山東省水庫(kù)工程管理績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)解讀草稿

山東省水庫(kù)工程管理績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)解讀一、組織管理（150分）1管理體制和運(yùn)行機(jī)制（40分）1.1水管體制改革驗(yàn)收書管理體制不順暢，管理權(quán)限不明確扣5分；單位定性不準(zhǔn)扣5分，定編不合理扣5分〈庫(kù)灌合一的中型水庫(kù)不少于16人〉1.1.1明確權(quán)責(zé)區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查區(qū)屬中型水庫(kù)的管理養(yǎng)護(hù)和安全運(yùn)行，負(fù)有監(jiān)督資金使用和資產(chǎn)管理責(zé)任。水庫(kù)管理單位具體負(fù)責(zé)工程的管理、運(yùn)行和維護(hù)，保證工程安全和發(fā)揮效益。（各區(qū)（管委會(huì)）《關(guān)于水利工程管理體制改革的實(shí)施意見》中應(yīng)有明確界定）1.1.2單位定性根據(jù)水管單位承擔(dān)的任務(wù)和收益狀況分為三類：純公益性水管單位、準(zhǔn)公益性水管單位（事業(yè)、企業(yè)）、經(jīng)營(yíng)性水管單位。【依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院體改辦關(guān)于水利工程管理體制改革實(shí)施意見的通知》國(guó)辦發(fā)〔2002〕45號(hào)】第一類是指承擔(dān)防洪、排澇等水利工程管理運(yùn)行維護(hù)任務(wù)的水管單位，稱為純公益性水管單位，定性為事業(yè)單位。第二類是指承擔(dān)既有防洪、排澇等公益性任務(wù)，又有供水、水力發(fā)電等經(jīng)營(yíng)性功能的水利工程管理運(yùn)行維護(hù)任務(wù)的水管單位，稱為準(zhǔn)公益性水管單位。準(zhǔn)公益性水管單位依其經(jīng)營(yíng)收益情況確定性質(zhì)，不具備自收自支條件的，定性為事業(yè)單位；具備自收自支條件的，定性為企業(yè)。目前已轉(zhuǎn)制為企業(yè)的，維持企業(yè)性質(zhì)不變。第三類是指承擔(dān)城市供水、水力發(fā)電等水利工程管理運(yùn)行維護(hù)任務(wù)的水管單位，稱為經(jīng)營(yíng)性水管單位，定性為企業(yè)。水管單位的具體性質(zhì)由機(jī)構(gòu)編制部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政和水務(wù)局負(fù)責(zé)確定。（要有機(jī)構(gòu)編制部門的正式批文）1.1.3人員定編按照國(guó)務(wù)院（國(guó)辦發(fā)[2002]45號(hào)）和省政府（《轉(zhuǎn)發(fā)省水利廳等部門關(guān)于水利工程管理體制改革的實(shí)施意見的通知》魯政辦發(fā)[2004]18號(hào)）文件要求，依據(jù)水利部、財(cái)政部關(guān)于《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，設(shè)定水庫(kù)工程管理單位人員編制最低參考值如下:不含灌區(qū)的水庫(kù)：5～10億m3的大（2）型水庫(kù)70人，1～5億m3的大（2）型水庫(kù)42人，中型14人。庫(kù)灌合一的水庫(kù)：5～10億m3的大（2）型水庫(kù)80人，1～5億m3的50人，中型16人。灌區(qū)管理單位：1人/萬(wàn)畝（100萬(wàn)畝以上），1.3人/萬(wàn)畝（30～100萬(wàn)畝），3人/萬(wàn)畝（5～30萬(wàn)畝）。1.2水管體制改革驗(yàn)收備查資料1.3單位法人證書（復(fù)印件放驗(yàn)收資料中）1.4組織機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件放驗(yàn)收資料中）1.5競(jìng)聘上崗制度（未實(shí)行扣5分）需要提供水庫(kù)管理單位內(nèi)部制定的科室站負(fù)責(zé)人競(jìng)爭(zhēng)上崗的制度、工作流程和開展競(jìng)爭(zhēng)上崗的相關(guān)備案資料。1.6分配激勵(lì)獎(jiǎng)罰制度（）需要提供水庫(kù)管理單位事業(yè)人員績(jī)效工資考核制度、年度考核資料和績(jī)效工資的發(fā)放資料。1.7管養(yǎng)分離制度（實(shí)行扣5分）實(shí)行管養(yǎng)分離的規(guī)章制度，明確管理和養(yǎng)護(hù)職責(zé)，管理單位與承擔(dān)養(yǎng)護(hù)任務(wù)單位（責(zé)任人）簽署的協(xié)議，養(yǎng)護(hù)內(nèi)容可根據(jù)《土石壩養(yǎng)護(hù)修理規(guī)程SL210-98》以及閘門、機(jī)電設(shè)備等相關(guān)養(yǎng)護(hù)規(guī)程確定。1.8經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道文件（）可由政府或財(cái)政部門行文件明確經(jīng)費(fèi)保障形式，由水費(fèi)收入抵頂?shù)模鞔_水費(fèi)收入與支配的方式，并注明在水費(fèi)收入低或無(wú)收入時(shí)經(jīng)費(fèi)的保障渠道。2機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備（30分）2.1管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制批文（無(wú)批文扣10分）2.2管理單位崗位設(shè)置文件（）附：崗位設(shè)置匯總表（包括管理崗位、技術(shù)職稱、專業(yè)技工崗位設(shè)置）2.3任職通知文件2.4人員花名冊(cè)2.5關(guān)鍵崗位職工資質(zhì)證書（技術(shù)工人不具備崗位技能要求，關(guān)鍵崗位未實(shí)行持證上崗扣5分。）2.5.1專業(yè)技術(shù)人員資格證書（水利專業(yè)技術(shù)職稱：技術(shù)員、初、中、高級(jí)）2.5.2工人技術(shù)崗位證書水利專業(yè)工種30個(gè)：開挖鉆工、水工爆破工、鍛釬工、壩工模板工、壩工鋼筋工、壩工混凝土工、鉆探灌漿工、噴護(hù)工、防滲墻工、砌筑工、壩工土料實(shí)驗(yàn)工、壩工混凝土實(shí)驗(yàn)工、水工泥沙實(shí)驗(yàn)工、水工結(jié)構(gòu)實(shí)驗(yàn)工、混凝土維修工、土石維修工、閘門運(yùn)行工、水工防腐工、水工監(jiān)測(cè)工、河道修防工與防治工、渠道維護(hù)工、灌區(qū)供水工、灌溉實(shí)驗(yàn)工、泵站機(jī)電設(shè)備維修工與泵站運(yùn)行工、灌排工程工、水文勘測(cè)工、水文勘測(cè)船工、水土保持防治工、水土保持測(cè)試工、水土保持勘測(cè)工。注：各單位根據(jù)工程所需工種派人參加進(jìn)行省廳組織的水利行業(yè)工種的技術(shù)崗位培訓(xùn)獲取從業(yè)資格證書。如閘門運(yùn)行、水工監(jiān)測(cè)、土石維修、混凝土維修、渠道維護(hù)、灌區(qū)供水、開挖鉆工等。2.5.3電工從業(yè)資格證（所在地電力部門核發(fā)的證件）＊＊水庫(kù)管理所（處）上崗證姓名：＊＊水庫(kù)管理所（處）上崗證姓名：崗位：1寸免冠照片（印章）萊蕪市＊城區(qū)水務(wù)局制2.5.5水政監(jiān)察員證2.5.3上崗證：由水管單位主管部門發(fā)放，一人多崗者要逐一標(biāo)明。特別是閘門運(yùn)行、電工、水政監(jiān)察、水工監(jiān)測(cè)、檔案管理等崗位。（右圖僅供參考，60mm×90mm）。2.6職工培訓(xùn)計(jì)劃文件與落實(shí)情況（無(wú)職工培訓(xùn)計(jì)劃或職工年培訓(xùn)率未達(dá)到30%扣5分）2.6.1單位制定的職工教育培訓(xùn)計(jì)劃主要包括政治理論知識(shí)、政策法規(guī)、專業(yè)技術(shù)知識(shí)、安全法規(guī)和安全知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。＊＊年度＊＊水庫(kù)管理處（所）職工教育培訓(xùn)計(jì)劃表（僅供參考）時(shí)間地點(diǎn)計(jì)劃培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容課時(shí)主持（講）人擬參加人員2.6.2單位制定的職工教育培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)情況2.6.2.1職工教育培訓(xùn)的教材或文件資料（以圖片匯編的形式放入驗(yàn)收資料）文件資料按歸檔要求和保存期限分類保存；政治理論知識(shí)、政策法規(guī)和專業(yè)技術(shù)教材擺放于圖書閱覽室。2.6.2.2職工教育培訓(xùn)落實(shí)情況記錄表＊＊水庫(kù)管理處（所）職工教育培訓(xùn)記錄表（僅供參考）時(shí)間地點(diǎn)主講人培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容參加人員（簽名）組織紀(jì)律1、應(yīng)到人，實(shí)到人，其中請(qǐng)假人，值班人；2、課堂紀(jì)律：良好差；3、缺課人員（簽名）：于月日時(shí)在已由負(fù)責(zé)完成補(bǔ)課。單位負(fù)責(zé)人（簽字）：2.6.3參加省市區(qū)教育培訓(xùn)情況2.6.3.1關(guān)于組織開展教育培訓(xùn)報(bào)名的通知2.6.3.2參加教育培訓(xùn)人員的報(bào)名表2.6.4＊＊年度＊＊水庫(kù)管理處（所）職工教育培訓(xùn)工作總結(jié)（對(duì)本單位組織的和參加上級(jí)組織的教育培訓(xùn)情況進(jìn)行總結(jié)）3精神文明（20分）近三年連續(xù)獲市級(jí)以上精神文明單位得20分。區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)也可以。3.1領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)（）3.2單位精神面貌（管理單位環(huán)境不優(yōu)美、庭院不整潔扣5分）實(shí)地察看結(jié)合查閱資料，其中圖片資料主要包括以下幾方面：3.2.1全體干職工合影（如領(lǐng)導(dǎo)檢查、趣味活動(dòng)、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、比賽等）3.2.3能反映管理單位綠化優(yōu)美及整潔環(huán)境的照片（管理用房及文、體等配套設(shè)施不完善扣5分。）3.2.4.1檔案庫(kù)房（單設(shè)）3.2.4.2檔案員工作室與檔案借閱室應(yīng)單設(shè)，不具備條件的共用一間辦公室。3.2.4.3黨建室、圖書閱覽室、榮譽(yù)展覽室、體育活動(dòng)室應(yīng)單設(shè)，不具備條件的可根據(jù)空間大小合署用房。如黨建、榮譽(yù)、圖書閱覽室共處一室。充分利用走廊空間懸掛勵(lì)志名言、水利文化等警世句和圖畫，建立具有本單位特色的管理文化。不得選擇樓道明示制度。3.3黨務(wù)建設(shè)3.3.1黨支部概況（下表僅供參考）黨支部概況（僅供參考）黨支部名稱單位名稱黨員數(shù)量（人）正式黨員預(yù)備黨員支部委員會(huì)書記副書記組織委員宣傳委員委員委員委員本屆任期年月日------年月日備注3.3.2黨員名冊(cè)＊＊年度黨員名冊(cè)（僅供參考）序號(hào)姓名性別民族出生年月文化程度入黨時(shí)間職務(wù)備注＊＊年度黨員變動(dòng)名冊(cè)（僅供參考）序號(hào)姓名性別民族出生年月入黨時(shí)間變動(dòng)時(shí)間從何單位調(diào)入或調(diào)往何單位調(diào)入調(diào)出退休離世其他3.3.3＊＊年度優(yōu)秀黨員情況統(tǒng)計(jì)表（）3.3.4黨員民主評(píng)議資料（）3.3.5黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書3.3.6年度黨支部工作計(jì)劃3.3.7黨支部活動(dòng)記錄資料主要包括會(huì)議（如支委會(huì)、民主生活會(huì)、民主評(píng)議會(huì)等）、政治學(xué)習(xí)（黨課教育）、文體活動(dòng)等文字記錄資料和圖片資料。3.3.8關(guān)于黨務(wù)工作的文件資料3.3.9政治理論學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)資料3.3.10黨支部工作總結(jié)及下年度工作計(jì)劃3.4各類榮譽(yù)證書及獎(jiǎng)狀（牌）獎(jiǎng)牌、證書要陳列于榮譽(yù)展覽室，拍攝的圖片放入驗(yàn)收資料。3.4.1建庫(kù)以來(lái)獲得的榮譽(yù)（獎(jiǎng)牌、證書等資料，拍攝成圖片放入驗(yàn)收資料）3.4.2職工個(gè)人獲得榮譽(yù)（拍攝成圖片放入驗(yàn)收資料）3.5考核成果（單位領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，職工思想不穩(wěn)定扣10分）3.5.1上級(jí)部門對(duì)水庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核成果3.5.2事業(yè)單位人員年終考核成果3.6計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書3.7職工守紀(jì)管理情況（單位職工有違法違紀(jì)行為的，每起扣5分）3.7.1職工有無(wú)違反治安管理?xiàng)l例證明（由屬地公安機(jī)構(gòu)出具）3.7.2職工有無(wú)參與法輪功等邪教組織的證明（區(qū)屬由區(qū)610辦公室出具）3.7.3職工有無(wú)違反計(jì)劃生育條例證明（由有計(jì)劃生育管理權(quán)的單位出具）4規(guī)章制度（八大制度30分）4.1規(guī)章制度匯編:人事勞動(dòng)制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、崗位責(zé)任制度、請(qǐng)示報(bào)告制度、檢查報(bào)告制度、事故處理報(bào)告制度、工作總結(jié)制度、工作大事記制度（）4.2關(guān)鍵崗位明示（未明示扣5分）4.2.1放水洞主要包括：放水洞管理制度，機(jī)電設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)制度，閘門、機(jī)電設(shè)備試車制度，試車操作規(guī)程及操作流程圖，放水洞閘門操作規(guī)程及操作流程圖，電氣接線圖，泄量對(duì)照表（水位、庫(kù)容及閘門開高流量）等。執(zhí)行情況：制度、圖表、崗位責(zé)任人要在放水洞閘室內(nèi)上墻明示。試車記錄、閘門操作記錄、運(yùn)行記錄、維修養(yǎng)護(hù)記錄要齊全。配置：工具箱；擋鼠板、滅鼠器；滅火器；絕緣設(shè)施、工具；當(dāng)心觸電，正在檢修、嚴(yán)禁合閘，運(yùn)行中、勿操作等懸掛用警示標(biāo)牌。4.2.2泄洪閘主要包括：泄洪閘管理制度，機(jī)電設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)制度，閘門、機(jī)電設(shè)備試車制度，試車操作規(guī)程及操作流程圖，泄洪閘門操作規(guī)程及操作流程圖，電氣接線圖，泄量對(duì)照表（水位、庫(kù)容及閘門開高流量）等。執(zhí)行情況：制度、圖表要在泄洪閘室內(nèi)上墻明示。崗位責(zé)任人每孔閘進(jìn)行明示。試車記錄、閘門操作記錄、運(yùn)行記錄、維修養(yǎng)護(hù)記錄要齊全。配置：工具箱；擋鼠板、滅鼠器；滅火器；絕緣設(shè)施、工具；當(dāng)心觸電、有電危險(xiǎn)、嚴(yán)禁合閘、正在檢修、禁止操作等懸掛用警示標(biāo)牌。4.2.3備用發(fā)電機(jī)主要包括：管理制度、維修養(yǎng)護(hù)制度、維修養(yǎng)護(hù)操作規(guī)程及操作流程圖、試車操作規(guī)程及操作流程圖。執(zhí)行情況：制度、圖表、崗位責(zé)任人要上墻明示。試車記錄、運(yùn)行記錄、維修養(yǎng)護(hù)記錄要齊全。配置：工具箱；擋鼠板、滅鼠器；滅火器、消防沙；絕緣設(shè)施、工具；嚴(yán)禁合閘，正在檢修、禁止操作，運(yùn)行中、勿操作等警示標(biāo)牌。4.2.4防汛倉(cāng)庫(kù)主要包括：倉(cāng)庫(kù)管理制度、物資儲(chǔ)備定額表、物資存放位置示意圖、物資調(diào)撥流程圖、物資儲(chǔ)放保存細(xì)則、物資銘牌、責(zé)任人等。配置：擋鼠板、滅鼠器；滅火器、消防沙（均安置在庫(kù)房外）；防紫外線窗簾；遮光設(shè)施（主要用于編織袋等需要遮光、防強(qiáng)光存儲(chǔ)的物品）。⑴建立出入庫(kù)臺(tái)賬、物資保養(yǎng)臺(tái)賬。如蓄電池放、充電記錄（三個(gè)月一次）。⑵物資要分類上架，擺放整齊，環(huán)境整潔，銘牌標(biāo)識(shí)準(zhǔn)確，臺(tái)賬規(guī)范。其中銘牌要標(biāo)注：物品名稱、存儲(chǔ)數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、報(bào)廢時(shí)限、儲(chǔ)存條件（如遮光、防潮、防霉、防蛀、通風(fēng)、嚴(yán)禁倒置、嚴(yán)禁擠壓等）、單件規(guī)格（尺寸）。4.2.5值班室主要包括：值班制度、儀器設(shè)備管理制度、放水洞泄量對(duì)照表、泄洪閘泄量對(duì)照表、水位庫(kù)容對(duì)照表（85國(guó)家基準(zhǔn)高程）、崗位職責(zé)、責(zé)任人。臺(tái)賬：值班電話記錄表、值班交接班記錄表、水位庫(kù)容記錄表4.2.6工程管理科（站）主要包括：工作職責(zé)、技術(shù)管理細(xì)則、放水洞與泄洪閘水位～庫(kù)容～泄量曲線對(duì)照表、工作流程圖、日常巡查路線圖。4.2.7財(cái)務(wù)科按照各單位財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)制度加入?yún)R編資料并上墻明示。如：工作職責(zé)、財(cái)務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)、財(cái)務(wù)管理辦法、費(fèi)用報(bào)銷程序圖、借款程序圖、采購(gòu)付款程序圖、資金支出及審批程序、資產(chǎn)管理辦法等。4.2.8食堂主要包括：食堂管理規(guī)定、食堂人員上崗制度和食堂消毒、清潔衛(wèi)生、采購(gòu)制度、就餐人員須知等。4.2.9檔案室檔案庫(kù)房上墻明示：負(fù)責(zé)人、責(zé)任人。檔案庫(kù)房溫濕度測(cè)量記錄簿。檔案員工作室上墻明示：檔案工作崗位職責(zé)制，文件材料歸檔制度，檔案保管制度，檔案查閱利用制度，檔案資料保密制度，檔案鑒定銷毀制度，檔案統(tǒng)計(jì)制度，檔案設(shè)備維護(hù)使用制度，重大活動(dòng)檔案登記制度，檔案庫(kù)房管理制度，檔案管理現(xiàn)代化制度。檔案工作網(wǎng)絡(luò)。5檔案管理（30分）5.1檔案管理制度匯編（見4.2.9，制度不健全扣3分）5.2檔案管理員（無(wú)專人管理扣2分）檔案管理員證書或檔案管理部門頒發(fā)的《檔案工作人員崗位資格證書》，復(fù)印放此處一份。《檔案工作人員崗位資格證書》由水庫(kù)管理單位向檔案管理部門出具某某為本單位檔案管理工作人員的證明材料可免費(fèi)獲得。5.3檔案設(shè)施（不齊全扣5分）5.3.1檔案庫(kù)房主要包括：檔案櫥、空調(diào)機(jī)、除濕機(jī)、吸塵器、滅火器、滅鼠器、擋鼠板、溫濕度計(jì)、防紫外線窗簾、防盜門窗等。溫濕度計(jì)要上墻。檔案要做好“十防”工作：防火、防盜、防水、防潮、防塵、防鼠、防蟲、防高溫、防強(qiáng)光、防泄密。5.3.2檔案員工作室主要包括：辦公桌椅、微機(jī)、碎紙機(jī)、消磁機(jī)、滅火器等辦公和消防設(shè)施。5.3.2.1臺(tái)賬記錄簿⑴；⑵檔案室檔案存放位置索引；⑶總登記簿；⑷檔案移交（接收）登記簿；⑸借閱檔案登記簿；⑹檔案利用效果登記簿；⑺案卷目錄登記簿；⑻案卷目錄；⑼銷毀清冊(cè)。（各類記錄簿冊(cè)如下）檔案庫(kù)房溫濕度測(cè)量記錄表年月日期記錄時(shí)間天氣溫度（℃）相對(duì)濕度（%）采取措施備注除濕機(jī)空調(diào)排風(fēng)1上午下午2上午下午上午下午31上午下午注：庫(kù)房溫度要保持在14～24℃，相對(duì)濕度在45～60％之內(nèi)。檔案室檔案存放位置索引（制式）全宗名稱全宗號(hào)：案卷目錄號(hào)案卷目錄名稱目錄中案卷起止頁(yè)號(hào)數(shù)存放位置櫥號(hào)格號(hào)總登記簿（制式）案卷目錄號(hào)案卷目錄名稱（組織機(jī)構(gòu)名稱）所屬年度案卷收入案卷移出（包括銷毀）目錄中現(xiàn)有數(shù)量備注移入日期目錄中數(shù)量實(shí)收數(shù)量移出日期移往何處移出原因與文據(jù)數(shù)量卷米卷米卷米卷米檔案移交（接收）登記簿（制式）案卷目錄號(hào)案卷目錄名稱或組織機(jī)構(gòu)名稱所屬年度移交日期移交（接收）原因案卷數(shù)量備注小計(jì)其中永久30年10年借閱檔案登記簿（制式）序號(hào)日期單位案卷或文件題名利用目的期限卷號(hào)借閱人簽字歸還日期備注檔案利用效果登記簿（制式）日期單位姓名利用目的利用效果案卷目錄登記簿（制式）順序號(hào)全宗號(hào)案卷目錄號(hào)目錄名稱所屬年度案卷質(zhì)量目錄頁(yè)數(shù)目錄份數(shù)移出說(shuō)明保管期限備考案卷目錄（制式）序號(hào)檔號(hào)案卷題名總頁(yè)數(shù)保管期限備注檔案銷毀清冊(cè)（制式）序號(hào)案卷或文件題名年度目錄號(hào)卷號(hào)或文號(hào)原期限銷毀原因備注檔號(hào)卷內(nèi)目錄（制式，放在卷首）序號(hào)文件編號(hào)責(zé)任者文件題目日期頁(yè)數(shù)備注卷內(nèi)備考表（制式，放在卷尾）檔號(hào)互見號(hào)：說(shuō)明:立卷人：年月日檢查人：年月日5.3.2.2保管期限檔案保管期限分為：永久、30年、10年。自2013年起水庫(kù)檔案保管期限執(zhí)行此標(biāo)準(zhǔn)（2002年新頒）。5.3.2.3立卷要求按照《山東省水庫(kù)工程管理績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)》的組織管理（1～5項(xiàng)）、安全管理（6～16項(xiàng)）、運(yùn)行管理（17～26項(xiàng)）、經(jīng)濟(jì)管理（27～30項(xiàng)）四類三十項(xiàng)考核內(nèi)容，把不同保管期限的檔案按時(shí)間分別立卷。每卷一個(gè)檔號(hào)且唯一、不重復(fù)，卷首放《案卷目錄》，卷尾置《卷內(nèi)備考表》，卷內(nèi)檔案以件保存、每件獨(dú)立編碼。檔號(hào)示例：如2014年雪野水庫(kù)組織管理類管理體制和運(yùn)行機(jī)制，立卷檔號(hào)為xy·2014·zz·1-01…N（其中：xy為雪野水庫(kù)單位代號(hào)暫定為全宗號(hào)，2014為年度，zz為組織類代號(hào)，1為單項(xiàng)考核代號(hào)，01…N為案卷號(hào)），單項(xiàng)考核代號(hào)按1～30項(xiàng)的序號(hào)順排。案卷號(hào)01…N的分配方式是按照先排號(hào)永久卷、再排號(hào)30年卷、最后排號(hào)10年卷，其中永久卷排號(hào)時(shí)按黨群工作類-綜合工作類-人事政工工作類-計(jì)劃財(cái)務(wù)類-施工基建類排序（30年、10年卷排序也是如此），不同保管期限的案卷要分別裝盒。5.4檔案檢索工具（不齊全扣5分）5.4.1計(jì)算機(jī)檢索采用軟件進(jìn)行案卷級(jí)、文件級(jí)條目檢索和全文查閱。如建立Excel工程檔案檢索或安裝檔案檢索程序后，將檔案資料錄入。5.4.2手工檢索以全部檔案為對(duì)象，有《總登記簿》、《案卷目錄登記簿》、《檔案室檔案存放位置索引》等。5.檔案管理單位等級(jí)證書（無(wú)，扣5分）檔案室的管理資質(zhì)應(yīng)有牌匾且有檔案部門印發(fā)的公布名單文件。5.5檔案資料（每缺1項(xiàng)扣5分，分類不清楚、存放雜亂扣10分，不按時(shí)歸檔扣2分）直接形成的具有歸檔保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等各種形式的歷史記錄。包括：文書材料，科學(xué)研究材料，水利工程技術(shù)材料，會(huì)計(jì)材料，音像材料等。二、安全管理（300分）6注冊(cè)登記（10分）6.1注冊(cè)登記表（未注冊(cè)扣10分，每隔5年由注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)復(fù)查一次）6.2水庫(kù)指標(biāo)變化對(duì)照表（歷次水庫(kù)注冊(cè)登記指標(biāo)變化對(duì)比，重大變化作說(shuō)明）7安全鑒定（20分）7.1關(guān)于組織開展水庫(kù)大壩安全鑒定的文件材料7.2水庫(kù)大壩安全鑒定成果（未進(jìn)行大壩安全鑒定扣20分。首次鑒定應(yīng)在竣工驗(yàn)收后5年內(nèi)進(jìn)行，以后每隔6～10年進(jìn)行一次；遭遇災(zāi)害、事故或影響安全異?，F(xiàn)象時(shí)適時(shí)組織安全鑒定）7.3水庫(kù)大壩安全鑒定綜合評(píng)價(jià)7.4水庫(kù)大壩安全鑒定技術(shù)支撐簽訂合同書7.5水庫(kù)大壩安全鑒定成果應(yīng)用8確權(quán)劃界（30分）8.1關(guān)于組織開展水庫(kù)工程確權(quán)劃界工作的文件材料8.2產(chǎn)權(quán)證、土地使用證（未確權(quán)劃界扣30分；土地使用證領(lǐng)取率低于95%的，每低10%扣2分）8.3管理范圍（主壩后管理范圍達(dá)不到規(guī)范要求的，扣3～10分；副壩或溢洪道管理范圍達(dá)不到規(guī)范要求的，分別扣2～5分）8.3.1大壩大型水庫(kù)主壩河槽段坡腳外200米，階地段上、下游坡腳外50至200米；中型水庫(kù)主壩河槽段坡腳外100米，階地段上、下游坡腳外50至100米；大、中型水庫(kù)副壩坡腳外50米（若副壩壩高小于5米者，取3～5倍壩高，副壩壩高大于15米者，不小于5倍壩高）。大壩壩端以外30至100米。8.3.2附屬建筑物引水、泄水等各類建筑物邊線以外10至50米。8.4保護(hù)范圍（保護(hù)范圍未明示扣3分）8.4.1大壩大型水庫(kù)大壩管理范圍的相連地域外300米；中型水庫(kù)大壩管理范圍的相連地域以外200米；副壩管理范圍的相連地域以外150米。8.4.2附屬建筑物引水、泄水等各類建筑物管理范圍的相連地域以外250米。8.5界樁圖（界樁、標(biāo)志不明顯扣5分）8.5.1界樁布置圖8.5.2界樁照片8.6地籍圖9責(zé)任制（20分）9.1三級(jí)責(zé)任人落實(shí)文件（未落實(shí)扣20分）區(qū)政府或區(qū)政府辦公室行文公布。9.2媒體公布名單（責(zé)任人責(zé)任不明確的扣5～10分）通過(guò)報(bào)紙媒體向社會(huì)公布責(zé)任人名單。9.3安全管理責(zé)任狀10依法管理（50分）10.1水政監(jiān)察大（中）隊(duì)成立文件（未建立扣10分）10.1.1區(qū)級(jí)水政監(jiān)察大隊(duì)成立文件10.1.2水庫(kù)管理單位水政監(jiān)察中隊(duì)成立文件10.1.3關(guān)于印發(fā)《***水政執(zhí)法巡查制度（試行）的通知》2012年10.1.4省水利廳《山東省全面推進(jìn)水利綜合執(zhí)法實(shí)施方案》的通知2013090510.2水政監(jiān)察人員證件（可以圖片為載體展現(xiàn)）10.3執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員體系（未建立執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員體系扣5分）10.3.1沿線執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員名冊(cè)（姓名、性別、出生年月、負(fù)責(zé)區(qū)域、聯(lián)系方式）10.3.2執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員職責(zé)10.4巡查制度（未制定依法巡查制度、落實(shí)執(zhí)法巡查責(zé)任扣5分）10.4.1上墻明示上墻明示，約定職責(zé)，巡查頻次，明確責(zé)任及追究制度，實(shí)行水事違法案件報(bào)告制度。10.4.2巡查頻次：每周不少于3次，每組不少于2人。10.4.3巡查內(nèi)容：⑴在水庫(kù)、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高桿作物行為；⑵侵占、毀壞水工程、水文監(jiān)測(cè)等有關(guān)設(shè)施行為；⑶在大壩管護(hù)范圍內(nèi)，從事影響危害水工程安全的爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、修墳等活動(dòng)；⑷其他違反水法律法規(guī)的行為（如集水區(qū)域內(nèi)亂伐林木、陡坡開墾等導(dǎo)致水庫(kù)淤積的活動(dòng)，庫(kù)區(qū)內(nèi)圍墾和進(jìn)行采石、取土等危機(jī)山體的活動(dòng)，壩后管理范圍內(nèi)侵占耕種、修魚塘，壩體上建碼頭、堆放雜物、晾曬糧草）。10.4.4水事違法案件報(bào)告制度水庫(kù)管護(hù)范圍內(nèi)當(dāng)月水事活動(dòng)情況，不論有無(wú)新的違法行為發(fā)生，均實(shí)行水事違法案件月報(bào)告制度。沿線執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員每月到水庫(kù)水政監(jiān)察中隊(duì)匯報(bào)片區(qū)巡查情況，水庫(kù)水政監(jiān)察中隊(duì)每月1日將前月情況匯總報(bào)區(qū)水政監(jiān)察大隊(duì)。10.5巡查記錄（未按制度開展巡查并記錄扣5分）10.5.1制定明確巡查路線10.5.2明確巡查人員10.5.3記錄整理每次巡查結(jié)束后，巡查人員應(yīng)及時(shí)做好巡查記錄，載明巡查時(shí)間、內(nèi)容、方式、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、調(diào)查取證情況及處理措施等，并經(jīng)巡查人員簽字后整理歸檔。負(fù)責(zé)人簽字（水庫(kù)水政監(jiān)察科室負(fù)責(zé)人或水庫(kù)管理單位負(fù)責(zé)人）。10.6案件查處檔案（對(duì)違法案件未發(fā)現(xiàn)并采取措施制止和上報(bào)的每起扣5分）在巡視檢查、安全檢查、執(zhí)法巡查中發(fā)現(xiàn)的水事違法案件，應(yīng)立即采取措施制止，并及時(shí)上報(bào)區(qū)局水政監(jiān)察大隊(duì)。調(diào)查取證圖片資料及處理結(jié)案資料均應(yīng)存檔。10.7執(zhí)法裝備（不齊全扣5分）10.8違章建筑（工程管理范圍內(nèi)有歷史遺留或新建違章建筑的每處分別扣5、20分，保護(hù)范圍內(nèi)有新建違章建筑的每處扣10分）10.9危害安全活動(dòng)（管理、保護(hù)范圍內(nèi)有挖洞、爆破、打井、開礦、棄渣、非法采砂等危害工程安全活動(dòng)，每處分別扣10～20分、5～10分）10.10水環(huán)境安全（對(duì)向水庫(kù)排放有毒或污染物等破壞水質(zhì)的活動(dòng)未及時(shí)制止并向上級(jí)報(bào)告的扣10分。）10.10.1水源保護(hù)區(qū)⑴需要?jiǎng)澐直Ｗo(hù)區(qū)的飲用水水源地包括：飲用水源地、備用水源地和規(guī)劃水源地。⑵保護(hù)區(qū)分為：一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。⑶保護(hù)區(qū)劃分界線及標(biāo)牌（飲用水水源地保護(hù)標(biāo)志）布置圖。⑷標(biāo)牌的設(shè)置：應(yīng)充分利用具有永久性的明顯標(biāo)志如水分線、行政區(qū)界線、公路、鐵路、橋梁、大型建筑物、水庫(kù)大壩、水工建筑物、河流汊口、輸電線、通訊線等標(biāo)示保護(hù)區(qū)界線。10.10.2保護(hù)區(qū)范圍⑴一級(jí)保護(hù)區(qū)：水域范圍不得小于《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》（衛(wèi)監(jiān)發(fā)〔2011〕161號(hào)）規(guī)定的飲用水衛(wèi)生防護(hù)范圍（取水點(diǎn)周圍半徑100米的水域和上游1000米至下游100米的水域）；陸域范圍為取水口側(cè)正常水位線以上200米范圍內(nèi)的陸域，或一定高程線以下的陸域，沿岸縱深范圍不得小于飲用水衛(wèi)生防護(hù)范圍。⑵二級(jí)保護(hù)區(qū)：中型水庫(kù)二級(jí)保護(hù)區(qū)水域范圍為一級(jí)保護(hù)區(qū)邊界外的水域面積，陸域范圍為水庫(kù)周邊山脊線以內(nèi)（一級(jí)保護(hù)區(qū)以外）及入庫(kù)河流上溯3000米的匯水區(qū)域；大型水庫(kù)二級(jí)保護(hù)區(qū)水域范圍為一級(jí)保護(hù)區(qū)外距離不小于2000米（不超過(guò)水庫(kù)水面范圍），陸域范圍為一級(jí)保護(hù)區(qū)以外不小于3000米的區(qū)域。⑶準(zhǔn)保護(hù)區(qū)：按照水庫(kù)控制流域范圍、污染源分布及對(duì)飲用水水源水質(zhì)的影響程度，二級(jí)保護(hù)區(qū)以外的匯水區(qū)域可設(shè)定準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。10.10.3水污染處置應(yīng)急預(yù)案有生活供水的會(huì)同環(huán)保部門編制應(yīng)急預(yù)案，報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)實(shí)施。10.10.4水源衛(wèi)生防護(hù)規(guī)定作為生活飲用水水源的水庫(kù)，應(yīng)根據(jù)不同情況，將取水點(diǎn)周圍部分水域或整個(gè)水域及其沿岸劃為水源保護(hù)區(qū)，并執(zhí)行⑴取水點(diǎn)周圍半徑100米的水域內(nèi)，嚴(yán)禁捕撈、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、?？看弧⒂斡竞蛷氖缕渌赡芪廴舅吹娜魏位顒?dòng)。⑵取水點(diǎn)上游1000米至下游100米的水域不得排入工業(yè)廢水和生活污水；其沿岸防護(hù)范圍內(nèi)不得堆放廢渣，不得設(shè)立有毒、有害化學(xué)物品倉(cāng)庫(kù)、堆棧，不得設(shè)立裝卸垃圾、糞便和有毒有害化學(xué)物品的碼頭，不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉及施用難降解或劇毒的農(nóng)藥，不得排放有毒氣體、放射性物質(zhì)，不得從事放牧等有可能污染該段水域水質(zhì)的活動(dòng)。【《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》（衛(wèi)監(jiān)發(fā)〔2011〕161號(hào)）】10.11水質(zhì)監(jiān)測(cè)（四類及以下扣10分）水文局或環(huán)保部門出具的水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告?？陕?lián)系市局水資源辦公室獲取水文局印發(fā)的《水資源公報(bào)》，內(nèi)有水質(zhì)監(jiān)測(cè)成果。10.12警示標(biāo)牌（危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)牌不醒目扣3～5分）水深危險(xiǎn)、禁止游泳，嚴(yán)禁攀爬，禁止垂釣等。11防汛組織（30分）11.1防汛責(zé)任制落實(shí)文件（防汛責(zé)任制不落實(shí)，任務(wù)不明確扣10分）⑴市防指印發(fā)的公布防汛責(zé)任人名單的文件⑵《萊蕪日?qǐng)?bào)》刊登的責(zé)任人。⑶關(guān)于公布區(qū)重要防洪工程責(zé)任人名單的通知⑷防汛會(huì)議通知、簽到簿及會(huì)議材料11.2防汛責(zé)任追究制度（措施不具體扣5分）⑴市、區(qū)政府簽訂的《防汛責(zé)任狀》⑵區(qū)級(jí)關(guān)于做好防汛工作的意見11.3組建防汛辦事機(jī)構(gòu)文件（防汛辦事機(jī)構(gòu)不健全扣5分）⑴關(guān)于調(diào)整水庫(kù)防汛指揮部組成人員的通知⑵關(guān)于公布區(qū)防汛專家組組成人員名單的通知11.4搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織文件（防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織、人員不落實(shí)扣10分）⑴區(qū)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)花名冊(cè)⑵水庫(kù)搶險(xiǎn)常備隊(duì)花名冊(cè)⑶水庫(kù)搶險(xiǎn)隊(duì)花名冊(cè)⑷水庫(kù)后備隊(duì)花名冊(cè)11.5搶險(xiǎn)培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)情況（未經(jīng)培訓(xùn)扣5分）⑴防汛搶險(xiǎn)常識(shí)教材、資料⑵防汛搶險(xiǎn)培訓(xùn)計(jì)劃表⑶防汛搶險(xiǎn)常識(shí)學(xué)習(xí)記錄表⑷鎮(zhèn)、村后備隊(duì)人員培訓(xùn)明白紙（圖）資料11.6防汛值班⑴水庫(kù)防汛指揮部網(wǎng)絡(luò)圖⑵防汛值班制度⑶防汛值班表⑷值班記錄表11.7防汛檢查⑴防汛檢查記錄表⑵防汛檢查情況匯報(bào)11.8防汛工作總結(jié)12防洪預(yù)案（20分）12.1防洪預(yù)案批復(fù)文件（無(wú)預(yù)案扣20分）大中型水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案由市防指審批。12.2防洪預(yù)案（預(yù)案內(nèi)容不全，每缺1項(xiàng)扣5分；計(jì)劃不周密，措施不得力，可操作性不強(qiáng)扣10分）⑴區(qū)防指呈報(bào)區(qū)屬水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案申批的文件（4月30日前報(bào)防指）⑵防洪預(yù)案內(nèi)容①總則，包括編制目的、依據(jù)、工作原則、適用范圍；②工程概況，包括流域概況、工程基本情況、水文、工程安全監(jiān)測(cè)、汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃、歷史災(zāi)害及搶險(xiǎn)情況；③突發(fā)事件危害性分析，包括重大工程險(xiǎn)情分析、大壩潰壩分析、影響范圍內(nèi)有關(guān)情況；④險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)與報(bào)告，險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)和巡查、險(xiǎn)情上報(bào)與通報(bào)；⑤險(xiǎn)情搶護(hù)，搶險(xiǎn)調(diào)度、搶險(xiǎn)措施、應(yīng)急轉(zhuǎn)移；⑥應(yīng)急保障，包括組織、隊(duì)伍、物資和通信保障以及交通、衛(wèi)生、飲食、安全等其他保障；⑦預(yù)案啟動(dòng)與結(jié)束，啟動(dòng)與結(jié)束條件、決策機(jī)構(gòu)與程序；⑧相關(guān)附圖、附表及大壩安全鑒定報(bào)告書（附圖：水庫(kù)及其下游重要防洪工程和重要保護(hù)目標(biāo)位置圖，水庫(kù)樞紐平面布置圖，水庫(kù)樞紐主要建筑物剖面圖，水庫(kù)水位～庫(kù)容～面積～泄量關(guān)系曲線圖，水庫(kù)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖。附表：水庫(kù)工程技術(shù)特性表，水庫(kù)下游河段安全泄量、相應(yīng)洪水頻率和水位表，水庫(kù)險(xiǎn)情及搶險(xiǎn)情況報(bào)告表）。⑶明確各項(xiàng)應(yīng)急措施的具體責(zé)任人及聯(lián)系方式。涉及人員轉(zhuǎn)移要與下游保護(hù)村編制的村級(jí)預(yù)案相應(yīng)內(nèi)容一致。12.3防洪預(yù)案修訂情況（未及時(shí)修正扣5分）⑴按照國(guó)家防辦《水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制大綱》要求，更具水庫(kù)安全檢查結(jié)果和相關(guān)應(yīng)急措施責(zé)任人變化每年4月20日前完成組織修訂工作，4月30日前報(bào)市防指?jìng)浒?。⑵在水?kù)汛期控制運(yùn)用指標(biāo)及預(yù)案啟動(dòng)條件不變的情況下，水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案修訂不重新審批。12.4防洪預(yù)案演練情況（未演練扣3～5分）⑴演練方案或桌面推演腳本⑵演練（推演）過(guò)程圖片、音像資料⑶演練（推演）總結(jié)13防汛物料與設(shè)施（30分）13.1防汛物料定額（）13.2物資管理使用制度（見4.2.4防汛倉(cāng)庫(kù)，不健全扣5分）13.3管理員（無(wú)專人管理扣5分）13.4銘牌13.5臺(tái)賬管理13.6倉(cāng)庫(kù)三防設(shè)施防火：滅火器、消防沙，設(shè)置在倉(cāng)庫(kù)門外。防鼠：倉(cāng)庫(kù)門設(shè)擋鼠板，倉(cāng)庫(kù)內(nèi)放置捕鼠夾（器）。防盜：防盜門窗。13.7動(dòng)力、預(yù)警、通訊及搶險(xiǎn)工具（）13.8防汛道路、車輛13.9備用電源（保養(yǎng)、試車記錄齊全）14除險(xiǎn)加固（30分）14.1除險(xiǎn)加固規(guī)劃項(xiàng)目建議書14.2項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)、批復(fù)文件14.3初步設(shè)計(jì)報(bào)告14.4初設(shè)呈批及批復(fù)文件14.5招投標(biāo)材料14.6項(xiàng)目竣工驗(yàn)收鑒定書14.7項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)圖片材料15更新改造（20分）15.1工程更新改造規(guī)劃呈批及批復(fù)文件（無(wú)規(guī)劃扣5分）⑴更新改造規(guī)劃的批復(fù)（由水庫(kù)主管部門審批）⑵更新改造規(guī)劃（如大壩及附屬工程經(jīng)運(yùn)用需要更新或功能需要提升，毀壞設(shè)施的更新或自動(dòng)化升級(jí)更新，放水洞有無(wú)壓改有壓或放水洞出水口改造，灌區(qū)改造等）⑶要根據(jù)工程及設(shè)施運(yùn)用年限、需要或技術(shù)更新編制10～20年的中長(zhǎng)期規(guī)劃。15.2改造項(xiàng)目資金來(lái)源（經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，項(xiàng)目不能按時(shí)完成扣5分）⑴大壩及附屬工程改造設(shè)計(jì)方案要由水利工程勘察設(shè)計(jì)乙級(jí)（含）以上資質(zhì)單位承擔(dān)，施工由水利水電工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)以上單位承擔(dān)。⑵設(shè)備設(shè)施的更新或功能提升由專業(yè)隊(duì)伍承擔(dān)。15.3改造項(xiàng)目開工報(bào)告15.4竣工決算15.5改造項(xiàng)目驗(yàn)收書（質(zhì)量不符合要求扣5分；無(wú)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告扣5分）16安全生產(chǎn)（40分發(fā)生重大責(zé)任事故扣40分）16.1《水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案》（無(wú)預(yù)案扣20分，針對(duì)性不強(qiáng)扣3～5分，可操作性不強(qiáng)扣3～5分）⑴按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，明確區(qū)政府、區(qū)水務(wù)局、水庫(kù)管理單位的職責(zé)與責(zé)任追究制。區(qū)政府為水庫(kù)大壩突發(fā)事件應(yīng)急處置的責(zé)任主體，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指揮長(zhǎng)為區(qū)政府包庫(kù)防汛責(zé)任人。⑵大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況變化適時(shí)修訂，不斷補(bǔ)充完善。若有重大變動(dòng)，須經(jīng)原審批單位重新審批。⑶專家組一般由水利、氣象、衛(wèi)生、環(huán)保、通信、救災(zāi)、公共安全等不同領(lǐng)域?qū)＜医M成。明確組長(zhǎng)與成員名單、單位、專業(yè)、聯(lián)系方式。⑷搶險(xiǎn)隊(duì)伍花名冊(cè)。明確任務(wù)、設(shè)備需求以及負(fù)責(zé)人與聯(lián)系方式。⑸明確突發(fā)事件影響區(qū)域的區(qū)、鎮(zhèn)政府與有關(guān)單位的職責(zé)與相關(guān)聯(lián)系人及聯(lián)系方式。涉及人員轉(zhuǎn)移要與下游影響村編制的村級(jí)預(yù)案相應(yīng)內(nèi)容一致。⑹比防洪預(yù)案可能突發(fā)事件分析增加了“突發(fā)水污染事件后果分析”內(nèi)容。16.2預(yù)案批復(fù)情況（未經(jīng)政府或水行政主管部門批準(zhǔn)扣10分）《水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案》由區(qū)政府辦公室或區(qū)水務(wù)局批復(fù)實(shí)施。16.3安全生產(chǎn)責(zé)任制度（有安全隱患，每發(fā)現(xiàn)1處扣5分；未按規(guī)定開展重大隱患排查治理扣10～15分；在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，工程及設(shè)施、設(shè)備不能正常運(yùn)行扣10分）⑴安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書⑵安全生產(chǎn)檢查及整改臺(tái)賬汛前、汛后各組織1次常規(guī)性的安全生產(chǎn)檢查，內(nèi)容包括：工程隱患排查、防火、防盜、防污染等。⑶安全生產(chǎn)檢查記錄表⑷安全生產(chǎn)檢查總結(jié)報(bào)告三運(yùn)行管理（430分）17工程檢查（60分存在影響工程安全的重大問(wèn)題未查出的扣60分）17.1檢查分類（未按制度開展巡視檢查扣10～20分，特殊情況下未進(jìn)行增加檢查扣10分）巡視檢查分為日常巡視檢查、年度巡視檢查和特別巡視檢查三類。17.1.1日常巡視檢查（檢查內(nèi)容不全，每1項(xiàng)扣5分）由水庫(kù)負(fù)責(zé)工程管理的科室或水庫(kù)管理單位組織，每月至少檢查2次（相鄰兩次檢查時(shí)間不小于10天）。在高水位、水位突變、地震等特殊情況下和工程出現(xiàn)不安全征兆時(shí)應(yīng)增加測(cè)次。巡查部位：主副壩、溢洪道、輸水洞等建筑物及閘門啟閉機(jī)電設(shè)備。檢查記錄表負(fù)責(zé)人簽字為科室負(fù)責(zé)人或水庫(kù)管理單位負(fù)責(zé)人。17.1.2年度巡視檢查由水庫(kù)管理單位組織，每年至少汛前、汛后各檢查1次，執(zhí)行日常巡查規(guī)定的檢查項(xiàng)目。檢查記錄表負(fù)責(zé)人即水庫(kù)管理單位負(fù)責(zé)人。17.1.3特別巡視檢查應(yīng)在壩區(qū)遇到大洪水、大暴雨、有感地震、庫(kù)水位驟變、高水位運(yùn)行以及其他影響大壩安全運(yùn)行的特殊情況時(shí)進(jìn)行，由水庫(kù)主管部門組織。檢查記錄表負(fù)責(zé)人即水庫(kù)主管部門帶隊(duì)檢查的負(fù)責(zé)人。17.2檢查方法工程表面和異常部位采用常規(guī)法，工程內(nèi)部、水下部位或壩基采用特殊法檢查。17.2.1常規(guī)法：用眼看、耳聽、手摸、鼻嗅、腳踩等直觀方法，或輔以錘釬、鋼卷尺、放大鏡、石蕊試紙等簡(jiǎn)單工具進(jìn)行檢查。大壩表面（包括壩腳、鎮(zhèn)壓層）巡查時(shí)要數(shù)人列隊(duì)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，防止疏漏。17.2.2特殊法：開挖探坑（槽）、探井、鉆孔取樣、孔內(nèi)電視、向孔內(nèi)注水試驗(yàn)、投放化學(xué)試劑，潛水員探摸、水下電視、水下攝影、錄像等方法進(jìn)行檢查。17.3工作要求⑴及時(shí)發(fā)現(xiàn)不正常跡象，分析原因、采取措施，防止事故發(fā)生，保證工程安全。⑵日常巡視檢查要制定巡視檢查制度，具體規(guī)定巡視時(shí)間、部位、內(nèi)容和方法，確定路線和順序，由熟悉情況的工程管理人員和技術(shù)人員負(fù)責(zé)，固定人員，并根據(jù)檢查部位帶好錘釬、鋼卷尺、放大鏡、石蕊試紙等必要的輔助工具、照相設(shè)備和記錄筆、簿。⑶年度巡視檢查和特別巡視檢查，應(yīng)制定詳細(xì)檢查計(jì)劃并做好如下準(zhǔn)備工作：①安排好水情調(diào)度，為檢查輸水、泄水建筑物或水下檢查創(chuàng)造條件；②做好檢查所需電力安排，為檢查工作提供必要的動(dòng)力和照明；③排干檢查部位的積水，清除堆積物；④安裝好被檢查部位的臨時(shí)通道，便于檢查人員行動(dòng)；⑤采取安全防范措施，確保工程、設(shè)備及人身安全；⑥準(zhǔn)備好工具、設(shè)備、車輛或船只，以及量測(cè)、記錄、繪草圖、照相、錄像等器具。17.4記錄和整理（檢查記錄不規(guī)范扣5分；無(wú)初步分析、處理意見、無(wú)負(fù)責(zé)人簽字扣10分。檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容不一致扣5～10分）17.4.1巡視檢查記錄每次巡視檢查都要填寫《巡視檢查記錄表》。被巡視檢查的部位若無(wú)損壞和異常情況時(shí)“損壞或異常情況”一欄填寫“無(wú)”。有損壞或發(fā)現(xiàn)異常情況的地方：一要拍攝照片，必要時(shí)測(cè)圖、攝影或錄像，并在“備注”一欄標(biāo)明影像資料文件名和存儲(chǔ)位置；二要在“損壞或異常情況”一欄進(jìn)行定位、定量、定性的描述，詳細(xì)記述時(shí)間、部位、險(xiǎn)情和繪出草圖，初步分析成因（人為、事故、自然等因素），擬定處理措施、意見。其中人為因素故意損壞、破壞的，在“依法管理”項(xiàng)目中要有相對(duì)應(yīng)的水事違法案件報(bào)告、查處檔案資料，在當(dāng)?shù)嘏沙鏊袌?bào)案、處理結(jié)果等檔案資料，交通事故造成的應(yīng)有交警事故處理部門出具的責(zé)任認(rèn)定書及處罰情況資料等；三要在“工程養(yǎng)護(hù)”或“工程維修”項(xiàng)目中針對(duì)損壞、異常情況的界定有相應(yīng)的維修養(yǎng)護(hù)記錄。17.4.2負(fù)責(zé)人簽字負(fù)責(zé)人簽字是指水庫(kù)工程管理科負(fù)責(zé)人或水庫(kù)管理單位負(fù)責(zé)人簽字，根據(jù)單位人員職責(zé)劃分來(lái)確定負(fù)責(zé)人簽字。其中檢查人是指參與巡視檢查的所有人員簽名，復(fù)查人是參與復(fù)查人員的簽名。17.4.3記錄整理現(xiàn)場(chǎng)記錄要及時(shí)整理，并將每次巡視檢查結(jié)果與以往巡視檢查結(jié)果進(jìn)行比較分析，有問(wèn)題或異?，F(xiàn)象要及時(shí)復(fù)查。比較分析與復(fù)查結(jié)果均要形成文字記錄，附在《檢查記錄表》后。17.4.4特別關(guān)注點(diǎn)巡視檢查、安全檢查、執(zhí)法巡查和維修養(yǎng)護(hù)的記錄中，要特別關(guān)注發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、處理措施在各類檢查、維護(hù)工作之間密切的關(guān)聯(lián)性，要保持時(shí)間上的合理性和內(nèi)容上的一致性。巡視檢查中發(fā)現(xiàn)涉及安全的，安全檢查報(bào)告中要有描述，涉及水事違法案件的要有相應(yīng)的案件報(bào)告、查處檔案資料。嚴(yán)禁出現(xiàn)有維修養(yǎng)護(hù)而各類檢查記錄中無(wú)存在問(wèn)題，或檢查記錄中有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題而維修養(yǎng)護(hù)中無(wú)處理措施記錄等現(xiàn)象。17.5報(bào)告和存檔（無(wú)汛前、汛后檢查總結(jié)報(bào)告扣10分）17.5.1巡視檢查報(bào)告⑴日常巡視檢查中發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象時(shí)，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，并書面上報(bào)區(qū)水務(wù)局。⑵年度巡視檢查和特別巡視檢查結(jié)束后，由組織單位提出檢查報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，并根據(jù)設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行資料進(jìn)行綜合分析，提出治理方案，書面上報(bào)主管部門。⑶汛前、汛后水庫(kù)組織的年度巡視檢查要逐次形成檢查總結(jié)報(bào)告，報(bào)區(qū)水務(wù)局備案。⑷各種巡視檢查的記錄、圖件和報(bào)告等都要整理歸檔。17.1.6閘門與機(jī)電設(shè)備的試車（試車記錄不規(guī)范、無(wú)簽字扣5分）⑴制定試車制度，編制試車流程圖，做好試車記錄。⑵試車頻次：每年至少汛前、汛后各試車1次。設(shè)備大修、搶修后要進(jìn)行試車。⑶《泄洪閘門試車應(yīng)急事故處置預(yù)案》：由水庫(kù)管理單位編制報(bào)區(qū)水務(wù)局審批后市局備案。預(yù)案內(nèi)容包括：編制目的，工作原則，適用范圍，工程概況，閘門不能啟閉的原因分析，危急事件的應(yīng)對(duì)，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成及其職責(zé)，預(yù)案的啟動(dòng)與結(jié)束。⑷泄洪閘閘門試車實(shí)行報(bào)批制度。閘門試車前，水管單位負(fù)責(zé)完成試車前檢查、維護(hù)，做好應(yīng)急事故處置準(zhǔn)備工作，逐級(jí)報(bào)市局申請(qǐng)閘門試車。試車批復(fù)下達(dá)后，水庫(kù)管理單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)《閘門試車指令》，操作、監(jiān)護(hù)等各職人員上崗到位，按規(guī)范要求操作，加強(qiáng)觀察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施，防止事故發(fā)生，規(guī)范做好記錄。18工程觀測(cè)（50分）監(jiān)測(cè)工作要保持系統(tǒng)性和連續(xù)性，按照規(guī)定的項(xiàng)目、測(cè)次和時(shí)間，在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行觀測(cè)。要做到“四隨”（隨觀測(cè)、隨記錄、隨計(jì)算、隨校核）、“四無(wú)”（無(wú)缺測(cè)、無(wú)漏測(cè)、無(wú)不符合精度、無(wú)違時(shí)）、“四固定”（固定人員、固定儀器、固定測(cè)次、固定時(shí)間）。觀測(cè)設(shè)備要確保完好、正常運(yùn)用，須設(shè)立保護(hù)裝置，標(biāo)注編號(hào)，保護(hù)裝置要外觀好、標(biāo)準(zhǔn)高、便于操作，觀測(cè)設(shè)施要無(wú)銹蝕、無(wú)污漬、無(wú)堵塞、無(wú)損壞。18.1觀測(cè)項(xiàng)目觀測(cè)類別包括變形、滲流和環(huán)境量監(jiān)測(cè)。具體分類及測(cè)次見下表。水庫(kù)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)類別檢測(cè)項(xiàng)目測(cè)次要求精度要求備注變形水平、垂直位移2次/年1、觀測(cè)基點(diǎn)每隔3～5年校測(cè)一次；2、視線距＜500m；3、儀器高、量測(cè)精確至0.1mm；4、三等水準(zhǔn)測(cè)量垂直位移，閉合誤差＜±1.4EQ\R(,N)mm(N測(cè)點(diǎn)數(shù))；5、6、經(jīng)緯儀應(yīng)采用一測(cè)回方向誤差≤1″的J1級(jí)；7、儀器每年校驗(yàn)一次，有校驗(yàn)報(bào)告；1、銦鋼水準(zhǔn)尺、ds3或ds1水準(zhǔn)儀；2、工作基點(diǎn)和校核基點(diǎn)在視準(zhǔn)線兩側(cè)延長(zhǎng)線上，設(shè)1～2座，采用混凝土觀測(cè)墩，高度不宜小于1.2m；3、每期監(jiān)測(cè)路線保持一致。界面及接（裂）縫變形4次/年長(zhǎng)度、深度測(cè)量精確至1cm，寬度精確至0.2mm。皮尺、鋼尺、游標(biāo)卡尺滲流滲流量（有滲流）2次/月對(duì)水質(zhì)進(jìn)行簡(jiǎn)分析，同時(shí)測(cè)記滲漏水的溫度、透明度和氣溫滲流壓力2次/月電測(cè)水位計(jì)長(zhǎng)度標(biāo)記每隔3～6月用鋼尺校正；測(cè)壓管管口高程每?jī)赡曛辽傩y(cè)1次，測(cè)壓管靈敏度檢驗(yàn)每年至少1次。測(cè)壓管管口高程校測(cè)表；測(cè)壓管注水試驗(yàn)成果表環(huán)境量水位1次/日精確至0.01m年度水位庫(kù)容表降雨量、氣溫逐日量壩區(qū)雨量、氣溫測(cè)點(diǎn)至少各設(shè)1個(gè)。降雨量精確至0.1mm，氣溫保留整數(shù)。逐日降水量統(tǒng)計(jì)表；日均氣溫統(tǒng)計(jì)表注：1、表中測(cè)次系正常情況下人工測(cè)讀的最低要求。如遇特殊情況（如高水位、庫(kù)水位驟變、特大暴雨、強(qiáng)地震、以及邊坡、地下洞室開挖等）和工程出現(xiàn)不安全征兆時(shí)應(yīng)增加測(cè)次。2、相關(guān)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)力求同一時(shí)間監(jiān)測(cè)。二三等水準(zhǔn)技術(shù)要求等級(jí)儀器類型水準(zhǔn)尺標(biāo)準(zhǔn)視線長(zhǎng)前后視距差前后視距差累計(jì)黑紅面讀數(shù)黑紅面所測(cè)高差之差二等Ds1銦瓦水準(zhǔn)尺≤50m≤1.5m≤6.0m三等Ds1黑紅雙面尺≤100m≤2.0m≤5.0m≤2.0mm≤3.0mmDS3≤75m二等水準(zhǔn)測(cè)量方法⑴儀器工具：不低于DS1級(jí)精密水準(zhǔn)儀一臺(tái)，銦瓦條碼水準(zhǔn)尺一對(duì)，R墊一對(duì)。⑵觀測(cè)時(shí)，視線長(zhǎng)度≤50m，前后視距差≤1.5m，前后視距差累計(jì)≤6.0m，視線高度≥0.55m、≤2.80m；測(cè)站限差：兩次讀數(shù)差≤0.4mm，兩次所測(cè)高差之差≤0.6mm，檢測(cè)間歇點(diǎn)高差之差≤1.0mm。⑶觀測(cè)順序：奇數(shù)站點(diǎn)按照后-前-前-后、偶數(shù)站點(diǎn)按照前-后-后-前的順序進(jìn)行，每一測(cè)段應(yīng)為偶數(shù)測(cè)站。三等水準(zhǔn)測(cè)量方法⑴儀器工具：DS3水準(zhǔn)儀一臺(tái)，黑紅雙面尺一對(duì)，R墊一對(duì)。⑵施測(cè)順序：①將水準(zhǔn)尺立于工作基點(diǎn)上作為后視；②在施測(cè)路線上與工作基點(diǎn)相近的監(jiān)測(cè)點(diǎn)放量尺墊，在尺墊上樹立水準(zhǔn)尺作為前視；③水準(zhǔn)儀置于后視點(diǎn)與前視點(diǎn)的中間位置，首先整置儀器豎軸至垂直位置（望遠(yuǎn)鏡繞豎軸旋轉(zhuǎn)時(shí)，水準(zhǔn)氣泡兩端分離不大于1cm），將望遠(yuǎn)鏡對(duì)準(zhǔn)標(biāo)尺黑或紅面，用傾斜螺旋導(dǎo)水準(zhǔn)氣泡準(zhǔn)確居中，按視距絲和中絲精確讀定標(biāo)尺讀數(shù)。⑶讀數(shù)順序（黑黑紅紅）：①照準(zhǔn)后視標(biāo)尺黑面，讀取下、上、中，三次讀數(shù)；②照準(zhǔn)前視標(biāo)尺黑面，讀取下、上、中，三次讀數(shù)；③照準(zhǔn)后視標(biāo)尺紅面，讀取中絲讀數(shù)；④照準(zhǔn)前視標(biāo)尺紅面，讀取中絲讀數(shù)。水準(zhǔn)觀測(cè)記錄表往測(cè)自至日期：年月日時(shí)刻始時(shí)分，末時(shí)分天氣：呈像：儀器型號(hào)：觀測(cè)者：記錄者：立尺者：測(cè)點(diǎn)編號(hào)后尺下絲前尺下絲方向及尺號(hào)標(biāo)尺讀數(shù)K+黑減紅高差中數(shù)備考測(cè)點(diǎn)高程上絲上絲后視距前視距黑面紅面視距差d⑴⑸后⑶⑷⑼⑵⑹前⑺⑻⑽⑿⒀⒃⒄⑾⒁⒂后前后-前后前后-前后前后-前Ⅰ測(cè)點(diǎn)上的計(jì)算與校核1、高差部分：⑼=⑶+K-⑷⑽=⑺+K-⑻⑾=⑼-⑽2、視距部分：⑿=⑴-⑵⒀=⑸-⑹⒂=本點(diǎn)⒁-前點(diǎn)的⒂⒃=⑶-⑺⒄=⑷-⑻⑾=⒃±100-⒄Ⅱ觀測(cè)結(jié)果后的計(jì)算校核1、高差部分：⑶-⑺=⒃=h黑⑶-⑷=⑼⑷-⑻=⒄=h紅⑺-⑻=⑽H中=1/2（h黑+h紅）2、視距部分：末站點(diǎn)⒂=⑿-⒀總視距=⑿+⒀Ⅲ內(nèi)業(yè)計(jì)算1、復(fù)查外業(yè)觀測(cè)記錄2、閉合差計(jì)算fh=h往+h返fh=hfh=h測(cè)-h理三等測(cè)量閉合誤差＜±1.4EQ\R(,N)mm(N測(cè)點(diǎn)數(shù))3、高程誤差配賦計(jì)算高程誤差配賦表測(cè)點(diǎn)號(hào)距離km高差中數(shù)改正數(shù)mm改后高差改后高程正負(fù)Fh=h=a-b=h理=0Vi=（(-fn）/s)*si沉陷觀測(cè)報(bào)表上次觀測(cè)日期本次觀測(cè)日期間隔時(shí)間測(cè)點(diǎn)上次觀測(cè)高程（m）本次觀測(cè)高程（m）間隔沉陷量（mm）累計(jì)沉陷量（mm）備注部位編號(hào)主管：校核人：計(jì)算者：觀測(cè)者：18.2扣分點(diǎn)18.2.1檢測(cè)項(xiàng)目缺項(xiàng)扣分1、水位、沉陷位移、測(cè)壓管觀測(cè)項(xiàng)目每缺少1項(xiàng)扣20分。2、存在滲漏明流無(wú)滲流量觀測(cè)項(xiàng)目扣5分。18.2.2做不到“四固定”扣分觀測(cè)工作不能做到人員、儀器、測(cè)次、時(shí)間“四固定”扣5分。18.2.3觀測(cè)頻次不夠扣分1、觀測(cè)頻率、精度不滿足規(guī)范要求，每項(xiàng)扣5分。精度不滿足規(guī)范主要表現(xiàn)為位移測(cè)量能否達(dá)到三等水準(zhǔn)以上測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)。因自動(dòng)觀測(cè)設(shè)備的不穩(wěn)定，必須開展人工監(jiān)測(cè)工作。2、高水位或異常情況時(shí)未加測(cè)，扣5分。18.2.4設(shè)施不能正常使用扣分測(cè)壓管故障率每10%扣5分。每年汛前開展測(cè)壓管靈敏度注水試驗(yàn)，不達(dá)標(biāo)的必須立即處理。18.2.5未進(jìn)行校驗(yàn)扣分觀測(cè)設(shè)施、儀器未按規(guī)定進(jìn)行校驗(yàn)扣5～10分。主要包括：測(cè)壓管口高程校驗(yàn)、觀測(cè)儀器校驗(yàn)、測(cè)壓管靈敏度試驗(yàn)、觀測(cè)基點(diǎn)校驗(yàn)等。18.2.6自動(dòng)化程度低扣5分18.2.7觀測(cè)資料扣分1、記錄不規(guī)范，無(wú)初步分析意見扣5分。主要表現(xiàn)有：在無(wú)降雨或供水、灌溉情況下水位記錄存在較大出入；測(cè)壓管觀測(cè)數(shù)據(jù)與庫(kù)水位關(guān)系出現(xiàn)邏輯性錯(cuò)誤，如庫(kù)水位低而壩后測(cè)壓管水位高的現(xiàn)象不分析、不查原因，還有管口高程減去水面高度與測(cè)壓管水位數(shù)據(jù)不一致的計(jì)算錯(cuò)誤等。測(cè)壓管觀測(cè)、位移觀測(cè)后，查證數(shù)據(jù)的正確性，計(jì)算觀測(cè)物理量，填寫觀測(cè)數(shù)據(jù)記錄表格，繪制過(guò)程線、分布圖、相關(guān)圖及測(cè)值比較等方法對(duì)觀測(cè)成果進(jìn)行分析與檢查，考察變化，初步判斷是否存在變化異常值。如壩體橫斷面垂直位移及水平位移等值線圖、壩面裂縫分布圖、測(cè)壓管水位及庫(kù)水位過(guò)程線圖、侵潤(rùn)線的確定、降雨量及庫(kù)水位過(guò)程線圖、測(cè)壓管水位與庫(kù)水位相關(guān)圖等。2、觀測(cè)資料不齊全，成果達(dá)不到規(guī)范要求扣10分。主要表現(xiàn)：有的原始觀測(cè)數(shù)據(jù)記錄不全，有的復(fù)查記錄不全，有的初步分析資料不全，有的缺少觀測(cè)資料統(tǒng)計(jì)或者各種觀測(cè)變化分布相關(guān)圖表繪制的不全，有的沒(méi)有按照一年一整編要求進(jìn)行整編與分析。每年對(duì)觀測(cè)資料進(jìn)行整編與分析，編寫編印說(shuō)明書，填制觀測(cè)統(tǒng)計(jì)表格，收集觀測(cè)數(shù)據(jù)記錄表格、繪制的各種變化的分布相關(guān)圖表。整編成果應(yīng)項(xiàng)目齊全、考證清楚、數(shù)據(jù)可靠、圖表完整、規(guī)格統(tǒng)一、說(shuō)明完備。3、不能用計(jì)算機(jī)按時(shí)整編刊印扣5分。19工程養(yǎng)護(hù)（70分）19.1工程養(yǎng)護(hù)原則堅(jiān)持“經(jīng)常養(yǎng)護(hù)，隨時(shí)維修，養(yǎng)重于修，修重于搶”的養(yǎng)護(hù)原則，根據(jù)巡視檢查、執(zhí)法巡查、安全檢查和安全監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)消除表面的缺陷和局部工程問(wèn)題，防護(hù)可能發(fā)生的損壞，保持工程設(shè)施的安全、完整、正常運(yùn)用。19.2工程養(yǎng)護(hù)內(nèi)容根據(jù)水利部、財(cái)政部《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)（試點(diǎn)）》（水辦〔2004〕307號(hào)）編制次年度維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，報(bào)主管部門批準(zhǔn)后，逐項(xiàng)實(shí)施。主要包括：主體工程維修養(yǎng)護(hù)、閘門維修養(yǎng)護(hù)、啟閉機(jī)維修養(yǎng)護(hù)、機(jī)電設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、附屬設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)、物料動(dòng)力消耗、自動(dòng)控制設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)、檢修閘門維修、白蟻及其他動(dòng)物危害防治和自備發(fā)電機(jī)組維修養(yǎng)護(hù)。19.2.1主體工程維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容包括混凝土空蝕剝蝕磨損及裂縫處理、壩下防沖工程維修、土石壩護(hù)坡工程維修、金屬件防腐維修、觀測(cè)設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)。19.2.2閘門維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容包括閘門表層損壞處理、止水更換、行走支承裝置維修養(yǎng)護(hù)。19.2.3啟閉機(jī)維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容包括機(jī)體表面防腐處理、鋼絲繩維修養(yǎng)護(hù)、傳（制）動(dòng)系統(tǒng)維修養(yǎng)護(hù)。19.2.4機(jī)電設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容包括電動(dòng)機(jī)維修養(yǎng)護(hù)、操作系統(tǒng)維修養(yǎng)護(hù)、配電設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)、輸變電系統(tǒng)維修養(yǎng)護(hù)、避雷設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)。19.2.5附屬設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容包括機(jī)房及管理房維修養(yǎng)護(hù)、壩區(qū)綠化、圍墻護(hù)攔、標(biāo)志（警示）牌（碑）維修養(yǎng)護(hù)。19.2.6物料動(dòng)力消耗內(nèi)容包括水庫(kù)維修養(yǎng)護(hù)消耗的電力、柴油、機(jī)油、黃油。19.3工程養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)19.3.1壩頂、壩端養(yǎng)護(hù)19.3.1.1壩頂養(yǎng)護(hù)應(yīng)達(dá)到壩頂平整，無(wú)積水，無(wú)雜草，無(wú)棄物；防浪墻、壩肩、踏步完整，輪廓鮮明；壩端無(wú)裂縫，無(wú)坑凹，無(wú)堆積物。19.3.1.2壩頂出現(xiàn)坑洼和雨淋溝缺，應(yīng)及時(shí)用相同材料填平補(bǔ)齊，并應(yīng)保持一定的排水坡度；壩頂路面如有損壞，應(yīng)及時(shí)修復(fù)；壩頂?shù)碾s草、棄物應(yīng)及時(shí)清除。19.3.1.3防浪墻、壩肩和踏步出現(xiàn)局部破損，應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)。19.3.1.4壩端出現(xiàn)局部裂縫、坑凹，應(yīng)及時(shí)填補(bǔ)，發(fā)現(xiàn)堆積物應(yīng)及時(shí)清除。19.3.2壩坡、壩區(qū)養(yǎng)護(hù)19.3.2.1壩坡應(yīng)達(dá)到坡面平整，無(wú)雨淋溝缺，無(wú)荊棘雜草滋生；護(hù)坡石砌塊完好，砌縫緊密，填料密實(shí)，無(wú)松動(dòng)、塌陷、脫落、風(fēng)化、凍毀或架空現(xiàn)象。19.3.2.2干砌塊石護(hù)坡的養(yǎng)護(hù)要做到：⑴及時(shí)填補(bǔ)、楔緊脫落或松動(dòng)的護(hù)坡石料。⑵及時(shí)更換風(fēng)化或凍損的塊石，并嵌砌緊密。⑶塊石塌陷、墊層被淘刷時(shí)，應(yīng)先翻出塊石，恢復(fù)壩體和墊層后，再將塊石嵌砌緊密。19.3.2.3混凝土的養(yǎng)護(hù)要做到：⑴清除伸縮縫內(nèi)雜物、雜草，及時(shí)填補(bǔ)流失的填料。⑵局部發(fā)生侵蝕剝落、裂縫或破碎時(shí)，應(yīng)及時(shí)采用水泥砂漿表面抹補(bǔ)、噴漿或填塞處理。⑶排水孔如有不暢，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行疏通或補(bǔ)設(shè)。19.3.2.4草皮護(hù)坡的養(yǎng)護(hù)要做到：⑴經(jīng)常修整草皮（高度保持在10～15cm）、清除雜草、灑水養(yǎng)護(hù)，保持完整美觀。⑵出現(xiàn)雨淋溝缺時(shí)，應(yīng)及時(shí)還原壩坡，補(bǔ)植草皮。19.3.4排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)19.3.4.1排水、導(dǎo)滲設(shè)施應(yīng)達(dá)到無(wú)斷裂、損壞、阻塞、失效現(xiàn)象，排水通暢。19.3.4.2排水溝（管）內(nèi)的淤泥、雜物及冰塞，及時(shí)清除；局部的松動(dòng)、裂縫和損壞要及時(shí)用水泥砂漿修補(bǔ)；基礎(chǔ)被淘刷破壞的先修復(fù)基礎(chǔ)，后修復(fù)排水溝（管），修復(fù)時(shí)使用與基礎(chǔ)同樣的材料。19.3.5輸、泄水建筑物養(yǎng)護(hù)19.3.5.1輸、泄水建筑物表面保持清潔完好，及時(shí)排除積水、積雪、苔蘚、蚧唄、污垢及淤積的砂石、雜物等；建筑物各部位排水孔、進(jìn)水孔、通氣孔保持暢通；墻后填土區(qū)發(fā)生塌坑、沉陷時(shí)及時(shí)填補(bǔ)夯實(shí)。19.3.5.2鋼筋混凝土構(gòu)件表面出現(xiàn)涂料老化，局部損壞、脫落、起皮等，及時(shí)修補(bǔ)或重新封閉。19.3.5.3上下游的護(hù)坡、護(hù)底、陡坡、側(cè)墻、消能設(shè)施出現(xiàn)局部松動(dòng)、塌陷、隆起、淘空、墊層散失等，及時(shí)按原狀修復(fù)。19.3.5.4閘門外觀保持整潔，梁格、臂桿內(nèi)無(wú)積水、雜物，及時(shí)清除閘門吊耳、門槽及結(jié)構(gòu)夾縫處等部位的雜物。鋼閘門出現(xiàn)局部銹蝕、涂層脫落及時(shí)修補(bǔ)；閘門滾輪等運(yùn)轉(zhuǎn)部位的加油設(shè)施保持完好、暢通，定期加油。19.3.6避雷設(shè)施養(yǎng)護(hù)19.3.6.1避雷針（線、帶）及下引線如銹蝕量超過(guò)截面30%以上及時(shí)更換。19.3.6.2導(dǎo)電部位的焊接點(diǎn)或螺栓接頭如脫焊、松動(dòng)要及時(shí)補(bǔ)焊或旋緊。19.3.6.3接地裝置的接地電阻值應(yīng)不大于10Ω，超過(guò)時(shí)增設(shè)接地極。19.3.6.4防雷設(shè)施的構(gòu)架上，嚴(yán)禁假設(shè)低壓線、廣播線及通訊線。19.3.6.5電氣設(shè)備的防雷設(shè)施每年由氣象局定期檢測(cè)。19.3.7觀測(cè)設(shè)施養(yǎng)護(hù)19.3.7.1觀測(cè)設(shè)施保持完整，無(wú)變形、損壞、堵塞；保護(hù)裝置保持完好，標(biāo)志明顯，隨時(shí)清除觀測(cè)障礙物；測(cè)壓管口隨時(shí)加蓋上鎖。19.3.7.2觀測(cè)設(shè)施如有損壞及時(shí)修復(fù)，并重新校正。量水堰板上的附著物和堰槽內(nèi)的淤泥或堵塞物及時(shí)清除。19.3.8管理設(shè)施養(yǎng)護(hù)19.3.8.1管理范圍內(nèi)的樹木、草皮及時(shí)澆水、施肥、除害、修剪；管理辦公用房、生活用房保持整潔、完好；防汛道路及管理區(qū)內(nèi)道路、供排水、通訊及照明設(shè)施要保持完好無(wú)損。19.3.8.2工程標(biāo)牌（包括界樁、界牌、安全警示、宣傳牌）保持完好、醒目、美觀。19.4工程養(yǎng)護(hù)扣分點(diǎn)19.4.1壩頂、壩坡不平整、缺坡或存在雨淋溝每處扣5分19.4.2有動(dòng)物洞穴等每處扣5分；19.4.3草皮護(hù)坡未定期修剪、不整齊扣5～10分；（配置：割草機(jī)、灌木剪）19.4.4導(dǎo)滲溝、排水溝等有堵塞，每處扣5分；19.4.5輸、泄水建筑物進(jìn)出口岸坡不完整，過(guò)水?dāng)嗝嬗杏俜e和障礙物，每項(xiàng)扣5分；19.4.6混凝土及圬工襯砌、消力池、工作橋、啟閉房有碳化、裂縫、破損等，每項(xiàng)扣3-5分。19.4.7生產(chǎn)設(shè)施有損壞、不能正常運(yùn)用，每處扣5分。19.4.8樞紐建筑物有垃圾、雜物每處扣2～5分。20機(jī)電設(shè)備維護(hù)（50分）20.1維修養(yǎng)護(hù)制度（無(wú)維護(hù)制度或未明示扣10分）見第4項(xiàng)“規(guī)章制度”關(guān)鍵崗位制度明示20.2啟閉機(jī)的檢修20.2.1啟閉機(jī)的檢查工作經(jīng)常檢查每月不少于1次；定期檢查每年汛前、汛后至少各1次；當(dāng)閘門遭受特大洪水、強(qiáng)地震和發(fā)生重大工程事故時(shí)進(jìn)行特別檢查。20.2.2防護(hù)罩、機(jī)體表面保持清潔、完整。20.2.3機(jī)架無(wú)明顯變形、損傷或裂縫，底腳連接牢固可靠；啟閉機(jī)聯(lián)接件保持緊固。20.2.4注油設(shè)施、油泵、油管系統(tǒng)保持完好，油路暢通、無(wú)漏油現(xiàn)象，減速箱、液壓油缸內(nèi)油位保持在上、下限之間，定期過(guò)濾或更換（以使用說(shuō)明要求確定），保持油質(zhì)合格。（油位檢測(cè)尺）轉(zhuǎn)動(dòng)部位每月加油1次，滾輪每半年用高壓油泵加油1次。20.2.5制動(dòng)裝置經(jīng)常維修，適時(shí)調(diào)整，確保靈活可靠。20.2.6鋼絲繩、螺桿有齒部位經(jīng)常清洗、抹油，保持整潔無(wú)油污；啟閉螺桿如有彎曲及時(shí)校正。20.2.7閘門開度指示器每月校驗(yàn)1次，保持運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、指示準(zhǔn)確。20.3機(jī)電設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)20.3.1電動(dòng)機(jī)的外殼應(yīng)保持無(wú)塵、無(wú)污、無(wú)銹；接線盒應(yīng)防潮，壓線螺栓緊固；軸承內(nèi)潤(rùn)滑脂油質(zhì)合格，并保持填滿空腔內(nèi)1/2～1/3。20.3.2電動(dòng)機(jī)繞組的絕緣電阻應(yīng)定期檢測(cè)，小于0.5MΩ時(shí)，應(yīng)進(jìn)行干燥處理。20.3.3操作系統(tǒng)的動(dòng)力柜、照明柜、操作箱、各種開關(guān)、繼電保護(hù)裝置、檢修電源箱等應(yīng)定期清潔、保持干凈；所有電氣設(shè)備外殼均應(yīng)可靠接地，并定期檢測(cè)接地電阻值。20.3.4電氣儀表應(yīng)按規(guī)定定期檢驗(yàn)，保證指示正確、靈敏。20.3.5輸電線路、備用發(fā)電機(jī)組等輸變電設(shè)施按有關(guān)規(guī)定定期養(yǎng)護(hù)。20.4自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施養(yǎng)護(hù)20.4.1自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的養(yǎng)護(hù)⑴定期對(duì)監(jiān)控設(shè)施的傳感器、控制器、指示儀表、保護(hù)設(shè)備、視頻系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等進(jìn)行維護(hù)和清潔除塵。⑵定期對(duì)傳感器、接收、輸出信號(hào)設(shè)備進(jìn)行率定和精度校驗(yàn)。對(duì)不符合要求的，應(yīng)及時(shí)檢修、校正或更換。⑶定期對(duì)保護(hù)設(shè)備進(jìn)行靈敏度檢查、調(diào)整，對(duì)云臺(tái)、雨刮器等轉(zhuǎn)動(dòng)部分加注潤(rùn)滑油。20.4.2自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)軟件系統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)⑴制定計(jì)算機(jī)控制操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行。⑵加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的安全管理，配備必要的防火墻。⑶定期對(duì)系統(tǒng)軟件和數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行備份，技術(shù)文檔應(yīng)妥善保管。⑷修改或設(shè)置軟件前后，均應(yīng)進(jìn)行備份，并做好記錄。⑸未經(jīng)無(wú)病毒確認(rèn)的軟件不得在監(jiān)控系統(tǒng)上使用。20.4.3自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生故障或顯示警告信息時(shí)，應(yīng)查明原因，及時(shí)排除，并詳細(xì)記錄。20.4.4自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)及防雷設(shè)施等，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定做好養(yǎng)護(hù)工作。20.5備用發(fā)電機(jī)組的維護(hù)20.5.1維護(hù)保養(yǎng)頻次每周1次日常保養(yǎng)，每月1次一級(jí)保養(yǎng)，每半年1次二級(jí)保養(yǎng)，每年1次三級(jí)保養(yǎng)。20.5.2日常保養(yǎng)（每1周）⑴擦拭機(jī)組的各部分塵土和油污，檢查并消除各部漏油、漏水、漏氣現(xiàn)象；⑵運(yùn)行后檢查各部連接螺栓、螺母有無(wú)松動(dòng)現(xiàn)象。特別是底腳連接的緊固情況；⑶運(yùn)行前后檢查油底殼內(nèi)存油情況和質(zhì)量。如質(zhì)量變壞，油內(nèi)有金屬屑或油量突然增減，均應(yīng)檢查原因，并及時(shí)加注和更換新油；⑷運(yùn)行前檢查噴油泵調(diào)速器機(jī)油平面，應(yīng)達(dá)到機(jī)油標(biāo)尺的刻線標(biāo)記；⑸環(huán)境條件灰塵多的機(jī)房，應(yīng)在長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行后清洗空氣濾清器；⑹運(yùn)行前后清潔電氣設(shè)備油污、水漬，檢查接頭是否牢固；⑺運(yùn)行前檢查傳送帶是否良好，皮帶接頭是否牢固，松緊是否適當(dāng)；⑻長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行前后檢查柴油箱內(nèi)存油量，檢查燃料系統(tǒng)各部件及油管接頭是否良好。20.5.3一級(jí)技術(shù)保養(yǎng)（每1個(gè)月）⑴執(zhí)行周保養(yǎng)技術(shù)保養(yǎng)的工作；⑵檢查蓄電池電解液面，應(yīng)高出極板10～15mm，不足時(shí)加蒸餾水補(bǔ)充；⑶累計(jì)運(yùn)行100小時(shí)需檢查柴油箱和柴油濾清器并清洗空氣濾清器濾網(wǎng)；⑷檢查蓄電池的電壓及電液比重，電液比重應(yīng)在1.27～1.29之間；⑸檢查保養(yǎng)后啟動(dòng)柴油機(jī)，檢查運(yùn)轉(zhuǎn)情況，檢查表計(jì)顯示情況，消除存在的故障或隱患。20.5.4二級(jí)技術(shù)保養(yǎng)（每隔6個(gè)月）⑴執(zhí)行一級(jí)技術(shù)保養(yǎng)相關(guān)內(nèi)容；⑵累計(jì)運(yùn)行時(shí)間超過(guò)350小時(shí)，應(yīng)徹底清洗燃油系統(tǒng)—包括柴油箱、濾清器、輸油管、噴油泵和噴油器。檢查噴油壓力和噴霧情況，必要時(shí)加以調(diào)整。檢查噴油泵供油情況和供油提前角，必要時(shí)重新調(diào)整；⑶累計(jì)時(shí)間超過(guò)350小時(shí)應(yīng)徹底檢查、清洗潤(rùn)滑系統(tǒng)—包括曲軸箱、機(jī)油管、機(jī)油濾清器、機(jī)油泵、機(jī)油冷卻器等，并更換新機(jī)油，應(yīng)特別注意機(jī)油冷卻器是否銹蝕或損壞；⑷檢查氣門間隙，噴油提前角，必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整；⑸檢查進(jìn)、排氣門的密封情況；⑹檢查水泵漏水否，檢查氣缸套封水圈的封水情況；⑺檢查冷卻系統(tǒng)水管道；⑻累計(jì)運(yùn)行時(shí)間超過(guò)350小時(shí)應(yīng)檢查連桿，連桿軸承、配氣機(jī)構(gòu)、冷卻水泵、調(diào)速器等零件的情況，如有松動(dòng)損壞，應(yīng)予維修；⑼清潔發(fā)電機(jī)、起動(dòng)機(jī)內(nèi)部積塵，檢查電路系統(tǒng)連接情況，檢查電刷的彈簧張力，電刷和整流子的接觸是否良好。20.5.5三級(jí)技術(shù)保養(yǎng)（每年）⑴執(zhí)行二級(jí)技術(shù)保養(yǎng)相關(guān)內(nèi)容；⑵累計(jì)運(yùn)行時(shí)間超過(guò)800小時(shí)后：應(yīng)徹底清洗、檢修各主要部件，并視情況更換零件；清洗水套內(nèi)部沙污物和水垢。20.6機(jī)電設(shè)備維護(hù)扣分點(diǎn)20.5.1金屬結(jié)構(gòu)及機(jī)電設(shè)備有損傷、有銹蝕、油料不適宜、鋼絲繩未調(diào)整到位每處扣5分。20.5.2閘門漏水每處扣5分，啟閉不靈扣10分。20.5.3備用發(fā)電機(jī)組養(yǎng)護(hù)不規(guī)范扣5分，不能正常運(yùn)行扣10分。20.5.4線路老化、機(jī)房?jī)?nèi)不整潔扣5分。20.5.5維修養(yǎng)護(hù)記錄不規(guī)范扣5分。21工程維修(40分)21.1工程維修分為歲修、大修、搶修21.2歲修⑴歲修：水庫(kù)運(yùn)行中所發(fā)生的和巡視檢查所發(fā)現(xiàn)的工程損壞問(wèn)題，每年進(jìn)行必要的修理和局部改善。⑵水管單位制定歲修計(jì)劃報(bào)區(qū)水務(wù)局批準(zhǔn)后實(shí)施。批準(zhǔn)計(jì)劃需調(diào)整應(yīng)提出申請(qǐng)，報(bào)原審批部門批準(zhǔn)。⑶由具有相應(yīng)技術(shù)力量的施工單位承擔(dān)，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，建立質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。⑷由區(qū)水務(wù)局組織或委托驗(yàn)收。21.3大修⑴大修：發(fā)生較大損壞或設(shè)備老化、修復(fù)工作量大、技術(shù)較復(fù)雜的工程問(wèn)題，有計(jì)劃進(jìn)行整修或設(shè)備更新