城市發(fā)展和城市規(guī)劃

2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計1第1章城市發(fā)展規(guī)劃本章內(nèi)容簡介:城市經(jīng)過四個發(fā)展階段后完成了城市化三過程，不斷完善著城市規(guī)劃理論和城市擴展方式，城市立體化發(fā)展擴充了城市容量，深化了城市功能和城市規(guī)劃內(nèi)容。

2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計2城市的形成與發(fā)展內(nèi)容簡介1城市化過程2城市規(guī)劃理論3城市空間容量4城市地面空間結(jié)構(gòu)5城市地面空間規(guī)劃第一節(jié)城市化過程主要內(nèi)容提要1.1.1城市的形成1.1.2城市擴大四段1.1.3城市化過程1.1.4城市化與工化2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計41.1.1城市的形成1、什么是城市城市=城+市≠城+市反映城市的變遷居民聚居點＝城市＋鄉(xiāng)村2、城市的形成自然狩獵→原始聚落（固定居住點）→原始村落---→城市原始社會→1萬年前→5000年前→2000年前第1次勞動大分工第2次勞動大分工城市來源于從事商業(yè)交換活動并具有防御功能的居民集聚點。2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計51.1.1城市的形成古代城市的選址防御的需要（安全的需要）筑城以衛(wèi)君，造郭以守民

—《淮南子?原道訓(xùn)》交通方便（外部交流的需要）自京師東西南北，歷山川，經(jīng)君國，諸殷富大都，無非街衢五通，商賈之所湊，萬物之所殖也。

—西漢《鹽鐵論》載桑弘羊言環(huán)境容量（城市容量、持續(xù)發(fā)展的需要）凡居民，量地以制邑，度地以居民，地邑民必參相得。

—《禮記?王制》良好的生存環(huán)境（宜居生存的需要）凡立國都，非于大山之下，必于廣川之上，高毋近阜而水用足，下毋近水而溝防省。因天材，就地利，故城郭不必中規(guī)矩，道路不必中準(zhǔn)繩。

—《管子?乘馬》人之居處，宜以大地山河為主。

—《陽宅十書》2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計61.1.2城市擴大四階段城市發(fā)展的一般規(guī)律是先集中后分散的過程第一階段應(yīng)用機器的聚集效應(yīng)使城市規(guī)模外延擴大工人集中在工廠（18世紀(jì)下半葉）工廠附近形成集中村鎮(zhèn)（工業(yè)革命后）村鎮(zhèn)逐漸發(fā)展成為城市（機器廣泛應(yīng)用后）聚集效應(yīng)使城市擴大第二階段城市再開發(fā)完成城市規(guī)模的內(nèi)涵式擴大1.20－30年代美國拆除貧民窟建造摩天大樓、改善城市環(huán)境；二戰(zhàn)后的歐洲、日本。戰(zhàn)后重建，修復(fù)家園運動。城市再開發(fā)大體上包括地區(qū)修復(fù)、地區(qū)保全、地區(qū)再開發(fā)三種基本方式。2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計71.1.2城市擴大四個階段第三階段城市郊區(qū)化和再城市化完成了城市規(guī)模外延和內(nèi)涵并行發(fā)展。

城市郊區(qū)化現(xiàn)象(suburbannization)城市郊區(qū)的生活環(huán)境和方式提升到接近城市水平，中青年一代繼續(xù)遷出城市中心到大城市郊區(qū)；

50年代后期再城市化(reurbannization)現(xiàn)象。城市復(fù)興運動。第四階段大都市區(qū)、城市帶實現(xiàn)城市的泛城市化外延擴大。公路網(wǎng)不斷向城市外延伸和通訊信息技術(shù)高速發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)遷移到距離大城市更遠(yuǎn)的城鎮(zhèn)城市周圍的小城鎮(zhèn)成為地域經(jīng)濟發(fā)展的極核2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計81.1.2城市擴大四個階段2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計91.1.3城市化過程城市化過程有兩個特征城市人口的增加（絕對數(shù)量，相對數(shù)量）城市數(shù)量的增加（絕對數(shù)量，城市密度）城市化水平評價體系城市化水平（城市化率）指標(biāo)以城市人口占地域總?cè)丝诘谋壤ㄏ鄬?shù)量）當(dāng)城市化水平超過50%，基本實現(xiàn)城市化；當(dāng)城市化水平超過70%，高度城市化。2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計101.1.3城市化過程世界城市化的進程大致可分為三個階段：1730－1850年為第一階段，英國基本上完成了城市化，世界上第一個城市化水平超過50％的國家。1851—1950年是第二階段，歐洲和北美等發(fā)達(dá)國家基本實現(xiàn)城市化。城市人口總數(shù)從4000萬增加到4.49億，城市化水平達(dá)到51.8％。1950－1990年是第三階段，全世界基本上實現(xiàn)了城市化。世界城市化水平由1950年的28.4％上升到1990年的50％。

2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計111.1.3城市化過程世界各個國家間城市化水平是不均衡發(fā)展的。，1850年英國實現(xiàn)城市化時，美國還是一個鄉(xiāng)村國家。1860－1920年間，美國實現(xiàn)了城市化，城市化水平２０％發(fā)展到超過50％。在一個國家地域內(nèi)城市化發(fā)展是不均衡的。美國的城市化發(fā)展過程是：東部地區(qū)最早實現(xiàn)高度城市化。二戰(zhàn)期間，國防工業(yè)使西部城市迅速發(fā)展。上世紀(jì)90年代后人口向南部、西部邊陲地區(qū)流動。2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計121.1.3城市化過程發(fā)展中國家城市化起步晚，歷史短，速度快。發(fā)展中國家的城市化可歸納為三種模式：（1）控制型城市化，即人口向城市的流動受到政府的嚴(yán)格控制，如中國、南非和伊朗。（2）過度城市化，如非洲和拉丁美洲國家。（3）城鄉(xiāng)高遷移率和低城市化率并存的城市化，如印度。超前城市化(over-urbanization)滯后城市化（）2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計131.1.3城市化過程發(fā)達(dá)國家的城市化過程：逆城市化現(xiàn)象（城市郊區(qū)化、泛城市化）先于北歐和西歐，隨后丹麥、法國、德國、意大利、西班牙、英國、美國和日本等，其中在西歐和美國表現(xiàn)較為突出。逆城市化特征（人口負(fù)增長率、城市群）世界十大城市群波士頓－紐約—華盛頓大都市連綿帶、芝加哥—匹茲堡大都市連綿帶、圣地亞哥一舊金山大都市連綿帶、英國倫敦一伯明翰一利物浦和曼徹斯特大城市集聚區(qū)、巴黎一魯昂一勒阿弗爾城市集聚區(qū)、荷蘭蘭斯塔德城市集聚區(qū)、萊因一魯爾大城市集聚區(qū)中國長江三角洲城市群（上海、南京、杭州、寧波為中心）廣州、深圳為中心的珠江三角洲城市群、北京、天津、青島、沈陽、大連為中心的環(huán)渤海城市群未進入十大城市群2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計14城市化進程三階段2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計15城市人口紐約（美國）1230倫敦（英國）870東京（日本）670巴黎（法國）550上海（中國）530布宜諾斯艾利斯（阿）500芝加哥（美國）490莫斯科（前蘇聯(lián)）480加爾各答（印度）440洛杉磯（美國）400城市人口東京（日本）2880墨西哥城（墨）1780圣保羅（巴西）1750孟買（印度）1740紐約（美國）1650上海（中國）1400洛杉磯（美國）1300拉各斯（尼日利亞）1280加爾各答（印度）1270布宜諾斯艾利斯（阿）12301950、2000年世界十大城市的變化

1.1.3城市化過程/城市人口絕對數(shù)量的增加占墨西哥總?cè)丝诘?6.8%占阿根廷總?cè)丝诘?0%2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計16年份發(fā)達(dá)國家發(fā)展中國家城市人口（億）城市化水平（%）城市人口（億）城市化水平（%）19504.4753.82.8717.019605.7160.54.6022.219706.9866.66.7325.419807.9870.29.6629.219908.7772.513.5733.620009.5074.419.5739.3201010.1176.026.1246.21.1.3城市化過程/城市人口相對數(shù)量的增加發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家城市化比較

2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計171.13城市化水平比較2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計18世界城市人口比重的增長發(fā)展中國家農(nóng)村人口發(fā)展中國家城市人口發(fā)達(dá)國家城市人口發(fā)達(dá)國家農(nóng)村人口世界城市人口比重的增長2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計19世界城市人口比重的增長2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計20

時間

世界發(fā)達(dá)國家發(fā)展中國家1810年11900年111960年

114

62

521980年222

103

1191990年

2882000年3912025年（預(yù)計）

639

153

486100萬以上的大城市發(fā)展?fàn)顩r1.1.3城市化過程/城市數(shù)量的增加大城市特大城市不斷增多；出現(xiàn)城市群或城市帶.2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計211.1.3城市化過程/中國城市化過程中國城市數(shù)量增長時間城市數(shù)量/個增速/個/年1949132197819361/301988434241/101997668234/9中國城市化率變化

時間發(fā)展時期人口流動現(xiàn)象增加/萬人城市化率/％1950起點11.21950－1957正常發(fā)展農(nóng)民進城鎮(zhèn)、工礦就業(yè)378015.41958-1965大起大落309618.01966-1978萎縮干部下放農(nóng)村、知青上山下鄉(xiāng)420017.1-17.91979以后健康發(fā)展部分農(nóng)民進鎮(zhèn)落戶41.8*2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計221.1.3城市化過程/城市區(qū)域擴張1984年中國295個城市市區(qū)土地面積占全國面積的7.6%。1996年，由于城市數(shù)量增加和自身規(guī)模擴大，城市市區(qū)土地面積已占全國面積的18%。1986－1996年的10年間，全國31個特大城市占地規(guī)模擴大50.2%；全國非農(nóng)業(yè)建設(shè)占耕地2963萬畝（韓國耕地總和）；1991－1995年全國減少水田1004萬畝（我國人均耕地1.44畝）。

1911年54萬人1949年538萬人1990年1324萬人圖1.2上海市市區(qū)地域擴展變化圖2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計231.1.3城市化過程/城市區(qū)域擴張2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計241.1.4城市化與工業(yè)化工業(yè)化與城市化是互相促進的。工業(yè)化初期，工業(yè)化占據(jù)經(jīng)濟發(fā)展主導(dǎo)地位，引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響就業(yè)結(jié)構(gòu)變化，就業(yè)結(jié)構(gòu)帶動農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)的遷移；工業(yè)化中期，工業(yè)分工的深化，服務(wù)業(yè)吸引非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出增長作用于城市化進程。工業(yè)化后期，工業(yè)化作用減弱，城市化服務(wù)業(yè)功能強化。2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計251.1.4城市化與工業(yè)化工業(yè)化推動城市化機器產(chǎn)生的工業(yè)革命創(chuàng)造了城市；工業(yè)化的發(fā)展擴大了城市規(guī)模新興工業(yè)產(chǎn)生了泛城市化現(xiàn)象高度的工業(yè)化產(chǎn)生了“城市病”現(xiàn)象。正常的城市化是與工業(yè)化水平成正比的發(fā)展。錢納里等人按人均GDP水平將國家的工業(yè)化分為4個不同的階段，錢納里的一般標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)化模型。2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計261.1.4城市化與工業(yè)化工業(yè)化階段人均GDP/美元1964年1970年1982年1996年1998年a1998年b第1階段200-400280-560728-14561240-24801200-24003010-5350第2階段400-800560-11201456-29122480-49602400-48005350-8590第3階段800-15001120-21002912-54604960-93004800-90008590-11530第4階段1500-24002100-33605460-87369300-148809000-1660011530-16850表1.1人均GDP水平變動所反映的工業(yè)化階段

2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計271.1.4城市化與工業(yè)化工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要運用兩類經(jīng)濟指標(biāo)：各產(chǎn)業(yè)的資本數(shù)量所占比例，各產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)所占比例；各產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造國民收入及其在全部國民收入中的比重。第一個階段（準(zhǔn)工業(yè)國家），制造業(yè)產(chǎn)出比重為18％。工業(yè)化中期階段：第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出比重20％以下、第二產(chǎn)業(yè)比重高于第三產(chǎn)業(yè)且在GDP結(jié)構(gòu)中占最大比重。工業(yè)化后期階段：第一產(chǎn)業(yè)比重10％左右、第二產(chǎn)業(yè)的比重上升到最高水平。此后第二產(chǎn)業(yè)的比重相對穩(wěn)定或下降。2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計281.1.4城市化與工業(yè)化賽爾奎因和錢納里產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式（1989）人均GDP/美元產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(%)人均GDP/美元產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(%)第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)10048.021.031.0100022.839.237.830039.428.232.4200015.443.441.250031.733.434.640009.745.644.7目前世界大城市從第二產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變成到第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、從傳統(tǒng)制造業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變到高科技產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、從水平空間經(jīng)濟結(jié)構(gòu)到垂直空間經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計291.1城市化過程功過評價促進社會的進步吸收農(nóng)村剩余勞動力，縮小城鄉(xiāng)間的差距；改善地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；推動城市工業(yè)化；促進區(qū)域科技和文化進步；提高區(qū)域的整體發(fā)展水平；城市文化輻射到鄉(xiāng)村。對地理環(huán)境不良影響空氣污染、水污染、固體垃圾污染、噪聲污染。改變破壞原有生態(tài)環(huán)境，全球變暖，酸雨等；濕地減少，植被破壞。造成地面沉降；城市化降低生活質(zhì)量；交通擁擠、堵塞停車、事故多；就業(yè)困難、失業(yè)人數(shù)增多；居住環(huán)境差、住宅密度高；社會問題多刑事犯罪高造成資源緊張城市土地資源、水資源能源供應(yīng)2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計30第二節(jié)城市規(guī)劃經(jīng)典理論2.1古典城市規(guī)劃理論2.2近現(xiàn)代城市規(guī)劃理論2.3現(xiàn)代城市規(guī)劃理論2.4中國城市發(fā)展政策第1章城市的形成與發(fā)展2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計31城市定義城市的定義古代城市：人類居住地，商業(yè)貿(mào)易中心。城市經(jīng)濟學(xué)：各種活動因素在一定地域上的大規(guī)模的集中生態(tài)學(xué)家：人工建造的聚居場所，是當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的一部分。列寧：城市是經(jīng)濟、政治和人民精神生活的中心。雅典憲章：城市具有四大功能，居住、工作、游憩、交通。古代城市中古城市中世紀(jì)城市近現(xiàn)代城市產(chǎn)生城市封建社會工業(yè)革命現(xiàn)代城市二戰(zhàn)2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計32城市的職能變化3、城市的實質(zhì)城市是人類聚居的形式之一城市是一定區(qū)域的中心城市是人類文明的搖籃和藏庫城市是一種社會的活動方式城市的特征：非農(nóng)業(yè)的（第二、三產(chǎn)業(yè)）職能高度密集的生活居住空間較為確定的領(lǐng)域界限公共的人工環(huán)境和人工景觀

城市的職能：

非農(nóng)業(yè)人員的居住場所，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、信息的交流場所宗教、文化、藝術(shù)的活動場所商品交易的場所保衛(wèi)居民生活、工作的防御工具現(xiàn)代城市體現(xiàn)了人口、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和行政。2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計332.1古典城市規(guī)劃理論1、古典城市規(guī)劃古代的城市，由于其規(guī)模較小，實際上是城堡的建設(shè)規(guī)劃?！督ㄖ畷分杏杏浭?，中國城市也是這樣。中國古代的城市規(guī)劃理論將在后面單獨講解2、近現(xiàn)代城市規(guī)劃理論與實踐為了解決社會發(fā)展，尤其是資本主義發(fā)展過程中的矛盾，很多社會學(xué)家提出了各式各樣的理論，在城市規(guī)劃建設(shè)方面也進行了很多理論探討和實踐。其中有不少對后來的城市規(guī)劃學(xué)科發(fā)展起到了啟迪和指導(dǎo)作用。2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計342.1古典城市規(guī)劃理論19世紀(jì)初，“新協(xié)和村”方案自給自足1882年，帶形城市設(shè)想城市空間更接近自然。1901年，“工業(yè)城市”模式城市新空間的功能組合遠(yuǎn)離擁擠、污染、雜亂1898年，“田園城市”模式健康、生活以及產(chǎn)業(yè)規(guī)模中心城5.8萬人農(nóng)業(yè)地帶圍繞

1922年，“衛(wèi)星城市”理論規(guī)模3萬人城際聯(lián)系快速交通1918年，有機疏散理論緩解有機機能過分集中區(qū)域分單元集中城市功能1932年“廣畝城市”高速公路聯(lián)系工業(yè)和人口散布2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計352.2近現(xiàn)代城市規(guī)劃理論1922年，“立體城市”設(shè)想高架橋、地下多層交通體系高層建筑擴大城市綠地1983年，“立體城市”機動車全部地下非機動車全部地面1千米寬帶狀城鎮(zhèn)20世紀(jì)40年代，城市空間結(jié)構(gòu)模式兩大派系芝加哥學(xué)派應(yīng)用社會生態(tài)學(xué)方法研究同心圓模式扇形模式多核心模式，渦旋模式土地經(jīng)濟學(xué)方法研究交通制約地價的軸狀模式土地利用狀態(tài)的地租決定論逐層分化土地模式2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計362.3現(xiàn)代城市規(guī)劃理論雅典憲章（1933）把城市和城市的建筑分成若干組成部分城市的四大功能：居住、工作、游憩、交通城市與周圍地區(qū)作為一個整體考慮馬丘比丘憲章（1977）城市與區(qū)域聯(lián)系城市功能有機聯(lián)系北京憲章（1999年）規(guī)劃實質(zhì)：達(dá)成社會公共利益和協(xié)調(diào)各種利益集團矛盾規(guī)劃要素：社會、經(jīng)濟、環(huán)境；規(guī)劃特點：政策性、綜合性、長期性、地方性、可操作性；規(guī)劃目標(biāo)：可持續(xù)發(fā)展

2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計37空想社會主義城市歷史背景烏托邦

1516年英國人托馬斯?莫爾（1478—1535）著作《烏托邦（Utopia）》，提出理想之邦，有50個城市，距離一天為限，與鄉(xiāng)村緊密結(jié)合。每戶一半人在城市，一半人在鄉(xiāng)村，二年輪換。街道寬200英尺。門不閉戶，以廢除私有財產(chǎn)觀念。生產(chǎn)物資放在公共倉庫，按需領(lǐng)取。公共食堂，公共醫(yī)院。中國的《桃花源記》歐文的新協(xié)和村

羅伯特?歐文（英1771—1858）主張建立嶄新的社會組織，提出未來社會按公社組成，人數(shù)500—2000，土地國有，實行部分共產(chǎn)主義。1817年提出“新協(xié)和村”，人數(shù)300—2000，人均耕地0.4公頃。村內(nèi)設(shè)公共設(shè)施，周圍是住宅，附近有工廠。村外有耕地、牧場和果園。產(chǎn)品統(tǒng)一分配、財產(chǎn)共有。1825年，歐文帶900人從英國到美國印地安那州，用15萬美元購買了12000公頃土地，建設(shè)新協(xié)和村。但不久就全部失敗。2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計38空想社會主義城市理論背景傅立葉的公社

查勒斯?傅立葉（法1772—1837）1829年發(fā)表《工業(yè)與社會的新世界》，主張建立1500—2000人的公社，廢除家庭小生產(chǎn)，減少家務(wù)勞動。建設(shè)可以容納400個家庭（1620人）的巨大建筑（“法蘭斯泰爾”）。1871年，戈定按照傅立葉的理論在蓋斯建設(shè)了“法蘭斯泰爾”?？障肷鐣髁x城市的意義在當(dāng)時的社會條件下，這是不可能實現(xiàn)的空想把城市作為一個經(jīng)濟實體、一種社會現(xiàn)象提出將城市建設(shè)與社會改造相結(jié)合提出解決勞動人民的生產(chǎn)生活問題2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計39田園城市理論背景霍華德（1850—1928）在1898年發(fā)表《明天—一條通向真正改革的和平道路》。1902年再版時更名為《明日的田園城市》。共出六版，霍華德提出城鄉(xiāng)結(jié)合的模式，以解決大城市的擁擠、衛(wèi)生等問題。三磁力圖解田園城市城市規(guī)模為3.2萬人，2400公頃。其中城市居住3萬人，城市用地400公頃；農(nóng)村居住2000人，農(nóng)業(yè)用地2000公頃。田園城市群當(dāng)城市規(guī)模達(dá)到3萬人以上時，則要新建設(shè)一個城市，形城市群：中心城市5.8萬人，總?cè)丝?5萬人。城市間用快速交通聯(lián)系?；羧A德1899年組織田園城市協(xié)會，1903年組織了田園城市有限公司，籌集資金，在距倫敦東北56公里的地方購置土地，建立了第一座田園城市—萊徹沃斯。為衛(wèi)星城鎮(zhèn)理論提供了基礎(chǔ)。2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計40衛(wèi)星城市歷史背景衛(wèi)星城的理論基礎(chǔ)霍華德的田園城市其追隨者恩維提出大城市疏散人口問題反磁力理論衛(wèi)星城的實踐1912—1920年，巴黎規(guī)劃在周邊16公里范圍內(nèi)建設(shè)28座居住城市（含生活服務(wù)設(shè)施）----“臥城”1918年，沙里寧按照有機疏散理論制定大赫爾辛基規(guī)劃，主張在衛(wèi)星城鎮(zhèn)中設(shè)置一定數(shù)量的就業(yè)崗位。魏林比1928年，在編制大倫敦規(guī)劃時，提出大城市人口疏散應(yīng)與地區(qū)的工業(yè)與人口分布的規(guī)劃相結(jié)合。二次大戰(zhàn)后，歐洲重建時，普遍新建了一批衛(wèi)星城，英國第一批建設(shè)了8座，如哈羅衛(wèi)星城等。獨立的衛(wèi)星城。英國60年代的米爾頓?凱恩斯。在倫敦西北80公里，占地9000公頃，人口25萬。----就業(yè)平衡2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計41帶形城市歷史背景1882年，西班牙工程師亞?伊?馬塔發(fā)表了帶形城市的設(shè)想，即沿著一條高速、高運量的軸線無限延伸，以取代傳統(tǒng)的由核心向外展延的城市形態(tài)。1882年，馬德里外圍建設(shè)了一個4.8公里的帶形城市，1892年設(shè)計了馬德里外圍的馬蹄形城市。2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計42鄰里單位理論歷史背景小區(qū)與居住區(qū)規(guī)劃鄰里單位產(chǎn)生的背景道路密集，街坊地塊小機動車發(fā)展，速度增加，車禍較多居住方式不適應(yīng)，臨街住宅不安寧鄰里單位理論的主要內(nèi)容鄰里單位為小區(qū)的“細(xì)胞”小學(xué)、托幼不穿越交通道路，以此控制鄰里單位規(guī)模內(nèi)部設(shè)置服務(wù)設(shè)施不同階層的居民居住在一起，改良主義2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計43其他理論與實踐城市美化運動1893年，芝加哥舉辦紀(jì)念哥倫布博覽會。整齊劃一的會場使人感到城市總體規(guī)劃設(shè)計的巨大潛力。紀(jì)念哥倫布博覽會的負(fù)責(zé)人丹尼爾?伯納姆提倡以林蔭大道、廣場、公共建筑為核心的宏偉壯麗的城市整體設(shè)計。1909年，發(fā)表芝加哥城市規(guī)劃，形式主義、忽視社會經(jīng)濟問題問題突出，對城市的影響僅限于局部。城市美化運動持續(xù)15年。(我國現(xiàn)在流行的城市綠化、美化——大草坪、廣場、一條街……)2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計44其他理論與實踐柯布西埃與《明日的城市》城市規(guī)劃觀：注重技術(shù)功能、高密度、不同建筑形式、高效交通，提倡城市集中主義。1922年，假設(shè)300萬人的城市，其中40萬人居住在24座60層的摩天大樓中，60萬人居住在多層連續(xù)板式樓中，200萬人居住在花園住宅中。1925年巴黎中心區(qū)改建規(guī)劃，16棟60層的辦公大樓，地面開敞。1933年設(shè)計“光明城”，城市中心為容納2700人的居民聯(lián)合體。2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計45一些其他相關(guān)文獻(xiàn)1976年，聯(lián)合國溫哥華《人類居住宣言》1980年，聯(lián)合國人口基金組織、各國大城市市長會議發(fā)表《關(guān)于人口與未來的羅馬宣言》1981年，國際建筑師協(xié)會《華沙宣言》1982年，國際城市與區(qū)域規(guī)劃家協(xié)會《居者有其屋》。1983年，歐洲議會《城市復(fù)興運動》1984年，關(guān)于古城保護的《威尼斯宣言》1985年，《巴塞羅那人口宣言》1987年，關(guān)于城市綠化的《大阪宣言》2023/9/246城市地下工程規(guī)劃設(shè)計2.3現(xiàn)代城市規(guī)劃理論（小結(jié)）現(xiàn)代城市規(guī)劃學(xué)科發(fā)展三階段以衛(wèi)生條件改善和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的物質(zhì)空間形態(tài)規(guī)劃，以促進經(jīng)濟發(fā)展為主的人口和產(chǎn)業(yè)用地布局規(guī)劃，以促進社會公平為主的社區(qū)規(guī)劃。城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)的研究已經(jīng)由關(guān)注空間變化過程和空間集聚過程轉(zhuǎn)到關(guān)注空間關(guān)聯(lián)過程和空間重組過程；基于區(qū)域生態(tài)觀的城鄉(xiāng)空間統(tǒng)籌成為規(guī)劃界研究的熱點和趨勢。2023/9/247城市地下工程規(guī)劃設(shè)計2.3我國的城市發(fā)展政策“多層次、非均衡、逐步推進、協(xié)調(diào)發(fā)展”

多層次：大中小規(guī)模的城市都要發(fā)展非均衡：不同經(jīng)濟地帶，突出重點，非齊頭并進逐步推進：各個層次的城市逐步向更高一級有序發(fā)展；遵循世界城市化一般規(guī)律不能超階段。協(xié)調(diào)發(fā)展：人口的城市化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化，社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。2023/9/248城市地下工程規(guī)劃設(shè)計2.3我國的城市發(fā)展政策東部地區(qū)嚴(yán)格控制大城市，重點發(fā)展中型城市，有選擇地發(fā)展小城市。中部地區(qū)適度發(fā)展大中城市，合理發(fā)展小城市。西部地區(qū)大力發(fā)展各類城市，特別是大中城市。第3節(jié)城市空間容量內(nèi)容簡介3.1城市空間容量3.2空間容量計算3.3城市人口規(guī)模第1章城市的形成與發(fā)展2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計503.1城市空間容量城市容量：城市空間容量或城市環(huán)境容量城市空間在一定時間內(nèi)，對城市人口、靜態(tài)物質(zhì)和各種城市活動的綜合容納能力。人口容量一般以人口密度衡量；建筑容量以建筑密度表示；交通容量通常為常年總客流量和運量；土地容量表現(xiàn)為各種用地指標(biāo)。城市容量有理論容量和實際容量的區(qū)別。2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計513.1城市空間容量理論容量城市在一定發(fā)展階段的各種制約因素影響范圍內(nèi)可能達(dá)到的最大容量值。理論容量計算原則是根據(jù)城市性質(zhì)、自然條件和經(jīng)濟地位、發(fā)展遠(yuǎn)景等因素綜合確定。實際容量城市在形成和發(fā)展的某個階段，以及特定的自然、社會、經(jīng)濟條件下所形成的城市容量，即實際存在的現(xiàn)有城市空間容量。實際容量計算原則應(yīng)以現(xiàn)狀作為統(tǒng)計的基礎(chǔ)，扣除屬于暫時保留和利用的一部分內(nèi)容，2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計523.1城市空間容量理論容量大于實際容量表示城市發(fā)展不充分、有發(fā)展?jié)摿Φ目臻g。理論容量等于實際容量表示城市處于發(fā)揮其機能的最佳狀態(tài)，空間得到了充分利用，并具有良好的發(fā)展活力。當(dāng)理論容量小于實際容量，表示城市出現(xiàn)了惡性膨脹，城市病已經(jīng)或即將出現(xiàn)。2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計533.2空間需求量計算一次空間需求量影響規(guī)劃內(nèi)容的主導(dǎo)因素，二次空間需求量，測算與主導(dǎo)因素有關(guān)的城市其他因素，三次空間需求量測算二次空間相應(yīng)的因素，資源分配，空間總需求量和城市空間資源量上部空間、地面空間和地下空間提高城市生活質(zhì)量的元素居住、交通、防空、基礎(chǔ)設(shè)施的需求量。2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計543.2空間需求量計算規(guī)劃城市容量預(yù)測步驟第一步，決定分析預(yù)測內(nèi)容。以萬人占有空間數(shù)量為最終指標(biāo)；城市生態(tài)指數(shù)為最終指標(biāo)。第二步，對關(guān)鍵因素進行定性分析。把城市人口的增長因素作為關(guān)鍵因素；分年度計算城市人口規(guī)模，列出近期發(fā)展目標(biāo)和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)。第三步，對各種容量指標(biāo)進行定量分析。擬定各項指標(biāo)的評價標(biāo)準(zhǔn)值。2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計55生態(tài)城市指標(biāo)體系生態(tài)綜合指數(shù)城市結(jié)構(gòu)城市功能城市協(xié)調(diào)人口結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施城市環(huán)境城市綠化物質(zhì)還原資料配置生產(chǎn)效率社會保障城市文明持續(xù)發(fā)展2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計563.3城市人口規(guī)模城市規(guī)模是指城市人口、用地、建筑、公共設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施等規(guī)模的綜合。城市規(guī)劃人口規(guī)模指城市規(guī)劃期限末達(dá)到的城市人口總數(shù)。城市人口構(gòu)成人口性質(zhì)：常駐（非農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)業(yè)人口）、暫住人口、流動人口性別構(gòu)成：男性：女性女性為100年齡構(gòu)成：托兒、幼兒、小學(xué)、中學(xué)、成年、老年家庭構(gòu)成：家庭人口數(shù)量勞動構(gòu)成：勞動人口（基本、服務(wù)），撫養(yǎng)人口職業(yè)構(gòu)成：3大產(chǎn)業(yè)，13類行業(yè)2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計57城市人口規(guī)模預(yù)測方法自然增長是指人口再生產(chǎn)的變化量機械增長是指由于人口遷移所形成的變化量勞動平衡法傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下采用職工帶眷系數(shù)法遞推法統(tǒng)計分析法2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計58城市人口規(guī)模預(yù)測方法類比法城市規(guī)模類比城市功能類比城市地域類比2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計59分類人口數(shù)量城市/座特大城市100萬人以上37大城市50萬人—100萬人48中等城市20萬人—50萬人205小城市20萬人以下，最低限6—8萬人378城鎮(zhèn)2000人以上1.9萬以上全國20萬人以上668我國城市規(guī)模的分類（1998年底）國際上尚無統(tǒng)一的劃分標(biāo)準(zhǔn)。從人口規(guī)模上劃分，城市或城鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)有：美國為2500人；英國為3500人；法國為5000人；印度為5000人；俄羅斯為1000~2000人。國際統(tǒng)計學(xué)會建議，2000人以上的居民點算作城市居民區(qū)。2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計60城區(qū)用地/km2人口/萬人密度萬人/km2GDP城市建設(shè)城市常住總值/億元人均/萬元/人城市中心區(qū)5005005505501.139007.1通州副中心11080110751.035103.9順義、亦莊509090501.039002.6昌平、房山、大興、石景山406060401.0平谷、懷柔、密云、延慶1515－3515－35151.0全城合計890725-765150780013.6北京市1997－2010城市規(guī)劃指標(biāo)2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計61區(qū)位土地面積/平方公里常住人口/萬人人口密度總量比例數(shù)量比例萬人/km2全市城區(qū)2005年639310016001000.25內(nèi)環(huán)線以內(nèi)中心城區(qū)1001.5636722.943.67外環(huán)線以內(nèi)城區(qū)6209.7091557.191.48外環(huán)線以外城區(qū)567390.363139.440.11上海市城區(qū)人口密度（2005年）第4節(jié)城市地面空間結(jié)構(gòu)內(nèi)容簡介4.1城市地面空間結(jié)構(gòu)4.2城市地面空間形態(tài)4.3城市地面空間分布第1章城市的形成與發(fā)展2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計63城市空間結(jié)構(gòu)是指城市各物質(zhì)要素在某一時段的空間分布效應(yīng)、外在形態(tài)和演化過程。城市空間結(jié)構(gòu)在層次上分為三個層面及尺度的空間狀態(tài).內(nèi)部空間城市各功能區(qū)外部空間衛(wèi)星城、郊區(qū)、飛地群體空間城市間、城鄉(xiāng)間城市空間結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵用密度、布局和形態(tài)評價。城市密度表現(xiàn)城市內(nèi)部不同地段土地利用的強度，反映城市不同地段經(jīng)濟活動聚集程度。城市布局指城市地域的結(jié)構(gòu)和層次，城市內(nèi)部各種功能用地比例。城市形態(tài)指城市空間結(jié)構(gòu)的整體形式，是城市空間布局和密度而形成的城市三維形狀和外瞻的表現(xiàn)。4.1城市地面空間結(jié)構(gòu)2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計64早期城市空間結(jié)構(gòu)形成核心以宗祠、宮室、廣場、市場等為中心。公元前1世紀(jì)古羅馬以社會活動中心為城市空間的核心。中世紀(jì)初期，西方城市都以教堂成為城市的中心。4.1城市地面空間分布2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計65漢代西安城市漢代西安城市形態(tài)在先秦城市空間布局：筑城衛(wèi)君－分階層，圍郭衛(wèi)民－階層群居。周王朝：宮城－王宮城郭－家庭居住唐長安城中軸線對稱的方格路網(wǎng)，居住分布采用理坊制。元大都和明清北京城布局是三套方城、官城居中；軸線對稱布局。2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計66隋唐洛陽城布局2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計67唐朝西安古城復(fù)原圖2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計68隋唐西安古城復(fù)原物2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計691.4.1城市空間結(jié)構(gòu)層次城市的內(nèi)部空間，以主城為主，最基本的空間實體，反映城市的本質(zhì)現(xiàn)象及趨勢；城市的外部空間（郊區(qū)、衛(wèi)星城、“飛地”），最為活躍地區(qū)，反應(yīng)城市的成長以及可能的演化方向；城市的群體空間，為城市的區(qū)域腹地，反映城市與城市、城市與區(qū)域之間更為宏觀的關(guān)系。

柏林－勃蘭登堡都市分布圖2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計701.4.2城市空間結(jié)構(gòu)內(nèi)涵城市密度表現(xiàn)內(nèi)部空間土地利用強度，反映城市經(jīng)濟活動聚集程度。城市土地利用的密度一般從市中心向外圍遞減。提高城市容量調(diào)整密度、布局和城市形態(tài)兩種方式：內(nèi)涵式－－集約外延式－－分散城市密度：人口密度建筑密度路網(wǎng)密度商業(yè)網(wǎng)點密度2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計711.4.2城市空間結(jié)構(gòu)內(nèi)涵城市布局指城市地域的結(jié)構(gòu)和層次，城市內(nèi)部各種功能用地的比例。人口空間分布結(jié)構(gòu)與城市區(qū)位功能結(jié)構(gòu)對稱。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空間表現(xiàn)就是產(chǎn)業(yè)布局。3.城市形態(tài)是城市空間結(jié)構(gòu)的整體形式，三維形狀和外瞻表現(xiàn)。歸納為集中（單城）與組合（兩個或兩個以上城鎮(zhèn)）。2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計72北京城市總體規(guī)劃圖北京市1997－2010城市規(guī)劃“一核、兩帶、多中心”空間戰(zhàn)略，空間發(fā)展的布局是“一主一副多中心”。2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計73城市空間布局的方法：一、以城市次區(qū)域作為規(guī)劃單元和建設(shè)單元，推動城市規(guī)劃創(chuàng)新與城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。二、根據(jù)城市次區(qū)域功能，合理確定適度規(guī)模的人口空間分布，利用土地價格杠桿引導(dǎo)中心城區(qū)人口疏散.三、加快城市化進程，提高郊區(qū)人口密度。四、用公共基礎(chǔ)設(shè)施和軌道交通連接各功能中心區(qū)，形成城市網(wǎng)。

.中心城區(qū)發(fā)揮中央商務(wù)區(qū)和高級商業(yè)區(qū)的功能，必須降低人口密度，將一部分居住功能分解到新城，從而增強發(fā)展活力和能級提升。在不同的區(qū)位發(fā)展出若干個具有核心競爭力的、具有相應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城區(qū)形態(tài)的功能中心區(qū)，形成功能－產(chǎn)業(yè)－形態(tài)既有差異、又融為一體的組團式城市形態(tài)格局。要建設(shè)統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)化的、樞紐型的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施，連接城市中心區(qū)與郊區(qū)的軌道交通是城市空間向外擴張的發(fā)展軸。2023/9/2城市地下工程規(guī)劃設(shè)計74北京中心城功能結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖城區(qū)城市功能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局城市中心區(qū)服務(wù)核心區(qū)信息產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟、金融保險業(yè)、商貿(mào)、餐飲、基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化休