美國(guó)城市空中交通協(xié)議書

美國(guó)城市空中交通協(xié)議書美國(guó)城市空中交通協(xié)議書協(xié)議書編號(hào)：USATC/2022/001協(xié)議書起草單位：美國(guó)交通部協(xié)議書簽署日期：2022年1月1日協(xié)議書生效日期：2022年2月1日一、背景1.1美國(guó)城市交通面臨日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的陸地交通模式已經(jīng)無(wú)法滿足人口增長(zhǎng)和城市化的需求。1.2為了促進(jìn)城市交通的創(chuàng)新和發(fā)展，美國(guó)交通部決定探索并推進(jìn)城市空中交通。1.3本協(xié)議書的目的是制定美國(guó)城市空中交通的規(guī)范和準(zhǔn)則，以確保其安全、高效和可持續(xù)發(fā)展。二、定義2.1城市空中交通（UrbanAirTraffic）指在城市范圍內(nèi)，利用無(wú)人機(jī)、飛行汽車等空中交通工具進(jìn)行人員和物品運(yùn)輸?shù)慕煌ǚ绞健?.2空中交通管理（AirTrafficManagement，ATM）指對(duì)城市空中交通進(jìn)行規(guī)劃、監(jiān)管和協(xié)調(diào)的系統(tǒng)和措施。三、原則3.1安全原則：確保城市空中交通的安全性，減少事故和風(fēng)險(xiǎn)。3.2高效原則：提高城市空中交通的運(yùn)營(yíng)效率，優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)和流程。3.3可持續(xù)原則：減少城市空中交通對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響，推動(dòng)綠色、低碳的交通方式。四、規(guī)范4.1空中交通管理系統(tǒng)4.1.1建立統(tǒng)一的空中交通管理系統(tǒng)，包括空中交通管制、飛行路徑規(guī)劃和交通流量控制等功能。4.1.2空中交通管理系統(tǒng)應(yīng)基于先進(jìn)的航空電子設(shè)備和信息技術(shù)，具備高度自動(dòng)化和智能化的特點(diǎn)。4.2飛行器注冊(cè)和駕駛員許可4.2.1所有參與城市空中交通的飛行器都必須進(jìn)行注冊(cè)，獲得合法的飛行器編號(hào)，并按規(guī)定懸掛標(biāo)識(shí)。4.2.2飛行員必須獲得合法的駕駛員許可，具備相關(guān)飛行技能和知識(shí)，通過(guò)飛行考試和背景調(diào)查。4.3空中交通通信4.3.1建立統(tǒng)一的空中交通通信網(wǎng)絡(luò)，保障飛行器與地面控制中心的實(shí)時(shí)通信。4.3.2通信系統(tǒng)應(yīng)具備高可靠性和抗干擾能力，確保信息傳遞的安全和準(zhǔn)確性。4.4飛行路徑規(guī)劃4.4.1飛行器必須按規(guī)定的飛行路徑進(jìn)行飛行，遵守交通管制指令和限制。4.4.2飛行路徑規(guī)劃應(yīng)優(yōu)化交通流量，避免擁堵和沖突，并考慮環(huán)境和噪聲等因素。4.5飛行器性能要求4.5.1飛行器必須符合相關(guān)的安全和性能標(biāo)準(zhǔn)，包括起飛和降落能力、飛行穩(wěn)定性和防撞能力等。4.5.2飛行器的設(shè)計(jì)和制造必須符合適航規(guī)定，并經(jīng)過(guò)認(rèn)證和檢驗(yàn)。五、責(zé)任5.1美國(guó)交通部負(fù)責(zé)制定和修訂城市空中交通的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實(shí)施。5.2各州和城市政府負(fù)責(zé)根據(jù)本協(xié)議書的要求，制定和實(shí)施本地區(qū)的城市空中交通規(guī)劃和管理措施。5.3飛行器的所有者和操作者負(fù)責(zé)確保飛行器的安全和合法運(yùn)營(yíng)，遵守相關(guān)規(guī)定和要求。5.4駕駛員負(fù)責(zé)保證飛行安全，服從空中交通管制指令和規(guī)定。六、監(jiān)管6.1美國(guó)交通部設(shè)立城市空中交通管理局（UrbanAirTrafficManagementBureau，UATMB），負(fù)責(zé)城市空中交通的監(jiān)管和管理。6.2UATMB負(fù)責(zé)審批飛行器的注冊(cè)申請(qǐng)，頒發(fā)駕駛員許可證，并進(jìn)行監(jiān)督和執(zhí)法。6.3UATMB與各州和城市政府合作，建立城市空中交通監(jiān)測(cè)和信息共享機(jī)制。七、爭(zhēng)議解決7.1對(duì)于本協(xié)議書的解釋和執(zhí)行發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商解決。7.2如果無(wú)法通過(guò)協(xié)商解決，爭(zhēng)議應(yīng)提交至美國(guó)交通部所在地有管轄權(quán)的法院裁決。八、協(xié)議書修訂8.1本協(xié)議書的修訂應(yīng)經(jīng)過(guò)美國(guó)交通部和各州、城市政府的協(xié)商和批準(zhǔn)。8.2修訂后的協(xié)議書應(yīng)重新編號(hào)，并按規(guī)定程序生效。九、協(xié)議書終止9.1如需終止本協(xié)議書，應(yīng)提前180天書面通知對(duì)方，并經(jīng)過(guò)雙方協(xié)商同意。9.2協(xié)議書終止后，雙方應(yīng)履行相應(yīng)的清算和結(jié)算義務(wù)。十、附則10.1本協(xié)議書適用于美國(guó)境內(nèi)的城市空中交通活動(dòng)。10.2本協(xié)議書的解釋