云龍鎮(zhèn)河道保潔項(xiàng)目招標(biāo)文件

公開招標(biāo)采購文件項(xiàng)目名稱：云龍鎮(zhèn)河道保潔項(xiàng)目⑤投標(biāo)文件中須同時出具《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》【財(cái)庫（2020）46號】規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》，否則不得享受價格扣除。（2）殘疾人福利性單位：符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；（3）監(jiān)獄企業(yè)：根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號）的規(guī)定，供應(yīng)商提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型和微型企業(yè)。2.價格扣除：本項(xiàng)目對符合規(guī)定的小微企業(yè)（含小型企業(yè)）報(bào)價給予6%的扣除。第四章招標(biāo)需求一、商務(wù)需求表商務(wù)要求項(xiàng)目采購文件要求服務(wù)期限自合同簽訂之日起三年，合同一年一簽。采購人根據(jù)中標(biāo)人在上年度合同履約、考核情況及財(cái)政資金審批等情況決定是否續(xù)簽。質(zhì)量要求按中華人民共和國現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定的驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范驗(yàn)收，能夠滿足采購方提出的要求。履約保證金履約保證金金額：年度合同總價的2.5%。履約保證金形式：支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交；提交時間：合同簽訂后10個工作日內(nèi)；履約保證金的退還：視履約情況無息退還，但如中標(biāo)人未履行或未完全履行合同規(guī)定的任何義務(wù)，給采購人造成損失的，采購人有權(quán)在其提交的履約保證金中獲得相應(yīng)賠償，不足部分采購人有權(quán)繼續(xù)向中標(biāo)人追償。簽訂合同時間中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)。付款方式及條件（1）合同簽訂后15天內(nèi)預(yù)付1年合同總價的30%，第一季度核撥的經(jīng)費(fèi)在預(yù)付款中扣除，扣完后繼續(xù)按季度進(jìn)行核撥支付。季度核撥金額為：年度合同金額/4-該季度考核違約扣款金額。（2）具體方法：按月進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果結(jié)算月度保潔養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，并按季度予以核撥：①當(dāng)月考核分在95分以上（包括95分）的為優(yōu)秀，全額結(jié)算月保潔養(yǎng)護(hù)費(fèi)用；②以95分為基準(zhǔn)，每下降1分扣除月保潔養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的2000元。二、采購需求（一）保潔范圍：云龍鎮(zhèn)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)所有河流，總長約72公里，總面積約175萬平方米。（二）保潔要求：①按區(qū)內(nèi)河管處文件規(guī)定的作業(yè)規(guī)程實(shí)施，服務(wù)范圍內(nèi)河道無雜草及漂浮物，做到河面無漂浮物（包括綠萍、浮漂、冷水渾、動物尸體等），河道兩旁無垃圾及其他障礙物，保持河道整潔通暢。對河道保潔過程中收集的垃圾不能沿岸堆放，須定點(diǎn)堆放。上岸垃圾要及時清運(yùn)，堆放時限不能超過24小時。②遇到臺風(fēng)或暴雨等惡劣天氣，必須在天氣好轉(zhuǎn)后1-2天內(nèi)清理完河道里的雜草、垃圾。③對河道保潔過程中打撈的垃圾應(yīng)清運(yùn)至指定垃圾中轉(zhuǎn)站，做到垃圾日產(chǎn)日清，保潔船船艙無積存垃圾。④遇重大活動或重要節(jié)日，中標(biāo)人應(yīng)服從采購人統(tǒng)一安排和調(diào)度，做好突擊性保潔工作。⑤安全要求：要求中標(biāo)人在河道保潔期間，加強(qiáng)管理，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施；杜絕發(fā)生各類安全事故，如發(fā)生安全事故，由中標(biāo)人承擔(dān)，與采購人無涉。⑥建立健全各項(xiàng)制度。中標(biāo)人須建立河道保潔考勤、考核制度，每日進(jìn)行自查；建立巡回保潔制度，保證保潔人員足時上崗，巡回保潔，出勤出力；建立違規(guī)處罰制度，對保潔達(dá)不到要求的人員進(jìn)行處罰或更換。⑦中標(biāo)人及保潔人員對向河道傾倒垃圾、廢棄物的行為要及時阻止。⑧中標(biāo)人須無條件配合采購人完成臨時安排的河道保潔工作。（三）人員及設(shè)備要求★①本項(xiàng)目要求至少配備17名河道保潔人員（含項(xiàng)目經(jīng)理1名），否則按無效投標(biāo)處理。中標(biāo)人須按國家相關(guān)規(guī)定為作業(yè)人員繳納“五險(xiǎn)”及意外保險(xiǎn)。保潔人員必須經(jīng)培訓(xùn)后上崗，男性作業(yè)人員不得超過60周歲，女性作業(yè)人員不得超過50周歲，身體健康，會游泳，作業(yè)期間統(tǒng)一穿藍(lán)馬甲、救生衣，佩戴安全帽，安全作業(yè)、文明作業(yè)?！铫诒卷?xiàng)目河道保潔作業(yè)的電動保潔船由中標(biāo)人自行提供，不少于8艘（每艘船上保證有2名保潔人員）。服務(wù)過程中因保潔船到達(dá)使用年限而報(bào)廢的，不足的部分仍由中標(biāo)人自行提供。保潔船的修理費(fèi)、保養(yǎng)費(fèi)、電費(fèi)均由中標(biāo)人承擔(dān)，其余對保潔項(xiàng)目實(shí)施保潔管理所需的一切勞動力、保潔用品、作業(yè)工具材料和服務(wù)由中標(biāo)人自行組織，由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)?！锿稑?biāo)人必須響應(yīng)，如中標(biāo)，將收購10艘鎮(zhèn)政府船只，收購價格為182455元，采購人開具收據(jù)給中標(biāo)人。③業(yè)主協(xié)助中標(biāo)單位建好項(xiàng)目管理用房及船棚，并辦理相關(guān)手續(xù)，由此產(chǎn)生的費(fèi)用由中標(biāo)單位自行解決。④投標(biāo)人要制訂詳細(xì)用工計(jì)劃并加強(qiáng)用工管理，按勞動法及相關(guān)政策規(guī)定及時支付作業(yè)人員的工資、津貼、福利、社會保險(xiǎn)及其他費(fèi)用。⑤項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需熟悉云龍鎮(zhèn)河道現(xiàn)狀，如有需要投標(biāo)人可至云龍鎮(zhèn)轄區(qū)河道進(jìn)行現(xiàn)場考察。⑥中標(biāo)人不得對云龍鎮(zhèn)河道保潔項(xiàng)目進(jìn)行分包或轉(zhuǎn)包。

三、考核辦法（服務(wù)期間，招標(biāo)人有權(quán)對考核辦法進(jìn)行調(diào)整，中標(biāo)人須無條件執(zhí)行。）項(xiàng)目考核標(biāo)準(zhǔn)扣分細(xì)則分值組織管理18分根據(jù)2人/艘保潔船只的要求配置一線保潔人員，實(shí)行分段保潔和管理養(yǎng)護(hù)。少配置的扣1分/人。5分與保潔養(yǎng)護(hù)人員簽訂勞動合同，并按規(guī)定繳納保險(xiǎn)。不符合規(guī)定扣1分/人。6分落實(shí)安全保潔責(zé)任和措施，建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強(qiáng)化保潔船只等使用安全，制度上墻。未落實(shí)或落實(shí)不到位扣2分。2分簽訂《鄞州區(qū)河道保潔安全生產(chǎn)責(zé)任書》少簽訂的扣1分/人5分水面保潔34分保潔養(yǎng)護(hù)人員定時定崗開展保潔工作，每天保潔時間不少于8小時。保潔時間不達(dá)標(biāo)的扣1分/船次。8分水面應(yīng)隨時保持清潔，及時清除各類水面垃圾（如飲料瓶、紙巾、煙蒂等），無大面積水面垃圾和大面積漂浮物停留（0.5㎡以上為大面積）。保潔時段內(nèi)發(fā)現(xiàn)后1小時內(nèi)未清理垃圾漂浮物扣1分/處。10分河道內(nèi)無大面積浮萍、落葉集聚現(xiàn)象；出現(xiàn)集聚的河道應(yīng)于1日內(nèi)清理干凈。對夏季大面積爆發(fā)的浮萍，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)清理完畢；臺風(fēng)過后的河道清理工作應(yīng)當(dāng)在各河道放水結(jié)束后兩日內(nèi)完成；汛期碶閘排水結(jié)束后兩日內(nèi)清理完水草，垃圾及其它漂浮物。未及時清理完畢的，每延遲一天扣1分。8分河道清理后垃圾由中標(biāo)人按照環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)清運(yùn)至指定垃圾中轉(zhuǎn)站，不得亂堆放、倒棄、焚燒垃圾。病死動物作無害化處理。未按規(guī)定清運(yùn)至中轉(zhuǎn)站，扣1分/次；發(fā)現(xiàn)亂倒棄、焚燒垃圾、病死動物未按規(guī)定處理的，扣1分/次。8分安全管理23分河道保潔員在作業(yè)時應(yīng)穿救生衣、戴救生帽；岸上工作人員按規(guī)定統(tǒng)一著裝，不在酒后作業(yè)，不做與保潔工作無關(guān)事情。未按規(guī)定著裝、配證上崗，扣1分/人次。4分中標(biāo)人應(yīng)建立人員管理體系，并依次設(shè)立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、巡查考核人員、保潔員等崗位。未設(shè)立崗位實(shí)現(xiàn)逐層管理的，扣2分。2分中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)鎮(zhèn)政府要求對保潔船只進(jìn)行配置，并規(guī)范停放；船上各種廢棄物不得排入水體。未按規(guī)范停放的扣1分/船。廢棄物排入水體扣1分/次。8分船只必須配備救生圈等各類安全用具，同時不得堆放與保潔工作無關(guān)雜物。未達(dá)要求，扣1分/船。6分碼頭、管理房物品擺放整齊、有序；衛(wèi)生整潔，無異味，消防、急救設(shè)施配備齊全、有效。未達(dá)要求，扣1分/次。3分應(yīng)急管理10分應(yīng)建立河道應(yīng)急管理制度，做好重大事件、汛期等各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急物資。未達(dá)要求，扣2分。2分按要求出席鎮(zhèn)農(nóng)辦會議，落實(shí)布置的各項(xiàng)任務(wù)、各級檢查、活動的保障工作。未按要求參加會議扣2分/人次、未完成各項(xiàng)任務(wù)扣2分/次。8分巡河維護(hù)5分按要求進(jìn)行app日常巡河履職、監(jiān)督治理等工作，取得相應(yīng)分?jǐn)?shù)。未取得滿分，一條河道扣1分/次。5分社會影響15分年度發(fā)生如安全責(zé)任事故，造成人員中度或中度受傷扣2分/人次。10分受到新聞媒體曝光、各級督查整改，經(jīng)核實(shí)無誤一次扣2-10分/次。中標(biāo)人因內(nèi)部管理不力造成員工群體性事件的且性質(zhì)嚴(yán)重的，扣10分/次。分值合計(jì)100分

第五章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)本辦法嚴(yán)格遵照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，結(jié)合項(xiàng)目所在地政府有關(guān)政府采購規(guī)定和項(xiàng)目的實(shí)際情況制定。一、總則招標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則依法進(jìn)行，招標(biāo)活動及當(dāng)事人接受依法實(shí)施的監(jiān)督。本次采購為非專門面向中小企業(yè)，本次評標(biāo)將對中小企業(yè)聲明函滿足要求的小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予10%的扣除，對聯(lián)合體投標(biāo)（如有）中小企業(yè)聲明函滿足要求的小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予3%的扣除，用扣除后的價格參與評審。本次招標(biāo)采用綜合評分法。二、評標(biāo)組織評標(biāo)委員會：采購人和采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購項(xiàng)目的內(nèi)容特點(diǎn)按照規(guī)定組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成。主持人宣布評標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng)，告知應(yīng)當(dāng)回避的情形，提請有關(guān)人員回避。三、評標(biāo)程序1、采購機(jī)構(gòu)按《招標(biāo)文件》規(guī)定的時間、地點(diǎn)組織進(jìn)行開標(biāo)。開標(biāo)會議由采購代理機(jī)構(gòu)組織，按《招標(biāo)文件》的規(guī)定對投標(biāo)人的基本情況進(jìn)行審核。2、評標(biāo)委員會根據(jù)《招標(biāo)文件》規(guī)定對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。最終評標(biāo)委員會將對各投標(biāo)人進(jìn)行詳細(xì)評審并打分。3、按照投標(biāo)人的綜合得分（商務(wù)資信技術(shù)得分和報(bào)價得分之和）排名，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人，招標(biāo)公告發(fā)布的網(wǎng)站上公布評標(biāo)結(jié)果。四、評標(biāo)過程1、初步審查初審分為資格檢查和符合性檢查。（1）資格檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明文件等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。（2）符合性檢查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。2、澄清問題對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。電子投標(biāo)文件的，澄清、說明或者補(bǔ)正通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電子文件，投標(biāo)人提交澄清說明或補(bǔ)正的時間為30分鐘。3、詳細(xì)評審評標(biāo)委員會對初步評審合格的投標(biāo)文件，依照本辦法對技術(shù)、資信內(nèi)容作進(jìn)一步評審、比較。評標(biāo)委員會成員經(jīng)過閱標(biāo)、審標(biāo)和詢標(biāo)，對各投標(biāo)人進(jìn)行綜合打分。評委打分參照本部分附表：評分標(biāo)準(zhǔn)表。其中商務(wù)資信技術(shù)部分由評標(biāo)委員會成員根據(jù)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立打分（小數(shù)點(diǎn)后保留一位小數(shù)）。評委打分采用記名方式，取算術(shù)平均分（小數(shù)點(diǎn)后保留二位小數(shù)）。報(bào)價分經(jīng)評標(biāo)委員會評審后按評分標(biāo)準(zhǔn)表進(jìn)行統(tǒng)一計(jì)算（小數(shù)點(diǎn)后保留二位小數(shù)）。如出現(xiàn)招標(biāo)文件及評標(biāo)辦法未及事宜，由評標(biāo)小組依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章執(zhí)行并討論確定。注：評標(biāo)委員會成員獨(dú)立評審。評標(biāo)委員會組長對擬認(rèn)定為投標(biāo)文件無效、投標(biāo)人資格不符合的，應(yīng)組織相關(guān)投標(biāo)人代表進(jìn)行陳述、澄清或申辯；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可協(xié)助評標(biāo)委員會對打分結(jié)果進(jìn)行校對、核對并匯總統(tǒng)計(jì)；對明顯畸高、畸低的評分（其總評分偏離平均分30%以上的），評標(biāo)委員會組長應(yīng)提醒相關(guān)評標(biāo)委員會成員進(jìn)行復(fù)核或書面說明理由，評標(biāo)委員會成員拒絕說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員據(jù)實(shí)記錄；評標(biāo)委員會成員的評審、修改記錄應(yīng)保留原件，隨項(xiàng)目其他資料一并存檔。4、報(bào)價合理性評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價，有可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠信履約的，且不能在評標(biāo)現(xiàn)場合理時間內(nèi)提供相關(guān)證明材料說明其報(bào)價合理性的，則文件將被視為無效。5、中標(biāo)原則評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人的綜合得分（報(bào)價、商務(wù)技術(shù)得分之和）由高到低排定順序，并推薦綜合得分排序第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人。如投標(biāo)人的綜合得分相同，則投標(biāo)價低者優(yōu)先；如投標(biāo)價也相同，則由投標(biāo)人抽簽決定。6、中標(biāo)結(jié)果采購機(jī)構(gòu)將中標(biāo)結(jié)果在政府采購指定媒體上公告，根據(jù)決標(biāo)結(jié)果和公告，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。

五、評分標(biāo)準(zhǔn)資信技術(shù)分88分項(xiàng)目了解15分對本項(xiàng)目所涉及到的所有保潔河道現(xiàn)場實(shí)際情況的了解和調(diào)研情況（0-5分）。本項(xiàng)目河道保潔的關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)以及針對性的分析和處理方案（0-5分）。其他可預(yù)見問題所提出的合理化建議和相應(yīng)的解決措施（0-5分）。日常保潔實(shí)施方案20分管理架構(gòu)、內(nèi)部管理制度及獎懲等相應(yīng)措施（0-5分）。保潔任務(wù)理解、保潔排班計(jì)劃（0-5分）。保潔時間、頻次安排及質(zhì)量保證措施（0-5分）。其他針對本項(xiàng)目的其他承諾（0-5分）。應(yīng)急預(yù)案10分汛期臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害天氣的應(yīng)急預(yù)案（0-5分）。重大節(jié)慶假日、上級督查考核、采購人安排的突擊任務(wù)等應(yīng)急預(yù)案（0-5分）。服務(wù)便捷性6分包括服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理性、適用性、便捷性以及服務(wù)響應(yīng)時間等（0-6分）。人員配置12分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)驗(yàn)：擬派本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在鎮(zhèn)級及以上河道保潔項(xiàng)目中擔(dān)任過項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的得2分。注：投標(biāo)文件中提供相關(guān)證明材料，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份信息、養(yǎng)護(hù)合同等，養(yǎng)護(hù)合同中不能體現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份信息的，提供加蓋所提供合同業(yè)主方單位公章的證明材料。擬派本項(xiàng)目其他人員技能水平：1、擬派本項(xiàng)目人員中持有河道保潔人員作業(yè)培訓(xùn)證書（行業(yè)主管部門核發(fā)）的，每人得0.5分，最多得3分。2、擬派本項(xiàng)目人員中經(jīng)培訓(xùn)掌握急救能力且持有救護(hù)/生員證的，每人得0.5分，最多得3分。3、擬派本項(xiàng)目人員中持有電工或機(jī)修工持有電工證或高配電工證的每人得1分，最高得2分。4、擬派本項(xiàng)目人員中持有由海事部門頒發(fā)的船艇適任證書的，得2分。注：投標(biāo)文件中須提供上述擬投入本項(xiàng)目人員證書復(fù)印件。要求證書中的單位與投標(biāo)單位相符并提供開標(biāo)之日近一個月內(nèi)投標(biāo)人所在地社保部門開具的社保證明。人員管理5分人員管理：包括擬派人員數(shù)量、崗位設(shè)置及職責(zé)、人員穩(wěn)定性保障措施、安全管理措施、培訓(xùn)方案（含一線作業(yè)人員、管理人員的培訓(xùn)）等（0-5分）。設(shè)備設(shè)施配置10分1、投標(biāo)人自有保潔船（不包括無動力小船，須達(dá)到招標(biāo)文件環(huán)保要求）每艘得1分，最高得5分；2、投標(biāo)人自有垃圾清運(yùn)車輛（機(jī)動車或環(huán)保型電瓶車）的，每輛得1分，最多得2分。3、投標(biāo)人自有考核船只：快艇，安裝60匹及以上馬力發(fā)動機(jī)，得3分。注：投標(biāo)文件中須提供自有設(shè)備設(shè)施的購置發(fā)票、照片復(fù)印件及相關(guān)證明材料。設(shè)備設(shè)施管理5分設(shè)備設(shè)施管理方案：船只、機(jī)械設(shè)施、作業(yè)工具、碼頭等設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)方案及合同到期后的移交方案等（0-5分）。企業(yè)榮譽(yù)3分自2018年1月1日以來，投標(biāo)人獲得過縣區(qū)級及以上行業(yè)主管部門頒發(fā)的與河道保潔方面相關(guān)榮譽(yù)或獎項(xiàng)的每個得1.5分，最高得3分。注：投標(biāo)文件中需提供榮譽(yù)或獎項(xiàng)證書證明材料復(fù)印件。業(yè)績1分自2018年1月1日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人承擔(dān)過鎮(zhèn)級及以上河道保潔項(xiàng)目的，且單個合同內(nèi)保潔河道總長度≥40公里或保潔河道總面積≥60萬㎡，每個業(yè)績得0.5分，最高得1分。注：投標(biāo)文件中需提供加蓋公章的保潔合同復(fù)印件、中標(biāo)通知書復(fù)印件，政府采購指定發(fā)布網(wǎng)站或公共資源交易中心網(wǎng)站的中標(biāo)結(jié)果公告截圖。采購政策1分投標(biāo)人注冊在扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)的，得0.5分；投標(biāo)人注冊在少數(shù)民族地區(qū)的，得0.5分。價格分12分報(bào)價分（12分）參與評審的價格=有效投標(biāo)報(bào)價-小微企業(yè)價格扣除投標(biāo)有效報(bào)價優(yōu)惠值（如有）參與評審的價格最低的為評標(biāo)基準(zhǔn)價,基準(zhǔn)價得分為滿分12分。其他投標(biāo)單位的價格分按照下列公式計(jì)算：計(jì)算方法：各投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價得分=（基準(zhǔn)價/供應(yīng)商參與評審的價格）×12％×100。備注：（1）本項(xiàng)目為非專門面向中小企業(yè)的采購項(xiàng)目，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫﹝2020﹞46號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。（2）根據(jù)《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2014〕68號）規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。（3）根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號）規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，提供《殘疾人福利性單位聲明函》。

第六章政府采購合同文本（本合同為合同樣稿，僅供參考）甲方：（以下簡稱甲方）乙方：（以下簡稱乙方）云龍鎮(zhèn)河道保潔項(xiàng)目（招標(biāo)編號：），經(jīng)公開招投標(biāo)，確定乙方為中標(biāo)人，根據(jù)相關(guān)規(guī)定訂立本合同。一、服務(wù)期限：自年月日—年月日。二、年度服務(wù)經(jīng)費(fèi)：萬元人民幣。（1）年度服務(wù)經(jīng)費(fèi)為完成云龍鎮(zhèn)河道保潔的所有費(fèi)用，包括云龍鎮(zhèn)河道保潔服務(wù)期限內(nèi)管理人員和保潔人員人工費(fèi)【包括人員工資、補(bǔ)貼、福利、“五險(xiǎn)”（養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育）、意外保險(xiǎn)、勞保用品費(fèi)用、人員服裝費(fèi)用】，服務(wù)期限內(nèi)船只、河道保潔工具的使用、管理、保管的費(fèi)用（包含船只電瓶更換、維修等費(fèi)用），垃圾清運(yùn)費(fèi)，稅金等一切費(fèi)用。（2）合同履行期間，除本項(xiàng)目河道保潔范圍發(fā)生變動外，中標(biāo)人承諾的河道保潔服務(wù)費(fèi)用不因市場因素和政策因素的變動而調(diào)整。三、服務(wù)經(jīng)費(fèi)的支付：（1）合同履行期間的保潔費(fèi)用按季度進(jìn)行核拔，中標(biāo)人按財(cái)政所要求提供正規(guī)財(cái)稅發(fā)票，采購人于次季度首月中旬支付上個季度的保潔費(fèi)用。季度核撥金額為：年度合同金額/4-該季度考核違約扣款金額。（2）具體方法：按月進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果結(jié)算月度保潔養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，并按季度予以核撥：①當(dāng)月考核分在95分以上（包括95分）的為優(yōu)秀，全額結(jié)算月保潔養(yǎng)護(hù)費(fèi)用；②以95分為基準(zhǔn)，每下降1分扣除月保潔養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的2000元。四、履約保證金4.1乙方交納人民幣元作為本合同的履約保證金。五、轉(zhuǎn)包或分包5.1本合同范圍的服務(wù)，應(yīng)由乙方直接提供，不得轉(zhuǎn)讓他人；5.2除非得到甲方的書面同意，乙方不得分包給他人。5.3如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)需方同意的分包行為，甲方有權(quán)給予終止合同。六、稅6.1本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費(fèi)均由乙方負(fù)擔(dān)。服務(wù)要求7.1詳見招標(biāo)文件及乙方的投標(biāo)文件。八、不可抗力事件處理8.1在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。8.2不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的證明。8.3不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。九、訴訟9.1雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭議，應(yīng)通過協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可向合同簽訂地法院起訴。十、合同生效及其它10.1合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋單位公章并由乙方繳納履約保證金后生效。10.2合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內(nèi)容修改或補(bǔ)充的，須經(jīng)鄞州區(qū)財(cái)政部門審批，并簽書面補(bǔ)充協(xié)議報(bào)政府采購監(jiān)督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。10.3本合同未盡事宜，遵照《民法典》有關(guān)條文、補(bǔ)充協(xié)議、投標(biāo)承諾、投標(biāo)文件、招標(biāo)文件及補(bǔ)充執(zhí)行。10.4本合同正本一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份；副本份，其中一份提供給鄞州區(qū)政府采購管理辦公室政府采購項(xiàng)目備案用。合同正副本具有同等法律效力。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：簽訂地點(diǎn)：簽訂日期：年月日

第七章投標(biāo)文件格式及附件1、投標(biāo)文件的外包裝封面電子備份投標(biāo)文件項(xiàng)目編號：項(xiàng)目名稱：投標(biāo)人名稱（加蓋公章）：投標(biāo)人地址：投標(biāo)文件于投標(biāo)截止時間前不得啟封年月日2、投標(biāo)文件封面格式資格文件/商務(wù)技術(shù)文件/報(bào)價文件項(xiàng)目編號：項(xiàng)目名稱：投標(biāo)人名稱（加蓋公章）：投標(biāo)人地址：年月日

3、投標(biāo)聲明書格式投標(biāo)聲明書致寧波市鄞州區(qū)云龍鎮(zhèn)人民政府：（投標(biāo)人名稱）系中華人民共和國合法企業(yè)，經(jīng)營地址。我（姓名）系（投標(biāo)人名稱）的法定代表人，我方愿意參加貴方組織的項(xiàng)目的投標(biāo)，為便于貴方公正、擇優(yōu)地確定中標(biāo)人及其投標(biāo)產(chǎn)品和服務(wù)，我方就本次投標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)鄭重聲明如下：1、我方向貴方提交的所有投標(biāo)文件、資料都是準(zhǔn)確的和真實(shí)的。2、本公司（企業(yè)）具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條資格條件，并已清楚采購文件的要求及有關(guān)文件規(guī)定。3、本公司（企業(yè)）的法定代表人或單位負(fù)責(zé)人與所參投的本采購項(xiàng)目的其他投標(biāo)人的法定代表人或單位負(fù)責(zé)人不為同一人且與其他投標(biāo)人之間不存在直接控股、管理關(guān)系。4、根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》的規(guī)定，本公司（企業(yè)）如為本采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加本項(xiàng)目的采購活動。否則，由此所造成的損失、不良后果及法律責(zé)任，一律由我公司（企業(yè)）承擔(dān)。5、本公司（企業(yè)）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，且本公司（企業(yè)）參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中（有或沒有）重大違法記錄。否則，由此所造成的損失、不良后果及法律責(zé)任，一律由我公司（企業(yè)）承擔(dān)。6、本次招標(biāo)采購活動中，如有違法、違規(guī)、弄虛作假行為，所造成的損失、不良后果及法律責(zé)任，一律由我公司（企業(yè)）承擔(dān)。7、我方已完全明確采購文件中《加強(qiáng)政府采購售后服務(wù)、質(zhì)量管理須知》、《特別告知函》和《寧波市鄞州區(qū)政府采購?fù)稑?biāo)人誠信管理辦法》告知的全部內(nèi)容，保證按采購文件、投標(biāo)承諾及政府采購合同要求履行；并在本投標(biāo)人違反采購文件、投標(biāo)承諾及政府采購合同時愿意按告知內(nèi)容接受處罰。投標(biāo)人名稱（加蓋公章）：法定代表人或其委托代理人（簽字或蓋章）：年月日4、評分標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)頁碼評分標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)頁碼采購文件對應(yīng)評分項(xiàng)投標(biāo)文件對應(yīng)頁碼備注說明：投標(biāo)人可自行設(shè)計(jì)表格。

5、投標(biāo)函投標(biāo)函致寧波市鄞州區(qū)云龍鎮(zhèn)人民政府：根據(jù)貴方項(xiàng)目的采購公告（采購編號：），簽字代表（全名）經(jīng)正式授權(quán)并代表投標(biāo)人（投標(biāo)人名稱）提交電子投標(biāo)文件壹份、電子備份投標(biāo)文件壹份。1．據(jù)此函，簽字代表宣布并承諾：2．我們鄭重聲明：我公司符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的參加采購活動應(yīng)當(dāng)具備的條件：具有健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度、依法繳納稅收和社會保障資金、參加本次采購活動之前的三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中無重大違法活動。3．與本投標(biāo)有關(guān)的一切正式往來信函請寄：投標(biāo)人名稱（加蓋公章）：地址：郵編：__________電話：傳真：__________電子郵箱：投標(biāo)人代表姓名___________職務(wù)：法定代表人或其委托代理人（簽字或蓋章）：日期：_____年___月___日

6、法定代表人身份證明及法定代表人授權(quán)委托書格式法定代表人身份證明（適用于法定代表人來投標(biāo)）投標(biāo)人名稱：單位性質(zhì)：地址：成立時間：年月日經(jīng)營期限：姓名：性別：年齡：周歲職務(wù)：_身份證號碼：系（投標(biāo)人名稱）的法定代表人。特此證明。投標(biāo)人：（蓋單位公章）年月日注：后附法定代表人的身份證復(fù)印件（正反兩面）。

法定代表人授權(quán)委托書（適用于授權(quán)委托代表來投標(biāo)）致寧波市鄞州區(qū)云龍鎮(zhèn)人民政府：我（姓名）系（投標(biāo)人名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托本單位在職職工（姓名）以我方的名義參加項(xiàng)目的投標(biāo)活動，并代表我方全權(quán)辦理針對上述項(xiàng)目的投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、簽約等具體事務(wù)和簽署相關(guān)文件。我方對被授權(quán)人的簽名事項(xiàng)負(fù)全部責(zé)任。在撤銷授權(quán)的書面通知以前，本授權(quán)書一直有效。被授權(quán)人在授權(quán)書有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權(quán)的撤銷而失效。被授權(quán)人無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。被授權(quán)人簽名：法定代表人（簽名或蓋章）：。職務(wù)：職務(wù)：。被授權(quán)人身份證號碼：。投標(biāo)人名稱（加蓋公章）：年月日注：后附法定代表人和被授權(quán)人的身份證復(fù)印件（正反兩面）。

7、投標(biāo)人基本情況表投標(biāo)人基本情況表申請人名稱注冊地址郵政編碼聯(lián)系方式聯(lián)系人電話傳真網(wǎng)址組織結(jié)構(gòu)法定代表人姓名技術(shù)職稱電話技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名技術(shù)職稱電話成立時間員工總?cè)藬?shù)：企業(yè)資質(zhì)等級其中高級職稱人員營業(yè)執(zhí)照號中級職稱人員注冊資金初級職稱人員開戶銀行賬號經(jīng)營范圍備注

8、政府采購統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)信息表政府采購統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)信息表采購人及采購項(xiàng)目名稱投（中）標(biāo)單位名稱是否國內(nèi)企業(yè)是否寧波企業(yè)企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)類型（大型、中型、小型、微型）提供的貨物是否本企業(yè)制造/貨物原產(chǎn)地是否是中國境內(nèi)/貨物原產(chǎn)地是否是寧波/是節(jié)能清單產(chǎn)品/提供的貨物是否是環(huán)境標(biāo)志清單產(chǎn)品/承擔(dān)的工程或服務(wù)是否本企業(yè)提供本項(xiàng)目預(yù)算/（無須填寫）本項(xiàng)目是否專門面向中小企業(yè)采購/（無須填寫）投（中）標(biāo)金額（萬元）/（無須填寫）備注：請各投標(biāo)人務(wù)必填寫此表作為投標(biāo)文件的組成部分。

9、類似項(xiàng)目業(yè)績一覽表類似項(xiàng)目業(yè)績一覽表序號項(xiàng)目名稱業(yè)主名稱合同金額合同簽訂時間備注注：根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)要求提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人名稱（加蓋公章）：法定代表人或其委托代理人（簽字或蓋章）：年月日

10、商務(wù)技術(shù)條款偏離表商務(wù)技術(shù)條款偏離表采購編號：項(xiàng)目名稱：序號采購文件要求投標(biāo)人的響應(yīng)或說明是否偏離12345其他商務(wù)技術(shù)條款響應(yīng)采購文件商務(wù)技術(shù)條款的其他相關(guān)內(nèi)容。（該部分內(nèi)容僅作參考，可由投標(biāo)人自行填寫）無偏離……………注：1、采購文件要求具體見采購文件商務(wù)技術(shù)條款的相關(guān)內(nèi)容；2、是否偏離應(yīng)在本表空白處醒目地注明“正偏離或無偏離或負(fù)偏離”等字樣。投標(biāo)人名稱（加蓋公章）：法定代表人或其委托代理人（簽字或蓋章）：年月日

11、擬派本項(xiàng)目人員配備匯總表擬派本項(xiàng)目人員配備匯總表序號姓名年齡身份證號碼職稱本項(xiàng)目擬擔(dān)任職務(wù)備注12345…注：根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)要求提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人名稱（加蓋公章）：法定代表人或其委托代理人（簽字或蓋章）：年月日12、機(jī)械設(shè)備儀器配置表機(jī)械設(shè)備儀器配置表序號設(shè)備名稱數(shù)量品牌、型號規(guī)格用途備注（自有/租賃）投標(biāo)人名稱（加蓋公章）：法定代表人或其委托代理人（簽字或蓋章）：年月日

13、開標(biāo)一覽表開標(biāo)一覽表項(xiàng)目編號：項(xiàng)目名稱：序號項(xiàng)目名稱年投標(biāo)報(bào)價（）服務(wù)期限三年投標(biāo)總價1云龍鎮(zhèn)河道保潔項(xiàng)目三年，合同一年一簽。小寫：大寫：投標(biāo)聲明注：報(bào)價一經(jīng)涂改，應(yīng)在涂改處加蓋單位公章或者由法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章，否則其投標(biāo)作無效標(biāo)處理。有關(guān)投標(biāo)價優(yōu)惠折扣、招標(biāo)文件允許的備選方案均應(yīng)在投標(biāo)聲明中載明。投標(biāo)人名稱（加蓋公章）：法定代表人或其委托代理人（簽字或蓋章）：年月日14、投標(biāo)報(bào)價明細(xì)表表1采購編號：項(xiàng)目名稱：序號內(nèi)容合價（元/年）一人工費(fèi)（包括一線保潔人員、項(xiàng)目經(jīng)理等）二機(jī)械費(fèi)（購置費(fèi)、折舊費(fèi)、維系保養(yǎng)費(fèi)、營運(yùn)費(fèi)等）三垃圾清運(yùn)處置費(fèi)四應(yīng)急保障費(fèi)用（水生植物集中清理、臺風(fēng)等突發(fā)自然災(zāi)害、重大活動專項(xiàng)考核等）五企業(yè)利潤六稅金管理費(fèi)總費(fèi)用（一+二+三+四+五+六）河道長度（公里數(shù)）72公里全費(fèi)用綜合單價（元/公里/年）備注：1、投標(biāo)人可自行設(shè)計(jì)此表；2、本表內(nèi)容僅供參考；投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目特征及理解分解，提供詳細(xì)的報(bào)價明細(xì)清單，如實(shí)填報(bào)有關(guān)各分項(xiàng)有關(guān)報(bào)價的情況，并核實(shí)價格組成與總和。投標(biāo)人名稱（加蓋公章）：法定代表人或其委托代理人（簽字或蓋章）：年月日表2序號一二三四五六七八九十十一十二十三十四A、一線作業(yè)保潔人員序號類別保潔時間保潔

公里數(shù)人員

數(shù)量人員

工資

（元/

人·年）社保

（元/

人·年）福利

（元/

人·年）法定節(jié)假日加班費(fèi)

（元/

人·年）日常加班費(fèi)

（元/

人·年）高溫

費(fèi)

（4個月）工作服（元/

人·年）工具、耗材（元/

人·年）體檢費(fèi)（元/

人·年）通訊費(fèi)（元/

人·年）單人年度費(fèi)（元/

年）合計(jì)年度費(fèi)用（元/

年）1一線保潔員//小計(jì)序號一二三四五六七八九十十一十二十三十四B、管理及其他序號類別保潔時間保潔

公里數(shù)人員

數(shù)量人員

工資

（元/

人·年）社保

（元/

人·年）福利

（元/

人·年）法定節(jié)假日加班費(fèi)

（元/

人·年）日常加班費(fèi)

（元/

人·年）高溫

費(fèi)

（4個月）工作服（元/

人·年）工具、耗材（元/

人·年）體檢費(fèi)（元/

人·年）通訊費(fèi)（元/

人·年）1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人////小計(jì)0投標(biāo)人名稱（加蓋公章）：法定代表人或其委托代理人（簽字或蓋章）：年月日15、中小企業(yè)聲明函中小企業(yè)聲明函（適用于符合《中小企業(yè)聲明函》的投標(biāo)人提供）本公司（或聯(lián)合體）名稱鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫﹝2020﹞46號）的規(guī)定，本公司（或聯(lián)合體）參加（單位名稱）的（項(xiàng)目名稱）采購活動，服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接。相關(guān)企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：云龍鎮(zhèn)河道保潔項(xiàng)目，屬于其他未列明行業(yè)；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員 人，營業(yè)收入為 萬元，資產(chǎn)總額為 萬元1，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。企業(yè)名稱（蓋章）：日期：1、從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報(bào)上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報(bào)。2、本項(xiàng)目所屬行業(yè)見前附表。3、中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）附后。16、殘疾人福利性單位聲明函殘疾人福利性單位聲明函（投標(biāo)人如不是殘疾人福利性單位可以不用提供此表格）本單位鄭重聲明，根據(jù)《財(cái)政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加單位（采購人）的