佛山市順德區(qū)大羅互通立交工程

佛山市順德區(qū)大羅互通立交工程環(huán)境影響報告書（簡本）1建設(shè)項目概況本項目為與佛山一環(huán)南段(北滘至樂從公路)間的互通立體交叉。主線呈北南走向，北起于樂從鎮(zhèn)大羅村冼家坊，跨佛山一環(huán)，止于樂從污水處理廠附近。主線在佛山一環(huán)以北接規(guī)劃的嶺南大道，以南接佛山市規(guī)劃“縱四”公路主干道。本項目規(guī)劃紅線寬度70m，路線位于東經(jīng)113o06′39″，北緯22o55′29″至東經(jīng)113o07′3″，北緯22o56′15″，采用一級公路標準修建，該項目與佛山一環(huán)相交點的經(jīng)緯度為東經(jīng)113o06′51.48″，北緯22o55′41.88″。由于項目位于泛城市化地區(qū)，作為連接各鎮(zhèn)街的快速路，兼具城市道路的性質(zhì)，因此，本項目同時參照了城市道路有關(guān)規(guī)范和標準。為了更好的為沿線區(qū)域的地方交通服務(wù)，本項目在一級公路(主路)兩側(cè)設(shè)置了地方道路系統(tǒng)(輔路系統(tǒng))，其中主路交通標準為連續(xù)流，采用立交全封閉控制出入的形式，服務(wù)長距離、大運量及主要鎮(zhèn)街的交通出行；輔路系統(tǒng)主要承擔沿線周邊地區(qū)的交通及與城鎮(zhèn)干線的聯(lián)系。2生態(tài)環(huán)境影響評價2.1施工期生態(tài)環(huán)境影響評價2.1.1項目施工對植被的影晌分析公路施工期間，項目沿線征用魚塘320.60畝、旱地109.80畝，宅基地4.93畝，香蕉林4.73畝，這些土地一旦被占用，其覆蓋植被將受到破壞，從而引發(fā)項目所在地的土壤侵蝕，從而影響評價區(qū)域的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，也將對地域內(nèi)的農(nóng)業(yè)水利造成影響。另外，各種施工活動如土石方工程、道路平整、旋工機械活動、材料堆放、臨時營地等也將破壞地表植被灌草層，除了導致生物量的降低之外，對土層結(jié)構(gòu)和土壤中微生物的生態(tài)平衡也會帶來一定的負面影響。而且，隨著施工期植被的破壞，沿線和取土場征地范圍內(nèi)的一些植物種類將會消失，絕大部分的植物種類數(shù)量將會大大減少，從而影響到評價區(qū)域的植物物種多樣性。根據(jù)野外實地調(diào)查，項目沿線和取、棄土場受到影響的這些植物種類均不屬于珍稀瀕危的保護植物種類，在周邊地區(qū)極為常見。因此，隨著施工期的結(jié)束，通過沿線和取、棄土場的綠化建設(shè)和植被的恢復(fù)，將可彌補植物物種多樣性的損失，但施工期對植被的破壞將可能會降低評價區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能，此影響將會延續(xù)到施工期后的運營期。另外，項目施工過程中，運輸車輛和施工爆破產(chǎn)生的揚塵，施工過程揮灑的石灰和水泥，會對周圍植物的生長帶來直接的影響。這些塵土降落到植物的葉面上，會堵塞毛孔，影響植物的光合作用，從而使之生長減緩甚至死去。石灰和水泥若被雨水沖刷滲入地下，會導致土壤板結(jié)，影響植物根系對水分和礦物質(zhì)的吸收。原材料的堆放、瀝青和車輛漏油，還會污染土壤，從而間接影響植物的生長。因此施工過程中，一定要處理好原材料和廢棄料的處理，對于運輸車輛，也要盡量走固定的路線，將影響減小到最少范圍。2.1.2施工期對陸生動物及其棲息地的影響分析施工作業(yè)機械發(fā)出的噪聲、產(chǎn)生的振動以及施工人員的活動會使建設(shè)地域及其附近的陸地動物暫時遷移到離建設(shè)地較遠的地方，鳥類會暫時飛走。因為沿線和取土場區(qū)域大部分為已開發(fā)的農(nóng)田、魚塘、人工林和村鎮(zhèn)，評價區(qū)域沒有自然保護區(qū)和珍稀瀕危的動物，因此，不會對動物的重要生境和珍稀瀕危的動物造成影響。一般的陸生動物會隨著公路建設(shè)的結(jié)束逐漸回遷到公路兩邊和取土場的地域，故本項目的建設(shè)對它們的影響不大。但公路的建設(shè)將永久性地阻隔線路兩邊的爬行類和兩棲類等陸生動物的遷移通道，減少它們的生存空間。2.1.3施工期對土壤和景觀的影響分析施工期由于機械的輾壓及施工人員的踐踏，在施工作業(yè)區(qū)周圍的土壤將被嚴重壓實，部分施工區(qū)域的表土將被鏟去，另一些區(qū)域的表土將可能被填埋，從而使施工完成后的土壤表土層缺乏原有土壤的肥力，不利于植物的生長和植被恢復(fù)。項目建設(shè)前沿線和取土場主要為農(nóng)田、魚塘和林地等半自然景觀，在旋工期間由于植被的破壞，沿線和取土場將成為缺乏植被的裸地，從而對沿線和取土場的景觀會造成不利影響，但隨著施工期的結(jié)束和植被的恢復(fù)，景觀將會得到逐步的恢復(fù)和改善。此外，本項目設(shè)計斷面中線在機動車道之間設(shè)置了綠化分隔帶，加強公路綠化，同時使用人工栽培辦法，使沿線景觀環(huán)境得到改造和美化。2.1.4工程取棄土對生態(tài)環(huán)境的影響項目沿線屬于微丘平原區(qū)，地形起伏不大，根據(jù)土石方平衡計算，該項目路基用土量大，沿線挖方量不能滿足填用土量。為此，由當?shù)卣块T協(xié)商本工程初步擬定樂平鎮(zhèn)三溪村委會的兩個山崗一一望梁崗和松仔崗作為其集中取土場，開山取土必然破壞山體的表層，破壞表層植被而造成土壤裸露，加速土壤流失，而且會嚴重破壞山體的的自然景觀。根據(jù)本項目的野外實地調(diào)查，項目兩個取土場受到影響的這些植物種類都不是屬于珍稀瀕危的保護植物種類，而在周邊地區(qū)這些植物種類也極為常見。隨著施工期的結(jié)束，通過對取土場的綠化建設(shè)和植被的恢復(fù)，將可彌補植物物種多樣性的損失，但施工期對植被的破壞將可能會降低評價區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能，此影響將會延續(xù)到施工期后的運營期。另外，根據(jù)工程可性行研究報告，本工程產(chǎn)生棄渣3.08萬m3，根據(jù)立交工程的工程特點，大部分土石挖方并不能作為工程的土石填方，土石挖方隨挖隨運，運至順德區(qū)城市建設(shè)管理部門指定的棄土場，所以工程的棄土棄渣基本無影響，并做好棄土場和水土保持及復(fù)綠措施；項目亦可外運至建設(shè)單位其他需要填土方的道路或其他工程充分利用。因此，項目的工程棄渣基本上不會對周圍環(huán)境造成影響。但在外運過程中仍給群眾出行造成暫時的不便。因此，在人流擁擠的交叉路口要做好交通疏導，保證安全。2.2運營期生態(tài)環(huán)境影響評價本項目的建設(shè)除了施工期特殊的生態(tài)影響外，還有許多長期的包括土地利用變化和營運期造成的生態(tài)影響。2.2.1運營期對沿線植物的影響分析關(guān)于噪聲對植物的生理生化指標影響的報道目前還很少。根據(jù)張或等人的研究(《食品科學》，2001年)，噪聲暴露對番茄的多項生理生化指標有明顯影響，其影響主要是加速番茄內(nèi)營養(yǎng)物質(zhì)的消耗，促進了番茄的成熟與衰老。云霞等人對噪聲與黃瓜貯藏的關(guān)系研究同樣表明噪聲能加速采摘后黃瓜的衰老。因此，九江大橋(G325線)至江門市區(qū)公路建成后，運行期沿線噪聲可能會使高速路兩旁果樹的果實早熟。空氣污染對植物的傷害可分為可見傷害和不可見傷害(隱性傷害)兩大類型，可見傷害又可分為急性傷害、慢性傷害和混合型傷害。急性傷害產(chǎn)生的條件是從污染源排放的污染物濃度很高，在特殊的氣象條件下大氣污染物在比較短的時間內(nèi)停滯在受污染地區(qū)使植物受害。這種傷害使植物以后的生長、發(fā)育不能恢復(fù)正常而導致植物生長量和作物產(chǎn)量降低。一般來說，明顯的外部癥狀是葉部壞死。慢性傷害一般在植物生長、發(fā)育期間經(jīng)常接觸較低濃度大氣污染物，使植物生長、發(fā)育受到不同程度的抑制，通常出現(xiàn)不同程度的失綠，有時則發(fā)展成為壞死。污染物的濃度和暴露持續(xù)時間的乘積被稱為劑量，對植物產(chǎn)生影響的最低劑量被稱為閾值劑量。據(jù)報道，一般來說，對植物的生長和代謝受影響的NOx閾值劑量為1.32mg／m。-h，葉子受傷害的閾值劑量為5.64mg／m。.h。根據(jù)對范湖至三水農(nóng)場一級公路沿線：NOx的預(yù)測，NOx的最大增值為0.048m咖。，為小風穩(wěn)定條件下的高峰小時車流量條件下的值，沒有超過植物生長和代謝受影響的NOx閾值劑量值，因此，基本上不會對沿線的植物群落產(chǎn)生較為明顯的影響。綜上所述，本項目運營期基本上不會對道路兩旁的植物產(chǎn)生影響。2.2.2運營期對沿線動物的影響分析公路建成通行后，汽車排放的尾氣、車輛通行產(chǎn)生的噪音和燈光可能會對陸生動物造成影響。汽車尾氣中的一氧化碳由呼吸道進入動物體內(nèi)血液后，會和血液里的血紅蛋白(.Hb)結(jié)合，形成碳氧血紅蛋白(COHb)，導致攜氧能力下降，使動物體出現(xiàn)反應(yīng)。長期接觸一定濃度一氧化碳可導致心血管發(fā)病率和死亡率增加，但是隨著時間的推移，生物本身的適應(yīng)性會逐漸加強，生物對這些物質(zhì)的吸收處理能力提高，由大氣污染帶來的危害會相應(yīng)減少。動物長期吸入低濃度的氮氧化物能引起肺的慢性炎癥，慢性支氣管炎以及食欲減退等。濃度高時還有可能引起急性中毒。此外，有不少研究證明氮氧化物具有遺傳毒性和致癌性。N02對動物的短期暴露影響閾值為0.38m3，長期暴露下N02對動物影響的閾值略低于植物的閾值，為0.1m3。根據(jù)對大羅立交工程兩側(cè)機動車尾氣N02濃度分布的預(yù)測，在有風條件下N02的濃度不會超過短期影響閾限值，隨著離路邊距離的加大，N02濃度逐漸降低。因此，公路正常運營后，N02對動物的影響并不是很大。強噪聲或持續(xù)性噪聲會對動物產(chǎn)生一定的影響。強噪聲會引起動物聽覺和非聽覺損傷；強噪聲暴露后的動物會加強由自由基引起的脂質(zhì)過氧化反應(yīng)，且隨暴露時間的增加而增強；強噪聲暴露下的受孕動物流產(chǎn)率增大。公路營運期對鳥類的影響主要表現(xiàn)在交通噪聲可能影響鳥類的繁殖率。Dei{nen(1995)研究了交通噪聲與鳥類的繁殖密度之間的關(guān)系，經(jīng)過對43種鳥類的觀察研究得出，交通噪聲可能影響鳥類的繁殖率，當鳥類棲息地晝夜24小時的等效連續(xù)A聲級kq(24h)超過.50dB(A)時鳥類繁殖密度下降，下降率為20一98％。噪聲預(yù)測顯示，距公路中心線200米處晝夜24小事的等效連續(xù)A聲級Leq(24h)基本上可以降至50dB以下，因此，公路營運期的噪聲可能使沿線的敏感性鳥類遷往遠處，而在距離公路中心線200m至600m的范圍內(nèi)，鳥類的密度也會低于現(xiàn)狀。由于鳥類能飛，公路營運期對其影響較小。公路建成運營后，汽車通過時的燈光及路燈的照明，會使某些野生動物的物種及數(shù)量發(fā)生改變，如喜光性動物蛾類的數(shù)量將會增加，喜食蛾類的蜥蜴類也會相應(yīng)增加等等。2.2.3運營期對景觀的影響分析景觀是構(gòu)成視覺圖案的地貌和土地覆蓋物，是人們對諸如自然景物和城市建筑物等環(huán)境因素審美的綜合反映。公路景觀是功能性、實用性與觀賞性、藝術(shù)性的結(jié)合，是人與自然的交流，并且是一種多種景觀要素相互映襯、相互作用的動態(tài)空間氛圍。依據(jù)土地利用狀況的差異，擬建工程沿線景觀主要是魚塘、旱地、香蕉林和宅基地等農(nóng)村用地。公路建成通車后將使沿線的魚塘、旱地、香蕉林和水域的景觀發(fā)生變化，將原來的農(nóng)業(yè)景觀改變成為以水泥路面為主的人工景觀，破壞沿線高速路兩側(cè)農(nóng)業(yè)景觀的連續(xù)性，對公路兩側(cè)生物尤其是對爬行類、兩棲類和獸類動物的遷移起到一定阻隔作用。但作為人工廊道，其交通運輸所發(fā)揮的紐帶作用將沿線的城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、居住區(qū)、商業(yè)區(qū)等城鎮(zhèn)基本功能拼塊連接為一個完整的結(jié)構(gòu)體系，提高了沿線地區(qū)各功能拼塊之間景觀通達性和城鎮(zhèn)景觀生態(tài)體系的穩(wěn)定性，有利于城鎮(zhèn)的健康發(fā)展?？偟膩碚f，公路作為城市的景觀，雖然會對沿線植被產(chǎn)生不可忽視的影響，但只要在道路建成同時，注意路基邊坡的生態(tài)防護，結(jié)合沿線景觀帶進行綠化美化，注意與周圍景觀的協(xié)調(diào)性，將會大大改善公路景觀。2.2.4路面徑流及其污染物對水土流失、基塘環(huán)境的影響分析廣東的雨季暴雨頻繁，雨水造成的路面徑流及其污染物對道路兩側(cè)的土壤進行沖刷，是造成水土流失的一個重要因素。另外夾帶懸浮物、石油類等污染物的地面徑流對基塘環(huán)境也會造成一定的影響。所以，要優(yōu)化完善路面排水系統(tǒng)設(shè)計，設(shè)計封閉完善的路面排水系統(tǒng)并確保路面徑流排入路基邊溝、排水溝中，形成一個完善的路基、路面排水系統(tǒng)，避免路基水直接排入附近的農(nóng)田、魚塘等。經(jīng)常檢查排水系統(tǒng)使它正常排水。路面排水溝設(shè)計應(yīng)以歷年最大降水量產(chǎn)生的路面徑流量為依據(jù)；同時，根據(jù)《廣東省建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》“對改建、擴建和技術(shù)改造項目的建設(shè)，必須同時治理該項目原有的污染”的規(guī)定，建議同時考慮對原有舊路面的排水系統(tǒng)的改造。采取了以上措施，會有效控制營運期路面徑流造成的水土流失和對基塘環(huán)境的影響。2.3農(nóng)業(yè)環(huán)境影響評價2.3.1對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和土地利用格局的影響分析本項目征用魚塘320.60畝、旱地109.80畝，宅基地4.93畝，香蕉林4.73畝。由于順德區(qū)的耕地和水域面積較大，項目建設(shè)不會使順德區(qū)的土地利用結(jié)構(gòu)發(fā)生很大的變化。被占用的旱地、魚塘、宅基地和香蕉林等屬永久占用，這些土地將喪失所有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出功能，因此，項目建設(shè)短期內(nèi)對沿線農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將帶來一定的影響。根據(jù)土地管理法，大羅立交的建設(shè)所占用的耕地和魚塘，應(yīng)首先遵循占多少、墾多少的原則，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)內(nèi)(順德區(qū))耕地總量不少；其次，對于沒有條件開墾的地段，或者是建設(shè)單位開墾不合格的農(nóng)田，應(yīng)按照順德區(qū)的規(guī)定繳納耕地開墾費，用于專項墾地。這樣，從整個順德區(qū)的角度來看，可基本保證農(nóng)田的數(shù)量和質(zhì)量不變。(1)施工期農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護措施

嚴格按照設(shè)計文件施工并落實本項目環(huán)境影響評價報告中的各項環(huán)保措施；

對農(nóng)業(yè)用地的利用，不允許超過設(shè)計文件規(guī)定的征地范圍。

對取土場和路基的邊坡坡面采取各種形式的防護工程、排水工程和綠化工程，將水土流失量降到最小，以減小沿線水土流失對農(nóng)業(yè)用地產(chǎn)生的不利影響。防護工程做得細致周密，會大大減少水土流失；排水工程建設(shè)，會使雨季產(chǎn)生的路面徑流順著邊溝、排水溝排入當?shù)靥烊粶锨?、河流中，不會對沿線農(nóng)業(yè)用地產(chǎn)生沖刷或污染，同時也避免了大量泥沙進入農(nóng)業(yè)灌溉渠道而導致淤塞；綠化工程實施后，不但恢復(fù)了植被，維護了生態(tài)平衡，而且能減少水土流失，起到美化路容、防風防砂的作用，間接起到了保護沿線農(nóng)業(yè)用地的作用。(2)營運期農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護措施

為減少農(nóng)業(yè)土地資源損失對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。工程所占用農(nóng)業(yè)用地耕作層的土壤可用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。

在公路沿線加強農(nóng)田防護林帶建設(shè)。農(nóng)田防護帶的帶寬為12m，并采用緊密結(jié)構(gòu)林帶。林帶除有效阻隔揚塵外，選擇抗污性強的樹種還可以吸收汽車尾氣。

進行表土工程建設(shè)。表土是動植物活動的主要場所，施工期產(chǎn)生的水土流失可能破壞水田土壤結(jié)構(gòu)，降低土壤肥力及土地生產(chǎn)能力，實施表土工程是保護耕地質(zhì)量、提高地力的一項具有長遠性、戰(zhàn)略性和根本性的措施，是增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵措施之一。2.4.1水土流失產(chǎn)生的原因及特點1）公路建設(shè)造成水土流失的自然因素①水力侵蝕公路建設(shè)施工填挖面、砂石料采集場及施工過程中產(chǎn)生的渣、土等松散堆積物,因其結(jié)構(gòu)疏松，孔隙度大，在雨滴的打擊和水流的動力作用下，渣土顆粒質(zhì)量不足以抵抗水流動力而發(fā)生位移運動,形成水土流失。水力侵蝕的動力主要為雨滴擊濺、坡面徑流沖刷、溝槽水流沖刷3種外力，雨滴擊濺引起濺蝕,后兩者引起面蝕和溝蝕。②重力侵蝕在道路建設(shè)中,開挖土石方及采集砂石料時，改變了原有地形地貌，使原有地表土石結(jié)構(gòu)平衡遭到破壞。有的山坡土體的休止角變大，失去原已形成的平衡支撐；有的棄渣堆積過高，使得這些原生堆積和人為堆積物失去重力平衡，在雨水滲入后加重了堆積物的自重或在堆積體上方某處形成“滑坡面”，這些都為崩塌、滑坡、瀉流等重力侵蝕創(chuàng)造了條件，在溫度、暴雨、水分下滲、震動及人為活動的觸發(fā)下，有可能產(chǎn)生坍塌、滑坡等重力侵蝕，產(chǎn)生新的水土流失。③風力侵蝕該工程項目所經(jīng)地區(qū)四季多風，在施工過程中及工程竣工后的1～2年內(nèi)，由于地表植被尚未完全恢復(fù)，使得施工區(qū)內(nèi)地表裸露，輕質(zhì)渣土在風力作用下易產(chǎn)生剝蝕而漂移。華南地區(qū)因降雨時間長，空氣潮濕，路基及自然山體表層含水量較大，故其水土流失的主要形式是水力侵蝕和重力侵蝕。2）公路建設(shè)造成水土流失的人為因素①在道路施工過程中，地表開挖導致植被破壞，地表裸露，使表土抗蝕能力減弱，加劇水土流失；②路基填筑及沿線取土，表土結(jié)構(gòu)被破壞，在防護工程尚未形成前，產(chǎn)生一定量的水土流失；③公路建成后將改變地表徑流，成為沿線水土流失的誘導因素；④橋梁建成后，可能會減小原有河涌、溝渠的過水斷面，改變其水文特征，造成沖刷和新的水土流失。3）公路建設(shè)產(chǎn)生人為水土流失的類型：①開挖邊坡：項目建設(shè)區(qū)有部分在低丘陵區(qū)，開山鑿壁、削峰填谷形成了高陡、不穩(wěn)定的人工開挖邊坡。這些邊坡改變了原始坡面結(jié)構(gòu)，使基巖裸露，基巖熱脹冷縮而崩解，地表水沿崩解裂隙滲入坡體內(nèi)，降低了邊坡穩(wěn)定性和安全系數(shù)，若邊坡施工方法不當，穩(wěn)定措施不力，將導致邊坡失穩(wěn)產(chǎn)生崩塌、滑坡等重力侵蝕現(xiàn)象。②堆積平臺：堆積平臺是高挖深填建成的“人造小平原”，原有的地形、植被和土層結(jié)構(gòu)等己被徹底破壞，代之以平坦裸露的地表，因地形平緩、表土疏松，其侵蝕過程以面蝕為主，平臺周緣存在一定坡降，且徑流分布不均，因此伴有溝蝕現(xiàn)象。③填方斜坡：填方由大小混雜的巖石和土壤等混合物堆積而成，疏松多孔，其坡度一般為30o～50o，接近甚至超過巖土碎屑物的休止角，因而穩(wěn)定性差，若不采取適當?shù)姆乐未胧?，遇暴雨將產(chǎn)生嚴重的水土流失。4）本項目的水土流失特點此項目水土流失的影響和預(yù)測主要分析人為原因的作用。=1\*GB3①水土流失呈線狀分布，區(qū)域生態(tài)環(huán)境改變公路建設(shè)呈線狀分布，造成的水土流失亦呈線狀分布。該項目主要經(jīng)過微丘區(qū)、低丘區(qū)及平原區(qū)，現(xiàn)狀植被覆蓋良好、水土流失輕微。公路建設(shè)過程必然擾動原地貌，破壞沿線植被，造成區(qū)域生態(tài)環(huán)境改變。=2\*GB3②工程建設(shè)過程存在人為水土流失隱患施工過程中開挖形成的開挖面、路基填筑過程形成的路基邊坡以及工程所需的土料場和臨時堆渣場，由于工程建設(shè)的需要，必然有一段時間處于裸露狀態(tài)，因土壤結(jié)構(gòu)和植被遭到破壞，抗侵蝕能力降低，在項目區(qū)降雨量大，持續(xù)時間長的氣候條件下，極易造成水土流失。=3\*GB3③水土流失重點在施工期公路工程項目可分為建設(shè)施工期和運行期兩個階段，造成新的水土流失主要在施工階段。在施工期，路基開挖、填筑、料場開采及平整場地等，大量剝離地表土體和巖石，破壞了工程建設(shè)區(qū)內(nèi)的原地貌、土壤和植被，使土壤抗蝕能力下降，水土流失加劇。公路工程竣工后進入運行期，隨著水土保持工程措施功能的發(fā)揮、植被逐漸恢復(fù)，水土流失將得到控制并逐漸恢復(fù)到原有水平，生態(tài)環(huán)境得以改善。（2）施工期水土流失預(yù)測時段根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》規(guī)定，水土流失預(yù)測應(yīng)分基本建設(shè)期和生產(chǎn)運行期兩個時段進行。根據(jù)工程施工計劃，本項目施工期為1年11個月，施工期主要經(jīng)過2個雨季；公路進入營運期后，由于人為對地表地貌的過渡干預(yù)、破壞作用停止，路基邊坡、臨時施工場地等區(qū)域的生物防護措施完成后，經(jīng)過雨季，林草覆蓋度逐漸增大，林草覆蓋度大于75%后，可以起到良好的水土保持作用。故工程造成人為水土流失集中體現(xiàn)在施工期的雨季。（3）水土流失預(yù)測的內(nèi)容和方法1）擾動原地貌、損壞土地和植被的面積本工程建設(shè)用地范圍包括主體工程的永久性征地和臨時用地。在項目建設(shè)區(qū)內(nèi)實施的工程，使原地貌的水土保持功能完全改變或短期內(nèi)水土保持功能喪失，導致土壤侵蝕加劇，水土流失增加。直接影響區(qū)是指項目建設(shè)區(qū)以外由于開發(fā)建設(shè)活動而造成的水土流失及其直接危害的范圍，包括路基排水工程出口20m范圍內(nèi)區(qū)域、工程建設(shè)可能誘發(fā)的滑坡地帶。項目沿線征用魚塘320.60畝、旱地109.80畝，宅基地4.93畝，香蕉林4.73畝。在此用地范圍內(nèi)，臨時用地施工場地等經(jīng)過植被恢復(fù)等措施，將逐步恢復(fù)其原有功能，所以本工程破壞原生地貌面積主要體現(xiàn)在永久占地上。2）損害水土保持設(shè)施的數(shù)量水土保持設(shè)施是指凡具有水土保持功能的一切實物總稱，如原地貌、自然植被等都有水土保持功能，均應(yīng)視為水土保持設(shè)施。根據(jù)主體工程有關(guān)資料及現(xiàn)場查勘情況分析，本工程范圍內(nèi)沒有具有水土保持功能的林地。3）棄土棄渣量根據(jù)主體工程設(shè)計，路基土石方填方量為30.8306萬m3，挖方量為3.08萬m3，根據(jù)立交工程的工程特點，大部分土石挖方并不能作為工程的土石填方，土石挖方隨挖隨運，運至順德區(qū)城市建設(shè)管理部門指定的建筑垃圾堆放處統(tǒng)一處置，所以工程的棄土棄渣基本無影響。4）項目區(qū)土壤侵蝕模數(shù)的采用=1\*GB3①建設(shè)項目區(qū)侵蝕背景值的確定根據(jù)調(diào)查勘測，主體工程施工區(qū)、土料場、臨建施工區(qū)所處區(qū)域主要是低丘林地、微丘農(nóng)地，無明顯水土流失，地貌原狀為未擾動狀態(tài)。根據(jù)類比，低丘林地土壤侵蝕模數(shù)（背景值）采用500t/km2.a，面積51.58畝；主體工程施工區(qū)按一年四個月計算，可得該項目區(qū)除魚塘、舊路外其余51.58畝的土壤侵蝕背景值為23.9t。=2\*GB3②施工期土壤侵蝕模數(shù)的采用施工期各類型區(qū)的土壤侵蝕強度通過類比方法獲得，類比引用的資料為廣湛高速公路開陽段、珠海市和湛江疏港公路水土流失調(diào)查報告等成果，這些區(qū)域同屬南亞熱帶季風氣候帶，地形和土壤條件非常相似，主要根據(jù)降雨量變化推算本項目侵蝕強度，類比情況見表2-1。表2-1本工程類比項目基本情況類比條件廣湛高速公路開陽段珠海市湛江疏港公路本項目降雨1834-2200mm1999mm1259.5-1704mm1648mm地表覆蓋物花崗巖砂頁巖赤紅壤花崗巖風化物、壤質(zhì)花崗巖風化物、砂質(zhì)花崗巖風化物、砂質(zhì)地貌低山、臺地、丘陵低山、臺地、丘陵低丘、平原微丘、低丘、平原擾動類型侵蝕模數(shù)（萬t/km2.a）填筑段3.282.123.053.05開挖面1.040.980.98土料場（分層）1.902.291.60-臨時道路1.041.040.731.105）施工期造成的水土流失預(yù)測=1\*GB3①開挖段水土流失預(yù)測本工程的挖填路段平均開挖深度為4.9m，開挖量小，開挖路段總長約0.12km。開挖路段開挖后形成裸露邊坡，在不實施水土保持措施的情況下，裸露邊坡將成為新的水土流失源。按23個月即1.92年，施工時間預(yù)測可能產(chǎn)生的水土流失量，如表2-2，開挖路段可能產(chǎn)生的水土流失量可達56.7t表2-2開挖路段水土流失量估算表路段類型平均開挖深度（m）開挖段長度（km）水土流失面積（hm2）土壤侵蝕模數(shù)（萬t/km2·a）預(yù)測土壤流失量（t）開挖面4.90.120.440.9856.7=2\*GB3②填筑路段水土流失預(yù)測本工程路段（含橋涵工程）以填筑為主，平均填筑高度1.5m，總長約1.9km。這些區(qū)域填土后形成裸露邊坡，雖然經(jīng)過碾壓，仍屬于極發(fā)生水土流失的類型。填筑高度在1-4m，按23個月時間預(yù)測可能產(chǎn)生的水土流失總量，如表2-3，本公路填筑路段施工期可能產(chǎn)生的水土流失量為4580t表2-3填筑路段水土流失量估算表路段類型長度（km）面積（hm2）侵蝕模數(shù)（萬t/km2·a）預(yù)測土壤流失量（t）填筑路段1.915.023.054580=3\*GB3③臨時施工及施工便道占地水土流失預(yù)測由于臨時生活區(qū)、材料堆放等臨時施工占地需要清理地表、平整土地，部分區(qū)域?qū)⒃斐伤亮魇АＥR時施工占地面積約1.05hm2，土壤侵蝕模數(shù)采用類比結(jié)果1.10萬t/km2.a，按1年時間預(yù)測，可能引起的水土流失量為115t。6）新增水土流失總量預(yù)測因為本項目沒有水土保持方案，所以通過類比對項目進行水土流失分析，確定項目建設(shè)各區(qū)的水土流失量。根據(jù)以上各分區(qū)的預(yù)測結(jié)果，本項目可能引起的水土流失總量為4636.7t，項目建設(shè)新增水土流失量等于預(yù)測流失總量減去背景值23.9t，即4612.8t。（4）水土流失影響分析本工程可能造成水土流失的危害預(yù)測主要有：=1\*GB3①公路建設(shè)將完全改變工程占用土地的利用性質(zhì)，如果不實施水土保持方案，公路沿線會產(chǎn)生水土流失。=2\*GB3②線路經(jīng)過內(nèi)河涌，部分泥沙會進入河涌，造成河涌含沙量增加，嚴重者淤積河道，妨礙河涌行洪和灌溉效益。=3\*GB3③路線經(jīng)過居民點等區(qū)域，建設(shè)過程中的臨時堆渣在汛期會對周邊造成徑流泥沙影響；在旱季會產(chǎn)生塵埃，影響生態(tài)環(huán)境和空氣質(zhì)量。（5）預(yù)測結(jié)果綜合分析根據(jù)降雨情況分析，公路所經(jīng)地區(qū)土壤侵蝕最易發(fā)生在雨季。工程建設(shè)引起的年土壤流失量增加主要在施工期。施工期是水土流失重點防治時段，應(yīng)采取綜合防治措施進行水土流失治理；路基邊坡在公路主體工程防護措施的基礎(chǔ)上，采取植物與工程相結(jié)合的措施加強防護；施工場地在施工結(jié)束后進行全面治理；施工過程中應(yīng)注意灑水，防止塵土飛揚，造成對周圍環(huán)境的污染。隨著各種工程、植物保護措施的實施，公路在營運期土壤侵蝕強度逐步減弱，水土流失得到合理控制，生態(tài)環(huán)境得以恢復(fù)，不會造成明顯的水土流失現(xiàn)象。道路建設(shè)不可避免地引起水土流失，如不采取切實可行的措施，將對沿線及取土區(qū)附近的道路、河涌造成嚴重的影響，在考慮節(jié)省工程投資的同時，還應(yīng)重視生態(tài)環(huán)境保護，最大限度的減少因工程而引起的水土流失對沿線及取土區(qū)附近區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響。（1）設(shè)計階段的水土保持措施和建議1）盡量利用路塹挖方，不能利用的要隨挖隨運，防止雨水沖刷導致水土流失，填方要從合法的取土場、采石場、采砂場購買。2）為避免高填、深挖、取土等破壞景觀，設(shè)計中考慮被破壞的地面重新種植，增添景觀，達到美化視覺效果。（2）水土保持的工程措施1）路基防護措施①施工期臨時防護措施在挖填路段及填筑路段內(nèi)，對于高度大于6m的高填筑路段，應(yīng)設(shè)置臨時攔渣沙包措施進行攔渣，沙包按裝滿沙料高度3②工程措施對一般填方路段和淺挖方路段采用滿鋪草皮防護，水深挖方路段采用漿砌片石護面墻和漿砌片石骨架植草防護；而路堤邊坡位于魚塘、水溝等常年積水路段時，采用漿砌片石防護，防護高度高出常水位0.5m以上。2）臨時用地水土保持工程措施臨時用地主要作為倉儲、營造以及施工人員居住等用地，水土保持工程措施重點應(yīng)放在防止外部來水對施工場地的沖刷以及臨建工程本身的排水，為了減少土方開挖，在臨建工程施工區(qū)低平地段采用沙包截水，沙包按裝滿沙料高度為3層壘高堆放。（3）水土保持植物措施1）主體工程水土保持植物措施①開挖坡面的植物措施開挖坡面除了采用混凝土和漿砌石護坡外，還可采用拱形或網(wǎng)格骨架植草護坡、液壓噴播植草護坡、漿砌片石護坡等防護形式，選擇結(jié)縷草、百慕達、地毯草等草種。該部分工程量納入主體工程。②填筑路段邊坡的植物措施填筑路段邊坡除了采用混凝土和漿砌石護坡外，還可采用網(wǎng)格骨架和植草護坡，選擇結(jié)縷草、百慕大、地毯草等草種。該部分工程量納入主體工程。③護坡道、碎落臺、隔離柵的植物措施根據(jù)主體工程設(shè)計，護坡道、碎落臺、隔離柵均需要綠化，采用噴播植草、掛網(wǎng)植草或鋪草皮等植物綠化措施。選擇百慕達、地毯草等草種。該部分工程量納入主體工程。④橋梁下部地帶的植物措施橋梁竣工后，應(yīng)對橋梁下部實施綠化措施，可考慮白蝴蝶、鈍葉草等耐陰灌草。工程量納入主體。2）臨時用地水土保持植物措施臨時用地以工程措施為主，項目建設(shè)竣工后對該區(qū)進行植被恢復(fù)，可選擇糖蜜草、百喜草、狗牙根等適應(yīng)性強的草種，恢復(fù)后返還當?shù)?。?）施工期防護措施施工期及時防護、縮短場地暴露時間對減少工程造成水土流失尤為重要，因此，土石方工程中將分段施工、分段及時防護，隨挖隨運、隨填隨夯，不留松土，路基工程盡量采用機械化作業(yè)，并合理組織施工，做到工序緊湊、有序，以縮短工期，減少施工期土壤水土流失量。此外，降雨是造成水蝕和重力侵蝕的重要原因。由于沿線雨量充沛、降雨集中，暴雨所造成的水土流失又相當嚴峻，因此雨季施工應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況確定，施工前須編制雨季施工實施計劃。1）施工單位應(yīng)隨時與氣象部門聯(lián)系，事先了解降雨的時間和特點，以便在雨季前將填鋪的松土壓實，并作好防護措施。2）施工時要隨時保持施工現(xiàn)場排水設(shè)施的暢通，地質(zhì)不良地段的路基施工盡量避開雨季；不能避免時，施工應(yīng)隨挖、隨運、隨填、隨壓，以保證路堤的質(zhì)量；每層填土表面成2～5％的橫坡，并應(yīng)填平，雨前和收工前將鋪填的松土碾壓密實，不致積水；保證施工期間排水暢通，不出現(xiàn)積水浸泡工作面的現(xiàn)象。3）在高填深挖路段、立交工點等處應(yīng)備有一定數(shù)量的成品防護物，如草席等，在施工期間來不及上述措施時，進行覆蓋，防止土壤侵蝕，其效果相當好。（5）方案實施安排本工程建設(shè)中嚴格執(zhí)行水土保持法的“三同時”管理規(guī)定，做到水土保持設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。為充分發(fā)揮各種水土保持工程的防護作用，施工中對水土保持工程需進行合理安排。1）路基邊坡等防護加固工程視具體情況，或現(xiàn)行與主體工程，或穿插、或稍后及時進行。2）對施工中破壞的排污水渠、水溝等設(shè)施，一般應(yīng)及時修建新的灌溉系統(tǒng)或恢復(fù)舊的灌溉系統(tǒng)，盡量做到不影響農(nóng)田排灌。3.2施工期環(huán)境空氣影響評價3.2.1施工期揚塵污染影響分析擬改建公路施工期的大氣污染物主要來源于施工現(xiàn)場、施工工地飯?zhí)糜蜔煛⑽赐旯ぢ访?、堆放場地、土料開挖、進出工地道路等敞開源的粉塵污染物以及瀝青攤鋪時的煙氣和動力機械排出的尾氣污染物，其中粉塵污染對周圍環(huán)境的影響最大。（1）粉塵污染揚塵污染主要發(fā)生在施工前期路基填筑過程，以施工道路車輛運輸引起的揚塵和施工區(qū)揚塵為主，據(jù)對公路施工現(xiàn)場及產(chǎn)生源地的調(diào)查，工地上產(chǎn)生揚塵的主要環(huán)節(jié)是汽車行駛及路面揚塵、物料揚塵、施工作業(yè)揚塵，其中主要是汽車行駛引起的道路揚塵和風吹堆場引起的揚塵。1）道路揚塵引起道路揚塵的因素較多，主要跟車輛行駛速度、風速、路面積塵量和路面積塵濕度有關(guān)，其中風速還直接影響到揚塵的傳輸距離。根據(jù)類比分析，在天氣晴朗、施工現(xiàn)場未定時灑水的情況下，公路施工過程中TSP濃度監(jiān)測結(jié)果見表3-1。表3-1公路施工現(xiàn)場TSP濃度施工內(nèi)容起塵因素風速（m/s）距離（m）濃度（mg/m3）土方裝卸、運輸、現(xiàn)場施工2.45011.710019.71505.0灰土裝卸、混合、運輸1.2509.01001.71500.8石料運輸2.45011.710011.71505.0從上表監(jiān)測結(jié)果分析可以看出，施工期TSP污染嚴重，土方在裝卸、運輸和施工中及石料在運輸中，距現(xiàn)場100m處環(huán)境空氣中TSP濃度高達19.7mg/m3和11.7mg/m3，150m處，TSP濃度仍達5.0mg/m3，遠遠超過國家環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB3095-1996）中二級標準0.30mg/m3，風速大時的污染影響范圍將增大，對環(huán)境空氣的污染較大，對周圍居民生活、外出和健康等產(chǎn)生較大的影響。不過影響周期短，隨工程結(jié)束而消失。2）堆場揚塵一般在預(yù)制場、拌和站和施工場地內(nèi)設(shè)置物料堆場，堆場物料的種類、性質(zhì)以及風速對起塵量有很大的關(guān)系，比重小的物料易受振動而起塵，物料中顆粒比較大時起塵量相應(yīng)也大。堆場的揚塵包括料堆的風吹揚塵、裝卸揚塵和經(jīng)過車輛引起路面積塵再揚起等，這些將產(chǎn)生較大的塵污染，會對周圍環(huán)境帶來一定的影響。但通過灑水可有效的抑制減少揚塵污染，可使揚塵量減少70%。此外，對一些粉狀材料采取一些防風措施也將有效減少揚塵污染。根據(jù)經(jīng)驗，建議預(yù)制場、堆場應(yīng)盡量遠離大羅村，并采取全封閉作業(yè)。3）物料拌和揚塵本項目擬設(shè)1個拌和場，國內(nèi)公路施工中，一般選擇拌和站集中作業(yè)方式，產(chǎn)生的揚塵對下風向影響較小。在合理選址、避開敏感目標等措施后（一般選址在距離敏感點下風向300m以外），揚塵污染影響較小。三渣、灰土、混凝土等物料在拌和過程中均易起塵，公路施工中，有兩種拌合方式：廠拌和現(xiàn)場拌和，其中現(xiàn)場拌和隨施工點移動而移動，影響范圍較窄；廠拌是工廠生產(chǎn)式的物料集中拌和，影響范圍較大，尤其是拌和站下風向受污染的可能性更大，但采取防塵措施后（比如布置在建筑物內(nèi)拌和）可控制塵污染。其中路拌隨施工點移動而移動，分布零散，難以管理；站拌是工廠生產(chǎn)式的物料集中拌和，揚塵對環(huán)境空氣的影響較為集中，便于管理，采取防塵措施（比如布置在建筑物內(nèi)拌和）后可有效控制粉塵污染。以廣東某高速公路施工期灰土拌合場揚塵作為類比，拌和場周圍TSP監(jiān)測結(jié)果見表3-2。表3-2廣東某高速公路施工期拌和場揚塵監(jiān)測結(jié)果監(jiān)測地點灰土拌合方式風速(m/s)下風向距離mTSP濃度mg/m3超標倍數(shù)某立交匝道上路拌0.9500.3892.2100－－1500.2711.3某灰土拌和站集中拌合1.2508.84972.71001.70313.21500.4833.0某灰土拌和站集中拌合－中心9.84081.01001.97015.41500.5403.5對照點0.4002.3注：對照點位于拌合站上風向200m處。從表3-2中可以看出，站拌下風向TSP明顯高于路拌。路拌和站拌方式在下風向150m處，TSP濃度均不能達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-1996）中二級標準0.30mg/m3，特別是在近距離處，TSP濃度超標最高達81倍?？梢姡魺o任何防護措施，拌和場產(chǎn)生的揚塵對周圍大氣環(huán)境影響十分嚴重，因此，混凝土拌和站的設(shè)備要求密閉，生產(chǎn)時不要有明顯的無組織排放存在。相對于大羅立交而言，本工程的工程量很小，其拌和站產(chǎn)生的揚塵量也將遠遠小于廣東某高速公路拌和站的揚塵量，但仍會對周圍大氣造成一定程度的不利影響。4）施工工地揚塵污染對工地周邊環(huán)境的影響類比分析和防護距離要求在筑路現(xiàn)場，施工現(xiàn)場的路面也將產(chǎn)生一定量的揚塵，對施工場界下風向有影響，且路基施工階段的影響程度大于路面工程階段。在施工過程中產(chǎn)生的道路揚塵、堆場揚塵和施工現(xiàn)場揚塵對各居民點的環(huán)境影響較大，施工單位應(yīng)采取有效的措施加以減緩。據(jù)有關(guān)資料，通過對路面定時灑水，可有效抑制揚塵，見表3-3。表3-3施工路段灑水降塵試驗結(jié)果距路邊距離02050100200TSP（mg/m3）不灑水11.032.891.150.860.56灑水2.111.400.680.600.29降塵率（%）8152413048通過表3-3可以看出，適時對路面灑水，對減少空氣的TSP含量非常有效，特別是距離路邊越近，灑水降塵效果越明顯，距離路邊越遠的地方由于TSP濃度本身不高，所以效果不如路邊明顯。因此，本項目的施工場地，包括建材、各種散體物料的堆放場地，要采取必要的防護措施減少揚塵產(chǎn)生量。（2）施工工地飯?zhí)糜蜔熓┕すさ仫執(zhí)?、員工宿舍設(shè)置在佛山一環(huán)、大羅立交的南面空地上，該空地作為大羅立交的綠化地，等施工即將完成、進行綠化時工地飯?zhí)貌胚M行拆遷。飯?zhí)迷O(shè)燃氣爐灶1個，產(chǎn)生的油煙廢氣量比較少，因此對周圍環(huán)境影響不大。3.2.2施工期瀝青拌和站廢氣影響分析本工程推薦采用瀝青混凝土路面結(jié)構(gòu)，需要一定量的瀝青。加熱瀝青所需燃料燃燒產(chǎn)生的煙氣和瀝青在加熱、拌和及攤鋪過程中因揮發(fā)而產(chǎn)生的瀝青煙和苯并[a]芘等污染物對空氣環(huán)境均將產(chǎn)生一定的影響。本工程位于順德區(qū)，屬于環(huán)境空氣二類區(qū)，周圍人口較為密集，不具備設(shè)置瀝青拌和站的條件，因此，本工程將從外地直接購買成品瀝青，不存在瀝青拌和站污染問題。3.2.3施工機械廢氣影響分析以燃油為動力的施工機械、運輸機械在施工場地附近排放一定量的廢氣，因施工點一般在交通便利的地點，交通相對繁忙，由施工設(shè)備和車輛所產(chǎn)生的廢氣在總量上只是很少部分，只要加強設(shè)備維護，控制排放未完全燃燒的黑煙，對周圍環(huán)境空氣將不會有較大的影響。3.3營運期環(huán)境空氣影響評價1）汽車尾氣NO2濃度預(yù)測結(jié)果在D類大氣穩(wěn)定度、年平均風速（2.5m/s）氣象條件下，最不利情況風向與道路的夾角為90°時，距道路中心線不同距離污染物濃度增值預(yù)測，預(yù)測結(jié)果見表3-4。表3-4D穩(wěn)定度下擬建公路兩側(cè)NO2濃度增值（θ＝90°單位：mg/m3）路段評價年時段距車行道邊線距離(m)510204050100150200佛山一環(huán)2010年日均0.00080.00220.00950.02380.02610.02200.01680.0133高峰0.00130.00360.01560.03910.04290.03610.02760.00452015年日均0.00120.00330.01430.03570.03920.03300.02520.0200高峰0.00200.00540.02340.05870.06430.05420.04140.00682020年日均0.00150.00400.01720.04320.04740.03990.03050.0241高峰0.00240.00650.02830.07090.07770.06550.05000.00822030年日均0.00190.00470.02050.04320.05560.04680.03580.0282高峰0.00280.00770.03350.07090.09110.07680.05860.0096大羅立交2010年日均0.06130.05450.04090.02560.02140.01070.0090.0064高峰0.10060.08940.06710.04200.03510.01760.01480.01052015年日均0.06990.06220.04670.02920.02440.01220.01030.0073高峰0.11460.10190.07650.04790.04000.02000.01680.01202020年日均0.07760.06900.05180.03240.02710.01350.01140.0081高峰0.12770.11350.08520.05330.04460.02230.01880.01332030年日均0.08530.07670.05690.03560.02980.01480.01250.0090高峰0.14080.12510.09390.05870.04920.02460.02080.01462）敏感點影響分析敏感點受到NO2污染的程度與汽車尾氣排放量、氣象條件有關(guān)，同時還與敏感點距路之間水平距離等有較大關(guān)系。本項目沿線兩側(cè)200米范圍以內(nèi)有大羅村、道教村2個環(huán)境影響敏感點。由于受到佛山一環(huán)和大羅立交，疊加兩條路對大羅村、道教村及蘇地村的大氣環(huán)境NO2預(yù)測值，大羅村NO2濃度見表3-5，道教村NO2濃度見表3-6，蘇地村NO2濃度見表3-7表3-5大羅村受機動車尾氣影響的NO2濃度單位：mg/m3項目時段2010年2015年2020年2030年二級標準值NO2日均0.03890.04920.05650.06380.12高峰0.04650.05470.06150.06830.24表3-6道教村受機動車尾氣影響的NO2濃度單位：mg/m3項目時段2010年2015年2020年2030年二級標準值NO2日均0.03470.04440.05120.05800.12高峰0.03960.04680.05280.05880.24表3-7蘇地村受機動車尾氣影響的NO2濃度單位：mg/m3項目時段2010年2015年2020年2030年二級標準值NO2日均0.04260.05280.06070.06820.12高峰0.04540.05750.06310.07140.24從表3-5~3-7可以看出，本路段改建工程完成后，在營運的各個階段NO2的日均濃度均可滿足國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095—1996）（說明：經(jīng)環(huán)發(fā)[2000]1號文修改后的標準）中的二級標準，仍可達到居民居住環(huán)境健康的要求。預(yù)計隨著科技的發(fā)展，汽車尾氣在遠期將會得到進一步的控制，營運遠期的實際值將低于預(yù)測值，對周圍大氣的影響將可控制在可接受的范圍內(nèi)，對周圍居民的生活質(zhì)量影響不大。4聲環(huán)境質(zhì)量影響評價4.1施工期噪聲污染源及其特點公路建設(shè)期間的噪聲主要來自施工機械和運輸車輛輻射的噪聲。施工期間作業(yè)機械類型較多，如公路地基處理時有打樁機、鉆孔機械、真空壓力泵和砼拌和機械等；路基填筑時有推土機、壓路機、裝載機、平地機等；橋梁施工時有打樁機、卷揚機、推土機、壓路機等；公路路面施工時有鏟運機、平地機、壓路機等；這些機械運行時所產(chǎn)生的突發(fā)性非穩(wěn)態(tài)噪聲將對周圍聲環(huán)境產(chǎn)生較大影響。施工期噪聲影響雖然是暫時的，但是施工過程中采用的施工機械一般都具有噪聲高、無規(guī)則等特點，如不加以控制，將會對公路兩側(cè)環(huán)境產(chǎn)生影響。①晝間施工：施工機械產(chǎn)生的噪聲在距聲源50m處為45～70dB(A)，施工機械的噪聲均符合《建筑施工場界噪聲標準》（GB12523-90）的各項限值；但是在實際施工過程中可能出現(xiàn)多臺機械同時作業(yè)，則此時施工噪聲影響的范圍比預(yù)測值要高。由于距離路邊較近，聲環(huán)境敏感點大羅村將受到施工噪聲的影響。②夜間施工：在距聲源150m處，部分機械設(shè)備的施工噪聲超過建筑場界施工噪聲限值夜間≤55dB(A)的要求。由于施工機械噪聲夜間影響嚴重，施工場地300m范圍內(nèi)有居民區(qū)的地方禁止夜間使用高噪聲的施工機械，盡可能避免夜間施工。固定地點施工機械操作場地，應(yīng)設(shè)置在300m范圍內(nèi)無居民區(qū)的地方。③相對于營運期來說，施工期的噪聲具有無規(guī)則、強度大的特點，對于某一時間段、某一區(qū)域的暫時性突出。隨著施工活動的結(jié)束，施工噪聲也就隨之結(jié)束。建議根據(jù)公路施工特點、結(jié)合周邊環(huán)境敏感點，制定有效的施工期噪聲污染防治措施。施工單位只要認真執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，施工過程產(chǎn)生的噪聲污染將不會對當?shù)厝罕娫斐商蟮挠绊憽?.2營運期聲環(huán)境質(zhì)量影響評價4.2.1交通噪聲預(yù)測結(jié)果1）大羅公路路段（k0+300-k1+378.8段）2010年：晝間高峰小時段距離道路中心線60m范圍內(nèi)可滿足聲環(huán)境功能4類區(qū)要求，距離道路中心線50m-200m范圍不能滿足聲環(huán)境功能2類區(qū)要求；夜間距離道路中心線190m范圍內(nèi)可滿足4類區(qū)要求，距離道路中心線50m2015年：晝間高峰小時段距離道路中心線85m范圍內(nèi)可滿足4類區(qū)要求，距離道路中心線50m-200m范圍不能滿足聲環(huán)境功能2類要求；夜間距離道路中心線50m2020年：晝間高峰小時段距離道路中心線130m范圍內(nèi)可滿足4類區(qū)要求，距離道路中心線50m-200m范圍不能滿足2類區(qū)要求；夜間距離道路中心線50m2030年：晝間高峰小時段距離道路中心線180m范圍內(nèi)可滿足4類區(qū)要求，距離道路中心線50m-200m范圍不能滿足2類區(qū)要求；夜間距離道路中心線50m2）立交橋工程段2010年：在晝間，評價范圍內(nèi)所有的預(yù)測點可滿足4類區(qū)要求，但不能滿足2類區(qū)要求；在夜間，所有的預(yù)測點均不能滿足2類區(qū)要求，除了預(yù)測點（200m，200m）可滿足4類區(qū)要求外，其余預(yù)測點均不能滿足4類區(qū)要求；在高峰期，所有的預(yù)測點均不能滿足2類區(qū)要求，距離大羅立交75m以內(nèi)的預(yù)測點不能滿足4類區(qū)要求外，其余預(yù)測點均可滿足4類區(qū)要求。2015年：在晝間，評價范圍內(nèi)所有的預(yù)測點可滿足4類區(qū)要求，但不能滿足2類區(qū)要求；在夜間，所有的預(yù)測點均不能滿足2類區(qū)和4類區(qū)要求；在高峰期，所有的預(yù)測點均不能滿足2類區(qū)要求，距離大羅立交75m以內(nèi)的預(yù)測點不能滿足4類區(qū)要求外，其余預(yù)測點均可滿足4類區(qū)要求。2020年：在晝間，評價范圍內(nèi)所有的預(yù)測點可滿足4類區(qū)要求，但不能滿足2類區(qū)要求；在夜間，所有的預(yù)測點均不能滿足2類區(qū)和4類區(qū)要求；在高峰期，所有的預(yù)測點均不能滿足2類區(qū)要求，距離大羅立交120m以外的預(yù)測點能滿足4類區(qū)要求外，其余預(yù)測點均不能滿足4類區(qū)要求。2030年：在晝間，除50m以內(nèi)的預(yù)測點不能滿足4類區(qū)要求外，其余預(yù)測點可滿足4類區(qū)要求，但不能滿足2類區(qū)要求；在夜間，所有的預(yù)測點均不能滿足2類區(qū)和4類區(qū)要求；在高峰期，所有的預(yù)測點均不能滿足2類區(qū)要求，路200m以外的預(yù)測點能滿足4類區(qū)要求外，其余預(yù)測點均不能滿足4類區(qū)要求。3）建議防護距離在未采取噪聲預(yù)防措施前，本工程的建議防護距離如下：大羅路段：2010年噪聲4類區(qū)晝間達標距離為55m，夜間達標距離190m；2010年噪聲2類區(qū)晝間達標距離和夜間達標距離均為>200m；到營運中期2015年時，噪聲4類區(qū)晝間達標距離為85m，夜間的達標距離均>200m；2015年噪聲2類區(qū)的晝間達標距離為>200m，夜間達標距離>200m。立交工程段：到營運中期2015年夜間，評價范圍內(nèi)所有的預(yù)測點均不能滿足2類區(qū)和4類區(qū)要求，達標距離均>200m。4.2.2敏感點噪聲預(yù)測與分析預(yù)測擬擴建公路沿線敏感點環(huán)境噪聲預(yù)測值時，將綜合考慮敏感點與公路的距離、敏感點處的地形、與路面的高差、路基形式和公路兩側(cè)綠化植被等因素；本次預(yù)測時，選擇距公路最近的房屋作為預(yù)測點(即現(xiàn)狀噪聲監(jiān)測點1#和4#兩點)來計算沿線敏感點與路中心距離。預(yù)測結(jié)果詳見表4-1。預(yù)測時將分為考慮背景噪聲和不考慮背景噪聲兩種情況，將聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果中各噪聲敏感點的L90值作為背景噪聲。本次評價范圍內(nèi)環(huán)境敏感點的第一排民居均執(zhí)行4類標準，即晝間值為70dB（A），夜間為55dB（A）。本項目的噪聲污染防治措施以中期2015年的超標情況為依據(jù)，因此噪聲影響以中期2015年為例進行詳細分析（表4-1）。表4-12015年大羅村、道教村及蘇地村各環(huán)境敏感點噪聲預(yù)測結(jié)果單位：LeqdB（A）環(huán)境敏感點在2015年，大羅村居民點、道教村和蘇地村等居民點3個環(huán)境敏感點在晝間和高峰期的噪聲值均符合4類標準值；在夜間，大羅村、道教村和蘇地村等居住點3個環(huán)境敏感點預(yù)測值均超出4類標準值4.0dB和6.2dB，不能滿足《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》4類區(qū)要求。鑒于本工程所在區(qū)域的聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀已不能滿足其聲環(huán)境功能區(qū)劃的要求，且工程建成后對環(huán)境敏感點大羅村和道教村將有一定影響，因此，必須采取相應(yīng)的聲環(huán)境保護措施，減少噪聲帶來的污染，使工程所在區(qū)域的聲環(huán)境質(zhì)量不因工程的建設(shè)而降低，并盡可能使工程紅線50m外達到2類聲環(huán)境功能區(qū)的要求。5水環(huán)境現(xiàn)狀與影響評價5.1施工期水環(huán)境現(xiàn)狀及影響評價5.1.1施工生活污水本工程的施工期為1年11個月，如果生活污水未經(jīng)處理直接排入附近水體，將導致水體質(zhì)量下降，特別是容量小、流速低和自我凈化能力差的河涌，這種影響更為明顯。鑒于樂從內(nèi)河涌水環(huán)境容量很小，結(jié)合施工隊伍的分散性和臨時性，因此應(yīng)考慮采用有效措施控制污水排放量。建議施工隊伍就近租用農(nóng)房作為施工營地使用，生活污水則直接排入現(xiàn)有的市政污水管網(wǎng)。采取上述措施后，施工營地產(chǎn)生的生活污水對水環(huán)境不會產(chǎn)生不利的影響。5.1.2含油廢水排放預(yù)測本項目建筑材料均由陸地運輸，所以不存在運輸船舶溢油污染；根據(jù)類比調(diào)查，施工機械以電動機為主為動力，各類施工機械排放的油污水量均比較少。只要嚴格施工管理，可杜絕油料的跑冒滴漏；各施工機械的維修依托將依托附近修理廠，從而避免油污染。5.1.3施工場地的影響本項目預(yù)制場和拌和場1處，若施工場地的施工材料（如瀝青、油料、化學品及一些粉末狀材料等）堆放在水域沿岸，由于保管不善或受暴雨沖刷等原因進入水體，將會引起水污染。廢棄的建材堆場的殘留物質(zhì)隨地表徑流進入水體也會造成水污染。因此，有必要對作業(yè)場、物料堆場等臨時工程作合理選址，從根本上避免對地表水環(huán)境產(chǎn)生污染。因此，立交施工可能會在一定時間內(nèi)對水質(zhì)產(chǎn)生不良影響，施工期主要可通過加強管理來減緩公路對地表水環(huán)境影響，尤其是橋梁建設(shè)點、施工營地、施工場地和筑路材料運輸?shù)墓芾怼Ｔ诓扇『侠碛行У母黜棿胧┖?，項目施工對地表水環(huán)境的影響將被降至最低程度，可以說是影響較小。5.2營運期水環(huán)境影響評價公路建設(shè)項目本身不產(chǎn)生污水，由于路面機動車行駛過程中產(chǎn)生的污染物多擴散于大氣或降落于道路周圍路面上，隨著降雨的沖刷帶到項目所在地附近水體中。本工程在營運期水環(huán)境影響評價內(nèi)容為橋路面雨水面源污染。由于本工程將有配套雨水排放管網(wǎng)，路面、橋面雨水經(jīng)收集后，最終排入附近的內(nèi)河涌。本工程評價范圍內(nèi)的內(nèi)河涌，主要是農(nóng)業(yè)灌溉用水。由表7-2可以看出，項目產(chǎn)生的路面徑流的污染物量不大，對沿線河涌和當?shù)卮彐?zhèn)居民的生活不會產(chǎn)生明顯影響。6社會環(huán)境影響評述6.1工程項目對社區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的影響1、本項目建設(shè)是促進順德經(jīng)濟發(fā)展的需要根據(jù)《佛山市城市發(fā)展概念規(guī)劃綜合方案》，未來的佛山城市空間將向組團的結(jié)構(gòu)發(fā)展，其中包括以禪城、南海為中心的“中心組團”，以順德為中心的“次中心組團”，以三水、高明為中心的“三水組團”、“高明組團”。本項目建設(shè)，將使佛山市“中心組團”與“次中心組團”的聯(lián)系更加緊密，加強了順德和禪城區(qū)的聯(lián)系，使順德各鎮(zhèn)街之間聯(lián)系更加順暢，有利于促進順德區(qū)與廣佛都市圈及珠三角城市群的融合，有利于提升順德區(qū)的競爭力，為順德經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供有力的交通保障。2、是加強順德與佛山、中山、江門、珠海聯(lián)系的需要本項目的建設(shè)，加強了順德區(qū)與中山、江門等周邊城市之間的聯(lián)系，縮短了區(qū)域城市之間的時空距離，有利于整個珠江西岸地區(qū)人流、物流向廣佛都市圈的快速聚集和疏散，有利于帶動整個珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)中部城市群的發(fā)展。3、本項目的建設(shè)，滿足交通量不斷增長的需要隨著順德區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，人們生活水平的提高，人員、物資的快速流通，貨物吞吐量不斷增長，無論營運車輛還是私人車輛，都將有很大的增長。民用汽車的增長，必將帶來道路交通量的發(fā)展，也要求道路有足夠的通行能力和舒適的行車環(huán)境。而與本項目相關(guān)的道路交通量基本達到了飽和，因此，本項目的建設(shè)，能一定程度上緩解相關(guān)道路的交通壓力，一定程度上滿足交通量增長的需要。4、本項目的建設(shè)，是佛山市干線公路網(wǎng)規(guī)劃的具體實施目前，佛山市公路網(wǎng)由于主干線穿市而過，過境交通、市區(qū)交通相互交織，導致交通擁擠不堪。由于本項目與佛山一環(huán)連接，將為佛山新城區(qū)乃至禪城區(qū)上下佛山一環(huán)提供一條快速通道，正好彌補了佛山市過境通道不足的狀況，對完善公路網(wǎng)布局起到重要的作用。此外，由于本項目是佛山市干線公路網(wǎng)規(guī)劃“五縱九橫”中“四縱”的一段，因此，本項目也是佛山市干線公路網(wǎng)規(guī)劃的具體實施。6.2村鎮(zhèn)規(guī)劃與擬建項目的關(guān)系擬建項目位于樂從鎮(zhèn)境內(nèi)，樂從鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃時已為本項目預(yù)留出了走廊，本項目占地沒有征用農(nóng)田，不會對當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)造成影響。所以總得來說本項目的拆遷量是較小的。本項目的建設(shè)與沿線村鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃銜接良好，同時隨著本項目的實施，必將進一步完善順德區(qū)的道路網(wǎng)布局，加快沿線村鎮(zhèn)規(guī)劃的落實，帶動路線走廊內(nèi)外經(jīng)濟的發(fā)展。6.3重要建筑與擬建項目的關(guān)系擬建項目與佛山一環(huán)相交，兩者之間修建樞紐互通立交，在選線時建設(shè)方已充分收集了佛山一環(huán)的現(xiàn)狀資料，預(yù)測了擬建項目的交通流向與流量關(guān)系。使所選的線位既滿足樂從鎮(zhèn)規(guī)劃控制要求，又充分保證擬建項目與被交道路的通行能力。6.4農(nóng)、林、水布局對路線的影響本項目路線所經(jīng)地帶主要分布有農(nóng)田和魚塘等，路線對農(nóng)、林、水布局有一定的影響。為了適應(yīng)農(nóng)、林、水布局的需要，本項目己設(shè)置了一定數(shù)量的排灌橋涵，以使原有的水利布局得以連續(xù)。同時，為了將公路建設(shè)對環(huán)境的破壞降至低限，沿線設(shè)置了一定數(shù)量的防護設(shè)施，并通過植樹、種草等綠化方式，恢復(fù)已有的自然景觀。6.5地方政府對本項目的意見和建議本項目的路線走向和方案的擬定，得到了順德區(qū)交通局及樂從鎮(zhèn)政府有關(guān)部門以及沿線人民群眾的大力支持和協(xié)助，各級政府與有關(guān)部門對此極為重視，同時也愿積極做好項目實施前的協(xié)調(diào)工作，可以為本項目的建設(shè)提供良好的建設(shè)環(huán)境。6.6擬建項目與綜合運輸網(wǎng)的銜接①與公路交通的銜接本項目位于佛山市順德區(qū)樂叢鎮(zhèn)，為“縱四”主干線與佛山一環(huán)間的樞紐互通立交?！翱v四”線為佛山市南北主軸線之一，縱跨南海區(qū)、禪城區(qū)、順德區(qū)。北起南海石塘，經(jīng)過官窖、大瀝、桂城、勒流、杏壇、均安，終點為均安與江門交界的南浦。全線雙向六車道外加四車道輔道，規(guī)劃里程約69公里?！翱v四”與佛山一環(huán)南段(橫五)、六、龍洲路(橫七)、規(guī)劃珠三角經(jīng)濟區(qū)環(huán)形高速公路南環(huán)路、南國路(橫八)、規(guī)劃橫九線等干線公路交叉，形成佛山市東部縱貫?zāi)媳钡闹饕焖俟愤\輸通道?！翱v四”在與干線公路相交均布設(shè)了互通式或分離式立交以形成快速聯(lián)絡(luò)節(jié)點，從而形成了佛山市與周邊城市快速、便捷的交通聯(lián)系。②與鐵路、水運、航空交通的銜接本項目直接影響區(qū)內(nèi)，有廣三鐵路、規(guī)劃中的廣珠鐵路等，沿線河涌縱橫、水運極為發(fā)達、便捷，有多條通航河流如東平水道、順德水道、順德支流、西江等與本項目連通；民航佛山機場、花都國際機場等交通設(shè)施將通過本項目及被交叉道路共同構(gòu)成方便、快捷的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。6.7征地、拆遷安置影響分析為了盡量減少項目對沿線農(nóng)民、拆遷戶等弱勢群體的影響，根據(jù)《佛山市交通基礎(chǔ)設(shè)施減少征地拆遷補償標準》，建設(shè)單位應(yīng)對所征用的土地進行經(jīng)濟補償，在征地拆遷工作中，應(yīng)成立市征地工作協(xié)調(diào)機構(gòu)，人員由市、區(qū)主管領(lǐng)導和各職能部門及建設(shè)單位的負責人組成，統(tǒng)一由區(qū)人民政府負責組織實旆。對征地、搬遷所涉及民眾的相關(guān)補償標準如表6-1所示。表6-1本項目拆遷、征地補償標準類別項目標準備注土地補償費禾田、菜地、魚塘、旱地3萬/畝林地、荒地、其它土地1萬/畝青苗補償費菜地、魚塘3000元/畝沒有農(nóng)作物的不予以補償禾田、旱地1000元/畝地上建筑物水電齊備框架結(jié)構(gòu)750元/畝對違章建筑和違法用地上的建筑物不予以補償水電齊備混合結(jié)構(gòu)600元/畝磚木結(jié)構(gòu)350元/畝簡易結(jié)構(gòu)250元/畝簡易棚屋150元/畝建設(shè)用地補償集體建設(shè)用地按照本區(qū)的土地補償費+原辦理用地手續(xù)的各項稅費建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)補償標準，按簽訂的協(xié)議，將被征地、拆遷的補助費用及時支付給相關(guān)部門和單位。總的來說，項目的建設(shè)沿線征地拆遷量不大。經(jīng)實地調(diào)查，道路沿線的拆遷主要是魚塘和水田間的簡易棚，因此，項目拆遷工作對沿線居民的影響較少，雖然征用土地對局部地區(qū)承包土地的農(nóng)民的生活和經(jīng)濟收入造成一定影響，但當?shù)卣浞挚紤]了弱勢群體的利益，并按照佛山市順德區(qū)相關(guān)的拆遷安置補償政策，對征用的土地和拆遷安置進行了及時的、較好的補償，將公路征地、拆遷帶來的影響減到最低，因此該項目的征地、拆遷工作不會帶來較大的社會問題。另外，拆遷后居民的安置工作必須遵循以下原則：（1）工作應(yīng)在當?shù)卣慕y(tǒng)籌安排下進行，要做到有序不亂。安置的時間應(yīng)盡可能的早，將拆遷和安置緊密銜接，不能以拖沓的態(tài)度來對待安置工作；（2)安置工作必須站在群眾的立場，綜合考慮各方面因素。被拆遷戶新房子的安置，必須統(tǒng)一規(guī)劃，以符合城鎮(zhèn)的總體布局；如果需要新建住房的，要考慮安置點與土地的距離，方便群眾的開常耕作；被征地的群眾，如果農(nóng)業(yè)收入是其全部經(jīng)濟來源的，必須調(diào)劑適當?shù)耐恋?，以保證群眾基本的生活；以上兩者皆有，則必須進行綜合衡量，作出適當?shù)陌仓茫?3)對拆遷、征地后勞動力的安置問題須慎重對待?？紤]到農(nóng)村勞動力的具體情況，必須有針對性的進行就業(yè)培訓和指導，并盡量提供就業(yè)機會，以保證在最短的時間內(nèi)重新上崗。只要做好了有關(guān)征地、拆遷補償?shù)墓ぷ?，就能使被征地、拆遷戶受到的影響控制到最低限度。6.8對人口分布和居民生活質(zhì)量的影響工程建成通車后，將會對沿線的人口分布帶來一定影響，人口將主要向可以方便出入公路處遷移，并形成以服務(wù)業(yè)和制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)區(qū)，增加就業(yè)機會。為此，沿線一定的范圍內(nèi)會建設(shè)各種服務(wù)設(shè)并將使這些地方的人口密度發(fā)生較大的變化。另外，該項目將在一定程度上改變原有居民之間的交往方式，對居民的生產(chǎn)活動造成一定影響。但出于交通和投資環(huán)境的改善，有利于招商引資，推動區(qū)域經(jīng)濟弁局及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，加強信息、物資和人員的流動，提高當?shù)鼐用竦恼w素質(zhì)，改善居民的生活環(huán)境。所以，本項目以盡量避繞居民點作為選線的原則，道路的建設(shè)將方便沿線居民的出行，促進沿線地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，將極大改善沿線居民的生活。所以，本項目的建設(shè)不會對居民生活帶來很大影響。6.9交通安全的影響工程完成通車后，會給過往的車輛帶來方便。但這必將引起交通量的增加，同時過往車輛的行車速度也勢必加快，為此埋下了不少安全隱患。如司機的追趕現(xiàn)象以及公路兩側(cè)居民盲目地橫穿公路等，所以有關(guān)部門必須加大“安全第一”的思想宣傳，并在事故易發(fā)地(如拐彎處、兩側(cè)居民密集區(qū)等)安裝相應(yīng)的設(shè)備(如危險信號、附上標記等)，以降低安全事故的發(fā)生率。6.10施工干擾影響公路段在施工期間，施工通道、施工現(xiàn)場將占用路線兩側(cè)的部分農(nóng)田和人行小道，對農(nóng)田的占用可能會降低土地的生產(chǎn)能力，因為施工作業(yè)必將增加土地中沙礫的含量，影響以后農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。為此，施工單位和有關(guān)部門必須承諾，在工程完工后盡快、盡可能的恢復(fù)土地和道路的使用，破壞嚴重的土地或道路，有關(guān)部門還應(yīng)考慮適當?shù)慕?jīng)濟補償。另外，該項目工程規(guī)模較大，所動用的人力、物力涉及面也較廣。為此，施工人員的管理也不容忽視。施工人員的生活條件相對簡陋，飲食和生活習慣的不注意，可能會引起疾病或細菌的交叉感染，如果施工單位雇傭本地勞動力，那么傳播區(qū)域就會拓寬。所以，施工單位必須作好嚴格的防范措施。7事故污染風險分析7.1施工期環(huán)境風險因子識別自然風險和生態(tài)風險是指公路在建設(shè)與營運期可能產(chǎn)生的對自然環(huán)境與生態(tài)的突發(fā)性、嚴重、災(zāi)害性的影響。佛山市順德區(qū)大羅立交工程位于平原微丘地帶，擬建區(qū)域城市化程度較高，區(qū)域開發(fā)比較成熟，在施工期發(fā)生自然風險和生態(tài)風險的可能性很小。本項目施工過程中可能產(chǎn)生的風險事故主要有如下幾個方面：(1)由于道路立交的改造，部分現(xiàn)狀管道(包括給排水管道、電氣管線以及燃氣管道)需進行改遷，在管道開挖過程中可能會出現(xiàn)管道泄漏事故；(2)原料及棄料運輸中的翻車、撞車等意外事故對環(huán)境造成的影響。7.2營運期環(huán)境風險因子識別本立交工程項目建設(shè)完成后，因交通事故而產(chǎn)生的污染風險還是有可能發(fā)生的，必須預(yù)以高度重視，并采取有效措施最大限度減少污染事故的發(fā)生。由于施工時間短，所產(chǎn)生的環(huán)境風險相對較低，因此本項目的事故風險主要為營運期發(fā)生交通事故時有毒有害化學品的泄露。7.3環(huán)境風險防治對策與措施7.3.1減少事故的措施和建議(1)施工期在施工期，建設(shè)單位應(yīng)完善以下措施降低事故風險：1)道路開挖前應(yīng)報經(jīng)相關(guān)部門批準，并在確認相應(yīng)管道閥門均已關(guān)閉后方可施工開挖。2)加強工人安全培訓，制訂應(yīng)急防范措施，以便在自然災(zāi)害等意外事故發(fā)生時降低損失，避免施工人員因技術(shù)問題或疏忽大意造成的傷亡事故。(2)營運期危險品運輸機構(gòu)應(yīng)設(shè)立運輸事故應(yīng)急處理首先應(yīng)該做到以下幾點：1)公路管理事故處理應(yīng)急辦公室，以便出現(xiàn)風險事故時與主管部門和其它相關(guān)部門溝通、聯(lián)絡(luò)、協(xié)同組織，進行事故現(xiàn)場處理。2)公路管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)交通部頒布的標準《汽車危險貨物運輸規(guī)則》(JT3130-88)以及有關(guān)安全管理規(guī)定，編制防范危險品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)管理辦法，包括發(fā)生污染的應(yīng)急計劃、工程防護措施與相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)方式等相關(guān)內(nèi)容。3)設(shè)置醒目的標志，以提醒過往司機注意小心駕駛。4)危險品運輸環(huán)境保護措施為確保危險物品的運輸安全，國家及有關(guān)部門已制訂了相關(guān)法規(guī)并形成了一套危險品運輸管理模式。主要法規(guī)有：《化學危險品安全管理條例》、《汽車危險貨物運輸規(guī)則》、《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》、《中華人民共和國放射性同位素與射線裝置放射保護條例》等。為避免危險物品在運輸過程中特殊性泄漏，運輸部門應(yīng)進行許可證管理，公安局頒發(fā)準運證，當事故發(fā)生時，應(yīng)由所在地的環(huán)保局、公安局及運輸部門聯(lián)合派人處理。①運輸證對于危險品運輸者而言，危險品運輸首先需要有資質(zhì)認定，運輸危險口需得到運輸部門批準并獲得道路運輸?shù)脑S可證；運輸車輛狀態(tài)良好，配有滅火設(shè)備及危險品標志。同時也應(yīng)當對駕駛員進行資質(zhì)認定，只有取得相應(yīng)資格的駕駛員才能運輸危險品。②危險品準運證運輸爆炸或化學危險品，承運人須持有公安部門爆炸準運證或化學危險品準運證。③事故應(yīng)急措施國家環(huán)境保護法規(guī)定，事故發(fā)生時，負責機構(gòu)或可能負責的機構(gòu)應(yīng)立即采取措施，通知受影響或可能受影響的組織及居民，向當?shù)丨h(huán)保部門及其他有關(guān)部門報告，接受調(diào)查。7.3.2危險品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案為認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，有效的防范和處置危險化學品道路運輸突發(fā)事故，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險化學品安全管理條例》(344號令)，結(jié)合本工程實際情況，本次評價制訂危險品運輸事故應(yīng)急預(yù)案，供公路管理部門參考。(1)適用范圍凡在工程范圍內(nèi)危險化學品運輸車輛在道路運輸過程中發(fā)生翻車、泄漏、中毒、污染、人員傷亡事故的，適用于本預(yù)案。具體適用范圍如下：1)危險化學品運輸車輛在運輸危險化學品的過程中發(fā)生翻車，導致危險化學品泄漏，可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒或環(huán)境污染，造成人員傷亡或其他重大損害的事故；2)危險化學品運輸車輛在運輸危險化學品的過程中發(fā)生交通事故，可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒或環(huán)境污染，造成人員傷亡和其他重大損害的事故；3)其他危險化學品道路運輸發(fā)生的社會影響大、造成嚴重后果的重大事故。(2)組織指揮機構(gòu)及其職責一旦發(fā)生以上適用范圍內(nèi)的危險化學品道路運輸重大事故，應(yīng)立即啟動本事故應(yīng)急處置預(yù)案和組織指揮系統(tǒng)，實施統(tǒng)一組織指揮。1)總指揮由市安全部門主要領(lǐng)導擔任。其職責：及時聽取事故情況報告，立即召集指揮部成員研究、制定處置對策，負責整個事故的處置工作。2)副總指揮由區(qū)危險化學品道路運輸單位主管部門的領(lǐng)導擔任。其職責：在總指揮的統(tǒng)一部署下，及時向上級領(lǐng)導和部門報告并按照研究制定的處置對策，指揮各有關(guān)部門和單位開展事故現(xiàn)場救援、調(diào)查處理和事故善后等工作。3)總指揮部成員由區(qū)交通局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)交巡(特)警大隊、市消防大隊、市水利局及有關(guān)責任部門和職能部門組成。其職責為：①區(qū)交通局：承接轄區(qū)內(nèi)事故報告后，立即向市安委會報告，并視事故嚴重程度，請示總指揮啟動應(yīng)急處置預(yù)案；負責提供事故車輛特別是本地籍車輛的資質(zhì)、技術(shù)狀況等概況，積極做好事故現(xiàn)場的施救和處置工作，并配合安監(jiān)、公安等部門做好事故調(diào)查處理工作。②區(qū)環(huán)保局：負責組織危險化學品泄漏、火災(zāi)、爆炸后對周邊環(huán)境所造成的環(huán)境污染的現(xiàn)場及善后處置工作，并盡可能地防止事故的擴大。③區(qū)公安局：承接事故報告后，立即向區(qū)安委會報告；負責維護事故現(xiàn)場治安和交通秩序，預(yù)留救援車輛通過，發(fā)布前方事故信息，確定事故安全警戒范圍，疏散圍觀群眾，禁止無關(guān)人員進入警戒區(qū)，并參與事故的現(xiàn)場處置和調(diào)查處理。④區(qū)安監(jiān)局：負責將安全事故在規(guī)定時間內(nèi)上報廣東省安監(jiān)局(如遇社會影響大、可能造成嚴重后果的劇毒品泄露等事故，提請廣東省安監(jiān)局派專家到現(xiàn)場幫助處置)，協(xié)調(diào)事故的現(xiàn)場處置工作，并組織或配合做好事故的調(diào)查處理。⑤區(qū)衛(wèi)生局：負責組織開展危險化學品中毒、火災(zāi)、爆炸后對人員傷亡的救護工作，督促救援人員做好個人防護工作并保證救治藥品和救護器材的供應(yīng)。⑥區(qū)消防大隊：負責組織危險化學品泄漏、中毒、火災(zāi)、爆炸事故的消防救援工作。⑦責任部門：是指對事故發(fā)生負有管轄或管理責任的部門。其職責：負責責任范圍內(nèi)的現(xiàn)場救援工作和現(xiàn)場處置，并配合做好事故的調(diào)查處理工作。⑧當?shù)卣坝嘘P(guān)職能部門：是指根據(jù)職責應(yīng)參加事故現(xiàn)場處置和救援的當?shù)卣坝嘘P(guān)部門，具體由總指揮部根據(jù)事故處置、救援需要確定。其職責：參與事故的現(xiàn)場救援和處置工作，負責做好事故周邊群眾的思想穩(wěn)定工作，并協(xié)調(diào)做好事故的調(diào)查處理工作。(3)報告程序、要求及現(xiàn)場保護1)報告程序及要求：①事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位或車輛駕駛員除撥打110、119、120、122電話外，必須立即報告當?shù)卣蜇撚泄茌牶凸芾碡熑蔚牟块T，由當?shù)卣蜇熑尾块T報區(qū)安委會辦公室；事故重大時，也可同時報區(qū)委辦、區(qū)政府辦。②事故發(fā)生單位或個人應(yīng)在事故發(fā)生后2小時內(nèi)將事故簡要情況以快報形式按上述程序上報。③事故報告內(nèi)容：發(fā)生事故的時間、地點、人員傷亡情況(包括姓名、年齡、性別、身份)、事故簡要經(jīng)過、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施、事故現(xiàn)場控制情況以及事故報告單位和報告人。④事故補報：由于事故現(xiàn)場情況發(fā)生變化，傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時，事故發(fā)生單位應(yīng)及時進行補報。⑤謊報、延報或故意破壞事故現(xiàn)場的，按照國家有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)單位負責人或直接責任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責任。2)事故現(xiàn)場保護事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位或車主等有關(guān)人員應(yīng)迅速組織搶險救援工作，同時要對事故現(xiàn)場的無關(guān)人員和車輛及時進行疏散和疏導，實行嚴格的現(xiàn)場保護，并及時向有關(guān)部門報告；有關(guān)部門接報在第一時間進行現(xiàn)場處置時，也應(yīng)切實做好現(xiàn)場保護工作。(4)事故現(xiàn)場處置程序根據(jù)事故類型，由總指揮確定相關(guān)職能部門負責指揮現(xiàn)場處置工作，并成立現(xiàn)場指揮部。負責現(xiàn)場處置工作的成員，應(yīng)立即調(diào)動專業(yè)隊伍，在確保安全的前提下，配合現(xiàn)場處置專業(yè)人員，進入事故現(xiàn)場，進行現(xiàn)場勘察，對事故作出準確判斷，確定搶險救援方案或現(xiàn)場處置方案。各有關(guān)工作小組應(yīng)積極配合，齊心協(xié)力，聽從現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一指揮和調(diào)遣。如現(xiàn)場處置需要外界人力、器材和設(shè)備支援時，應(yīng)及時報告總指揮部，由總指揮統(tǒng)一調(diào)度。根據(jù)確定的搶險救援方案或現(xiàn)場處置方案，由總指揮確定設(shè)立相關(guān)的工作小組，并開展相應(yīng)的具體工作。(5)事故調(diào)查處理按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序和要求，有關(guān)職能部門應(yīng)及時組織事故調(diào)查，并做好有關(guān)善后處理工作。8工程方案比選及合理性分析本項目佛山一環(huán)以北的嶺南大道部分，佛山市新城區(qū)與樂從鎮(zhèn)有兩條不同的規(guī)劃線位，我們在充分研究了路線起終點及沿線主要控制點的基礎(chǔ)上，通過現(xiàn)場踏勘，在原有兩條規(guī)劃線位基礎(chǔ)上，選定兩個路線方案進行比選，各線的比選論述如下：eq\o\ac(○,1)推薦線本線位是在樂從鎮(zhèn)規(guī)劃線位的基礎(chǔ)上，經(jīng)過技術(shù)指標調(diào)整后確定而來，路線基本保持在原有紅線控制范圍之內(nèi)，路線呈北南走向。路線北起于順德區(qū)樂從鎮(zhèn)大羅村和道教村間的冼家坊附近，在佛山一環(huán)北側(cè)1.1公里左右，與規(guī)劃的嶺南大道相接。路