北京CBD總體規(guī)劃

北京CBD總體規(guī)劃2002年08月14日13:55北京商務中心區(qū)管理委員會CBD位于中國北京市朝陽區(qū)東三環(huán)路與建國門外大街交匯的地區(qū)，此交匯點距東部的北京舊城城墻（現為二環(huán)路）約2.3公里，距北京長安街約5.8公里，距北部的首都機場高速路出入口約5.8公里，距南部京津唐高速路出入口約5.3公里，距東部的四環(huán)路約2.4公里。北起朝陽北路及朝陽路，南抵通惠河，東起西大望路，西至東大橋路，規(guī)劃總用地面積約4平方公里?，F有工業(yè)企業(yè)用地149公頃、居住用地84公頃、公建用地55公頃、市政用地13公頃、教育科研用地14公頃、道路及其他用地84公頃。區(qū)內共有居住人口約5.4萬人。東側為北京第一熱電廠，南側緊鄰通惠河，通惠河南岸為鐵路整備戰(zhàn)。西側由北至南為朝外市級商業(yè)中心、日壇公園、北京第一使館區(qū)、永安東西里居住小區(qū)，北側是以居住為主的用地。商務中心區(qū)建設將遵循"分步實施，分塊建設；重點突出，整體推進"的原則，按近期、中期、長期三步實施，采取成熟一塊開發(fā)一塊的辦法；以"金十字"區(qū)域及核心區(qū)開發(fā)為重點，全面推進商務中心區(qū)的開發(fā)建設。國內外投資發(fā)展商十分看好這片商務熱土。目前，處于項目立項和規(guī)劃設計階段的重大建設項目有十幾個，建筑面積總共300萬平方米。北京商務中心區(qū)即將進入新一輪的建設發(fā)展高潮。CBD規(guī)劃理念1）商務中心區(qū)的整體框架延續(xù)北京歷史文脈和城市的肌理，形成方格狀基本路網結構，并體現與舊城中心區(qū)的軸向聯系和區(qū)內的軸向布局與發(fā)展。2）突出以商務辦公為主的功能，將主要商務辦公設施集中布置于以"金十字街"兩側的地段：設置混合功能區(qū)的概念，有利于可持續(xù)發(fā)展，并避免商務功能過于單一而帶來的弊病：重視文化功能，并強調文化設施與商務設施有機融合。3）重視生態(tài)環(huán)境的建設，強調商務區(qū)內應有大面積的公共綠地，并通過綠化帶的連接，形成完整的綠化體系。4）塑造完美的城市形象，超高層建筑相對集中，并突出設置標志性建筑，形成重點突出，錯落有致的空間形態(tài)。5）建設現代化、立體化的交通體系，強調地鐵與共交設施的建設，創(chuàng)建便捷的交通環(huán)境。6）建設完善的信息網絡設施，構筑統(tǒng)一開放的公用業(yè)務平臺，為企業(yè)和社區(qū)信息化建設提供最便利的條件和保障。CBD規(guī)劃思路商務中心區(qū)規(guī)劃是在總結了8個征集方案的規(guī)劃思路以及多次專家論證的基礎上，結合商務中心區(qū)現狀編制而成的。它具有較強的可實施性和經濟合理性，有利于完善城市功能，塑造城市新形象，使其成為富有活力、環(huán)境宜人、適應未來科技發(fā)展趨勢及高效有序運行的商務活動區(qū)。此次規(guī)劃方案體現了以下幾個方面的特點：1、國際性。此次規(guī)劃方案是在綜合了國內外八家設計單位的規(guī)劃設計方案的基礎上邀請國內外專家，經過多次論證，并吸收了市、區(qū)領導近期國際考察帶回的先進理念，反復研究修改形成的，因此規(guī)劃方案體現了國際先進水平。2、經濟可行性。此次規(guī)劃方案充分考慮了商務中心區(qū)內現有的和重點規(guī)劃的項目，避免規(guī)劃方案對這些項目的顛覆性意見。同時，規(guī)劃中在道路系統(tǒng)、公用設施布局上也適當考慮了各家利益的平衡，從而確保方案的可行性。3、交通規(guī)劃的超前性。委托香港MVA交通顧問公司合作制訂CBD交通規(guī)劃，該公司依托豐富的國際經驗以及在北京市總體交通規(guī)劃的基礎上，根據《北京市道路網系統(tǒng)規(guī)劃方案》，結合CBD地區(qū)的實際，綜合考慮北京未來十年中的汽車化水平、公共交通（包括軌道交通）、行人系統(tǒng)和停車系統(tǒng)的發(fā)展趨勢，經反復論證，制訂出兼顧宏觀與微觀、近期和遠期，分期實施的交通規(guī)劃方案。4、多元復合性。規(guī)劃中的商務中心區(qū)是一個具有多功能、高度復合的區(qū)域，在滿足商務活動的同時，還具有文化、科技、娛樂、居住等其他功能。同時，她也是一個以人為本的城市社區(qū)，人文色彩濃厚，規(guī)劃設計了一系列廣場、主題公園等公共開放空間，給人們創(chuàng)造一個舒適的工作與生活環(huán)境。北京CBD將是一個24小時充滿活力的商務中心區(qū)，避免國外CBD夜晚和節(jié)假日人去樓空的孤城現象。規(guī)劃主要內容：1、功能布局規(guī)劃北京商務中心區(qū)4平方公里的用地面積，前期規(guī)劃在綜合比較國內外已形成的CBD的基礎上，提出建筑規(guī)?？刂圃?000萬平方米之內，其中寫字樓約50%左右，公寓25%左右，其它25%左右為商業(yè)、服務、文化及娛樂設施等。主要的商務設施將沿東三環(huán)路、建國門外大街兩側布置，確定位于〃金十字〃東北角面積約30公頃的地區(qū)為CBD的核心區(qū)。2、空間形態(tài)規(guī)劃超高層建筑集中于東三環(huán)路兩側布置，主體建筑的高度均在100米以上，部分商務建筑高度在150米-300米之間，主要的標志性建筑沿寬敞的東三環(huán)路兩側成序列展開，產生一種強烈的震撼力，使東三環(huán)路成為展示CBD形象的一個窗口。國貿橋東北角的CBD核心區(qū)，是超高層建筑集中的區(qū)域，它將形成CBD的標志性建筑群。整個CBD將成為體現新北京現代化城市形象的最重要的區(qū)域。3、綠化系統(tǒng)、公共開放空間規(guī)劃規(guī)劃方案中公共綠化用地面積共33.39公頃，占總面積的11%，主要由以下幾部分組成：四個主題公園以及環(huán)狀綠化系統(tǒng)、沿街綠化帶、通惠河北側的濱河綠化帶等，形成多層次的開放空間。4、地下空間規(guī)劃規(guī)劃考慮充分利用地下空間，并形成立體化交通系統(tǒng)，要求地下建筑，尤其是核心區(qū)的地下一層相互連通，形成地下人行系統(tǒng)，并要求將地下車庫盡可能連通，以減輕地面交通壓力。5、交通規(guī)劃北京CBD交通規(guī)劃，是在北京城市總體規(guī)劃、CBD發(fā)展規(guī)劃及整體城市交通規(guī)劃基礎上的區(qū)域交通規(guī)劃。據此，研究并制定CBD的道路系統(tǒng)及內外交通組織方案。規(guī)劃中道路用地約為155公頃，占CBD總面積的39%。為分析解決社會車流與CBD車流的矛盾，專家們根據交通需求，增加了路網的密度,把城市綠化與行人系統(tǒng)進行適當的融合；利用CBD區(qū)域模式及整體交通規(guī)劃模型對CBD路網進行了評估，建議增加南北向地鐵線路。在上述規(guī)劃以及其他相關規(guī)劃的基礎上，綜合研究并提出了CBD的總容量以及建筑容積率、建筑高度控制、綠化率和靜態(tài)交通等指標和相關要求。為CBD的建筑實施奠定了重要基礎。北京CBD東擴規(guī)劃方案評審結果揭曉2009T0-2013:20:18今年，北京CBD迎來了快速發(fā)展的第十個年頭?，F在的北京CBD已經成為北京六大高端產業(yè)功能區(qū)之一，成為全世界了解朝陽，了解首都，了解中國的一個窗口。經過十年的建設，CBD整個區(qū)域無論是道路基礎設施建設、規(guī)劃項目建設以及已建成項目的入駐比例，都達到了80%以上。在這樣的情況下，朝陽區(qū)政府報請市政府批準，正式開展了CBD東擴的工作進程。5月，北京市政府決定將北京CBD沿朝陽北路、通惠河向東擴展至東四環(huán)，新增面積約3平方公里，北京CBD東擴帶來的發(fā)展機遇引發(fā)了人們無限遐想。7月22日，北京CBD東擴區(qū)的規(guī)劃開始面向國際征集方案，經過多方比較和慎重選擇，從眾多的規(guī)劃設計單位中，特別邀請了在城市規(guī)劃和超高層建筑方面有突出成績，并且具有豐富的商務區(qū)規(guī)劃設計經驗的七家國內外知名規(guī)劃設計單位參與到此次征集活動中，其中包括了美國SOM建筑師事務所、英國福斯特及合伙人建筑事務所、美國KPF、北京建筑設計研究院和中鴻設計聯合體、法國巴黎機場工程公司、中國城市規(guī)劃設計研究院和英國空間句法公司、北京清華城市規(guī)劃設計研究院、廣州市城市規(guī)劃勘測設計研究院等，他們各施所長，開始繪制北京CBD東擴區(qū)綠色、環(huán)保、低碳的美好藍圖。從遐想到藍圖，北京CBD加快了東擴區(qū)發(fā)展規(guī)劃的步伐。經過兩個多月的準備，在第十屆北京CBD國際商務節(jié)期間，七家設計單位向公眾展示出七套各具特色的CBD東擴規(guī)劃方案，得到了社會的廣泛關注。七家設計單位運用國際上最先進的規(guī)劃設計理念，完成了各具特色的規(guī)劃設計方案，七家方案均體現了綠色、低碳的生態(tài)化建設思想。在建筑空間的形態(tài)上做到了內部環(huán)境和周邊環(huán)境的和諧統(tǒng)一，而且都普遍提出更舒適、更人性化的交通系統(tǒng)規(guī)劃思路，力求使擴區(qū)后的北京CBD環(huán)境更宜人，更富有活力，而且還要成為高效、節(jié)能的循環(huán)經濟示范區(qū)。為了評選出最佳的設計方案，10月15日，北京CBD特別邀請了七位國內外知名的規(guī)劃、建筑、交通等方面的專家組成高水平的評審組，本著公正公平的原則對參選的各個方案進行認真討論分析，嚴謹評審。10月16日，評審結果揭曉：美國SOM建筑師事務所設計的一號方案獲得北京CBD東擴規(guī)劃方案評審一等獎。美國KPF、北京建筑設計研究院和中鴻設計公司聯合體設計的三號方案獲得二等獎，中國城市規(guī)劃設計研究院和英國空間句法公司聯合體設計的二號方案獲得三等獎。這次規(guī)劃方案的評審活動標志著北京CBD東擴規(guī)劃建設的正式啟動，七家單位的規(guī)劃設計方案為東擴區(qū)的規(guī)劃編制工作打下了堅實基礎，北京CBD將充分融合各家方案的優(yōu)點，統(tǒng)籌考慮人口密度、交通需求、產業(yè)發(fā)展、公共安全、生活配套設施、綠色生態(tài)等因素，最終形成CBD東擴區(qū)可實施規(guī)劃方案。一號方案：設計方：美國SOM建筑師事務所SOM公司是當今世界上最大的設計公司之一，在世界上50多個國家和地區(qū)從事項目的委托設計。主要設計作品包括中國國貿三期、金地中心等。亮點：1、三個公園、兩條林蔭道、三個區(qū)塊一號方案在CBD東擴區(qū)中間建造三座美麗的公園，在未來當一些用地變得可以使用的時候，通過綠色林蔭大道把三個公園連接在一起，同時加強西大望路和朝陽路這兩條富有活力的街道特色。三個區(qū)塊分別是文化公園區(qū)、運河零售區(qū)、通惠河門戶區(qū)，從而把整個CBD展望成有不同功能混合而成的區(qū)域，包括辦公、公寓、酒店、零售、文化、教育、娛樂和展覽等。2、集中的智能化基礎設施規(guī)劃林蔭大道有足夠寬度，一方面設計一個線形公園，另外可以有空間布置有軌電車。同時在整個開發(fā)區(qū)域周邊布置公共停車場，與有軌電車系統(tǒng)相聯系。北京CBD和世界上其它CBD相比，特點是對自行車使用者非常友好，我們希望在未來東擴區(qū)的每條街道也有自行車道路，未來主要地下通道是從地鐵站里延伸出來的。二號方案:設計方：中國城市規(guī)劃設計研究院和英國空間句法公司中國城市規(guī)劃設計研究院曾獲國家和部級獎勵的科研成果近40項，設計作品包括綿陽市城市總體規(guī)劃、湖州市中心區(qū)、江陰市新中心區(qū)城市設計等。英國空間句法公司創(chuàng)立于倫敦，主要側重于建立空間設計與空間使用之間的基本聯系，從事城市規(guī)劃、零售業(yè)、辦公環(huán)境、醫(yī)院和學校、交通和安全等業(yè)務。亮點：1、二號方案將CBD東擴區(qū)定義為“新世紀中國夢開始的地方”，包括：彰顯科技的生命之塔，高達590米的世界最高餐廳“時光之眼”，接近笑臉的天際線等。此外，圈層用地結構的設計規(guī)劃也凸顯出個性，如從中央8公頃的森林公園，到鼓勵中小企業(yè)進駐的商業(yè)混合設施，再到最后一層設計為公寓。2、增加三條地鐵線——7號線支線、機場專線、八通線延長線，匯聚于中心交通樞紐。延長機場L1線，把原東貨運站改成跟高鐵連接的中國知青站，與上海、天津經濟體連接；地鐵7號線直通CBD東，和核心區(qū)相互連接；八通線與10號線連接，在規(guī)劃區(qū)內設4個站，地鐵7號線支線設3個站，機場軌道交通專線設2個站。最后在中央公園實現地鐵14號線、機場專線和八通線相結，結合朝陽的金色大廳形成中央換乘樞紐，設立新型的公共規(guī)劃。三號方案：設計方：美國KPF、北京建筑設計研究院和中鴻設計公司聯合體KPF是一家全球化的設計事務所，主要作品包括華盛頓特區(qū)世界銀行總部，IBM總部大廈。北京市建筑設計研究院在首都北京完成了許多重大項目的設計作品，包括人民大會堂、國家博物館、工人體育場、北京飯店工程、北京首都機場3號航站樓等。亮點：1、將朝陽路打造成百老匯大道首先是適合步行的步行街，朝陽路本身就是比較繁華的大街，在原本公交車道上做一個6米高的輕軌，便捷地把人流從街道層引入到6米高的二層。在道路兩側有一個連貫的街道立面，同時又能有6米層步行街，從一層到三層設計為活躍的連貫店鋪，街道剖面有綠化帶。輕軌下面是綠色公園，兩側有機動車道、自行車道、人行道。2、四個特色廣場在緊鄰三環(huán)路和其它媒體機構地段最西段設計傳媒廣場，由動感音響、娛樂設施和零售商業(yè)組成充分活力的商業(yè)空間。第二個廣場是金臺公園，為人們提供一個可以休息、社交的寧靜空間。沿街向東南方面，在地段核心位置創(chuàng)造最具戰(zhàn)略意義的廣場一一北京論壇，博物館、圖書館、酒店、復合功能辦公樓和零售建筑組成適宜聚會的場所?？拷鼥|四環(huán)的位置，結合地標性的超高層塔樓設置CBD東廣場，作為城市門戶的象征屹立在四環(huán)和長安街交匯處，清晰地勾勒出CBD的范圍。四號方案:設計方：廣州市城市規(guī)劃勘測設計研究院廣州市城市規(guī)劃勘測設計研究院是華南地區(qū)規(guī)模最大的規(guī)劃勘測設計高新技術單位，主要項目包括廣州國際會展中心勘察、廣州市城市消防規(guī)劃、廣東奧林匹克中心詳細規(guī)劃等。亮點：1、“雙十字”結構：CBD要融入北京總體的城市結構。在整個方案中，軸線生長整體多核心的布局模式。東西兩區(qū)如何實現空間結構整合和功能綜合提升，方案提出活力環(huán)加光華大道，一個環(huán)、一條大道的形成整合空間。光華大道是一條商業(yè)購物的體驗場所，把東區(qū)和西區(qū)從東西方向連接起來；活力環(huán)聯系特色會展、藝術、媒體和創(chuàng)意等空間。2、地下交通環(huán)（機動車）機場軌道線能夠連接首都機場和未來的高鐵站，同時理順和疏通與外圍快速路和主干路的交通聯系，形成地下交通機動環(huán)，把核心區(qū)連接起來；地面交通加密地面路網，使地下成為地面公交環(huán)。在活力環(huán)中，通過地下公共交通和地面公共交通支撐活力環(huán)。聯系相關的功能區(qū)和在局部的核心地區(qū)，實行二重的架空管道，通過垂直交通把三層的步行空間聯系起來。公共交通實行70%的承擔力，其中70%又是由軌道交通承擔。五號方案：設計方：英國福斯特及合伙人建筑事務所福斯特建筑事務所是一家國際性建筑、規(guī)劃和設計公司。代表作品包括中國T3航站樓、德國新議會大廈、大不列顛博物館大廳、匯豐銀行香港和倫敦總部、德意志商業(yè)銀行總部等。亮點：1、八大分區(qū)和綠龍走廊咨訊區(qū)，靠近CCTV和人民日報，帶來的是高科技和商業(yè)。朝陽路，營造未來的百老匯大道，這里有很多商業(yè)，同時可以影響現有CBD。濱河居住區(qū)，位于東北側，與景觀相結合后提供生活條件和品質。園林式生活，靠近東南側，建筑密集、高度較低，更像S0H0生活。最重要的在東四環(huán)，結合現有綠化帶作為濱河公園。八個區(qū)域通過綠龍走廊實現貫穿，讓每個社區(qū)都能享受到綠化。2、可持續(xù)發(fā)展（能源中心系統(tǒng)）按照東擴區(qū)的位置和氣侯，使南北兩地房屋高低錯落，南低北高，不僅有良好的通風采光，還能實施低碳CBD可持續(xù)發(fā)展策略。六號方案：設計方：北京清華城市規(guī)劃設計研究院北京清華城市規(guī)劃設計研究院長期參與國家重大城市規(guī)劃工作，主要作品包括唐山曹妃甸新城起步區(qū)城市設計，三亞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌概念規(guī)劃等。亮點:1、通過捷運系統(tǒng)緩解交通壓力CBD工作的人員絕大多數乘坐地鐵。今后，地鐵站點要進行高強度開發(fā)，盡量距離寫字樓最近，同時提供從地鐵到各個公共服務中心的便捷服務系統(tǒng)，保證地鐵能夠很好地為園區(qū)服務。2、5A級寫字樓插座5A級寫字樓插座的理念，不是要求每棟寫字樓都有良好的配套設施，而是可以提供公共服務配套。以信息媒體層為例，打造信息媒體方舟，包括版權交易中心、私人影院等，并提供普通商務服務，包括超大規(guī)模會議室以及商業(yè)配套設施等。七號方案：設計方：法國巴黎機場工程公司巴黎機場工程公司為世界最著名的機場設計及建筑公司，設計作品有法國戴高樂機場、迪拜UnitedTiara高樓、上海浦東機場、中國國家大劇院。亮點：1、設置新的CBD核心區(qū)建筑組團高度同國貿三期一樣，樓宇相對集中。參考國際上其他城市的金融中心和商務中心，這個核心區(qū)將成為北京CBD新的核心區(qū)。2、“環(huán)形輕軌景觀大道”在CBD地區(qū)修建一條環(huán)形有軌電車，直接連通轄區(qū)樓宇。7家設計機構的創(chuàng)意無法用文字全部概括出來，但無論哪一種設計方案，都寄托了人們對于北京CBD東擴區(qū)美好的愿景。東擴區(qū)將豐富和提升CBD發(fā)展高端商務的產業(yè)定位，繼續(xù)加快產業(yè)結構升級，形成以國際金融、傳媒產業(yè)為龍頭，以高端服務產業(yè)為主導的現代化高端商務區(qū)。東擴區(qū)將立足現有建成區(qū)，進一步提高甲級寫字樓的比重，提供專業(yè)定制樓宇，完善國際醫(yī)療、教育、休閑等各類配套功能，建設高標準的交通、能源、通信等基礎設施，實現區(qū)域各項功能的協(xié)調發(fā)展。從產業(yè)布局到城市建設，最終確定的北京CBD東擴規(guī)劃方案將為北京CBD的第二次騰飛描繪藍圖。附：評審組成員簡介評審組由來自建筑、交通、景觀等各領域的規(guī)劃專家組成，分別是：中國城市規(guī)劃協(xié)會原副會長、建設部專家委員會委員、北京CBD規(guī)劃建設總顧問柯煥章先生，英國特許交通學會資深會員及前任主席、英國道路及交通學會資深會員、香港工程師學會的資深伙伴會員、香港MVA公司總裁布朗先生，建設部專家委員會城市交通專家、北京市城市規(guī)劃設計研究院副院長、北京交通研究中心主任全永燊先生，中國建筑設計研究院副院長、總建筑師崔愷先生，東南大學建筑學院副院長、東南大學城市空間研究所所長段進先生，德國著名建筑師、柏林工大建筑系教授、柏林建筑獎組委會主席克勞斯先生(KlausZillich)，北京市規(guī)劃委副總規(guī)劃師王瑋先生。商務中心區(qū)09年產業(yè)規(guī)劃重點CBD管委會2009-01-1215:23:58作為北京六大高端產業(yè)功能區(qū)之一，北京CBD要發(fā)揮傳媒巨頭和國際商務品牌集聚優(yōu)勢，大力發(fā)展新聞傳媒、國際金融、高端商務等產業(yè)，逐步建成國際文化傳媒和國際商務中心區(qū)。經過幾年的發(fā)展，北京商務中心區(qū)發(fā)揮資源優(yōu)勢，形成了以國際金融產業(yè)為龍頭、文化傳媒產業(yè)集群發(fā)展、高端服務業(yè)（咨詢服務業(yè)）為主導的高端產業(yè)發(fā)展格局，最優(yōu)先實踐了以較少的資源占用，吸納較多就業(yè)、創(chuàng)造較大效益的科學發(fā)展觀。北京CBD聚集功能十分明顯，輻射帶動作用日益顯著，已經成為北京經濟發(fā)展的高端引領區(qū)、快速發(fā)展區(qū)、結構優(yōu)化區(qū)、效益密集區(qū)、集約利用區(qū)和體制創(chuàng)新區(qū)。北京商務中心區(qū)商業(yè)規(guī)劃的主要內容CBD管委會2005-05-1815:57:40加大招商引資力度，增強商務服務功能。積極創(chuàng)造條件，廣泛吸引國內外知名企業(yè)，特別是跨國公司、世界500強企業(yè)在商務中心區(qū)內設立管理總部，使商務中心區(qū)成為亞太地區(qū)乃至世界范圍內的經濟運行控制中樞之一。重點發(fā)展銀行、保險、證券、信托、基金等金融服務業(yè)。廣泛吸引和發(fā)展國內外各類金融機構，建立和完善與商務中心區(qū)功能相適應的多層次、多類型的金融體系，提高金融現代服務水平，使金融產業(yè)成為商務區(qū)重要的經濟增長點。發(fā)展和健全各類中介服務體系。根據商務活動對社會中介服務的需求，在繼續(xù)發(fā)展會計、審計、評估、法律等中介服務業(yè)的基礎上，積極鼓勵社會各界發(fā)展多層次的創(chuàng)新服務機構，廣泛開展評估評價、教育培訓、信息咨詢、知識產權等各類專業(yè)中介服務。建立高標準、現代化的配套服務業(yè)，逐步形成商業(yè)、影視文化、廣告?zhèn)髅?、現代運輸協(xié)調發(fā)展的現代服務體系。北京商務中心區(qū)商業(yè)規(guī)劃的重點CBD管委會2005-05-1815:58:19一是“兩個標志項目”，即展示商務中心區(qū)商務形象的商務中心區(qū)會展中心，展現商務中心區(qū)財富品位的頂級消費中心。二是“三條商業(yè)走廊”，即Z形時尚商業(yè)景觀走廊，東三環(huán)地下商業(yè)走廊，中軸線文化商業(yè)走廊。三是“三個生活區(qū)商業(yè)組團”，即三個主要公寓集中地帶的社區(qū)生活商業(yè)服務系統(tǒng)。此外，朝陽路南側東大橋至規(guī)劃的東大橋東側路地段交通便利，與朝外市級商業(yè)中心聯為一體，其商業(yè)具體安排應與朝外大街整體開發(fā)統(tǒng)籌考慮。北京市促進文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的若干政策2008-12-3118:02:17為貫徹科學發(fā)展觀，落實《中共中央、國務院關于深化文化體制改革的若干意見》，實現“十一五”規(guī)劃目標，加快發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)，特制定以下政策。一、放寬市場準入，完善準入機制第一條制定和發(fā)布《北京市文化創(chuàng)意產業(yè)投資指導目錄》，明確鼓勵、允許、限制和禁止投資的項目，進一步放寬市場準入條件和領域，鼓勵非公有資本及海外資本進入文化創(chuàng)意產業(yè)。第二條完善和全面執(zhí)行《北京市在文化體制改革試點中支持文化產業(yè)發(fā)展的實施辦法》和《北京市在文化體制改革試點中經營性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)的實施辦法》規(guī)定的各項政策，推進經營性文化事業(yè)單位轉制為文化創(chuàng)意企業(yè)。第三條落實《關于深化北京市文化體制改革的實施方案》，推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，轉變政府職能，強化市場主體地位，積極營造有利于文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的公開、公平、公正的市場環(huán)境。第四條鼓勵企事業(yè)單位及個體創(chuàng)意人員，利用一切符合文化創(chuàng)意產業(yè)生產規(guī)律的經營方式和組織形式,發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)。文化創(chuàng)意產業(yè)各類經營主體，凡符合條件的，均可享受本政策。二、支持創(chuàng)意研發(fā)，鼓勵自主創(chuàng)新第五條在中關村科技園區(qū)內新辦文化創(chuàng)意企業(yè)，被認定為高新技術企業(yè)的，企業(yè)所得稅自獲利年度起2年內免征，2年后減按15%稅率征收。第六條對單位和個人在本市從事文化創(chuàng)意產業(yè)技術轉讓、技術開發(fā)業(yè)務和與之相關的技術咨詢、技術服務取得的收入，免征營業(yè)稅。高等學校、科研機構服務于文化創(chuàng)意產業(yè)的技術轉讓、技術開發(fā)、技術咨詢和技術服務所取得的技術性服務收入，暫免征收所得稅。第七條加大對企業(yè)自主創(chuàng)新投入的所得稅前抵扣力度。允許企業(yè)按當年實際發(fā)生的技術開發(fā)費用的150%抵扣當年應納稅所得額，當年抵扣不足部分，可按稅法規(guī)定在5年內結轉抵扣。企業(yè)提取的職工教育經費在計稅工資總額2.5%以內的，可在企業(yè)所得稅前扣除。第八條允許企業(yè)加速研究開發(fā)儀器設備的折舊。單位價值在30萬元以下的該類儀器和設備，可一次或分次攤入管理費，其中達到固定資產標準的應單獨管理，不再提取折舊；單位價值在30萬元以上的，可采取適當縮短固定資產折舊年限或加速折舊的政策。第九條支持和引導有條件的文化創(chuàng)意單位，設立市級企業(yè)技術中心或工程技術中心。對符合條件的，積極推薦申報國家級企業(yè)技術中心、國家工程技術中心或國家工程研究中心，承擔國家重大科技專項、國家科技計劃重點項目、國家重大技術裝備研究開發(fā)項目和重大引進技術消化吸收再創(chuàng)新項目。三、保護知識產權，營造創(chuàng)意環(huán)境第十條創(chuàng)新知識產權保護和服務體系，研究制定文化創(chuàng)意產業(yè)知識產權保護和促進辦法。鼓勵知識產權評價機構發(fā)展，建立健全知識產權信用保證機制。第^一條建立版權資源信息中心和版權國際交易中心，構建版權授權體系。鼓勵中外著作權人參與本市文化創(chuàng)意活動。加強文化創(chuàng)意產業(yè)版權保護，支持現代著作權保護技術的開發(fā)和應用，嚴厲打擊侵權行為，維護著作權人的合法權利。第十二條鼓勵文化創(chuàng)意產業(yè)自主創(chuàng)新形成的成果及時申請、注冊相關權利。文化創(chuàng)意企業(yè)申請專利的費用，可從市專利申請資助資金中給予支持。本市設立數字著作權登記中心，鼓勵文化創(chuàng)意企業(yè)登記著作權，對屬于本市文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展重點領域的作品的著作權登記，政府給予資助。第十三條保護和推廣本市文化創(chuàng)意產業(yè)著名商標。制定文化創(chuàng)意產業(yè)商標管理辦法，定期編制和發(fā)布全市文化創(chuàng)意產業(yè)著名商標名錄。四、加大資金支持，拓寬融資渠道第十四條自2006年起，市政府每年安排5億元文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱“財政專項資金”,采取貸款貼息、項目補貼、政府重點采購、后期贖買和后期獎勵等方式，對符合政府重點支持方向的文化創(chuàng)意產品、服務和項目予以扶持。第十五條市政府設立文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)基礎設施專項資金，資金規(guī)模5億元，分三年投入。第十六條政府進一步完善中小企業(yè)融資擔保機制。支持和引導擔保機構為本市中小企業(yè)特別是中小文化創(chuàng)意企業(yè)、中小高新技術企業(yè)的融資提供擔保，并鼓勵金融機構開展文化創(chuàng)意企業(yè)知識產權權利質押業(yè)務試點。第十七條為文化創(chuàng)意企業(yè)在國內外資本市場融資創(chuàng)造條件。積極支持符合條件的文化創(chuàng)意企業(yè)改制上市。支持中關村科技園區(qū)非上市文化創(chuàng)意產業(yè)股份有限公司進入證券公司代辦股份轉讓系統(tǒng)進行股份轉讓試點。五、拉動市場需求，促進內外貿易第十八條擴大對文化創(chuàng)意產品和服務的政府采購范圍。凡納入本市預算管理的機關、事業(yè)單位和社會團體，在采購文化創(chuàng)意產品和服務時，優(yōu)先采購自主創(chuàng)新產品和服務。第十九條鼓勵和支持文化創(chuàng)意產品和服務出口業(yè)務。具有自主知識產權和自主品牌文化創(chuàng)意產品和服務的出口，按照國家稅法規(guī)定享受出口退（免）稅政策。對在境外提供文化勞務取得的境外收入不征營業(yè)稅、免征企業(yè)所得稅。第二十條市政府對文化創(chuàng)意產品和服務出口業(yè)績突出的企業(yè)予以獎勵。市政府在國際市場開拓資金中,對企業(yè)在文化創(chuàng)意產品和服務出口過程中所發(fā)生的境外市場推廣費用，經核定后給予支持。引導商業(yè)銀行對有效益、有還貸能力的文化創(chuàng)意自主創(chuàng)新產品或服務出口所需的流動資金貸款優(yōu)先安排、重點支持。第二十一條培育輻射國內外的文化創(chuàng)意產業(yè)營銷網絡體系。支持文化創(chuàng)意企業(yè)實施收購國際營銷渠道和傳媒等戰(zhàn)略性境外投資項目，市政府給予資金配套或貼息補助，并支持企業(yè)獲得國家開發(fā)銀行的股本貸款以及金融機構的其他優(yōu)惠貸款。第二十二條改善文化消費環(huán)境，促進消費結構升級。統(tǒng)籌規(guī)劃，支持和引導經營性文化設施的建設。鼓勵經營性文化設施打破分割，發(fā)展電影院線和劇院院線。發(fā)展書報刊、影視產品、音像制品、電子出版物、藝術品、演出劇目的現代市場營銷系統(tǒng)。六、優(yōu)化資源配置，推動產業(yè)升級第二十三條本市認定一批文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)。文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)環(huán)境整治、基礎設施和公共服務平臺建設等公共設施工程，市政府在文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)基礎設施專項資金中安排資金予以支持。第二十四條本市認定一批重點文化創(chuàng)意企業(yè)。鼓勵重點文化創(chuàng)意企業(yè)承擔本行業(yè)共性技術研發(fā)、市場推廣等公共服務平臺的建設。對經認定的涉及文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展全局性、可持續(xù)性的重大項目，市政府在“財政專項資金”中安排資金予以支持。第二十五條鼓勵國際著名文化創(chuàng)意、制作、經紀、營銷機構，利用其人才、技術、資金和營銷渠道，與本市有條件的文化創(chuàng)意企業(yè)合作，開展文化創(chuàng)意活動，生產制作科技含量高、資金密集型的出口文化產品和服務，開展國際營銷。通過提高本市文化創(chuàng)意產業(yè)的競爭力，擴大優(yōu)秀民族文化的國際影響力。第二十六條鼓勵盤活存量房地資源，用于文化創(chuàng)意產業(yè)經營。工業(yè)廠房、倉儲用房、可利用的傳統(tǒng)四合院區(qū)域、傳統(tǒng)商業(yè)街和歷史文化保護街區(qū)等存量房地資源轉型興辦文化創(chuàng)意產業(yè)，凡符合國家規(guī)定、屬于本市產業(yè)升級和城市功能布局優(yōu)化的，經認定，原產權單位以劃撥方式取得的土地使用權保持不變，政府可暫不對劃撥土地的經營行為征收土地收益。第二十七條在本市設立的具有一定規(guī)模和重大經濟效益的文化創(chuàng)意企業(yè)總部，對其境外管理服務、研究開發(fā)、投資和資產處置所獲得收益的所得稅地方留成部分，財政資金予以支持；在規(guī)劃新城內選址建設的，政府在土地供應方面予以優(yōu)先支持。七、實施人才興業(yè)，強化智力支撐第二十八條支持高等院校、職業(yè)院校與文化創(chuàng)意企業(yè)聯合建設文化創(chuàng)意產業(yè)人才培養(yǎng)基地，加快培養(yǎng)、培訓文化創(chuàng)意研發(fā)設計、經營管理、營銷經紀人才。第二十九條鼓勵高等院校、研究機構和企業(yè)開展文化創(chuàng)意人才的國際交流。教育部門對文化創(chuàng)意人才海外培訓、海外專家和大學生來京研習予以資助。人事部門對文化創(chuàng)意企業(yè)引進外國專家、留學人員或建立博士后科研工作站給予立項、經費資助等方面的支持。第三十條對于文化創(chuàng)意企業(yè)聘用海內外高層次的管理人才、創(chuàng)意人才和營銷經紀人才，可參照《北京市吸引高級人才獎勵管理規(guī)定》予以獎勵。上述人才中的京外人才，可按照我市相關政策申請辦理調京或辦理《北京市工作居住證》。第三十一條市政府設立文化創(chuàng)意獎，對發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵,所得獎金免征個人所得稅。文化創(chuàng)意企業(yè)以股權、期權等形式給予其高級管理人員的獎勵，按現行稅收政策規(guī)定在計征個人所得稅時給予優(yōu)惠。八、完善統(tǒng)籌機制，加強組織協(xié)調第三十二條建立健全文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展推進機制。成立北京市文化創(chuàng)意產業(yè)促進中心。第三十三條本市對文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)、重點文化創(chuàng)意企業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)人才培養(yǎng)基地實行認定制度，經認定后，享受本文件規(guī)定的有關優(yōu)惠政策。第三十四條建立健全文化創(chuàng)意產業(yè)統(tǒng)計制度及統(tǒng)計指標體系，及時準確地跟蹤監(jiān)測和分析研究本市文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展狀況。第三十五條市政府各有關部門應及時清理現有有關文件，對與本文件規(guī)定不一致的進行修訂或廢止，要依據本文件要求制定必要的實施細則。各區(qū)縣人民政府可結合本地實際，制定相應的配套政策。本文件引用的《實施〈國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)〉的若干配套政策》中的有關財稅政策，待國務院有關部門出臺實施細則后執(zhí)行。商務中心區(qū)09年產業(yè)規(guī)劃重點CBD管委會2009-01-1215:23:58作為北京六大高端產業(yè)功能區(qū)之一，北京CBD要發(fā)揮傳媒巨頭和國際商務品牌集聚優(yōu)勢，大力發(fā)展新聞傳媒、國際金融、高端商務等產業(yè)，逐步建成國際文化傳媒和國際商務中心區(qū)。經過幾年的發(fā)展，北京商務中心區(qū)發(fā)揮資源優(yōu)勢，形成了以國際金融產業(yè)為龍頭、文化傳媒產業(yè)集群發(fā)展、高端服務業(yè)(咨詢服務業(yè))為主導的高端產業(yè)發(fā)展格局，最優(yōu)先實踐了以較少的資源占用，吸納較多就業(yè)、創(chuàng)造較大效益的科學發(fā)展觀。北京CBD聚集功能十分明顯，輻射帶動作用日益顯著，已經成為北京經濟發(fā)展的高端引領區(qū)、快速發(fā)展區(qū)、結構優(yōu)化區(qū)、效益密集區(qū)、集約利用區(qū)和體制創(chuàng)新區(qū)。CBD文化傳媒產業(yè)CBD管委會2009-01-1215:34:02隨著中央電視臺新臺址工程、北京電視中心工程等的相繼建成使用，北京CBD的文化傳媒產業(yè)發(fā)展規(guī)劃現已基本完成，產業(yè)龍頭地位已然展現。作為北京文化創(chuàng)意產業(yè)的聚集地，北京CBD將發(fā)展成為中國、亞太地區(qū)乃至世界上最重要的新聞媒體、文化娛樂、影視動漫、數字網絡等產業(yè)的新核心所在。區(qū)域內的一系列重點建設項目，為文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展提供了充分的空間載體，將聚合國際國內各類傳媒行業(yè)，成為文化創(chuàng)意產業(yè)鏈上傳媒企業(yè)的服務中心、傳媒行業(yè)的信息交流中心、影視產品交易中心和傳媒人才交流中心，形成全國出版中心、最主要的出版物集散地和中國版權的國際交易中心。中國國家級電視臺一一中央電視臺、中國最重要的區(qū)域性電視臺一一北京電視臺、世界華人傳媒業(yè)中的最具有影響力的電視機構一一鳳凰衛(wèi)視等都在這里建立了全新的辦公大廈。遵守中國最具權威性的國家級報紙一一《人民日報》、重要的區(qū)域性日報一一《北京青年報》；路透社、美聯社、法新社、共同社、塔斯社、埃菲社、安莎社等世界著名的通訊社；《時代》雜志、《華爾街日報》、《美國新聞周刊》等國際著名報刊；CNN、VOA、BBC、歐洲廣播聯盟等國際電視廣播機構；以及國際最著名的新聞影視娛樂集團一一時代華納、維亞康姆、沃爾特迪斯尼等167家跨國文化傳媒企業(yè)集聚這里。世界排名第一的數字網絡國際貿易公司一一阿里巴巴集團和世界著名的網絡搜索公司一一美國雅虎公司等新興網絡媒體企業(yè)也都將這里視為重要的發(fā)展基地。而坐落在CBD區(qū)域的中國傳媒大學、清華大學美術學院、首都經濟貿易大學等中國國內的多家高等教育院校，則為中外傳媒企業(yè)的發(fā)展，提供著豐富的文化創(chuàng)意人力資源。CBD金融產業(yè)CBD管委會2009-01T215:35:40德意志銀行、渣打銀行、匯豐銀行、東亞銀行、韓國友利銀行……北京市60%的外資銀行分行、80%的外資汽車金融公司均入住CBD及周邊地區(qū)，其中法人金融機構71家，外資金融機構146家。全球最大的納斯達克和紐約證券交易所、日本東京證券交易所、韓國證券交易所、VISA（中國）北京公司的入駐，蘇黎世保險、安邦財產保險、三星火災海上保險、中航三星人壽、中英人壽、中意人壽、盈科保險等眾多保險機構的落戶，更完善了北京CBD的金融產業(yè)格局。北京CBD，成為了北京市金融機構數量最多、種類最全的區(qū)域，國際金融產業(yè)龍頭地位愈加顯現。CBD高端商務產業(yè)CBD管委會2009-01-1215:32:45全球最大的戰(zhàn)略管理咨詢公司一一麥肯錫公司世界最大的會計師公司一一普華永道全球最著名的市場調查公司一一美國蓋洛普公司全球最著名的金融市場資訊服務公司——美國道瓊斯公司世界最大的廣告?zhèn)鞑シ展疽灰幻绹鴬W美廣告公司全球最大的房地產物業(yè)投資管理公司一一世邦魏理仕公司全球最大的人力資源服務公司光輝國際

與世界500強企業(yè)及國際跨國公司在北京CBD區(qū)域內并行向前的，是世界頂尖的高端資訊服務企業(yè)集團，他們在戰(zhàn)略管理、市場營銷、廣告?zhèn)鞑ァ⑹袌稣{查、法律咨詢、會計審計和人力資源方面，以專業(yè)性、國際化的服務，成為國際經濟貿易發(fā)展中最為重要的組成部分。他們中的全球最著名的企業(yè)均已植根在北京CBD長期運營。目前，在CBD內以區(qū)域總部為代表的商務服務業(yè)占到企業(yè)總數的60%以上，高端商務產業(yè)企業(yè)已經在區(qū)域內形成了較為完整的產業(yè)鏈，構建起了絕好的國際化商務產業(yè)環(huán)境。北京商務中心區(qū)總體規(guī)劃內容CBD管委會2008-12-1511:00:451llOU"1llOU"■北京CDO規(guī)劃方塞，經過國際咨詢、國蘇鏈按，專家論忻方秦綜含等幾令階瑕.歷時返一年而制齊完成.effortiv戸叫|州心1厘1periocb-al!□Mka|1」秋1審*￡eMpfiti-m刖ii?rhmhsdp-i?nmodirMtKmk1、功能布局規(guī)劃北京商務中心區(qū)4平方公里的用地面積，前期規(guī)劃在綜合比較國內外已形成的CBD的基礎上，提出建筑規(guī)?？刂圃?000萬平方米之內，其中寫字樓約50%左右，公寓25%左右，其它25%左右為商業(yè)、服務、文化及娛樂設施等。主要的商務設施將沿東三環(huán)路、建國門外大街兩側布置，確定位于〃金十字〃東北角面積約30公頃的地區(qū)為CBD的核心區(qū)。2、空間形態(tài)規(guī)劃超高層建筑集中于東三環(huán)路兩側布置，主體建筑的高度均在100米以上，部分商務建筑高度在150米-300米之間，主要的標志性建筑沿寬敞的東三環(huán)路兩側成序列展開，產生一種強烈的震撼力，使東三環(huán)路成為展示CBD形象的一個窗口。國貿橋東北角的CBD核心區(qū)，是超高層建筑集中的區(qū)域，它將形成CBD的標志性建筑群。整個CBD將成為體現新北京現代化城市形象的最重要的區(qū)域。3、綠化系統(tǒng)、公共開放空間規(guī)劃規(guī)劃方案中公共綠化用地面積共33.39公頃，占總面積的11%，主要由以下幾部分組成：四個主題公園以及環(huán)狀綠化系統(tǒng)、沿街綠化帶、通惠河北側的濱河綠化帶等，形成多層次的開放空間。4、地下空間規(guī)劃規(guī)劃考慮充分利用地下空間，并形成立體化交通系統(tǒng)，要求地下建筑，尤其是核心區(qū)的地下一層相互連通，形成地下人行系統(tǒng)，并要求將地下車庫盡可能連通，以減輕地面交通壓力。5、交通規(guī)劃北京CBD交通規(guī)劃，是在北京城市總體規(guī)劃、CBD發(fā)展規(guī)劃及整體城市交通規(guī)劃基礎上的區(qū)域交通規(guī)劃。據此，研究并制定CBD的道路系統(tǒng)及內外交通組織方案。規(guī)劃中道路用地約為155公頃，占CBD總面積的39%。為分析解決社會車流與CBD車流的矛盾，專家