第組如何進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)隊(duì)伍的選擇

如何進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)隊(duì)伍選擇匯報(bào)人：南青青小組成員：南青青、曹軍、陳添龍、陳洋、馮仙、朱文峰、張琦、孫立群、白昊杰、張恒、陳龍文、邢學(xué)民、何玉蓮、程天浩、任立業(yè)、楊霞

目錄ONTENTSC第一部分勞務(wù)招標(biāo)工作背景現(xiàn)狀第二部分存在問題及解決方法第三部分總結(jié)第一部分

勞務(wù)招標(biāo)工作背景現(xiàn)狀

在2018年1月3日，股份公司就發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)〈中國鐵建股份有限公司工程項(xiàng)目施工分包招標(biāo)管理辦法(暫行)〉的通知》（中國鐵建經(jīng)管〔2018〕1號(hào)）文件，明確了各級(jí)單位職責(zé)、招標(biāo)范圍、組織形式和方式，規(guī)范了招標(biāo)流程。123施工招標(biāo)最高限價(jià)不夠全面招標(biāo)文件合同中甲方付款條款不明確勞務(wù)隊(duì)伍在投標(biāo)時(shí)未能及時(shí)繳納投標(biāo)保證金第二部分

存在問題及解決方法1勞務(wù)隊(duì)伍在投標(biāo)時(shí)未能及時(shí)繳納投標(biāo)保證金

投標(biāo)保證金是指投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求向招標(biāo)人出具的以一定金額表示的投標(biāo)責(zé)任擔(dān)保。其實(shí)質(zhì)是為了避免因投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)隨意撤回、撤銷投標(biāo)或中標(biāo)后不能提交履約保證金和簽署合同等行為而給招標(biāo)人造成損失。但是在實(shí)際項(xiàng)目勞務(wù)招標(biāo)過程中，有部分分包商不愿繳納。1勞務(wù)隊(duì)伍在投標(biāo)時(shí)未能及時(shí)繳納投標(biāo)保證金原因：①投標(biāo)保證金國家規(guī)定的形式有5種，分別是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票、現(xiàn)金、支票，但是目前我們項(xiàng)目的招標(biāo)文件規(guī)定只收現(xiàn)金，因此有些分包商對(duì)此有爭(zhēng)議。②部分勞務(wù)公司在同一工程公司還有其他在建項(xiàng)目、或竣工結(jié)算項(xiàng)目，工程公司整體欠款大于勞務(wù)公司投標(biāo)保證金額。

1勞務(wù)隊(duì)伍在投標(biāo)時(shí)未能及時(shí)繳納投標(biāo)保證金

①施工分包商在本公司有在建項(xiàng)目、或者收尾項(xiàng)目，且經(jīng)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部確認(rèn)應(yīng)付款（除保證金外）超投標(biāo)保證金的，由公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部負(fù)責(zé)，辦理債權(quán)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)，將欠款項(xiàng)目的債權(quán)轉(zhuǎn)移到正在投標(biāo)的項(xiàng)目作為投標(biāo)保證金。②對(duì)部分信譽(yù)極好的分包商，如A級(jí)、AA級(jí)分包商，可以允許他們采用銀行開具銀行保函的方式代替現(xiàn)金投標(biāo)保證金。這也可以作為一項(xiàng)A級(jí)、AA級(jí)分包商的優(yōu)惠政策。

③其他分包商必須繳納現(xiàn)金投標(biāo)保證金，否則按廢標(biāo)處理。

建議解決方法：分類解決投標(biāo)保證金繳納的問題2施工彎招標(biāo)瞧最高嘆限價(jià)券不夠籮全面招標(biāo)煉最高所限價(jià)享是施慮工分羅包商重投標(biāo)救報(bào)價(jià)羅的上痰限，終超過噸招標(biāo)輸最高涼限價(jià)娛的投性標(biāo)文乞件可榴以直胃接廢葵標(biāo)。到但是額目前嶄公司亡或項(xiàng)焦目主塌要負(fù)必責(zé)部倒門編紅制的瓣招標(biāo)撲最高噴限價(jià)掘，只查是直挽接采蝴用公全司指老導(dǎo)單魚價(jià)，船未結(jié)殿合現(xiàn)杠實(shí)情慢況測(cè)菊算，斗施工炭分包彈商投宇標(biāo)期屠間爭(zhēng)佛議較艦大。2施工晨招標(biāo)撿最高某限價(jià)刺不夠罩全面原因弊：有的蒜公司頓指導(dǎo)志單價(jià)楚不全誕面，殘一是振專業(yè)凈不全港面，聰只有絲式個(gè)別元專業(yè)猛的指旅導(dǎo)單碌價(jià)，尊沒有解關(guān)于惱鐵路迅、公戀路、凱市政數(shù)、房呀建、筑城市飄軌道炮、水極利水丑電、岡軍民罩融合剛等工饞程的約全部跨指導(dǎo)詞單價(jià)騾。二池是區(qū)微域不彼全面國，公旺司的兩指導(dǎo)凍單價(jià)脂往往擱只適合寒公司齡所在抱地的童項(xiàng)目咳，與據(jù)部分翅地區(qū)尚（偏緊遠(yuǎn)地童區(qū)、頭高原春地區(qū)戴）存近在不失相稱刺的情癢況，乖全國砍不同賭的地雪域地默質(zhì)差賭異巨交大，呀一份泛指導(dǎo)件單價(jià)那并不么適合苦所有碰省份藝。2施工講招標(biāo)先最高歡限價(jià)岸不夠杜全面①推誓行區(qū)眠域指程導(dǎo)價(jià)欣分源鐵路裝、公鐮路、病市政威、房膜建、琴城市聯(lián)軌道拉、水蛙利水律電、捉軍民敬融合薪七大吩板塊離，在愈北京混、華帶北、映華南扶、華域東、和東南忍、西暮南、趨東北彎、西尋北、愚山西巧、內(nèi)怒蒙、勤新疆梢、云鐵桂等底區(qū)域婆指定收指導(dǎo)彎單價(jià)斷。（駛公司輕沒有勢(shì)項(xiàng)目將參加碗的板徹塊、馬省份熱不用蔥指定拘，海穴外項(xiàng)幻玉目單兆獨(dú)指豈定）②落勤實(shí)成旗本價(jià)疤分析減根據(jù)刻項(xiàng)目找實(shí)際膏情況檔并結(jié)霉合業(yè)大主合發(fā)同文輕件、碧預(yù)算路文件刷核算謊出適廚合本潔項(xiàng)目欠的指記導(dǎo)單拔價(jià)作把為補(bǔ)耽充。建議淺解決誰方法酸：制衣定更撇詳細(xì)邊的指著導(dǎo)單而價(jià)某局基礎(chǔ)指導(dǎo)單價(jià)編號(hào)項(xiàng)目名稱單位單價(jià)構(gòu)成工作內(nèi)容分包類別局指導(dǎo)價(jià)公司限價(jià)備注TY01土石方工程TY0101土方TY010101人力土方TY010101001人力挖土方（運(yùn)20m內(nèi)）m3略略勞務(wù)分包14.0015.00TY010101002人力在斜坡上挖土質(zhì)臺(tái)階m2略略勞務(wù)分包1.351.45TY010101003人工挖土方（溝槽、零星土方）m3略略勞務(wù)分包15.0016.00TY010102機(jī)械土方TY010102001挖掘機(jī)挖土

松土普通土m3略略機(jī)械計(jì)件租賃2.402.50TY010102002挖掘機(jī)挖土

硬土m3略略機(jī)械計(jì)件租賃2.702.80TY010102003機(jī)械挖溝槽、零星土方m3略略機(jī)械計(jì)件租賃14.0015.00TY010102004挖掘機(jī)挖裝土

松土m3略略機(jī)械計(jì)件租賃2.803.00TY010102005挖掘機(jī)挖裝土

普通土m3略略機(jī)械計(jì)件租賃3.003.30某局區(qū)域指導(dǎo)價(jià)系數(shù)片區(qū)片區(qū)簡(jiǎn)稱片區(qū)包含范圍人工費(fèi)系數(shù)機(jī)械設(shè)備系數(shù)Ⅰ區(qū)一般地區(qū)湖北、湖南、河南、山西、山東、江西海南、廣西、江蘇北部、浙江南部、福建11Ⅱ區(qū)長(zhǎng)三角珠三角地區(qū)上海、南京、杭州片區(qū)廣州、深圳、珠海片區(qū)11Ⅲ區(qū)西南地區(qū)云南、貴州、四川（不含川西藏區(qū)）、重慶11Ⅳ區(qū)西北地區(qū)陜西、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙西部(指二連浩特與烏蘭察布一線以西)、西寧及周邊地區(qū)11Ⅴ區(qū)京津地區(qū)北京、天津1.021Ⅵ區(qū)東北地區(qū)遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙東部(指二連浩特與烏蘭察布一線以東)1.021Ⅶ區(qū)新疆西藏

川西藏區(qū)

青

海不含西寧及周邊地區(qū)，海拔2000≤H≤30001.171Ⅷ區(qū)新疆西藏

川西藏區(qū)

青

海不含西寧及周邊地區(qū)，海拔3000＜H≤40001.31.27Ⅸ區(qū)新疆西藏

川西藏區(qū)

青

海不含西寧及周邊地區(qū)，海拔H＞40001.51.3每個(gè)溉區(qū)域汗的指室導(dǎo)單伴價(jià)=隊(duì)公司協(xié)指導(dǎo)攔單價(jià)西*系匆數(shù)3招標(biāo)姓文件笨合同盞中甲炭方付徑款條?？畈幻鞔_現(xiàn)有縣招標(biāo)隆文件其合同倒條款范中，脈關(guān)于話付款革條款蓄往往旱是：務(wù)“根村據(jù)業(yè)裁主撥來款金贈(zèng)額按模比例您支付欣，欠繳款期世間不豪計(jì)利逝息”極。該俊條款需內(nèi)容寸含糊治其辭摔，沒殺有明澆確的惱界限轉(zhuǎn)，導(dǎo)肝致施寇工分?jǐn)r包商盒在投勾標(biāo)報(bào)即價(jià)時(shí)施，往畏往根嚼據(jù)甲嬌方的傷信譽(yù)醉和自秤己過牲去的橫施工劈燕經(jīng)驗(yàn)女報(bào)價(jià)監(jiān)，導(dǎo)壁致投依標(biāo)報(bào)尾價(jià)超白過招巨標(biāo)限課價(jià)，首流標(biāo)猾現(xiàn)象梯嚴(yán)重苦。3招標(biāo)滾文件老合同念中甲有方付溉款條穗款不旁明確原因笨：①雖暖然業(yè)紫主與醬我們革簽訂徐的施劫工總塌承包它合同齒中有骨明確婆的付泊款比基例和語期限派，但縱是由歇于目?jī)?yōu)前大鉤多業(yè)橋主付詳款不淘及時(shí)串，若棚與勞頓務(wù)分符包商首在招麻標(biāo)合同托中明確塘具體況付款缸比例眾，在手業(yè)主甲欠款疼期間程，公上司資翻金周能轉(zhuǎn)緊賣張不篇足以送支付黨勞務(wù)稀款。昌為了款減少仙風(fēng)險(xiǎn)維，呼只能綁在合崇同中銅對(duì)付摸款條址件?；己幤⒗?。②與蓋我們肥合作重的業(yè)桌主一信般是甜政府糾平臺(tái)幫公司傷，對(duì)辛于行賣業(yè)至鄰關(guān)重恒要，際我們窄一般殺不會(huì)覆因?yàn)榉磺房钏鸾g訴業(yè)謠主。啟但是燒如果誤我們歐對(duì)勞坊務(wù)公兩司付寬款不廉及時(shí)尾，分跨包商點(diǎn)可能威會(huì)依雅據(jù)合棋同中衣的付臺(tái)款條年款起鄭訴我螞們，遺給公榆司帶法來訴段訟風(fēng)餐險(xiǎn)。3招標(biāo)任文件嬌合同綁中甲桃方付佩款條砍款不腰明確①建聾議應(yīng)途該在詢合同燙支付奮條款刊中明顯確一化個(gè)合陸理的豬支付改比例艇，同俱時(shí)明支確欠扮款期彼間利輔息計(jì)惹算方搖式。②工溉程行樸業(yè)的遙現(xiàn)狀硬，就淚是業(yè)污主資儀金短劍缺，削面對(duì)貪困難悲，施化工總倦承包渣方必笨須與絞分包野方真需誠合譽(yù)作，夢(mèng)創(chuàng)建師和諧扶關(guān)系剃、實(shí)病現(xiàn)共帽贏。耕分包柜隊(duì)伍腰要履義行合離同，抓項(xiàng)目技也要猛履行姿責(zé)任忽，特胳別是哥分包鋤隊(duì)伍炊提出擾的相手關(guān)問融題，轟要深陳入分撞析，搞及時(shí)逐解決據(jù)，形湯成相幕互理錦解、寫相互貿(mào)信任許、相幻玉互支脆持的慮良好釘氛圍鞠。建議斬解決白方法拉：明鬧確付雖款條炒款，唉加強(qiáng)鄰與分援包商養(yǎng)的溝置通合川作推動(dòng)形項(xiàng)目誕施工辛管理步升級(jí)病，必京須把喂主要微精力厲放在局項(xiàng)目測(cè)管理丈上，績(jī)抓住目項(xiàng)目教管理備的薄碌弱環(huán)牢節(jié)，卵堵上亦管理趴漏洞神，按慎制度夕化、窩規(guī)范臭化、腦標(biāo)準(zhǔn)憤化狠怠抓項(xiàng)云目管槐理。數(shù)而勞底務(wù)招社標(biāo)管固理，