美國(guó)運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)和保障體系的特點(diǎn)研究

美國(guó)運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)和保障體系的特點(diǎn)研究

運(yùn)動(dòng)員是中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分和特殊人才群體。運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)和保障工作不僅關(guān)系到運(yùn)動(dòng)員競(jìng)技成績(jī)的提高和職業(yè)生涯的規(guī)劃，還是體育事業(yè)深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的重要命題之一。完善的運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)體系是夯實(shí)體育后備人才的基石，而做好運(yùn)動(dòng)員保障工作，解決運(yùn)動(dòng)員的后顧之憂，才能充分調(diào)動(dòng)運(yùn)動(dòng)員的積極性，最終實(shí)現(xiàn)賽場(chǎng)上的成功。美國(guó)獨(dú)特的運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)方式及其在運(yùn)動(dòng)員保障方面進(jìn)行的積極探索和實(shí)踐，形成了一些有價(jià)值的典型經(jīng)驗(yàn)，值得我們吸收和借鑒。1金牌數(shù)和獎(jiǎng)牌數(shù)作為世界競(jìng)技體育頭號(hào)強(qiáng)國(guó)，美國(guó)在國(guó)際大型賽事中的成績(jī)非常耀眼。以?shī)W運(yùn)會(huì)比賽為例，在近5屆夏季奧運(yùn)會(huì)比賽中，除2008年北京奧運(yùn)會(huì)金牌數(shù)被中國(guó)超越外，其他4屆奧運(yùn)會(huì)的金牌數(shù)均位列第一，而獎(jiǎng)牌數(shù)在近5屆奧運(yùn)會(huì)中始終處于第一位(見(jiàn)表1)。在近5屆冬季奧運(yùn)會(huì)比賽中，美國(guó)在獎(jiǎng)牌榜上的排名均保持在前四位，2006年更躍至第二位(見(jiàn)表2)。由此可見(jiàn)，美國(guó)無(wú)論在夏奧項(xiàng)目還是冬奧項(xiàng)目上都具有很強(qiáng)的實(shí)力并能長(zhǎng)期保持較高水平。2《冗余體育法》所確立的“美國(guó)職業(yè)體育聯(lián)盟”的定位美國(guó)對(duì)競(jìng)技體育的管理屬于社會(huì)型管理模式，政府部門(mén)不設(shè)立專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)。目前，美國(guó)奧委會(huì)、單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、大學(xué)生體育協(xié)會(huì)、各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目職業(yè)聯(lián)盟在處理美國(guó)競(jìng)技體育相關(guān)事務(wù)中發(fā)揮著重要作用。美國(guó)《業(yè)余體育法》規(guī)定美國(guó)奧委會(huì)是監(jiān)督和發(fā)展奧林匹克及泛美運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽項(xiàng)目的唯一機(jī)構(gòu)，具有對(duì)美國(guó)參加奧運(yùn)會(huì)的所有事項(xiàng)行使專(zhuān)屬管轄的權(quán)利。美國(guó)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)管理國(guó)內(nèi)某一業(yè)余體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，其中有40多個(gè)協(xié)會(huì)隸屬于美國(guó)奧委會(huì)。美國(guó)大學(xué)生體育協(xié)會(huì)是美國(guó)最大也是運(yùn)轉(zhuǎn)最成功的一個(gè)業(yè)余競(jìng)技體育組織。美國(guó)職業(yè)聯(lián)盟眾多，其中最具代表性的是北美職業(yè)棒球聯(lián)盟、全美職業(yè)籃球聯(lián)盟、全美職業(yè)橄欖球聯(lián)盟以及北美職業(yè)冰球聯(lián)盟四大職業(yè)聯(lián)盟。美國(guó)這四類(lèi)體育組織既相互協(xié)作又相互制約，在美國(guó)競(jìng)技體育的發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著不可替代的作用。3職業(yè)聯(lián)盟與文化教育美國(guó)青少年在競(jìng)技體育系統(tǒng)內(nèi)晉級(jí)的主要渠道還是在學(xué)校系統(tǒng)中。中學(xué)是向大學(xué)輸送競(jìng)技體育人才的重要來(lái)源;大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員中會(huì)有一部分進(jìn)入職業(yè)聯(lián)盟。美國(guó)各項(xiàng)目國(guó)家隊(duì)一般都是從大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員或職業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)中選拔優(yōu)秀選手。因此可以說(shuō)，美國(guó)的運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)體系是依托于教育系統(tǒng)的，所以對(duì)運(yùn)動(dòng)員的文化教育也主要依托于學(xué)校，這樣既保證了運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練，又能不耽誤他們的學(xué)習(xí)。經(jīng)過(guò)近百年的發(fā)展，美國(guó)學(xué)校系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)的組織管理機(jī)制、法律法規(guī)等己經(jīng)非常成熟。3.1．高校體育比賽的準(zhǔn)備是為積極參與大學(xué)體育做好準(zhǔn)備美國(guó)非常注重學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的從小培養(yǎng)。少年兒童可以參加各類(lèi)休閑體育比賽，感受體育的樂(lè)趣、體育精神、培養(yǎng)參與體育運(yùn)動(dòng)的習(xí)慣。當(dāng)孩子們可以從休閑體育比賽中脫穎而出后，可以參加青少年競(jìng)技比賽。而到了高中后，學(xué)生運(yùn)動(dòng)員就可以根據(jù)自身的水平參加不同級(jí)別的高中體育比賽，從而為參與大學(xué)體育做好準(zhǔn)備。大學(xué)校際體育比賽也是學(xué)生運(yùn)動(dòng)員通往職業(yè)體育的一條途徑(表3)。3.2．學(xué)校學(xué)訓(xùn)總成了在中學(xué)開(kāi)始在美國(guó)，小學(xué)生只有體育課沒(méi)有運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練，中學(xué)生既有體育課也有運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練，大學(xué)生一般沒(méi)有體育課只有運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練。由此，學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的出現(xiàn)是在中學(xué)后才開(kāi)始的。學(xué)生運(yùn)動(dòng)員從小就被要求學(xué)會(huì)合理安排時(shí)間，同時(shí)保證學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，兼顧兩者雖然具有挑戰(zhàn)性，但事實(shí)證明也是可以做到的。3.3大學(xué)體育比賽收入大學(xué)校際體育比賽在美國(guó)非常受歡迎。這些比賽通過(guò)體育贊助和電視轉(zhuǎn)播獲得收入，如橄欖球和男子籃球等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的比賽收入甚至可以媲美職業(yè)聯(lián)盟的比賽收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年，大學(xué)體育比賽價(jià)值約90億美金。大學(xué)體育在美國(guó)的流行深刻影響了體育行業(yè)的方方面以及美國(guó)的文化。美國(guó)全國(guó)大學(xué)生體育協(xié)會(huì)(NCAA)、全國(guó)校際體育協(xié)會(huì)(NAIA)和全國(guó)大專(zhuān)體育協(xié)會(huì)(NJCAA)都是美國(guó)管理大學(xué)體育的機(jī)構(gòu)，其中NCAA是主要機(jī)構(gòu)。NCAA總部設(shè)在印第安納州的印第安納波利斯，下設(shè)有7個(gè)委員會(huì)，由會(huì)員組織的代表組成，負(fù)責(zé)對(duì)大學(xué)體育相關(guān)的規(guī)則和政策提出建議。3.3.1女子大學(xué)體育組織1852年，美國(guó)第一次校際體育活動(dòng)發(fā)生于哈佛大學(xué)和耶魯大學(xué)之間;1869年，舉辦了第一場(chǎng)校際美式橄欖球比賽。1905年，美國(guó)校際體育協(xié)會(huì)(IAAUS)成立，1910年改名為NCAA。1921年，NCAA首次批準(zhǔn)了全國(guó)錦標(biāo)賽項(xiàng)目:全國(guó)大學(xué)生田徑錦標(biāo)賽。1939年開(kāi)始進(jìn)行全美大學(xué)生籃球錦標(biāo)賽。1951年拜爾斯成為NCAA第一個(gè)執(zhí)行董事，制定了電視轉(zhuǎn)播規(guī)則。1980年，女子大學(xué)生校際體育組織歸屬到NCAA管轄下。1994年NCAA進(jìn)行了機(jī)構(gòu)重組，每個(gè)下屬部門(mén)擁有更大自主權(quán)。3.3.2學(xué)生黨員的教育與體育現(xiàn)狀根據(jù)NCAA章程，其任務(wù)是將大學(xué)校際體育發(fā)展成為教育體系中不可或缺的一部分，使大學(xué)運(yùn)動(dòng)員身份作為其學(xué)生身份的一部分而不是加以取代，從而在大學(xué)體育和職業(yè)體育之間劃一道明顯的分界線。據(jù)NCAA官網(wǎng)數(shù)據(jù)，2017年，NCAA成員中有1123所大學(xué)和學(xué)院，分為98個(gè)地區(qū)聯(lián)盟，同時(shí)還有39個(gè)附屬組織。NCAA的各類(lèi)工作人員包括校長(zhǎng)、體育總監(jiān)、體育教師代表、監(jiān)察官員、組織工作人員、學(xué)術(shù)督促工作人員、教練、體育信息員、醫(yī)療保障人員等，他們都有一個(gè)共同的工作宗旨，即把大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的學(xué)術(shù)成就、健康和公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境放在首位，幫助大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員在教室里、賽場(chǎng)上以及之后的人生中都能獲得成功。3.3.3大學(xué)體育成績(jī)?nèi)〉们闆r的審查在美國(guó)，要想以運(yùn)動(dòng)員身份進(jìn)入大學(xué)，首先要在NCAA資格認(rèn)證中心注冊(cè)。NCAA資格認(rèn)證中心會(huì)考察該名運(yùn)動(dòng)員是否有成為業(yè)余運(yùn)動(dòng)員的資格，高中階段的成績(jī)也是評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)之一，此外還需滿(mǎn)足美國(guó)大學(xué)在文化課方面的入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，例如在美國(guó)學(xué)術(shù)能力評(píng)估測(cè)試(SAT)中以一定的分?jǐn)?shù)通過(guò)、高中要修滿(mǎn)10個(gè)必修科目、大學(xué)入學(xué)考試成績(jī)也需超過(guò)一定標(biāo)準(zhǔn)才能以體育特長(zhǎng)生的身份入學(xué)。NCAA還會(huì)對(duì)取得獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生運(yùn)動(dòng)員們的上課率和畢業(yè)率進(jìn)行審查。如果沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)對(duì)該名運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行第一次處罰。處罰方式包括限制訓(xùn)練天數(shù)和每天的訓(xùn)練時(shí)間。如果該名運(yùn)動(dòng)員在第一次處罰過(guò)后仍然沒(méi)有變化的話，第二次懲罰就會(huì)加重，運(yùn)動(dòng)員在賽季中的上場(chǎng)次數(shù)將被限制，在非賽季的訓(xùn)練時(shí)間也會(huì)被限制。運(yùn)動(dòng)員還需將受懲罰而減少的運(yùn)動(dòng)時(shí)間用于補(bǔ)充學(xué)習(xí)時(shí)間。3.3.4學(xué)訓(xùn)結(jié)合的運(yùn)動(dòng)員NCAA有三個(gè)比賽級(jí)別(見(jiàn)圖一)。第一級(jí)別中的項(xiàng)目都是競(jìng)技水平很高的項(xiàng)目，運(yùn)營(yíng)上也有意吸引觀眾關(guān)注，可以創(chuàng)造堪稱(chēng)天文數(shù)字的高收入。這類(lèi)項(xiàng)目有美式橄欖球和籃球等。NCAA會(huì)利用這些收入給加入該組織的大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員頒發(fā)體育特長(zhǎng)獎(jiǎng)學(xué)金。第二級(jí)別中的是一些人氣較低的項(xiàng)目或是競(jìng)技水平相對(duì)較低的項(xiàng)目。相應(yīng)地，與第一級(jí)別的運(yùn)動(dòng)員相比，屬于這一級(jí)別的項(xiàng)目的運(yùn)動(dòng)員所獲獎(jiǎng)學(xué)金較少。第三級(jí)別的運(yùn)動(dòng)員則無(wú)法獲得體育特長(zhǎng)獎(jiǎng)學(xué)金，他們的競(jìng)技水平也相對(duì)較低，與學(xué)校體育社團(tuán)的競(jìng)技水平基本持平。NCAA對(duì)處于三個(gè)不同級(jí)別的大學(xué)在運(yùn)動(dòng)隊(duì)數(shù)量、比賽安排、資助金等方面都分別提出了不同的要求(見(jiàn)表4)。例如，規(guī)定第一級(jí)別的大學(xué)至少要有14支運(yùn)動(dòng)隊(duì)(包括7支男隊(duì)和7支女隊(duì)，或者6支男隊(duì)和8支女隊(duì));且學(xué)校必須資助其中至少2支男隊(duì)和2支女隊(duì)。4美國(guó)奧委會(huì)為高水平運(yùn)動(dòng)員提供的保護(hù)措施4.1司德科集團(tuán)美國(guó)奧委會(huì)1988年開(kāi)始推出“運(yùn)動(dòng)員職業(yè)計(jì)劃(ACP)”，為退役運(yùn)動(dòng)員提供職業(yè)生涯咨詢(xún)服務(wù)。2005年，美國(guó)奧委會(huì)與著名的人力資源公司德科集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，向包括殘奧會(huì)運(yùn)動(dòng)員在內(nèi)的所有參加奧運(yùn)會(huì)的運(yùn)動(dòng)員、教練以及部分其他精英運(yùn)動(dòng)員等提供ACP服務(wù)。通過(guò)這個(gè)項(xiàng)目，可以減少運(yùn)動(dòng)員們關(guān)于職業(yè)及前景的擔(dān)憂，幫助他們做好退役準(zhǔn)備，讓他們不必為退役后的生活憂慮，能更集中精力于訓(xùn)練，從而取得更好的訓(xùn)練成果。該項(xiàng)目不僅幫助運(yùn)動(dòng)員在退役后找到工作，還會(huì)在運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練期間為其提供兼職工作機(jī)會(huì)。例如，帆船運(yùn)動(dòng)員普羅文查就一邊訓(xùn)練一邊在某公司擔(dān)任兼職銷(xiāo)售員。4.2運(yùn)動(dòng)員最有增長(zhǎng)潛力美國(guó)奧委會(huì)第一次向奧運(yùn)獎(jiǎng)牌獲得者發(fā)放獎(jiǎng)金是在1994年的挪威冬奧會(huì)上，當(dāng)時(shí)金牌能獲得1.5萬(wàn)美元、銀牌1萬(wàn)美元、銅牌7500美元。2002年鹽湖城冬奧會(huì)，美奧委會(huì)的獎(jiǎng)金數(shù)額增加到金牌2.5萬(wàn)美元獎(jiǎng)金、銀牌1.5萬(wàn)美元、銅牌1萬(wàn)美元。自2002年鹽湖城冬奧會(huì)到2016年里約奧運(yùn)會(huì)，美奧委會(huì)一直沒(méi)有提高獎(jiǎng)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。直到2016年12月，美奧委會(huì)決定在東京奧運(yùn)周期(2017-2020年)大幅提升在奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和世錦賽上奪得獎(jiǎng)牌選手的獎(jiǎng)金額度。根據(jù)新規(guī)定，奧運(yùn)會(huì)金牌得主的獎(jiǎng)金為37,500美元，銀牌得主的獎(jiǎng)金為22,500美元，銅牌得主的獎(jiǎng)金為15,000美元。美國(guó)的單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)同樣對(duì)奧運(yùn)獎(jiǎng)牌獲得者發(fā)放獎(jiǎng)金。例如美國(guó)摔跤協(xié)會(huì)就設(shè)有“夢(mèng)想獎(jiǎng)牌基金”。美國(guó)游泳協(xié)會(huì)給予每位金牌獲得者7.5萬(wàn)美元的獎(jiǎng)勵(lì)，每打破一次世界紀(jì)錄獲得5萬(wàn)美元。此外，運(yùn)動(dòng)員在美國(guó)和普通人一樣，獎(jiǎng)金都被視作收入，所以要交稅，最高甚至要交39.6%的個(gè)人所得稅(見(jiàn)圖二)。具體繳稅比例則因運(yùn)動(dòng)員的總體收入情況而不同。例如，美國(guó)籃球隊(duì)中的NBA巨星，因?yàn)橐咽乔f(wàn)富翁，所以他們的奧運(yùn)獎(jiǎng)金稅將按照最高的稅率39.6%來(lái)收取。2017年，美國(guó)奧委會(huì)所在的科羅拉多州通過(guò)“1104號(hào)法案”，減免了美國(guó)運(yùn)動(dòng)員在奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)上所獲獎(jiǎng)牌和獎(jiǎng)金的稅款。這項(xiàng)新的州立法強(qiáng)化了2016年10月制定的“聯(lián)邦支持奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)運(yùn)動(dòng)員法案”———該法案規(guī)定自2018年后免除所有奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)運(yùn)動(dòng)員所獲得的與獎(jiǎng)牌相關(guān)收入的聯(lián)邦所得稅。4.3“運(yùn)動(dòng)員職業(yè)與教育”冬奧會(huì)熱談2016年底，美國(guó)奧委會(huì)舉辦了2016年奧運(yùn)與殘奧選手職業(yè)教育峰會(huì)，旨在為美國(guó)國(guó)家隊(duì)運(yùn)動(dòng)員提供職業(yè)發(fā)展與生活方面的各種資源。來(lái)自美國(guó)2016年奧運(yùn)會(huì)與殘奧會(huì)代表隊(duì)的200多名運(yùn)動(dòng)員參加了該峰會(huì)。會(huì)議形式包括研討小組、專(zhuān)題討論會(huì)、與企業(yè)家建立工作關(guān)系、聆聽(tīng)退役運(yùn)動(dòng)員關(guān)于職業(yè)發(fā)展的建議等。現(xiàn)役運(yùn)動(dòng)員得以在峰會(huì)上探索各種職業(yè)發(fā)展和繼續(xù)受教育的機(jī)會(huì)，并與同行和隊(duì)友們討論退役準(zhǔn)備及退役后的生活，已退役運(yùn)動(dòng)員則為他們提供各種職業(yè)咨詢(xún)服務(wù)以及就業(yè)信息。自此，美國(guó)奧委會(huì)決定今后在每屆奧運(yùn)會(huì)(包括夏奧會(huì)和冬奧會(huì))之后都舉辦一次運(yùn)動(dòng)員職業(yè)教育峰會(huì)。于是，2018年4月25日，美國(guó)2018年“運(yùn)動(dòng)員職業(yè)與教育”奧運(yùn)峰會(huì)在首都華盛頓舉行。該屆峰會(huì)的亮點(diǎn)是:一批成功轉(zhuǎn)行成為商人的退役運(yùn)動(dòng)員在峰會(huì)上分享了他們的轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)，告訴人們運(yùn)動(dòng)員的能力并非僅限于賽場(chǎng)內(nèi)，在賽場(chǎng)之外他們?nèi)杂袩o(wú)限潛力。除舉辦職業(yè)教育峰會(huì)外，美國(guó)奧委會(huì)還啟用了一個(gè)新的在線平臺(tái)，運(yùn)動(dòng)員可以在這個(gè)平臺(tái)上申請(qǐng)各類(lèi)教育獎(jiǎng)學(xué)金并隨時(shí)看到更新的各種就業(yè)信息。4.4提供各類(lèi)醫(yī)療、教育和職業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼目前，美國(guó)奧委會(huì)正致力于創(chuàng)建一個(gè)運(yùn)動(dòng)員可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃，強(qiáng)調(diào)運(yùn)動(dòng)員的全面發(fā)展。除了資金補(bǔ)助外，美奧委會(huì)還為運(yùn)動(dòng)員提供各種醫(yī)療、教育和職業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼。例如，優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員健康保險(xiǎn)計(jì)劃和國(guó)家醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)為優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員提供超過(guò)600萬(wàn)美元的資助，目的是提供方便的醫(yī)療和健康保險(xiǎn)支持，同時(shí)最大限度地減少運(yùn)動(dòng)員的自付費(fèi)用。此外，為運(yùn)動(dòng)員提供的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助也在持續(xù)增加。5專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)重視運(yùn)動(dòng)員的社會(huì)保障和財(cái)務(wù)管理5.1參保單位的保險(xiǎn)美國(guó)大多數(shù)職業(yè)聯(lián)盟擁有自己的保障系統(tǒng)，因某些運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目激烈的身體對(duì)抗性和運(yùn)動(dòng)意外傷害的多發(fā)性，職業(yè)聯(lián)盟尤其關(guān)注對(duì)運(yùn)動(dòng)員的傷害保障，多以市場(chǎng)化的商業(yè)保險(xiǎn)為主，如醫(yī)療保險(xiǎn)、傷殘保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等。職業(yè)運(yùn)動(dòng)員的險(xiǎn)種種類(lèi)豐富、運(yùn)動(dòng)員參保意識(shí)強(qiáng)、管理和監(jiān)督機(jī)制也比較科學(xué)。體育保險(xiǎn)作為工資之外的基本福利，提供給聯(lián)盟中的所有職業(yè)運(yùn)動(dòng)員。例如，NBA的體育保險(xiǎn)主要分為兩大部分:一是健康保險(xiǎn)，二是收入保險(xiǎn)。此外，自2O世紀(jì)4O年代起，各俱樂(lè)部開(kāi)始逐步建立運(yùn)動(dòng)員職業(yè)年金計(jì)劃，并最終在401(k)計(jì)劃背景下，發(fā)展成為獨(dú)具特色的美國(guó)職業(yè)運(yùn)動(dòng)員401(k)年金模式。其獨(dú)特的稅收優(yōu)惠政策、靈活的機(jī)制設(shè)計(jì)、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)和有效的監(jiān)管體制支持了運(yùn)動(dòng)員補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展。5.2職業(yè)生涯初期培養(yǎng)為了提高職業(yè)運(yùn)動(dòng)員的理財(cái)能力，某些職業(yè)聯(lián)盟會(huì)聯(lián)合著名公司如摩根士丹利，推出理財(cái)素養(yǎng)計(jì)劃，力爭(zhēng)在運(yùn)動(dòng)員職業(yè)生涯初期培養(yǎng)其理財(cái)能力。這些理財(cái)培訓(xùn)項(xiàng)目為職業(yè)運(yùn)動(dòng)員量身打造課程，例如某些項(xiàng)目對(duì)運(yùn)動(dòng)員標(biāo)準(zhǔn)理財(cái)周期中要經(jīng)歷的四個(gè)階段進(jìn)行指導(dǎo)。通過(guò)視頻和互動(dòng)，對(duì)盈收年數(shù)、保值策略、為未來(lái)儲(chǔ)蓄及財(cái)富積累這四個(gè)階段進(jìn)行詳細(xì)講解，還借助真實(shí)案例來(lái)闡釋職業(yè)運(yùn)動(dòng)員面臨的財(cái)務(wù)問(wèn)題。此類(lèi)培訓(xùn)廣受職業(yè)運(yùn)動(dòng)員的歡迎。6全國(guó)范圍內(nèi)普及“安全運(yùn)動(dòng)”，保護(hù)運(yùn)動(dòng)員權(quán)益6.1防止性虐待和安全運(yùn)動(dòng)授權(quán)法案由于美國(guó)體操隊(duì)醫(yī)性侵案引起巨大風(fēng)波，美國(guó)國(guó)會(huì)于2018年1月通過(guò)一項(xiàng)保護(hù)業(yè)余運(yùn)動(dòng)員法案，旨在防止再有類(lèi)似的性侵案發(fā)生。2018年2月14日，“美國(guó)534號(hào)法案”———《美國(guó)保護(hù)青少年受害者免受性虐待和安全運(yùn)動(dòng)授權(quán)法案》正式簽署成為法律并即時(shí)生效。該法案修正了兩項(xiàng)聯(lián)邦法令:1)美國(guó)1990年《兒童虐待行為受害者法案》;2)1978年《美國(guó)業(yè)余體育法》。6.1.1“道德救濟(jì)”法案該法案修訂了美國(guó)1990年《兒童虐待行為受害者法案》，擴(kuò)大了業(yè)余體育組織中成年工作人員的舉報(bào)職責(zé)范圍。被要求但未能舉報(bào)涉嫌兒童虐待行為的成年人將受到刑事處罰。此外，該法案修改了聯(lián)邦刑法關(guān)于民事救濟(jì)的條款，將民事訴訟時(shí)效改為從受害人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)或傷害之日起的10年。該法案還將聯(lián)邦性犯罪的未成年受害者提起民事訴訟的訴訟時(shí)效延長(zhǎng)至個(gè)人年滿(mǎn)18歲之日起10年(之前為3年)。6.1.2．制定消費(fèi)體育組織的義務(wù)該法案修訂了1978年的《美國(guó)業(yè)余體育法》，修訂內(nèi)容包括:1)指定美國(guó)安全運(yùn)動(dòng)中心作為獨(dú)立的國(guó)家安全體育組織，負(fù)責(zé)制定政策和程序，以防止業(yè)余運(yùn)動(dòng)員的情感、身體和性虐待。2)修改了業(yè)余體育組織的義務(wù)。參加洲際或國(guó)際業(yè)余體育比賽的業(yè)余體育組織，如其成員包括任何與未成年業(yè)余運(yùn)動(dòng)員經(jīng)常接觸的成年人，必須遵守《兒童虐待行為受害者法案》的要求并限制未成年業(yè)余運(yùn)動(dòng)員與成年人之間的一對(duì)一互動(dòng)，還需為與未成年業(yè)余運(yùn)動(dòng)員接觸的成年工作人員提供持續(xù)的相關(guān)培訓(xùn)。6.2其他有組織的教育美國(guó)安全運(yùn)動(dòng)中心是獨(dú)立的非營(yíng)利性組織，負(fù)責(zé)處理體育運(yùn)動(dòng)中發(fā)生的各種形式的虐待，包括霸凌、騷擾、侮辱、身體虐待、情感虐待、性不當(dāng)行為及虐待，是美國(guó)第一家也是唯一一家負(fù)責(zé)此類(lèi)事物的權(quán)威性組織?！睹绹?guó)保護(hù)青少年受害者免受性虐待和安全運(yùn)動(dòng)授權(quán)法案》實(shí)施后，該中心設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的辦事處，開(kāi)發(fā)培訓(xùn)和監(jiān)督措施，防止隊(duì)醫(yī)等相關(guān)人員對(duì)運(yùn)動(dòng)員的不合適行為。例如，2018年，曾兩次獲得奧運(yùn)會(huì)跆拳道冠軍的史蒂文·洛佩茲就因性侵被美國(guó)安全體育中心給予了終身禁賽的處罰。6.3奧委會(huì)及模式主義委員會(huì)新出臺(tái)的強(qiáng)制法案適用于美國(guó)奧委會(huì)認(rèn)可的46個(gè)業(yè)余體育機(jī)構(gòu)，包括體操、花樣滑冰、籃球、足球、游泳和田徑等。該法案要求業(yè)余體育組織及時(shí)向執(zhí)法部門(mén)報(bào)告性侵害指控，加