高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期國有企業(yè)經(jīng)營管理和發(fā)展戰(zhàn)略

高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期國有企業(yè)經(jīng)營管理和發(fā)展戰(zhàn)略??摘要：當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期,要求國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮主導(dǎo)作用的同時(shí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理模式的變革和發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整。文章通過分析高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期國有企業(yè)發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境,說明當(dāng)前我國面臨動(dòng)能轉(zhuǎn)換、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及全球化對(duì)國有企業(yè)的影響,進(jìn)一步指出國有企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期應(yīng)當(dāng)更好地把握當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境、提高產(chǎn)品質(zhì)量、改革組織形式、創(chuàng)新管理模式、積極適應(yīng)全球化帶來的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),最后,企業(yè)為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)培育良好的企業(yè)文化和積極承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。關(guān)鍵詞：高質(zhì)量發(fā)展;國有企業(yè);經(jīng)營管理;市場(chǎng)環(huán)境;經(jīng)濟(jì)全球化;黨的十九大報(bào)告指出,我國正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型階段,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)從高速增長到高質(zhì)量發(fā)展的深刻變革是我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重中之重。在理論上,高質(zhì)量發(fā)展是以新發(fā)展理念為指導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量狀態(tài)。[1]發(fā)展方式的變化,首先是發(fā)展理念的變化。高質(zhì)量發(fā)展要求我們樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念。企業(yè)是市場(chǎng)活動(dòng)的主體,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起主導(dǎo)作用,落實(shí)新發(fā)展理念要求創(chuàng)新國有企業(yè)經(jīng)營管理模式,調(diào)整國有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,激發(fā)國有企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)市場(chǎng)有效供給,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。1國有企業(yè)經(jīng)營管理發(fā)展的現(xiàn)狀(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)能轉(zhuǎn)換。首先,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換。從前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要由投資和出口拉動(dòng),然而,面對(duì)投資拉動(dòng)增長的乏力和國際進(jìn)出口貿(mào)易的經(jīng)常性波動(dòng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求突出增加消費(fèi)特別是增加內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用,以保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長。其次,從消費(fèi)層面來看,居民收入增加和生活水平的提高使我國當(dāng)前居民消費(fèi)水平逐漸從低檔轉(zhuǎn)移至中高檔、高檔,要求國有企業(yè)在產(chǎn)品供給上做出調(diào)整。(2)經(jīng)濟(jì)全球化的影響。國際金融危機(jī)以來,經(jīng)濟(jì)全球化逆潮出現(xiàn)并且在某些地區(qū)形成一定趨勢(shì),給我國外部環(huán)境帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn);同時(shí),全球自由貿(mào)易是一個(gè)不可阻擋的大勢(shì)。兩股力量的博弈,在短期將形成國際市場(chǎng)環(huán)境的某些波動(dòng)甚至震蕩。[2]因此,在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期,國有企業(yè)如何一方面積極融入國際經(jīng)濟(jì)體系,參與國際分工合作;另一方面在日益嚴(yán)峻的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境下保持足夠的戰(zhàn)略定力、增強(qiáng)自身實(shí)力以及維護(hù)正當(dāng)權(quán)益是國有企業(yè)面臨的重要問題。2國有企業(yè)經(jīng)營管理發(fā)展的問題(1)經(jīng)濟(jì)效益低,市場(chǎng)適應(yīng)力差。長期的計(jì)劃管理使國有企業(yè)生產(chǎn)側(cè)重?cái)?shù)量而忽視質(zhì)量,導(dǎo)致國有企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量較低。加之缺乏對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的客觀估計(jì)和判斷,導(dǎo)致超量生產(chǎn)以至于產(chǎn)品過剩。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求建立現(xiàn)代市場(chǎng)體系,在日益開放和充滿競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)條件下,國有企業(yè)缺乏對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)力的問題日益突出。(2)企業(yè)內(nèi)部組織管理問題明顯。目前部分國有企業(yè)內(nèi)部組織管理模式仍是傳統(tǒng)的垂直管理模式,層級(jí)分明的管理制度導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部缺乏活力,員工生產(chǎn)勞動(dòng)積極性不強(qiáng),創(chuàng)新成果難以轉(zhuǎn)化等問題。同時(shí),在國有企業(yè)內(nèi)部,由于員工薪酬福利問題和缺乏良好的企業(yè)文化,導(dǎo)致部分員工消極怠工,造成國有企業(yè)生產(chǎn)效率低下。(3)對(duì)外貿(mào)易大而不強(qiáng)問題仍較突出。我國開放型經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)受到削弱,傳統(tǒng)發(fā)展模式遭遇瓶頸,外貿(mào)創(chuàng)新能力較弱、出口產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和附加值不高,迫切需要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,積極培育國際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),發(fā)揮好外需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定作用。[3,4]我國對(duì)外貿(mào)易的不足很大程度上源于國有企業(yè)在國際經(jīng)濟(jì)體系中缺乏適應(yīng)力和競(jìng)爭(zhēng)力。3國有企業(yè)經(jīng)營管理的變革和發(fā)展戰(zhàn)略(1)把握市場(chǎng)環(huán)境,創(chuàng)新商業(yè)模式。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)使市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化。企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確客觀把握當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境,掌握消費(fèi)者需求結(jié)構(gòu)的變化,根據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況和在價(jià)值鏈中所處位置,合理確定目標(biāo)市場(chǎng),找準(zhǔn)價(jià)值定位。另外,下一階段我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)是建立現(xiàn)代市場(chǎng)體系,開放競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境要求國有企業(yè)建立更加靈活的價(jià)格反應(yīng)機(jī)制、加強(qiáng)企業(yè)間合作、增強(qiáng)自身在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的適應(yīng)力和競(jìng)爭(zhēng)力。(2)提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加有效供給。企業(yè)應(yīng)改進(jìn)生產(chǎn)方式,提高產(chǎn)品質(zhì)量。一方面,企業(yè)應(yīng)順應(yīng)政府供給側(cè)改革的政策走向,利用政府提供的各項(xiàng)改革紅利,加大企業(yè)內(nèi)部改革創(chuàng)新的步伐,增加有效供給,化解過剩產(chǎn)能;企業(yè)應(yīng)加大創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)資金投入,為產(chǎn)品創(chuàng)新提供充足的物質(zhì)基礎(chǔ);企業(yè)應(yīng)大力引進(jìn)國內(nèi)外高水平科技創(chuàng)新人才,成立一支企業(yè)高水平的科技創(chuàng)新隊(duì)伍;企業(yè)應(yīng)積極同高校和各個(gè)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,推動(dòng)科研成果產(chǎn)品化。另一方面,企業(yè)應(yīng)加大對(duì)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管力度,防止低質(zhì)量產(chǎn)品流入市場(chǎng)。(3)改革組織形式,創(chuàng)新管理模式。首先,企業(yè)應(yīng)積極探索新型的組織管理模式,改變?cè)械慕鹱炙焦芾砟Ｊ?減少中層管理。企業(yè)可以將內(nèi)部劃分為多個(gè)群體,同一個(gè)項(xiàng)目由多個(gè)群體同時(shí)做,充分激發(fā)企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)活力。其次,企業(yè)應(yīng)完善內(nèi)部績(jī)效和考評(píng)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)員工的創(chuàng)造活力和勞動(dòng)熱情。再次,企業(yè)應(yīng)加快從傳統(tǒng)創(chuàng)新向融合創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,將管理創(chuàng)新與其他維度創(chuàng)新(技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等)融合推進(jìn)。[5](4)樹立產(chǎn)品特色,打通銷售渠道。居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的需求朝著個(gè)性化和人性化的方向發(fā)展。個(gè)性化是指產(chǎn)品設(shè)計(jì)充分體現(xiàn)消費(fèi)者個(gè)人獨(dú)特的消費(fèi)需求。人性化是指產(chǎn)品的功能應(yīng)更多地從使用者的角度考慮,實(shí)現(xiàn)使用的便捷化、舒適化。消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的新需求要求企業(yè)打造特色的產(chǎn)品。為此,企業(yè)應(yīng)注重產(chǎn)品的設(shè)計(jì)研發(fā)環(huán)節(jié),充分體現(xiàn)消費(fèi)者的個(gè)性需求;企業(yè)應(yīng)打通對(duì)消費(fèi)者的溝通和銷售渠道,將消費(fèi)者的消費(fèi)體驗(yàn)和使用評(píng)價(jià)作為進(jìn)一步改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的信息參考;企業(yè)銷售應(yīng)密切與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合,完善消費(fèi)者數(shù)據(jù),暢通銷售渠道,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與顧客的充分互動(dòng),滿足消費(fèi)者的消費(fèi)體驗(yàn)。(5)培育優(yōu)質(zhì)的企業(yè)文化,打造工匠精神。企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)發(fā)展進(jìn)步的精神動(dòng)力,高質(zhì)量發(fā)展要求企業(yè)有鼓勵(lì)創(chuàng)新,追求嚴(yán)謹(jǐn)、頑強(qiáng)拼搏的企業(yè)文化。因此,在高質(zhì)量發(fā)展階段,企業(yè)尤其要注重工匠精神的培養(yǎng)。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的思想教育,經(jīng)常組織員工集體學(xué)習(xí),評(píng)比勞動(dòng)模范;提高員工薪酬待遇,完善企業(yè)內(nèi)各項(xiàng)福利制度,提高員工勞動(dòng)積極性;開設(shè)面向技術(shù)人員的工作室、工作坊等技術(shù)研修場(chǎng)所,為技術(shù)工人技術(shù)改造、創(chuàng)新實(shí)踐提供資金和空間。(6)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)全球化適應(yīng)力。高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期,面對(duì)更多國家貿(mào)易壁壘增加,經(jīng)濟(jì)全球化風(fēng)險(xiǎn)加劇,國有企業(yè)應(yīng)調(diào)整出口戰(zhàn)略,提高對(duì)外出口層次,通過對(duì)企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)型升級(jí)、加大科技創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量等措施提高企業(yè)自身在國際產(chǎn)業(yè)鏈中的位置;企業(yè)應(yīng)借助世界新一輪科技革命的浪潮,將互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新的科技成果與企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)相結(jié)合,占據(jù)國際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn);企業(yè)應(yīng)在保持對(duì)外技術(shù)交流的同時(shí),積極開發(fā)原創(chuàng)性成果,提升為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的質(zhì)量和能力;國有企業(yè)還應(yīng)提高運(yùn)用國際貿(mào)易準(zhǔn)則的能力,在自身合法利益受到侵害時(shí),能夠切實(shí)維護(hù)自身利益。(7)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,踐行綠色發(fā)展理念。高質(zhì)量發(fā)展下的經(jīng)濟(jì)增長方式要充分體現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。原先粗放式的