全面市場(chǎng)化管理概論

全面市場(chǎng)化管理教材課件礦集團(tuán)新目錄

CONTENTS全面市場(chǎng)化管理教材課件1、概論1.2總則2.1一級(jí)市場(chǎng)運(yùn)作2.2二級(jí)市場(chǎng)運(yùn)作2.4四級(jí)市場(chǎng)運(yùn)作1.3體系保障2、運(yùn)作方式2.3三級(jí)市場(chǎng)運(yùn)作2.5五級(jí)市場(chǎng)運(yùn)作2.6六級(jí)市場(chǎng)運(yùn)作

1.1發(fā)展歷程第一部分概論內(nèi)部市場(chǎng)化管理階段1全面市場(chǎng)化管理階段2發(fā)展歷程管理成效3煤炭行業(yè)是個(gè)特殊的行業(yè)，作業(yè)場(chǎng)所從地下到地面，戰(zhàn)線長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多，條件艱苦，災(zāi)害嚴(yán)重，生產(chǎn)工藝復(fù)雜，企業(yè)管理的難度非常大。上世紀(jì)90年代煤炭企業(yè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為市場(chǎng)化自主經(jīng)營(yíng)，煤炭市場(chǎng)供大于求，面臨諸多困境。企業(yè)要解困，要生存發(fā)展，必須在強(qiáng)化對(duì)外營(yíng)銷的同時(shí)，對(duì)內(nèi)節(jié)支降耗。而強(qiáng)化營(yíng)銷和對(duì)內(nèi)增收降耗必須建立在加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理的基礎(chǔ)上。市場(chǎng)化管理歷程為解決“降本增效”難題，調(diào)動(dòng)員工工作積極性，新汶礦業(yè)集團(tuán)華豐煤礦通過(guò)艱難探索，在全國(guó)首家創(chuàng)新應(yīng)用了內(nèi)部市場(chǎng)化管理這一新型企業(yè)管理模式。內(nèi)部市場(chǎng)化管理就是變單純的行政命令式管理為經(jīng)濟(jì)結(jié)算為主、行政命令為輔的管理方式，通過(guò)內(nèi)部模擬市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，利用價(jià)值規(guī)律、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，以價(jià)格核算為紐帶，以價(jià)值結(jié)轉(zhuǎn)為核心，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)統(tǒng)一價(jià)格，統(tǒng)一核算，將企業(yè)生產(chǎn)工藝的上下工序之間、班組之間以及區(qū)隊(duì)之間，區(qū)隊(duì)同管理線之間，管理線同企業(yè)之間協(xié)作和管理關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)榈葍r(jià)交換、價(jià)值形成和價(jià)值結(jié)轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)往來(lái)關(guān)系，利用價(jià)格結(jié)算和價(jià)值結(jié)轉(zhuǎn)的形式解決人浮于事、浪費(fèi)嚴(yán)重和生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的矛盾；實(shí)現(xiàn)個(gè)人收入的現(xiàn)金記賬，日清日結(jié)，從而最大限度地調(diào)動(dòng)人的積極性，挖掘人財(cái)物的潛力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益、企業(yè)價(jià)值最大化。市場(chǎng)化管理歷程1.1.1內(nèi)部市場(chǎng)化管理階段

1999年新礦集團(tuán)內(nèi)部市場(chǎng)化管理逐步走向了成熟，開(kāi)始在集團(tuán)公司全面推行，在轉(zhuǎn)變員工觀念、節(jié)支降耗、提高效益、強(qiáng)化管理、打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面起到了不可替代的作用，同時(shí)成為全煤行業(yè)的學(xué)習(xí)榜樣。期間新礦集團(tuán)華豐煤礦被煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)命名為“煤炭行業(yè)市場(chǎng)化管理示范企業(yè)”，該項(xiàng)管理獲得中企聯(lián)頒發(fā)的“國(guó)家級(jí)企業(yè)管理創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”。市場(chǎng)化管理歷程

近年來(lái)，隨著集團(tuán)公司各單位領(lǐng)導(dǎo)市場(chǎng)化管理意識(shí)的淡化、基層人員市場(chǎng)化管理人員素質(zhì)的降低，影響了市場(chǎng)化管理的開(kāi)展和延續(xù)，具體表現(xiàn)在市場(chǎng)化管理實(shí)施范圍、考核層級(jí)，以及相關(guān)規(guī)章制度建設(shè)、考核架構(gòu)、考核項(xiàng)目、體系主要構(gòu)成要素、信息化建設(shè)等方面參差不齊。各單位在市場(chǎng)化管理運(yùn)作中的難點(diǎn)是區(qū)隊(duì)對(duì)班組、班組對(duì)個(gè)人市場(chǎng)化層級(jí)的管理、價(jià)格制定和考核。同時(shí)在企業(yè)快速發(fā)展及全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大背景下，針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力逐步加大的實(shí)際情況，從2012年起，新礦集團(tuán)在原有的內(nèi)部市場(chǎng)化管理的基礎(chǔ)上開(kāi)始探討全面市場(chǎng)化管理的新突破，將這一方法從單純的內(nèi)部成本控制向外部開(kāi)源創(chuàng)收發(fā)展。

市場(chǎng)化管理歷程1.1.2全面市場(chǎng)化管理階段市場(chǎng)化管理歷程市場(chǎng)化管理發(fā)展到全面市場(chǎng)化管理階段以后，由過(guò)去單純的內(nèi)部市場(chǎng)向外部市場(chǎng)發(fā)展，在企業(yè)同外部組織發(fā)生經(jīng)濟(jì)或其他業(yè)務(wù)往來(lái)的過(guò)程中，通過(guò)與關(guān)聯(lián)市場(chǎng)主體利益掛鉤的商業(yè)模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值和開(kāi)源增收。市場(chǎng)主體向集團(tuán)公司縱向延伸，使集團(tuán)職能部門(mén)成為企業(yè)第一級(jí)市場(chǎng)主體。各類節(jié)支和增收指標(biāo)落實(shí)到職能部室，提高職能部門(mén)的管理積極性，實(shí)現(xiàn)管理型機(jī)關(guān)向服務(wù)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變。全面市場(chǎng)化管理是行政管理和市場(chǎng)機(jī)制的有機(jī)結(jié)合，既符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，又符合人性化需求，不僅可以節(jié)支降耗，更重要是提高勞動(dòng)效率，最終實(shí)現(xiàn)降本增效的目的。歷經(jīng)多年的實(shí)踐檢驗(yàn)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，全面市場(chǎng)化管理依然是激發(fā)活力、降本增效、提升管理的重要手段、有效機(jī)制。特點(diǎn)市場(chǎng)化管理歷程1.1.3管理成效成效市場(chǎng)化管理對(duì)節(jié)支增效成果顯著全面市場(chǎng)化管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念的創(chuàng)新。全面市場(chǎng)化管理是企業(yè)管理機(jī)制的創(chuàng)新。全面市場(chǎng)化管理是企業(yè)管理流程的創(chuàng)新。市場(chǎng)化管理歷程1.1.3管理成效成效市場(chǎng)化管理對(duì)節(jié)支增效成果顯著

以新礦集團(tuán)華豐煤礦為例，在1993年推行內(nèi)部市場(chǎng)化管理模式以前的36年間，基本處于虧損狀態(tài)，累計(jì)利潤(rùn)只有772.1萬(wàn)元，上繳稅金4451.2萬(wàn)元，年均利潤(rùn)21.45萬(wàn)元，利稅總額年均145.09萬(wàn)元。從1993年后推行內(nèi)部市場(chǎng)市場(chǎng)化管理，19年間共實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)118319.42萬(wàn)元，上繳稅金113266.31萬(wàn)元，年均利潤(rùn)6227.34萬(wàn)元，利稅總額年均12188.72萬(wàn)元，分別相當(dāng)于1993年以前累計(jì)的153.24倍、25.45倍、290.32倍和84.01倍。市場(chǎng)化管理歷程1.1.3管理成效成效全面市場(chǎng)化管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念的創(chuàng)新。全面市場(chǎng)化管理充分挖掘并尊重員工的經(jīng)濟(jì)屬性，體現(xiàn)了“以人為本”的管理理念。在全面市場(chǎng)化管理下，企業(yè)內(nèi)部各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單元在利益驅(qū)動(dòng)下主動(dòng)地工作，以實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值交換。這種由各經(jīng)營(yíng)單位自發(fā)形成的類市場(chǎng)機(jī)制在一定程度上彌補(bǔ)了行政控制的弊端，并增加了企業(yè)經(jīng)濟(jì)制度的靈活性和應(yīng)變力。市場(chǎng)化管理歷程1.1.3管理成效成效全面市場(chǎng)化管理是企業(yè)管理機(jī)制的創(chuàng)新。全面市場(chǎng)化管理打破了行政命令、計(jì)劃指標(biāo)、條塊分割、高度統(tǒng)一的內(nèi)部管理模式，是一次責(zé)、權(quán)、利的再分配，在簡(jiǎn)化管理的同時(shí)，又防止了管理失控，實(shí)現(xiàn)了集權(quán)與放權(quán)的適當(dāng)統(tǒng)一，做到了管放有度。由此可見(jiàn)，全面市場(chǎng)化管理對(duì)目前企業(yè)管理中存在的把“利潤(rùn)中心”和“成本中心”完全對(duì)立起來(lái)的做法進(jìn)行了修訂和完善，是一次管理機(jī)制的創(chuàng)新。市場(chǎng)化管理歷程1.1.3管理成效成效全面市場(chǎng)化管理是企業(yè)管理流程的創(chuàng)新。全面市場(chǎng)化管理通過(guò)對(duì)企業(yè)工作流程和業(yè)務(wù)流程的重新梳理和再造，使企業(yè)內(nèi)部形成各種市場(chǎng)和市場(chǎng)主體，在單純的工作量流程之外，又形成了一個(gè)價(jià)值流動(dòng)的過(guò)程，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每一步的績(jī)效非常清晰，市場(chǎng)化管理實(shí)質(zhì)上是企業(yè)流程即價(jià)值流程的再造。全面市場(chǎng)化管理概述1全面市場(chǎng)化管理原則2全面市場(chǎng)化管理目標(biāo)3總則全面市場(chǎng)化管理要素41.2.1全面市場(chǎng)化管理概述全面市場(chǎng)化管理是運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般原理，將市場(chǎng)機(jī)制引入企業(yè)管理，以價(jià)值鏈理論為指導(dǎo)，以目標(biāo)管理和全面預(yù)算為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)主體（生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單元）為價(jià)值結(jié)點(diǎn)，構(gòu)建對(duì)上、對(duì)下、對(duì)外、對(duì)內(nèi)的多維立體結(jié)算架構(gòu)，將市場(chǎng)主體間發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行有價(jià)結(jié)算、有償服務(wù)，變市場(chǎng)主體間的行政協(xié)調(diào)關(guān)系為經(jīng)營(yíng)結(jié)算和行政協(xié)調(diào)相結(jié)合的服務(wù)與被服務(wù)關(guān)系，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造，實(shí)現(xiàn)節(jié)支降耗和開(kāi)源增收的一種企業(yè)管理模式。

內(nèi)部市場(chǎng)外部市場(chǎng)集團(tuán)公司全面市場(chǎng)化管理內(nèi)部市場(chǎng)化管理是企業(yè)內(nèi)各項(xiàng)考核管理模擬市場(chǎng)運(yùn)作，通過(guò)內(nèi)部?jī)r(jià)格結(jié)算，將各市場(chǎng)主體間的業(yè)務(wù)工序或行政協(xié)調(diào)關(guān)系轉(zhuǎn)化為以利益相關(guān)或經(jīng)濟(jì)往來(lái)為主，行政協(xié)調(diào)為輔的服務(wù)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)節(jié)支降耗和成本控制的一種企業(yè)管理方式。

集團(tuán)公司全面測(cè)定權(quán)屬單位（部門(mén)）各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核指標(biāo)；權(quán)屬單位（部門(mén)）將指標(biāo)細(xì)化為材料費(fèi)、工資、電費(fèi)等各項(xiàng)分解指標(biāo)，逐級(jí)落實(shí)到各級(jí)市場(chǎng)主體，以產(chǎn)量、進(jìn)尺等工作量為依據(jù)，測(cè)定內(nèi)部市場(chǎng)結(jié)算單價(jià)；各級(jí)市場(chǎng)主體根據(jù)工作量、結(jié)算單價(jià)和成本支出，以“收入-支出=工資”的結(jié)算形式確定工資收入，實(shí)行“日清日結(jié)、班清班結(jié)”。

內(nèi)部市場(chǎng)化管理全面市場(chǎng)化管理概述外部市場(chǎng)化管理是在企業(yè)同外部組織發(fā)生經(jīng)濟(jì)或其他業(yè)務(wù)往來(lái)的過(guò)程中，通過(guò)與關(guān)聯(lián)市場(chǎng)主體利益掛鉤的商業(yè)模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值和開(kāi)源增收的一種企業(yè)管理方式。發(fā)揮集團(tuán)公司集中購(gòu)銷優(yōu)勢(shì)，為客戶提供全方位產(chǎn)品服務(wù)方案，做大物流貿(mào)易規(guī)模，為企業(yè)創(chuàng)造更大價(jià)值，增強(qiáng)企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力；優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，通過(guò)裝備升級(jí)、設(shè)備再制造，增加產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)占有率；豐富企業(yè)資金管理手段，采用稅收籌劃、存貸款優(yōu)化、拓寬融資渠道等措施，提高資金管理水平；引進(jìn)外部市場(chǎng)優(yōu)秀人才，提升企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力；引入戰(zhàn)略伙伴，獲取發(fā)展資金、先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代管理手段,增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

外部市場(chǎng)化管理全面市場(chǎng)化管理概述1.1.2全面市場(chǎng)化管理原則科學(xué)性創(chuàng)新性效率性全面市場(chǎng)化管理堅(jiān)持科學(xué)性、效率性、創(chuàng)新性原則?？茖W(xué)性：要在充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)“無(wú)形的手”作用的同時(shí)，注重煤炭生產(chǎn)的集約性和規(guī)模效益，保持行政管理“有形的手”的指導(dǎo)作用，既要突出特色又要符合科學(xué)管理的原則，防止以包代管，過(guò)度市場(chǎng)。效率性：要在制度設(shè)計(jì)嚴(yán)密細(xì)致的同時(shí)，注重制度的可操作性，既要管理到位又要保證管理效率，防止流程過(guò)度繁雜，事倍功半。創(chuàng)新性：要在高度尊重過(guò)去管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，以發(fā)展的眼光創(chuàng)新全面市場(chǎng)化管理的思路和方法，既要繼承發(fā)揚(yáng)又要突出創(chuàng)新，防止經(jīng)驗(yàn)主義和教條主義。全面市場(chǎng)化管理原則1.2.3全面市場(chǎng)化管理目標(biāo)全面市場(chǎng)化管理起源于新礦，根植于新礦，是新礦特色管理文化的精髓，是企業(yè)優(yōu)良的管理基因，是企業(yè)鏈接社會(huì)市場(chǎng)，引入市場(chǎng)機(jī)制，降本增效、激發(fā)活力、提升管理水平、推動(dòng)內(nèi)涵發(fā)展，充分挖掘并尊重員工的經(jīng)濟(jì)屬性的一項(xiàng)重要管理手段，體現(xiàn)了“以人為本”的管理理念。通過(guò)全面市場(chǎng)化管理，力求實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司全面預(yù)算管理、全面對(duì)標(biāo)管理、全員績(jī)效管理、全面風(fēng)險(xiǎn)管理等工作的有機(jī)結(jié)合，提高效率和效益。力求實(shí)現(xiàn)企業(yè)工作流程和業(yè)務(wù)流程梳理和再造，達(dá)到“瘦身強(qiáng)體”。每個(gè)生產(chǎn)者都是經(jīng)營(yíng)者每種生產(chǎn)要素都有價(jià)格每一天都知道經(jīng)營(yíng)結(jié)果每個(gè)市場(chǎng)都能有效控制每一件事都講投入產(chǎn)出管理目標(biāo)1.2.4全面市場(chǎng)化管理要素管理要素市場(chǎng)規(guī)則市場(chǎng)主體交易量交易中心文化氛圍交易價(jià)格市場(chǎng)客體組織領(lǐng)導(dǎo)1.4全面市場(chǎng)化管理要素管理要素市場(chǎng)規(guī)則市場(chǎng)主體交易量交易中心文化氛圍交易價(jià)格市場(chǎng)客體組織領(lǐng)導(dǎo)指按照管理層次和職能設(shè)立的推行全面市場(chǎng)化管理的各級(jí)管理組織。1.4全面市場(chǎng)化管理要素指為保障市場(chǎng)化正常運(yùn)作制定的各類規(guī)章制度。管理要素市場(chǎng)規(guī)則市場(chǎng)主體交易量交易中心文化氛圍交易價(jià)格市場(chǎng)客體組織領(lǐng)導(dǎo)1.4全面市場(chǎng)化管理要素指能夠提供或接受產(chǎn)品和服務(wù)，具有獨(dú)立核算能力的組織或個(gè)人。管理要素市場(chǎng)規(guī)則市場(chǎng)主體交易量交易中心文化氛圍交易價(jià)格市場(chǎng)客體組織領(lǐng)導(dǎo)1.4全面市場(chǎng)化管理要素指市場(chǎng)主體間通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行交易的指向物，包括交易場(chǎng)所、交易工具、產(chǎn)品和勞務(wù)，在此主要指承載價(jià)值的考核內(nèi)容和向各級(jí)市場(chǎng)主體分解的各類成本費(fèi)用和經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。管理要素市場(chǎng)規(guī)則市場(chǎng)主體交易量交易中心文化氛圍交易價(jià)格市場(chǎng)客體組織領(lǐng)導(dǎo)1.4全面市場(chǎng)化管理要素指在市場(chǎng)主體間發(fā)生供求關(guān)系、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，所提供產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值體現(xiàn)，即結(jié)算價(jià)格。管理要素市場(chǎng)規(guī)則市場(chǎng)主體交易量交易中心文化氛圍交易價(jià)格市場(chǎng)客體組織領(lǐng)導(dǎo)1.4全面市場(chǎng)化管理要素指利用計(jì)量工具和手段，對(duì)市場(chǎng)主體間提供產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行度量的結(jié)果。管理要素市場(chǎng)規(guī)則市場(chǎng)主體交易量交易中心文化氛圍交易價(jià)格市場(chǎng)客體組織領(lǐng)導(dǎo)1.4全面市場(chǎng)化管理要素指對(duì)市場(chǎng)主體間交易行為確認(rèn)、核算的平臺(tái)，即核算點(diǎn)。管理要素市場(chǎng)規(guī)則市場(chǎng)主體交易量交易中心文化氛圍交易價(jià)格市場(chǎng)客體組織領(lǐng)導(dǎo)1.4全面市場(chǎng)化管理要素指充分利用各種宣傳方式，有意識(shí)的強(qiáng)化市場(chǎng)化管理理念，正向引導(dǎo)員工價(jià)值觀念營(yíng)造的氣氛和環(huán)境。管理要素市場(chǎng)規(guī)則市場(chǎng)主體交易量交易中心文化氛圍交易價(jià)格市場(chǎng)客體組織領(lǐng)導(dǎo)組織管理體系1價(jià)格管理體系2計(jì)量管理體系3體系保障核算管理體系4對(duì)標(biāo)管理體系5信息化管理體系6全面市場(chǎng)化管理保障體系結(jié)構(gòu)圖保障體系組織體系領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)設(shè)置制度建設(shè)價(jià)格體系計(jì)量體系核算體系對(duì)標(biāo)體系信息化體系企業(yè)文化全面預(yù)算考核項(xiàng)目?jī)r(jià)格制定價(jià)格修訂計(jì)量器具計(jì)量方法流轉(zhuǎn)程序計(jì)量考核考核結(jié)算點(diǎn)結(jié)算方式結(jié)算辦法指標(biāo)考核兌現(xiàn)結(jié)果對(duì)標(biāo)過(guò)程對(duì)標(biāo)內(nèi)部對(duì)標(biāo)外部對(duì)標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)軟件程序數(shù)據(jù)整理人員培訓(xùn)為保障全面市場(chǎng)化管理順利推行，構(gòu)建全面市場(chǎng)化管理六大保障體系：組織管理體系、價(jià)格管理體系、計(jì)量管理體系、核算管理體系、對(duì)標(biāo)管理體系、信息化管理體系。組織管理體系保價(jià)格管理體系計(jì)量管理體系核算管理體系對(duì)標(biāo)管理體系信息化管理體系障體系全面市場(chǎng)化管理

一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，按照管理層級(jí)和職能的劃分，成立各級(jí)市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面市場(chǎng)化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣貫和正常運(yùn)作；二是規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，按照市場(chǎng)化運(yùn)作的各個(gè)條件要求，明確全面預(yù)算管理部門(mén)、內(nèi)部?jī)r(jià)格管理部門(mén)、考核結(jié)算部門(mén)、仲裁督察部門(mén)等，要及時(shí)解決市場(chǎng)化運(yùn)作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，仲裁各市場(chǎng)主體間的經(jīng)濟(jì)糾紛，監(jiān)督檢查價(jià)格核算執(zhí)行情況，維護(hù)核算結(jié)果的嚴(yán)肅性，保證市場(chǎng)化收入分配的公正性；三是健全規(guī)章制度，要重點(diǎn)制定價(jià)格管理、定額管理、核算管理、計(jì)量管理、信息化管理、仲裁管理等各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)市場(chǎng)化運(yùn)作的機(jī)制建設(shè)、價(jià)格測(cè)算原則、考核結(jié)算流程以及在考核結(jié)算過(guò)程中涉及各職能科室的職責(zé)范圍進(jìn)行界定；四是充分利用企業(yè)文化導(dǎo)向、約束、凝聚、激勵(lì)、輻射作用，通過(guò)電視、報(bào)紙、宣傳欄等媒介對(duì)全面市場(chǎng)化進(jìn)行充分宣貫，使全面市場(chǎng)化管理理念深入人心，形成企業(yè)職工的精神支柱和精神動(dòng)力，成為企業(yè)文化建設(shè)中的核心理念和企業(yè)形象，激發(fā)企業(yè)職工的自豪感，責(zé)任感，積極參與全面市場(chǎng)化管理，真正做到“人人都懂市場(chǎng)化”、“人人都是經(jīng)營(yíng)者”。組織管理體系計(jì)量管理體系價(jià)格管理體系核算管理體系對(duì)標(biāo)管理體系信息化管理體系保障體系全面市場(chǎng)化管理

結(jié)算價(jià)格是全面市場(chǎng)化正常運(yùn)行的關(guān)鍵。價(jià)格缺項(xiàng)、不準(zhǔn)確、不合理都會(huì)影響市場(chǎng)主體間的正?？己私Y(jié)算，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛，擾亂市場(chǎng)執(zhí)行。各單位要依據(jù)歷史資料、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，采用“水平法”、“零基預(yù)算”等先進(jìn)科學(xué)的計(jì)價(jià)方法確定價(jià)格測(cè)算基礎(chǔ)。對(duì)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)成本指標(biāo)以經(jīng)營(yíng)預(yù)算形式進(jìn)行逐級(jí)分解，主要包括材料費(fèi)、工資、電費(fèi)、修理費(fèi)等成本費(fèi)用結(jié)算價(jià)格，做到各類生產(chǎn)量、勞務(wù)都有價(jià)可查，要下達(dá)到各級(jí)市場(chǎng)。各單位要建立價(jià)格制定、執(zhí)行、控制、考核、分析、調(diào)整機(jī)制，保證各級(jí)市場(chǎng)價(jià)格的全面性、準(zhǔn)確性，根據(jù)內(nèi)外部市場(chǎng)的變換情況、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新計(jì)量手段的應(yīng)用或市場(chǎng)細(xì)化，對(duì)結(jié)算價(jià)格進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)充、修訂。組織管理體系保價(jià)格管理體系核算管理體系對(duì)標(biāo)管理體系信息化管理體系障體系全面市場(chǎng)化管理計(jì)量管理體系計(jì)量是全面市場(chǎng)化管理運(yùn)行的基礎(chǔ)。各級(jí)市場(chǎng)必須建立規(guī)范計(jì)量的流轉(zhuǎn)程序，保證計(jì)量工作的系統(tǒng)化、程序化和標(biāo)準(zhǔn)化，使計(jì)量管理體系為工作量統(tǒng)計(jì)、交易量核算和控制提供良好平臺(tái)。為保證市場(chǎng)主體間各類產(chǎn)品、服務(wù)工作量真實(shí)可靠，凡有量可計(jì)的工作和場(chǎng)所，都要配齊電表、水表、皮帶秤等相關(guān)計(jì)量器具。同時(shí)強(qiáng)化計(jì)量考核基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)計(jì)量管理人員的培訓(xùn)和管理，健全計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善計(jì)量器具的流轉(zhuǎn)、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、抽檢和校驗(yàn)等各項(xiàng)制度，建立各類消耗臺(tái)賬，形成科學(xué)合理的計(jì)量管理體系，確保為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)核算提供有效計(jì)量數(shù)據(jù)。組織管理體系保價(jià)格管理體系計(jì)量管理體系對(duì)標(biāo)管理體系信息化管理體系障體系全面市場(chǎng)化管理核算管理體系

核算管理體系是對(duì)各級(jí)市場(chǎng)主體的各項(xiàng)收入、支出及工資進(jìn)行核算，關(guān)系著市場(chǎng)化能否正常運(yùn)行及運(yùn)行的效率、效果。首先要設(shè)立各級(jí)市場(chǎng)核算點(diǎn)，負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)主體各類成本費(fèi)用指標(biāo)的制定、統(tǒng)計(jì)匯總、考核、結(jié)算和兌現(xiàn)，核算遵循總體控制、不突破預(yù)算目標(biāo)、以豐補(bǔ)欠的原則，做到公開(kāi)、公平、公正；其次確定各級(jí)市場(chǎng)主體間考核結(jié)算方式和結(jié)算辦法，采用采掘直接結(jié)算、輔助鏈?zhǔn)浇Y(jié)算和單項(xiàng)工程結(jié)算、機(jī)關(guān)科室績(jī)效考核等多種結(jié)算方式，形成運(yùn)行良好的核算管理體系。各級(jí)市場(chǎng)核算人員要具備相應(yīng)的市場(chǎng)化管理能力。財(cái)務(wù)部門(mén)核算人員要有大專以上學(xué)歷，既熟悉財(cái)務(wù)方面的業(yè)務(wù)，又了解生產(chǎn)方面的知識(shí)；經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)核算人員要有大專以上學(xué)歷，能熟練運(yùn)用集團(tuán)公司勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)、材料消耗定額標(biāo)準(zhǔn)，掌握人工費(fèi)結(jié)算單價(jià)、材料費(fèi)結(jié)算單價(jià)等成本費(fèi)用結(jié)算單價(jià)的測(cè)定方法，了解井下相關(guān)生產(chǎn)工藝，熟悉井下現(xiàn)場(chǎng)；區(qū)隊(duì)核算人員要有高中以上學(xué)歷，熟悉集團(tuán)公司勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)、材料消耗定額標(biāo)準(zhǔn)，掌握人工費(fèi)結(jié)算單價(jià)、材料費(fèi)結(jié)算單價(jià)等成本費(fèi)用結(jié)算單價(jià)的測(cè)定方法，能夠依據(jù)區(qū)隊(duì)制定的工資分配方案、計(jì)分辦法，準(zhǔn)確無(wú)誤的結(jié)算班組工資和區(qū)隊(duì)管理人員、職工工資。組織管理體系保價(jià)格管理體系計(jì)量管理體系核算管理體系信息化管理體系障體系全面市場(chǎng)化管理