周日復習：第五課我國的人民代表大會制度

考點：1.人大及常設(shè)機關(guān)的法律地位2.人大的職權(quán)3.人大代表的產(chǎn)生4.人大代表的職責5.人大制度的基本內(nèi)容6.人大與其他國家機關(guān)的關(guān)系第五課我國的人民代表大會制度試題多以選擇題為主，考查人大代表權(quán)利與人民代表大會權(quán)力的區(qū)分、人大代表的職責、民主集中制原則。材料題多以措施類和原因類為主，考查人大代表的職責和對人民代表大會制度的了解我國的人民代表大會制度人民代表大會人民代表大會制度1.人民代表大會：性質(zhì)：

；職權(quán)：

、決定權(quán)、

、監(jiān)督權(quán)。2.全國人民代表大會：性質(zhì)：

；地位：；職權(quán)：最高

、最高

、最高

、最高

，常設(shè)機關(guān)：

。3.人大代表：權(quán)利：

、

、

、質(zhì)詢權(quán)。義務(wù)：聽取和反映人民群眾的意見和要求、

、

。1.地位：我國的

、我國的政體。2.組織和活動原則：

。3.國家的一切權(quán)力屬于人民，人民通過

選出代表，組成

作為國家權(quán)力機關(guān)；由國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生其他國家機關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；實行

的組織和活動原則?？键c一、人民代表大會1.人民行使國家權(quán)力的機關(guān)具體行使管理國家和社會的權(quán)力行政、審判、檢察等機關(guān)人民國家權(quán)力機關(guān)國家權(quán)力機關(guān)統(tǒng)一行使國家權(quán)力，決定全國和各級地方的一切重大事務(wù)民主選舉組成產(chǎn)生代表人民人大代表注意：①我國的一切權(quán)力屬于人民，人民是間接行使國家權(quán)力。人大代表直接行使國家權(quán)力。②我國憲法明確規(guī)定：“人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。”2、人民代表大會體系（1）全國人民代表大會①性質(zhì)：全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān)。②法律地位：全國人民代表大會在我國機構(gòu)體系中居于最高地位，其他國家機關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負責，并受它監(jiān)督。（2）全國人民代表大會常委會

是全國人民代表大會的常設(shè)機關(guān)。在全國人民代表大會閉會期間，行使全國人大的部分職權(quán)。（3）地方各級人民代表大會①性質(zhì)：地方各級人民代表大會是地方各級國家權(quán)力機關(guān)。它是本行政區(qū)域內(nèi)人民行使國家權(quán)力的機關(guān)。②職權(quán)：本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題，都由它討論決定，并由它監(jiān)督實施。3.職權(quán)：擁有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。人民代表大會職權(quán)立法權(quán)決定權(quán)任免權(quán)監(jiān)督權(quán)即制定法律的權(quán)力。

全國人大及其常委會行使國家立法權(quán)。省、直轄市人大及其常委會可以制定地方性法規(guī)，但必須報全國人大常委會備案。決定權(quán)是憲法和法律賦予各級人大和縣級以上各級人大常委會依照法定程序決定國家和社會或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項的權(quán)力。任免權(quán)是各級人大及其常委會對相關(guān)國家機關(guān)領(lǐng)導人員及其他組成人員進行選舉、任命、罷免、撤職等權(quán)力。監(jiān)督權(quán)是監(jiān)督憲法和法律實施，監(jiān)督“一府兩院”工作的權(quán)力。注意：區(qū)分人民代表大會四項“權(quán)力”關(guān)鍵是看內(nèi)容而不是看文字表述中有沒有“決定”兩個字

（1）如果是關(guān)于法律的立、改、廢的決定，則是立法權(quán)；（2）如果是對國家機關(guān)干部進行任免的決定，則是任免權(quán)；（3）如果是關(guān)于“一府兩院”及其工作人員的年度報告聽取與審議則是監(jiān)督權(quán)；（4）如果是關(guān)于國家大政方針（下年度工作計劃、預(yù)算或重大事項）、規(guī)劃的通過則是決定權(quán)。

立法權(quán)——制定和修改、廢止法律（全國人大有最高立法權(quán)；全國人大常委會行使國家立法權(quán)

）1、全國人大常委會表決通過《反壟斷法》。2、全國人大代表審議通過溫家寶總理作的《政府工作報告》3、某地人大否決政府的上年工作報告。4、全國人大常委會批準中國與西班牙簽署的引渡條約。5、十屆全國人大四次會議批準了《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》。6、某市人大會議否決了該市中級人民法院的工作報告7、十二屆全國人大一次會議決定李克強為國務(wù)院總理A立法權(quán)B決定權(quán)C監(jiān)督權(quán)D任免權(quán)ACCBBC如何區(qū)分人大的四職權(quán)？D【特別提示】注意以下幾個問題：（1）最高國家權(quán)力機關(guān)與權(quán)力機關(guān)的區(qū)別：

前者特指全國人民代表大會，后者則指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，后者包括前者。（2）人民代表大會與人民代表大會常務(wù)委員會的區(qū)別：（3）“權(quán)力機關(guān)”和“立法機關(guān)”的區(qū)別：

權(quán)力機關(guān)和立法機關(guān)不能等同。我國的權(quán)力機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，全國人民代表大會既是權(quán)力機關(guān)，又是立法機關(guān)，而地方各級人民代表大會只是地方各級國家權(quán)力機關(guān)，不是立法機關(guān)。

后者是前者的常設(shè)機關(guān)，在前者閉會期間行使其部分權(quán)力，后者對前者負責。但是我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人大不設(shè)人大常委會，設(shè)人大主席團。1、全國人大作為最高國家權(quán)力機關(guān)，是民意的集合體。表1反映A全國人大的職權(quán)正在逐步增加

B全國人大代表的職責發(fā)生改變C全國人大的組織原則發(fā)生變化

D全國人大代表的結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化D2.為了激發(fā)社會投資活力,國家擬放寬公司注冊資本登記條件。這項改革應(yīng)經(jīng)歷的程序是①相關(guān)部門組織個別地區(qū)進行試點②各地全面放寬公司注冊資本登記條件③全國人大常委會審議通過《公司法》修正案④國務(wù)院公布《注冊資本登記制度改革方案》A.①→④→③→②B.①→③→④→②C.③→④→①→②D.④→①→③→②B3.近年來，堅持“開門立法”成為全國人大常委會立法工作的亮點。如常委會審議的法律草案原則上都在中國人大網(wǎng)上公布，健全吸納公眾意見反饋機制，積極回應(yīng)社會關(guān)切，等等。這些做法()①有利于公民有序參與立法過程，集中民智，反映民意②有利于做到科學立法、民主立法，提高立法質(zhì)量③是行使監(jiān)督權(quán)促進政府改進工作、對人民負責的體現(xiàn)④是保障公民行使立法權(quán)，實現(xiàn)人民當家作主的要求A．①②

B．②③

C．①④

D．③④A選民縣、鎮(zhèn)人民代表大會1.人大代表的產(chǎn)生方式省人民代表大會全國人民代表大會（直接選舉選出代表產(chǎn)生）（選出代表產(chǎn)生）（選出代表產(chǎn)生）間接選舉各級人大代表每屆任期：五年市人民代表大會（選出代表產(chǎn)生）直接選舉考點二、人大代表人大代表為什么這樣做或怎樣完成某件事？（1）法律地位（人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員）（2）是行使權(quán)力的表現(xiàn)（職權(quán)：審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)）（3）是履行義務(wù)的需要（略）（4）體現(xiàn)與人民的關(guān)系（產(chǎn)生、負責服務(wù)和監(jiān)督）（5）開展某項活動的意義1（北京卷）在下列“假如我是人大代表”的模擬情境中，“我”的行為不當?shù)氖?)A．當我被選為人大代表后，在人大網(wǎng)站專門開設(shè)群眾信箱征集各方面意見B．當我調(diào)查某工廠生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品時，立即拿出代表證要求廠家停產(chǎn)整頓C．當我調(diào)研發(fā)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)安全問題日益突出時，在人大會議上聯(lián)名提出相關(guān)議案D．當我了解到規(guī)劃局有法不依、執(zhí)法不嚴時，在人大會議上聯(lián)名向該局提出質(zhì)詢B2.（天津）2013年霧霾破擊我國25個省份、100多個城市，共出現(xiàn)11次大范圍霧霾天氣，影響人口約6億。面對這一問題，假如你是人大代表，可以()A．行使立法權(quán)，完善有關(guān)環(huán)境保護的法律法規(guī)B．行使質(zhì)詢權(quán)，督促各級政府及時啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案C．行使決定權(quán)，統(tǒng)籌規(guī)劃各級政府的環(huán)境保護經(jīng)費投入D．行使提案權(quán)，聯(lián)名其他人大代表制定環(huán)境保護經(jīng)費使用計劃B3.十二屆全國人大一次會議審議批準了《政府工作報告》，依法選舉和決定任命了新一屆國家機構(gòu)領(lǐng)導人員。由此可見（）

①我國人大實行民主集中制原則

②人大代表享有選舉權(quán)、審議權(quán)和決定權(quán)

③全國人大決定國家的一切事務(wù)

④其他國家機關(guān)必須對人民代表大會負責

A、①②

B、①④

C、②③

D、③④B1、人民代表大會制度的基本內(nèi)容：(2)基石：人民代表大會(1)地位：以人民代表大會上為基石的人民代表大會制度是由我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定的，是我國的根本政治制度，是我國的政體。3)內(nèi)容：①國家的一切權(quán)力屬于人民；②人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān)；③由國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生其他國家機關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；④實行民主集中制的組織和活動原則等。考點三、人民代表大會制度3.全面理解與人民代表大會制度相關(guān)的幾組關(guān)系(1)人民民主專政與人民代表大會制度人民代表大會制度是由我國人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定的。這一制度以人民當家作主為