安全經(jīng)驗分享特種作業(yè)人員安全管理知識

安全經(jīng)驗分享特種作業(yè)人員安全管理知識渤海鉆井總公司安全環(huán)?？苿?013.5.279/2/2023特種作業(yè)及特種作業(yè)人員的定義國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》(2010年7月1日起施行)第三條本規(guī)定所稱特種作業(yè)，是指容易發(fā)生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)的范圍由特種作業(yè)目錄規(guī)定。

本規(guī)定所稱特種作業(yè)人員，是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。特種作業(yè)人員安全管理的主要依據(jù)一、《中華人民共和國勞動法》（1995年1月10日起實施）第五十五條：從事特種作業(yè)的勞動者必須經(jīng)過專門培訓并取得特種作業(yè)資格。二、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2002年6月9日頒布,2002年11月1日起實施）?！兜V山安全法》第二十六條第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定。三、國家安監(jiān)總局令第3號《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》（2006年1月17日公布，2006年3月1日起施行。）第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員的范圍和培訓考核管理辦法，另行規(guī)定。第二十一條

………省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織、指導和監(jiān)督省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位及所轄區(qū)域內(nèi)中央管理的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的分公司、子公司主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓工作；組織、指導和監(jiān)督特種作業(yè)人員的培訓工作?！a(chǎn)經(jīng)營單位除主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的從業(yè)人員的安全培訓工作，由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織實施。特種作業(yè)人員安全管理的依據(jù)四、國家安監(jiān)總局令第30號《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》（2010年5月24日公布，自2010年7月1日起施行。）四、國家安監(jiān)總局安監(jiān)總培訓〔2011〕112號《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓大綱和考核標準（試行）》（2011年7月15日發(fā)布實施）五、國家安監(jiān)總局令第44號《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》（20121年1月19日公布，自2012年3月1日起施行）第十七條安全培訓應(yīng)當按照規(guī)定的安全培訓大綱進行。安全監(jiān)管監(jiān)察人員，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位與非煤礦山企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員及從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全培訓大綱，由國家安全監(jiān)管總局組織制定。第十九條………省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責………；組織、指導和監(jiān)督特種作業(yè)人員的培訓工作?！饕撠熑?、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員的安全培訓，由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責。

第二十一條下列從業(yè)人員應(yīng)當由取得相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓機構(gòu)進行培訓：（一）依照有關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)當取得安全資格證的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人；（二）安全生產(chǎn)管理人員；（三）特種作業(yè)人員；（四）……。

特種作業(yè)人員安全管理的依據(jù)第二十二條………特種作業(yè)人員對造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故負有直接責任的，應(yīng)當按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》重新參加安全培訓。第二十九條安全監(jiān)管監(jiān)察人員，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及非煤礦山企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員，以及從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的考核標準，由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一制定。第三十條國家安全………；省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責…….；負責特種作業(yè)人員的考核?！谌龡l………特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》（以下簡稱特種作業(yè)操作證）；………第三十五條………特種作業(yè)人員的考核發(fā)證按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》執(zhí)行。第三十六條

特種作業(yè)操作證………在全國范圍內(nèi)有效。六、安監(jiān)總培訓〔2011〕112號《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓大綱和考核標準（試行）的通知》（2011年7月15日印發(fā)），41個工種的操作項目。注1：2013年4月17日國家安全監(jiān)管總局人事司在總局網(wǎng)站上以人事函〔2013〕54號發(fā)布國家安全監(jiān)管總局人事司關(guān)于征求《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓大綱和考核標準（試行）》修改意見和征集特種作業(yè)人員實訓基地建設(shè)及實訓考試標準的函41個工種注2：特種作業(yè)人員由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門管。特種作業(yè)分類及工種《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》調(diào)整后的特種作業(yè)范圍共11個作業(yè)類別、51個工種。這些特種作業(yè)具備以下特點：一是獨立性。必須有獨立的崗位，由專人操作的作業(yè)，操作人員必須具備一定的安全生產(chǎn)知識和技能；二是危險性。必須是危險性較大的作業(yè)，如果操作不當，容易對操作者本人、他人或物造成傷害，甚至發(fā)生重大傷亡事故；三是特殊性。從事特種作業(yè)的人員不能很多，總體上講，每個類別的特種作業(yè)人員一般不超過該行業(yè)或領(lǐng)域全體從業(yè)人員的30%。特種作業(yè)分類及工種9/2/2023序號種類項目備注1電工作業(yè)1.1高壓電工作業(yè)無1.2低壓電工作業(yè)各單位1.3防爆電氣作業(yè)鉆井隊及加油站2焊接與熱切割作業(yè)2.1熔化焊接與熱切割作業(yè)不包括特種設(shè)備焊接與切割2.2壓力焊作業(yè)2.3釬焊作業(yè)3高處作業(yè)3.1登高架設(shè)作業(yè)鉆前井架安裝工3.2高處安裝、維護、拆除作業(yè)無4制冷與空調(diào)作業(yè)4.1制冷與空調(diào)設(shè)備運行操作作業(yè)無4.2制冷與空調(diào)設(shè)備安裝修理作業(yè)無5煤礦安全作業(yè)共10項無6金屬非金屬礦山安全作業(yè)共8項無7石油天然氣安全作業(yè)7.1司鉆作業(yè)鉆井隊8冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)共1項無9危險化學品安全作業(yè)共16項無10煙花爆竹安全作業(yè)共5項無11安全監(jiān)管總局認定的其他作業(yè)目前11個作業(yè)類別，共51個工種特種作業(yè)人員的條件特種作業(yè)人員應(yīng)當符合下列條件：

（一）年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡；

（二）經(jīng)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構(gòu)體檢健康合格，并無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷；

（三）