鶴峰縣八峰民族學(xué)樓學(xué)生食堂建設(shè)工程項目建議書

PAGEPAGE14鶴峰縣八峰民族學(xué)校學(xué)生食堂建設(shè)工程可行性研究報告

目錄第一章總論一、項目簡介二、項目業(yè)主及法人代表三、項目總投資及資金籌措四、編制依據(jù)第二章項目社會經(jīng)濟狀況一、鶴峰縣縣域社會經(jīng)濟概況二、鶴峰縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)域社會經(jīng)濟概況三、鶴峰縣八峰民族學(xué)?；厩闆r第三章項目概況一、項目建設(shè)的必要性二、項目實施的可行性四、投資概算第四章建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模一、建設(shè)規(guī)模二、建設(shè)內(nèi)容第五章環(huán)境保護及消防安全一、編制依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)二、環(huán)境保護三、環(huán)境影響分析四、安全節(jié)能第六章項目設(shè)計與招投標(biāo)一、項目設(shè)計二、招投標(biāo)方案第七章項目建設(shè)效益分析附件：學(xué)校平面圖、規(guī)劃圖。項目設(shè)計方案、設(shè)計平面圖、渲染圖。工程概算。有關(guān)項目的其它材料。第一章總論一、項目簡介1.項目名稱：八峰民族學(xué)校師生食堂2.項目地點：鶴峰縣八峰民族學(xué)校校院內(nèi)3.項目建設(shè)性質(zhì)：新建4.項目建設(shè)方案：（1）在學(xué)生公寓旁新建學(xué)生食堂一棟，框架二層，面積1719.84平方米（2）建設(shè)工期：2009年3月－2009年10月。二、項目業(yè)主及法人代表1.項目業(yè)主：鶴峰縣八峰民族學(xué)校2.法人代表：姚鳳武三、項目總投資及資金籌措鶴峰縣八峰民族學(xué)校師生食堂建設(shè)項目總投資169萬元。四、編制依據(jù)：（一）編制依據(jù)1、依據(jù)教育部、國家發(fā)改委、財政部關(guān)于印發(fā)《西部地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程實施方案》的通知（教財[2004]3號）。2、州發(fā)改委《關(guān)于組織申報2008年全省“農(nóng)村初中校舍改造工程”省預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目的通知》（2008年7月243、國家計委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方案與參數(shù)》；4、《建設(shè)項目可行性研究與經(jīng)濟評價手冊》；5、國家建設(shè)部、教育部頒布的《農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》；6、《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》；7、《湖北省教育事業(yè)發(fā)展第十五個五年計劃》；8、項目業(yè)主提供的有關(guān)基礎(chǔ)資料。（二）編制原則通過項目實施，徹底消除學(xué)生露天就餐及無教師食堂的現(xiàn)狀，解決雨天集會及室內(nèi)活動等難題，確保師生生活用房。為鶴峰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)普及九年義務(wù)教育提供保障。第二章社會經(jīng)濟狀況一、鶴峰縣縣域社會經(jīng)濟概況1、地理位置鶴峰縣位于鄂西南邊陲，地處東徑109°45′-110°38′，北緯29°38′-30°14′。東與五峰接壤，西與宣恩毗鄰，南與湖南桑植、石門接界，北與巴東、建始、恩施相連。距省城武漢市603公里，距州府恩施城178公里。2、自然條件縣境東西長85公里，南北寬67公里，國土面積2892平方公里，耕地僅占7.6﹪，水域1.5﹪，山地88.9﹪，道路、房宅等占地2﹪。境內(nèi)地形西北高，東南低，山岳連綿，溝壑縱橫，多山間小盆地。平均海拔1147米，最高海拔2095.6米，最低海拔194.6米，高低差1901米。省道雅來線由東至西貫穿縣城，341省道由南至北經(jīng)縣城與巴鶴縣相連，全縣基本實現(xiàn)通鄉(xiāng)油路，95﹪以上的行政村通車。3、資源狀況鶴峰是資源大縣，人均富硒茶產(chǎn)量居全省第一；人均水能資源占有量居全省第一；人均用材林、經(jīng)濟林占有量居全州第一；可露天開采的磷礦儲量11.78億噸，是全國四大磷礦湘鄂磷礦的重要組成部分；野生薇菜年出口量占全省的70%以上；“稀世山珍”葛仙米全國獨有；野生箬葉出口量全省第一。鶴峰還是世界最大硒資源基地的主要組成部分。4、社會經(jīng)濟概況全縣轄7鄉(xiāng)2鎮(zhèn)1個開發(fā)區(qū)（八峰），198個行政村，總?cè)丝?2.02萬人，其中以土家族、苗族為主的少數(shù)民族人口占70.9%。1983年被定為蘇區(qū)縣，1986年、1994年兩輪被定為國家級貧困縣，1996年被定為湖北省12個特困縣之一，2002年被定為國家新一輪扶貧開發(fā)工作重點縣和國家首批星火西進科技示范縣，是農(nóng)業(yè)部8個定點扶貧縣之一。近幾年來，鶴峰縣在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“一主三化”方向，搶抓國家實施西部大開發(fā)、新一輪扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等機遇，全力推進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了較大成績。2007年，全縣實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值16.19億元（2000年價），實現(xiàn)財政收入1.12億元，人均GDP為7358元，農(nóng)民人平純收入2202元。鶴峰縣屬國家貧困縣縣之一，又是國家新一輪扶貧開發(fā)重點縣和國家首批星火西進科技示范縣，但是由于地域偏僻，交通閉塞，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢。改革開放以來，國家和當(dāng)?shù)卣扇×艘幌盗写胧苿恿嗽摽h經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的發(fā)展步伐，特別是中央關(guān)于西部大開發(fā)的政策出臺后，鶴峰縣被列入了西部大開發(fā)的范圍，給鶴峰帶來了新的發(fā)展機遇。二、鶴峰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)域社會經(jīng)濟概況1、湖北鶴峰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（原名：鶴峰縣八峰高新技術(shù)開發(fā)區(qū)）于1995年2月經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)設(shè)立，管轄范圍為鶴峰縣八峰村的管轄范圍，1996年11月省開發(fā)區(qū)管理辦公室批準(zhǔn)為省管開發(fā)區(qū)，2004年7月被省政府列為全省保留的140家開發(fā)區(qū)之一。該開發(fā)區(qū)位于恩施土家族苗族自治州鶴峰縣境內(nèi)的八峰山上，距鶴峰縣城8公里，宜昌港154公里，張家界火車站170公里，恩施機場178公里，平均海拔1200米，最高海拔1640米，最低海拔459米，常駐人口逾2000人。

2、設(shè)立開發(fā)區(qū)以來，開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)突飛猛進，截至2004年，開發(fā)區(qū)累計引進外資額111萬美元，引進內(nèi)資額61032萬元，累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值18948萬元，累計向國家繳納稅收12598萬元，“十五”以來年均納稅2000萬元以上，占當(dāng)?shù)乜h級財政收入的四分之一，成為鶴峰縣域經(jīng)濟的支柱。開發(fā)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有一家科技部認定的“全國重點高新技術(shù)企業(yè)”和國家工商行政管理總局命名的“全國重合同守信用企業(yè)”，是全國最大的氨基酸國產(chǎn)化和產(chǎn)業(yè)化基地之一，也是湖北省四大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地之一和湖北省政府確定的“三個三工程”之一，被譽為“深山明珠”。3、鶴峰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的各項配套功能日趨完善。開發(fā)區(qū)內(nèi)建立了開發(fā)區(qū)黨委、管委會及人武部、財政分局、研究所、學(xué)校、醫(yī)院、電視臺、廣播電臺等行政事業(yè)機構(gòu)，設(shè)有近40個財政編制崗位。為了更好地服務(wù)于區(qū)內(nèi)企業(yè)，開發(fā)區(qū)武漢、北京、廣州、上海、南京、重慶、成都、宜昌等城市設(shè)立了辦事機構(gòu)，專門為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供金融、商檢、海關(guān)等相關(guān)業(yè)務(wù)的咨詢及具體辦理服務(wù)，使區(qū)內(nèi)企業(yè)完全可以得到與平原地區(qū)和城市開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)同等的高效、便捷服務(wù)。另一方面，開發(fā)區(qū)十分重視并不斷加大共公基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，目前，區(qū)內(nèi)的水、電、路、汽、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)發(fā)展很快，功能較為齊全，能夠很好地適應(yīng)經(jīng)濟開發(fā)的需要。在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的同時，開發(fā)區(qū)十分重視環(huán)境保護工作，建立了省級森林公園，生態(tài)環(huán)境得到了保護，實現(xiàn)了經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。三、鶴峰縣八峰民族學(xué)校學(xué)?；厩闆r鶴峰縣八峰民族學(xué)校坐落于鶴峰縣城東南的八峰山，距縣城8公里。學(xué)校自一九九○年創(chuàng)建以來，經(jīng)過十余年的發(fā)展，學(xué)校規(guī)模不斷擴大，在鶴峰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和教育局的大力支持下，已經(jīng)發(fā)展成集幼教、小學(xué)、初中教育于一體的學(xué)校，現(xiàn)有學(xué)生1000余人，18個教學(xué)班，48名教師；校園占地面積6666.7平方米，建筑面積11443平方米，是全縣最早實施該校沒有修建過專用師生食堂，原有學(xué)生食堂設(shè)在始建于九十年代初的教師住宿樓一樓，由于當(dāng)時設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低，學(xué)生食堂（含餐廳）建筑面積只有近300平方米，并沒有教師食堂，目前現(xiàn)有寄宿學(xué)生800百多人，遠遠不能滿足師生就餐要求，學(xué)生就餐前排隊與就餐都只能站在走道或操場，特別是下雨天給師生帶來了很多不便，另外學(xué)校也沒有室內(nèi)集會、活動場所，學(xué)校每次舉行各種集會都得視天而定，該校目前急需修建一棟建筑面積為1720平方米的以學(xué)生食堂為主的綜合服務(wù)樓，以保證該校正常教學(xué)生活秩序，需要資金169第三章項目概況一、項目建設(shè)的必要性1、是黨和國家對西部地區(qū)人民的關(guān)心和支持，也是黨和國家的要求。改善西部地區(qū)落后的教育現(xiàn)狀，提高民族地區(qū)教育質(zhì)量，完善教育教學(xué)設(shè)備，給貧困地區(qū)學(xué)生提供良好的就餐環(huán)境，這是對黨和國家負責(zé)，對人民負責(zé)，是普及九年義務(wù)教育的需要。2、是辦人民滿意的教育的需要隨著國家對學(xué)校的布局調(diào)整，我校教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高，大量學(xué)生涌入我校，盡管在控制學(xué)生人數(shù)上，我校下了很大氣力，但學(xué)生數(shù)仍然是一增而再增，2008年初中學(xué)生人數(shù)達704人之多。一直以來，我校學(xué)生就餐環(huán)境本來就差，近800寄宿學(xué)生在狹小的食堂就餐，連排隊打飯的地方都不夠，有時隊伍排到了教學(xué)樓，如遇雨天，學(xué)生就餐簡直就沒有什么辦法。學(xué)生家長怨聲載道，辦人民滿意的教育便成了一句空話。3、是普及九年義務(wù)教育的需要要鞏固“普九”成果，讓學(xué)生進得來，留得住，學(xué)得好，起碼的就餐條件不具備，學(xué)生難以留住，“普九”成果也就難以鞏固，因此，修建學(xué)生食堂，解決學(xué)生的就餐困難是鞏固“普九”成果的需要。二、項目實施的可行性1、有國家政策對西部地區(qū)的支持，發(fā)展西部地區(qū)民族教育，符合國家發(fā)展規(guī)劃的需要，也是國家對基礎(chǔ)教育發(fā)展的要求，因此，實施該項目，是符合國家政策的，將會得到國家政策的大力支持。2、鶴峰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一直非常重視學(xué)校的發(fā)展，對學(xué)校的各項工作都是大力支持，并且投入也很多，這為實施該項目提供了有力的保障。3、學(xué)?，F(xiàn)有校園面積充足，在幾年前學(xué)校就對該項目進行了整體規(guī)劃，并預(yù)留有建設(shè)用地，這為該項目的實施提供了切實可行的條件。4、學(xué)校離縣城較近，交通方便，通水通電通路，各方面條件具備，這為項目的實施提供了良好的物質(zhì)條件。5該項目在校園內(nèi)實施，完全實行封閉式管理，不會對周邊造成任何影響和污染，實施該項目具有良好的施工環(huán)境。三、投資預(yù)算預(yù)算總投資169萬元。第四章建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模1、建設(shè)內(nèi)容：新建以學(xué)生食堂為主的綜合服務(wù)樓一棟，框架二層，其中一層為鍋爐房、浴室、廚房、儲藏室、餐廳等，二層為師生室內(nèi)活動中心。2、建設(shè)規(guī)模：學(xué)生食堂占地面積為953.42平方，總建筑面積為1719.84平方米。第五章環(huán)境保護與安全節(jié)能一、編制依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)中華人民共和國國務(wù)院《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》中的有關(guān)內(nèi)容和相關(guān)要求，采用的標(biāo)準(zhǔn)如下：1、《污水排放標(biāo)準(zhǔn)》；2、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》；3、《地區(qū)水質(zhì)水資源標(biāo)準(zhǔn)》；4、《醫(yī)療廢物處理條例》；5、《城市區(qū)域噪聲標(biāo)準(zhǔn)》；二、環(huán)境保護由于該項目基本上都在校園內(nèi)實施，對在施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾、生活垃圾等進行嚴格處理，在施工中采用封閉式施工，合理安排作息時間，嚴禁夜間施工等防護措施，可符合環(huán)境保護的有關(guān)要求。三、環(huán)境影響與分析從該項目污染源的分析可知，該項目對環(huán)境的影響主要是生活廢水、生活垃圾、噪聲和施工中的不利影響，通過上述環(huán)境保護措施對其各種污染源的治理，均可達到國家規(guī)定的環(huán)境保護的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。四、安全節(jié)能根據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，增加節(jié)能設(shè)計，在施工中加強管理，強化安全措施，杜絕建筑安全事故的發(fā)生。第六章項目設(shè)計與招投標(biāo)一、項目設(shè)計該項目委托具有房屋建筑設(shè)計和勘察資質(zhì)的恩施州天工建筑勘察設(shè)計有限責(zé)任公司，按照項目建設(shè)的有關(guān)規(guī)定進行實地勘察和設(shè)計，并經(jīng)恩施州建筑規(guī)劃設(shè)計審查機構(gòu)進行審定后，按照建筑有關(guān)程序組織實施。二、招投標(biāo)方案根據(jù)《建筑法》和《招投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，該項目將嚴格按招投標(biāo)程序，實行公開招投標(biāo)，并將招投標(biāo)過程和結(jié)果進行公示，做到公開透明，公平公正。第七章項目建設(shè)效益分析師生食堂建成后，可解決800多名寄宿學(xué)生無餐廳就餐，下雨天無場所集會及無室內(nèi)活動場所等問題，同時也可以為教師提供更好的后勤服務(wù)，可使該校辦學(xué)條件得到極大的改善，達到校舍安全、合理、夠用。有利于加快和促進我縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校的健康發(fā)展。對于普及九年義務(wù)教育，為鞏固“普九”成果，辦好人民滿意的教育具有十分重要的意義。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1總論 11.1項目由來 11.2編制依據(jù) 11.3環(huán)境保護目標(biāo) 31.4評價標(biāo)準(zhǔn) 41.5評價項目工作等級 61.6環(huán)境影響因素識別和評價因子篩選評價因子 71.7評價范圍 81.8評價內(nèi)容及評價重點 82建設(shè)項目區(qū)域環(huán)境概況 92.1自然環(huán)境概況 92.2社會環(huán)境狀況 112.3項目地所在地主要環(huán)境問題 123建設(shè)項目概況 143.1項目概況 143.2建筑內(nèi)容與規(guī)模 143.3項目設(shè)計概況 153.4公用工程 164工程分析 224.1施工期工程分析 224.2營運期污染源工程分析 254.3建設(shè)項目污染物排放量統(tǒng)計 295環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價 305.1環(huán)境空氣質(zhì)量調(diào)查與評價 305.2水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與評價 315.3聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價 316環(huán)境影響分析 336.1施工期環(huán)境影響分析 336.2營運期環(huán)境影響分析 396.3外環(huán)境對項目的影響分析 477環(huán)保措施可行性分析 497.1施工期環(huán)保措施分析 497.2營運期環(huán)保措施分析 527.3預(yù)期治理效果 587.4環(huán)保措施投資估算 597.5項目“三同時”驗收一覽表 608清潔生產(chǎn) 618.1清潔生產(chǎn)的內(nèi)容與途徑 618.2清潔生產(chǎn)分析 619環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 649.1環(huán)境保護投資估