馬上組織風(fēng)險(xiǎn)分析研判，依據(jù)研判結(jié)果采取停產(chǎn)、停工、疏散、撤離等措施。（2）高度風(fēng)險(xiǎn)：危險(xiǎn)性分值在400及以上的，由各部門主任負(fù)責(zé)，需要立即采取控制措施，重點(diǎn)監(jiān)控和檢查，分公司安委會(huì)定期組織風(fēng)險(xiǎn)分析研判。（3）中等風(fēng)險(xiǎn)：危險(xiǎn)性分值在250及以上的，由車站站長(zhǎng)、工隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，需要采取措施進(jìn)行糾正，加強(qiáng)監(jiān)控和檢查，分公司安委會(huì)根據(jù)實(shí)際組織風(fēng)險(xiǎn)剖析。（4）低風(fēng)險(xiǎn)：危險(xiǎn)性分值在80以上的，由車站站長(zhǎng)、工隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，需要進(jìn)行關(guān)注，分公司安全、技術(shù)等專業(yè)科室加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)。（5）可接受風(fēng)險(xiǎn)：危險(xiǎn)性分值在80及以下的，應(yīng)加強(qiáng)日常性檢查。4.2.2啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。在分析清楚安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)后，應(yīng)立即制定相應(yīng)的防范措施。4.2.3按照分公司《危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制程序》中“危險(xiǎn)源管控”要求，按作業(yè)組、工隊(duì)和分公司三級(jí)分別進(jìn)行管控。5安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)管理5.1加強(qiáng)信息管理。安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警需要有一定的管理基礎(chǔ)和功底。安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)信息要不斷刷新，資料系統(tǒng)要不斷升級(jí)，確保風(fēng)險(xiǎn)信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性，達(dá)到動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、及早防范、有效阻止及避免風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)發(fā)生的目的，最大限度地發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)的功能。5.2健全安全風(fēng)險(xiǎn)分析與處理機(jī)制。高效的安全風(fēng)險(xiǎn)分析是安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的核心和關(guān)鍵。按照專業(yè)管理、系統(tǒng)負(fù)責(zé)的原則，分公司各部門、基層單位負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告的日常管理工作。建立健全統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)、報(bào)告制度，規(guī)范安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理。。5.3牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)得以成功建立并有效運(yùn)行的前提。分公司全體員工，特別是各級(jí)管理者在思想上對(duì)潛在的危機(jī)要有清醒的認(rèn)識(shí)和高度警惕，對(duì)員工發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及提出的合理建議應(yīng)給予重視和采納。5.4安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)和分公司各項(xiàng)制度建設(shè)相結(jié)合。風(fēng)險(xiǎn)管理必須保持與其他管理活動(dòng)的良好溝通和銜接，安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)該與其他子系統(tǒng)保持協(xié)調(diào)一致，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)和分公司各項(xiàng)制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)，互相促進(jìn)。5.5加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的日常監(jiān)管和維護(hù)，保證預(yù)警系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)接口通暢、數(shù)據(jù)共享充分；風(fēng)險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)、指標(biāo)體系、預(yù)警臨界標(biāo)準(zhǔn)等有序更新。保證預(yù)警功能的準(zhǔn)確和及時(shí)；保障各項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)的安全和完整。相關(guān)文件、記錄6.1相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范6.2《肅寧分公司