某某市做好“五篇文章”持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)交流材料

某某市做好“五篇文章”

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)交流材料近年來，吳忠市聚焦高質(zhì)量發(fā)展和高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè),以營造各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境為目標(biāo)，持續(xù)深化“放管服”和商事制度改革，著力為各類市場(chǎng)主體提供有速度的審批、有溫度的服務(wù)，推動(dòng)營商環(huán)境不斷優(yōu)化。一是做好“便利”文章，推動(dòng)市場(chǎng)主體“快辦事”。推行“一址多照”、“一照多址”、集群注冊(cè)等便利化措施，推進(jìn)市場(chǎng)主體登記“快準(zhǔn)入”，開辦時(shí)間壓縮至0.5個(gè)工作日。推行工程建設(shè)項(xiàng)目“分類定制審批”、“清單制+承諾制”、聯(lián)合圖審和聯(lián)合驗(yàn)收、水電氣暖排污聯(lián)合報(bào)裝等改革，審批實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)辦，時(shí)限壓縮50%,圖審時(shí)間縮短至20個(gè)工作日內(nèi)。推行辦稅繳費(fèi)214項(xiàng)業(yè)務(wù)“非接觸式”服務(wù),90%以上涉稅業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦。全市不動(dòng)產(chǎn)登記基本實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié)，抵押權(quán)登記2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。二是做好“清障”文章，破除體制機(jī)制“腸梗阻”。督促公布市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政許可事項(xiàng)、監(jiān)管事項(xiàng)目錄等8個(gè)清單，推動(dòng)“清單之外無審批”“非禁即入”“無事不擾”等清單制度落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，加強(qiáng)預(yù)防、制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為，審查與市場(chǎng)主體有關(guān)文件79件。開展與《優(yōu)化營商環(huán)境條例》不一致的規(guī)范性文件清理工作，廢止4件、修訂10件。三是做好“減負(fù)”文章，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營“降成本”。大力推進(jìn)減稅降費(fèi)等惠企政策，全年為市場(chǎng)主體減稅降費(fèi)23.9億元。全面推行“三零三省”用電服務(wù)，降低辦電成本1.05億元。精準(zhǔn)落實(shí)金融“惠企政策”行動(dòng)，為1.72萬戶小微企業(yè)減息1399萬元。推行公共資源交易不見面開標(biāo)、全程電子化交易和電子投標(biāo)保函（保單）等措施，共出具保函497個(gè)標(biāo)段，實(shí)際開具保函1681筆，擔(dān)?？偨痤~2.16億元，保費(fèi)僅84.4萬元，工程建設(shè)單項(xiàng)合同估算價(jià)1000萬以下免繳投標(biāo)保證金314個(gè)標(biāo)段。四是做好“活水”文章，激發(fā)市場(chǎng)主體“新動(dòng)能”。開展中小企業(yè)賬款清欠行動(dòng)，清償拖欠中小企業(yè)債務(wù)1386萬元。大力發(fā)展普惠金融，建立首貸戶拓展長(zhǎng)效機(jī)制，拓展首貸402戶5.3億元。開展就業(yè)“精準(zhǔn)幫扶”行動(dòng)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4002筆6.7億元。開展融資“擔(dān)保倍增”行動(dòng)，全市7家政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在保戶數(shù)1.09萬戶，在保余額30.6億元。推出“惠農(nóng)e貸”“寧科貸”“商戶云貸”等多種信貸產(chǎn)品，全市普惠小微企業(yè)貸款余額127億元。完善政府檢察院聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，在全區(qū)率先建立破產(chǎn)專項(xiàng)基金，漢能吳忠市太陽山光伏發(fā)電成功破產(chǎn)重組。2022年，全市市場(chǎng)主體新增1.4萬戶，總量達(dá)到12.6萬戶，穩(wěn)居全區(qū)第二。五是做好“護(hù)航”文章，掃清企業(yè)發(fā)展“絆腳石”。建立健全司法行政機(jī)關(guān)與工商聯(lián)溝通聯(lián)系和“百所聯(lián)百會(huì)”機(jī)制，加強(qiáng)民營企業(yè)調(diào)解工作，推動(dòng)全市各律師事務(wù)所與5家縣（市、區(qū)）工商聯(lián)和全市37家商會(huì)開展對(duì)接。發(fā)揮“吳忠法寶”“12348”法網(wǎng)等平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，為民營企業(yè)合同履行、勞動(dòng)用工、生產(chǎn)經(jīng)營等方面提供法律服務(wù)。制定《吳忠市關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的若干措施》，建立府院聯(lián)動(dòng)、公安機(jī)關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)打假維權(quán)協(xié)同、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)企業(yè)維權(quán)警務(wù)室等機(jī)制，“國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)業(yè)務(wù)吳忠受理窗口”被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通報(bào)