哈爾濱城市空間結構研究

第二章城市空間結構研究一、哈爾濱市城市空間結構歷史研究（一）哈爾濱市城市空間結構演變分析．城市空間結構演變規(guī)律回顧哈爾濱城市形態(tài)的演變，經歷了由簡單形態(tài)變?yōu)閺碗s形態(tài)的過程，并有顯著的周期性特點。即由多核點的聚落一多核連片發(fā)展葉按二個方向定向發(fā)展葉沿軸線發(fā)展（指狀生長期）斗四周蔓延（蔓延期）一沿軸線發(fā)展（指狀再生期）呻掌狀結構。．城市空間影響因素分析綜觀哈爾濱市城市空間發(fā)展演變歷史，影響歷史上哈爾濱城市空間結構演變的基本因素有如下幾條：（1）自然地形與鐵路布局哈爾濱的地形條件對哈爾濱市最初的城市形態(tài)是十分重要的，而且仍然具有影響作用。松花江南岸地勢由兩部分構成，緊臨松花江的低地高程是116、120米，高地的高程在130-160米，一條陡坎由西側的顧鄉(xiāng)延伸至太平。三條支流，馬家溝、何家溝及阿什河最終匯聚于松花汁。這樣的地理形態(tài)直接影響著城市用地的布局，同時影響了城市的空間結構。鐵路最初的選線正是考慮到這一地形條件，沿陡坎的平坦地帶布局，免受洪水的侵害。地形條件及鐵路布局決定廠哈爾濱的城市布局及城市形態(tài)一呈團狀分布。歷史上“T”形的鐵路線及陡坎將城市分割成三部分，即南崗、道里和道外。而現(xiàn)在“日”字形的鐵路與河流把哈爾濱市城區(qū)分割得更為嚴重。（2）西方城市規(guī)劃模式的影響哈爾濱是依據(jù)規(guī)劃而建設起來的，而不是自然形成的城巾。規(guī)劃對城市的基本形態(tài)與結構的影nS，集中表現(xiàn)在由俄國人和日本人所編制的哈爾濱規(guī)劃對城市發(fā)展的影響上。方格網(wǎng)模式足哈爾濱新市街（即南崗中心地區(qū)）的突出特征，與中國傳統(tǒng)城市模劃有較大區(qū)肚俄國人將歐洲先進的城市規(guī)劃手法（如方格網(wǎng)、大尺度對角線形及林蔭大道等）運用到哈爾濱新巾街的規(guī)劃中來。盡管，根據(jù)哈爾濱的地形條件等做了一定的修改，但哈爾濱方格網(wǎng)狀的道路仍然折射出19世紀末的歐洲規(guī)劃思想。1934年由閂本人編制的“大哈爾濱都邑計飛C”，確立了哈爾濱作為當代大都巾的城市構架，對于今天的哈爾濱城市空間發(fā)展仍具有重大影響作用。其具有以下主要特點：采用綠帶控制城市的蔓延；采用霍華德田園城市理論，在中心城區(qū)周圍設置衛(wèi)星城；強調功能分區(qū)，并對居住區(qū)按等級進行規(guī)劃布局；強調一個中心，以垂直于中央客運站的道路為鈾，站北布置經濟中心，南部為行政小心，集中了一批大商業(yè)和行政機構，形成新的城市核心等。這些都體現(xiàn)了當時世界上先進的城市規(guī)劃思想，與大倫敦的規(guī)劃模式基本卜是一致的。其實質仍足西方扯市規(guī)劃思想在哈爾濱的運用。（3）交通線路對城市空間發(fā)展的引導交通線路對哈爾濱城市空間形態(tài)的發(fā)展演變產生了重大作用，使之呈現(xiàn)出沿主要交通道路向外延伸的軸向擴展特點。并且這種空間發(fā)展趨勢還將在未來的城市發(fā)展中得到進一步加強?！?五”、“二五”期間同家在哈爾濱設立的十三個重點項目，以及以后的一些重點工程和軍L企業(yè)辭，大致沿哈爾濱的主要交通十道布置，促成了三大動力區(qū)、學府區(qū)、哈西工業(yè)區(qū)、香坊區(qū)、太平區(qū)、平房區(qū)等形成，使城市發(fā)展表現(xiàn)出明顯的軸向發(fā)展特征。隨著哈爾濱輻射能力的增強以及對外社會經濟聯(lián)系程度的加深，城市空間發(fā)屜的軸向發(fā)展特征得到進一步加強。目前，城市用地空間主要沿哈雙南線、哈五公路、哈阿公路、哈同公路、哈成公路、機場路向周邊地區(qū)延伸，形成丁“手指狀”的空間發(fā)展格局。這些軸線則與中心城區(qū)共同構成了“手掌狀”的城市空間形態(tài)。綜合分析哈爾濱城市形態(tài)的演變，地形地勢條件引導著城市空間的向外擴張，如向南、西南、東三個方向定向發(fā)展，地勢較低的西部群力地區(qū)反松北地區(qū)受防洪、排澇等經濟門檻制約，發(fā)展規(guī)模不大，整體城市形態(tài)是同心圓式發(fā)展，并具有明顯沿主要對外交通軸線向外延伸的發(fā)展趨勢。(二)哈爾濱市城市空間結構現(xiàn)狀及存在問題．哈爾濱市城市空間結構現(xiàn)狀哈爾濱經過一目年的發(fā)展與演變，成為黑龍匯省省會，東北北部的中心城市，并已經擁有347萬人㈠，占地為293平力'公里的現(xiàn)代化大都巾。．哈爾濱[仃城市空間結構存在的問題城區(qū)發(fā)展空間明a不足，急需拓展空間目前哈爾濱城區(qū)問積為293'F方公里，人均84．4平方米。與作為國家歷史文化名城、東北qk重要中心城市的地位相比，城市用地水平明顯偏低。從址市用地結構來看，各類用地布局與城巾性質存在較大偏差，無法滿足為城市居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境時城市發(fā)展空間的要求。(2)舊械區(qū)發(fā)展問題在過去十年中，是哈爾濱城市發(fā)展屜快的—‘個時期，以大規(guī)模、快速的城巾更新為主要特征。存在的主要問題就是城巾建設集中在舊區(qū)改造，新區(qū)發(fā)展不夠，造成扒b城市功能高度集中、城市人口密度過高、對歷史街區(qū)破壞嚴重等問題。鐵路與城巾之間的矛盾仍/?分嚴重鐵路分割城市仍然是圍繞哈爾濱市城市發(fā)展與有效運行的主要矛盾。城市內部鐵路沿線地區(qū)是哈爾濱市城市到；境最差、城市改造與開發(fā)力度最弱的地區(qū)，影響城市的功能與形象的推臺。傳統(tǒng)文化勺空間日漸消失傳統(tǒng)文化與空間的日漸消失，主要表現(xiàn)在歷史文化古跡遭到破胡；，城市歷史文脈出現(xiàn)斷帶，傳統(tǒng)空間與現(xiàn)代城市多功能的擴張需求產生矛盾，歷史文化街區(qū)與傳統(tǒng)空間保護受到影響。近期建設與遠期發(fā)展的失衡在城市建設中，近期規(guī)劃與城市建設基本同步，缺少前暗性和指導性；遠期規(guī)劃的目標不能逐步實施，用地無法控制，投入不能保訐，仙城市發(fā)展缺乏有系統(tǒng)的延續(xù)性。宏觀總體與微觀局部的沖突條塊分割是城市建設中的又一突出問題。從宏觀區(qū)域看，城與城、城與鄉(xiāng)、江南與江北之間缺乏整體的協(xié)調。從城市內部看，各部門劃地分離，獨立建設。這種本位卞義的城市建設觀造成了城巾發(fā)展的許多不良現(xiàn)象。(三)哈爾濱市未來發(fā)展對空間結構的要求哈爾濱已經發(fā)展成為…個擁有300萬人口的特大城市，進入了嶄新的發(fā)展時期。這就使得哈爾需要一個新的串間結構來土持其經濟、撲會的快速協(xié)調發(fā)展。首光，未來的空間結構應當能與她的城市地位相一致；與未來的區(qū)域經濟關系和產業(yè)聯(lián)系相呼應；碉邊城鎮(zhèn)的發(fā)展相協(xié)調；與未來中心城市的輻別、吸引方向相一致，從而為哈爾濱城市地位的提升和經濟社會的發(fā)展提供一個良好的空間載體。其次，未來的空間結構要適應現(xiàn)有城市功能的調牲、疏解和新功能的安排，使城市對未來的發(fā)展具有較高的適應性，嬰為城市未來不可預見的增長岡袁保留空間資源：第三，未來的用地布局不再延續(xù)“攤大餅”的拓展方式，而應當通過決策意；占的引導．充分利用優(yōu)良的自然條件，構筑個勺自然環(huán)境相融合的生態(tài)型的城市結構，實現(xiàn)城市用地有序擴張，實現(xiàn)城市叮持續(xù)發(fā)展和最適宜居住的戰(zhàn)略H標。第四，未來的城市建設一定蟹亢分尊重歷史，保護風貌，延續(xù)優(yōu)秀傳統(tǒng)，創(chuàng)造城市特色，，要注重協(xié)調新區(qū)律設和老城改善的關系。二、城市空間結構模式研究(一)城市空間結構理性分析．城市空間結構的胛念(1)與自然共生理念與自然共生，足叮持續(xù)發(fā)展的應用。人類與白然界不可分割，將人類?；畹目臻g與自然界并存址惟一合理的發(fā)展途徑。<1)創(chuàng)造適宜環(huán)境理念豐間規(guī)劃在某種意義上說是創(chuàng)造人類生活環(huán)境的一部分。瑚所當然．建造符合人類需：蟄的、適宜的環(huán)境應足串間發(fā)展規(guī)劃的重要仟籽，它體現(xiàn)了人類的主觀能動性。(3)歷史與文化延續(xù)理念城市物質空間形態(tài)具有積淀和體現(xiàn)歷史文化的特征。城市的空間發(fā)展呵歷史的文化變遷密切相關，并產生城}仃空間的文化特色，、出此，在城巾空間結征／發(fā)展變化中應當注重優(yōu)秀文化的棵擴。(4)先進文化融人Ig念空間形態(tài)的文化特色除形成于歷史發(fā)展的積累和積淀外．還有其更主動的一面，這就是城市文化特色的更新，外來先進文化與經驗的融人，這是體現(xiàn)城市未來生命力的部分，是城市發(fā)展的動力，、．城市空間結構的內洶空間是一個復雜的大系統(tǒng)，它是巾城市相互作用的諸要素所構成的有機體。這些要索之間，要素與系統(tǒng)之間以及城市系統(tǒng)與城市之間時刻都存在著物質、人口、信息、資本、技術的交流。城市系統(tǒng)的平衡穩(wěn)定是—。抖動態(tài)的平衡穩(wěn)定，它始終存在運動與交換：從表面上看，城市各組成物質要素實體和空間的形式、風格、布局等有形的表現(xiàn)有其規(guī)律，但從其實質的內涵而言，它正是一種復雜的人類政治、經濟、社會、文化活動在歷史發(fā)展過程中交織作用的結果，是在特定的建設環(huán)境條件下，人類各種活動和自然岡素相互作用的綜合反映，是技術能力與功能要求在空間—亡的具體表現(xiàn)。僅僅把空間結構定義為空間關系足片面的，這是——種增忙觀的機械理解。我們需要用發(fā)展的觀念來考察城市空間的結構與過程：應該對社會過程和歷史內涵所表現(xiàn)出的組成城市發(fā)展的各種田素做出完滿的解釋。這就是城市空間結構發(fā)展的社會、經濟、政治文化以及建設環(huán)境的深層結構。城市空間的發(fā)展，根據(jù)其發(fā)展的基本規(guī)律，在規(guī)模、區(qū)位、次序和白組織方式上依據(jù)不同的自然地理、社會、經濟、文化和科學技術水平的條件，產／七不同的自I合形式，從而形成千姿百態(tài)的城市空間形態(tài)。將城市串間在地域』：的形態(tài)特征作為一個整體來考察，其個體及群體的結構和外部邊緣的形式就是我們通常所說的外部形態(tài)。由于不同空間類型具有自己的區(qū)位，所以城市從整體上形成了空間結構形態(tài)規(guī)律，它是‘種動態(tài)結構，一種演替過程。．空間發(fā)展規(guī)律空間發(fā)展的過程和現(xiàn)象雖然非常復雜、多變，但它仍布隱藏的秩序和成長的規(guī)律，這些規(guī)律存在；1、4．于空間生長的規(guī)模大小、位置選擇、發(fā)展時序以及發(fā)展方式之中，這些規(guī)律除了與經濟社會的因素相關外，空間條件和由此產生的自身規(guī)律具有十分重要的作用。地域空間由于受到人為要素、地形、地貌、地質、氣候等自然環(huán)境和礦藏、植被、水源等自然資源和已建成的城市、村莊、建筑等人工環(huán)境，以及文化、宗教、哲學觀和價值觀等精神環(huán)境的影響，形成不同的空間結構。由于城市增長的空間過程主要在于中心區(qū)的郊區(qū)化、鄉(xiāng)村城市化以及衛(wèi)星城建設，空間擴展主要有軸向擴展和外向擴展兩種形式?？臻g擴展因素又包括經濟的、交通的、區(qū)位的、政策的、社會心琿的固素等，因此，城市空間演化也幾有相應的規(guī)律。(1)地域分異規(guī)律生產力的發(fā)展和社會分工是城市發(fā)生、發(fā)展的根本原因，而牛產力的發(fā)展和社會分工的進行也同其他事物的發(fā)展變化一樣，總是帶有一定的不平衡性。生產力發(fā)展和社會分工的不平衡性使經濟產生集聚現(xiàn)象，從而體現(xiàn)出城市地域分異與職能演化規(guī)律。這一規(guī)律在城市空間演變的表現(xiàn)為：城郊萌芽時期一郊區(qū)形成時期一農牧園藝區(qū)形成叫期一近遠郊建設時期呻文教區(qū)、工業(yè)區(qū)萌芽時期葉城市分區(qū)、職能差異形成時期。中間漸進推移規(guī)律一般來說，城市的空間擴展總是由內向外，漸進擴散，最后是同心圓圈層式發(fā)展。這一規(guī)律在城市空間演變的表現(xiàn)為：由內向外推進時期斗漸進擴散時期一同心圓圈層式發(fā)展時期空間充填規(guī)律城市在地域空間上的推進非完全以同心圓圈層方式生長，有些大城市則表現(xiàn)為指狀生長—充填—蔓延這樣一個循環(huán)的多次重復過程。城市經濟的發(fā)展是城市空間結構演化的最根本因素，交通、區(qū)位、政策和社會心理等城市外部影響因索也隨著城市用地矛盾的激化而發(fā)揮積極的作用，于是新的城市結構產牛，墩終徹底打破原有城市地域空間結構系統(tǒng)的平衡，由原來的同心圓圈層式擴展形態(tài)走向分散組團和軸向發(fā)展形態(tài)，乃至最后形成帶形城市等等。這一規(guī)律在城市空間演變的表現(xiàn)為：“飛地”形成期一指狀生成期斗指狀生長期斗充填期一蔓延期一指狀再生期。城市——區(qū)域空間演化規(guī)律城市經濟的發(fā)展是城市空間結構演化的最根本因素，交通、區(qū)域、政策和社會心理等城市外部影響閃素也隨著城市用地矛盾的激化而發(fā)揮積極的作用，于是新的城市產生，最終徹底打破原有城巾地域空門系統(tǒng)的平衡，巾原來的同心圓圈層式擴展形態(tài)走向分散組團利軸向發(fā)展形態(tài)，乃至最后形成帶形城巾：這一規(guī)律在城市空間演變的表現(xiàn)為：輪形團塊期呻觸角期一分散組團期一軸向發(fā)展期一帶形發(fā)展期。(二)城市空間結構發(fā)展模式1．傳統(tǒng)城市空間結構模式有同心圓模式、扇形模式、多核心模式在城市地域結構的三大占典模式中，同心圓模式注重城巾化原岡，其基奉原理是流人城市移民集團的同化過程；扇形模式注重社會經濟地位，焦點是寸；同的地價住宅地區(qū)的發(fā)展；多核心模式強凋各種不同人口集團經濟活動的城市地域內的次地區(qū)，．現(xiàn)代城市空間結構模式迪有森的三地帶模式，即城市地域結構從市杠…4》L發(fā)展按中央地帶、中間地帶和外緣地帶或郊區(qū)地帶順序排列，開創(chuàng)了城市邊緣區(qū)(即所謂中間地帶)研究的先河。塔弗的理想城市模式，主嬰由下述五個部分組成：中央商務區(qū)(cBD)、中心邊緣區(qū)、中間帶、外緣帶、近郊區(qū)。洛斯烏姆的區(qū)域城市模式，其要包括以下兒部分：城市核心區(qū)、城市邊緣區(qū)、城市影響區(qū)、鄉(xiāng)村腹地穆勒的大都市結構模式：衰落的中心城巾、內郊區(qū)、外郊區(qū)、城市邊緣區(qū)，町稱為多中心城市模式。．未來城市發(fā)展勺空間研九趨向城市空間向區(qū)域空間轉化區(qū)域交通和信息化發(fā)展促使現(xiàn)代化城巾空間從封閉結構向開放結構轉化，信息的溝通加速了城市網(wǎng)絡化的建沒，使每個城市都與所處區(qū)域空問的整體密切相關，城市密集地區(qū)的出現(xiàn)已成為現(xiàn)階段城市空間發(fā)展的一個明顯的現(xiàn)象。(1)生態(tài)與環(huán)境日益受到重視牛態(tài)環(huán)境的問題在發(fā)展中逐步從小范圍地域性轉變成廣大范圍地區(qū)性，暫時性轉變成了長久性，偶然性轉變?yōu)榻洺Ｐ?，一些生態(tài)問題開始超㈩原自然界自凈與自救的極限。大氣污染、水污染以及噪音污染成為現(xiàn)代生活的頑癥。生存危機給人類敲響了警鐘，人口膨脹、糧食不足、能源短缺、資源枯竭和環(huán)境污染直接制約著人類的生存與發(fā)展。這峰都迫使人們從生態(tài)學、生態(tài)系統(tǒng)、人類生態(tài)學的理論與方法中尋求解決城市環(huán)境問題的途徑。(3)城市空間的社會學研究深化在近代城市空間的研究中，社會學的參與做出了巨大的貢獻。其中致力于社會文化領域的研究構成廠空間研究的一種趨勢，場所的概念反映了環(huán)境質揖不僅僅足與自然環(huán)境的有機結合，同時也足行為環(huán)境優(yōu)化的建正。對環(huán)境質量的重新認識，標志著空間研究從物質形態(tài)向社會主體——人的轉變。(4)單學科向多學科綜合研究發(fā)展城市作為一個復雜的開放性的時空系統(tǒng)，具發(fā)展幾乎涉及到人類社會的一切領域，因而城巾科學是多學科的研究日標。完整的城市理論是建立在社會學、經濟學、生態(tài)學、地理學、規(guī)劃學、建筑學等學科基礎之上的。因此，從單一學科向多學科的發(fā)展，已成為近代城市研究的一種普遍發(fā)展趨勢，表現(xiàn)形式也多種多樣。交叉學科研究足其重要的形式之一。各種不同背景的學科與城市研究相結合形成了許多新興的邊緣學科，如城市地理學、地市生態(tài)學、城市社會學、城市經濟學等。人居學科的發(fā)展入居科學是20世紀下半葉在國際上逐漸形成的一門綜合性學科群。它們以人類聚居環(huán)境為研究對象，著重研究人與環(huán)境之間的關系，并強調把人類聚居作為一個整體進行全面地、系統(tǒng)地、綜合地研究。(三)城市空間結構布局探討1．不同發(fā)展階段的城巾空間發(fā)展策略從國外城市空間結構的發(fā)展歷程來看，城市空間發(fā)展具有明顯階段性特征，即初期階段以集聚為主，各種要素向市中心集中，不平衡發(fā)展的特點顯著：當集聚程度達到一定“門檻”后，其不經濟性越來越明顯，進入第二個階段，即人??、就業(yè)崗位等要素向郊外擴敝。．國外城市窄間發(fā)展的一般模式國外大多數(shù)空間組織分為兩個基本層面：中心城市為城區(qū)的核心，是第三產業(yè)高度集中的地方；低密度的郊區(qū)構成城巾的外圍地區(qū)。紐約、倫敦、柏林、巴黎、莫斯科等是國家的首位城市，具有強大的吸引力，其形成的是單極加組團模式。'?般來說，這類城市已形成以第三產業(yè)為主的產業(yè)結構，而第三產業(yè)又以生產服務業(yè)為主。由于生產服務業(yè)的區(qū)位有著高度集中的傾向，使這些城市的就業(yè)崗位高度集中于市中心，隨著郊區(qū)化的進展，就業(yè)崗位有向郊區(qū)9‘散的趨勢。這種城市空間發(fā)展模式的主要特點，是均衡分布生產力與人Il，解決大城市生產要發(fā)展、規(guī)模要控制之間的矛盾，從而疏散大城市的人口并使之均衡分布。在空間布局卜，大都市區(qū)是由區(qū)域范圍內的中心城市與專業(yè)化城市所組成的城市群。在以大城市為中心的城市群中，各衛(wèi)星城鎮(zhèn)與中心城巾在生產上層開協(xié)作與分工，注重發(fā)揮大城市的墓地作用，為地區(qū)經濟、文化的發(fā)展提供各種條件，把新．I?6．建工業(yè)放在衛(wèi)星城中，并促進它們向專業(yè)化協(xié)作的方向發(fā)展。(四)哈爾濱市城市空間結構布局策略1應解決的關鍵問題在新的歷史時期，哈爾濱城市正處于快速發(fā)展階段。針對哈爾濱目前空間結構存在的問題，應以城市經營為手段，以城市空間結構合理化為目標。改變原來城市發(fā)展“舊區(qū)為主、新區(qū)為輔”為“新區(qū)為主、舊區(qū)為輔”策略。全市要統(tǒng)一思想，集中發(fā)展新區(qū)，推行新區(qū)建設策略。城市的發(fā)展要與區(qū)域空間結構相適應，城市空間結構順應物資流、信息流，推行軸線發(fā)展簫略。（4）城市人口發(fā)展到400-500萬的規(guī)模后，不能繼續(xù)攤大餅，要留出足夠的城市開放空間，建立生態(tài)走廊，推行生態(tài)建設策略。重點考慮以下內柞：城市發(fā)展方向、城市空間結構與產業(yè)布局關系、城市發(fā)展時序、城市綜合交通結構與發(fā)展策略、城市生態(tài)結構布局以及重要基礎設施布局問題。2．適宜哈爾濱城市發(fā)展的空間結構理淪模式結合哈爾濱市的實際發(fā)展階段及實際情況，中心城區(qū)發(fā)展應采用“多核心模式”，按照城市一區(qū)域空間演化規(guī)律，進入“觸角期一分敝綱團期斗軸向發(fā)展期斗帶形發(fā)展期”。三、哈爾濱市理想城市空間結構研究（一）未來城市空間結構影響因素分析1．產業(yè)結構升級因素哈爾濱市正在轉變它傳統(tǒng)的政治、文化和制造業(yè)中心功能結構，積極發(fā)揮服務業(yè)和高技術產業(yè)在社會和經濟發(fā)展過程中的重要作用。哈爾濱市正處在產業(yè)結構調整和功能轉換期，主要是中心城市（或中心城區(qū)）功能正由生產型轉向管理服務型，產業(yè)卜由二產逐步取代二產的地位?！巴硕M三”是——個城市形象的調整轉換的步驟，伴隨著第二產業(yè)向市區(qū)外圍擴散，第三產業(yè)在舊市中心區(qū)高度集聚。2．交通因索我國日前正處于以公共汽車和自行車為主的“準機動化”時代，小汽車還沒有普遍進入家庭，公共交通系統(tǒng)還不發(fā)達和完善，輕軌尚在規(guī)劃之中。從發(fā)展眼光看，哈爾濱市隨著人們生活水平和物質文化需求的提高，小汽車進入部分家庭正成為一種必然發(fā)展趨勢。交通工具的革新，包括小汽車的普及和捷運系統(tǒng)的完善，是郊區(qū)化形成的技術基礎，因此隨著私人汽午的普及，城市的離心增長現(xiàn)象將更加明顯，將推動城市的郊區(qū)化過程。由于小汽車的普及和捷運系統(tǒng)發(fā)展使城市在更大的區(qū)域范圍內發(fā)展成為可能，促使城市布局形態(tài)發(fā)牛分散化的變化，沿著汽車干道迅速分散蔓延。原來過分擁擠的市小L區(qū)功能逐漸淡化，集聚效應小斷減弱，城市布局從單核心9U向多核型、甚至無明顯核心的城市發(fā)展形態(tài)過渡，并且影響城市土地利用的重構和調整。．網(wǎng)絡通訊閱素通訊業(yè)是近幾年我國城市中增長最迅速的行業(yè)之一，年增長申連續(xù)達20%以L。隨著社會的不斷發(fā)展和進步，人類社會的活動范圍閂益擴大，生活節(jié)奏明顯加快，通訊已成為社會交往中不可分離的紐帶；哈爾濱市未來城市空間結構，將伴隨通訊技術的發(fā)展，特別是電話和電視、尤其是互聯(lián)網(wǎng)絡的普及，將大大縮短了郊區(qū)與市中心區(qū)的空間距離感，消除了遠離城市的閉塞感，實現(xiàn)“數(shù)字城市”的夢想。．城市土地管理制度小國長期以來實行土地無償使用的制度，沒有建立有效的土地市場，造成／城市土地使用的低效率和V;合理。改革開放后，特別是1987午以來城市土地由無償使用變?yōu)橛袃斒褂煤?，城市土地利用結構逐漸向優(yōu)化和高效益轉化，械市中心區(qū)和郊區(qū)的土地優(yōu)勢和潛能也得到了不同的體現(xiàn)。近年來，哈爾濱市“土地儲備制度”的出現(xiàn)，城市土地有償使丌1制度更加完善，城市土地需求量與地租緊密相關，這種城市地租的差異無疑會促使土地集約型的企』k從高地租地段轉移到低地租地段。城市土地利用結構逐漸向優(yōu)化和高效益轉化，城市中心區(qū)和郊區(qū)的土地優(yōu)勢和潛能得到不同的體現(xiàn)，產業(yè)也隨之相應調整。．內城環(huán)境因素集中式城巾化發(fā)展導致內城環(huán)境惡化、'用地緊張、交通擁擠和公共設施匱乏。隨著生活水平的提高，居民對住房質量要求也越來越高。由于市中心區(qū)舊房改造成本大，房地產商紛紛投資郊區(qū)，建設廠大量價格低廉、環(huán)境優(yōu)美的郊區(qū)什宅，將使郊區(qū)化現(xiàn)象逐漸普遍。．政策影響因素隨著改革開放、戶籍制度的松動，大量農利剩余勞動力涌向城巾，主要定居在城市邊緣地區(qū)。與此同時，大城市人口開始遷往近郊住宅新區(qū)，這些均加劇了城市邊緣地區(qū)人口的急劇增長。2020年，哈爾濱市人㈠為460萬，需要為新增的113萬人尋找就業(yè)、生活居住空間。撤市設區(qū)帶來空間結構調整機遇，哈爾濱巾叮以從更大的地域范圍內綜合考慮城市的發(fā)展，進行基礎設施配套建設。（二）理想的城市空間結構探討1．自然與人類社會的融合長期以來，在“人類中心主義”文化觀的支配卜，白認為人類生存的一切條件都以通過技術進步和工業(yè)的生產方式產生。這種將對自然環(huán)境的征服和掠壓而無視其在人類自身發(fā)展小的生態(tài)作用的自然觀最終被世人認為是錯誤的。作為人類社會、經濟、政治活動的中心，城市在不斷進步的同時，賴以生存的牛態(tài)環(huán)境也遭受到了嚴重的生態(tài)破壞。事實告訴我們，人類在改造自然的同時，也受著白然的制約與異化。因此，重新審視人與自然的關系，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展已成為歷史發(fā)展的必然，也是未來城市發(fā)展的必然趨勢。要將人與自然的溝通與協(xié)調發(fā)展作為衡量城市發(fā)展水平的標準，以建立一個在人與自然和諧發(fā)展基礎之上的理想城市空間結構：這落實到城市規(guī)劃與建設實踐中就是要樹立生態(tài)意識，實現(xiàn)城市中人工環(huán)境與自然環(huán)境的有機結合。這種結合應體現(xiàn)在城市與區(qū)域、緞市與外十以及墳市內部各個空間層面上。在城市巾劉建筑物、街道、公園、商業(yè)區(qū)等各個活動空間的規(guī)劃設計十，既要考慮環(huán)境的景觀效應，義要考慮環(huán)境的生態(tài)和文化效應，并借助先進的科學技術以保證城市空間的協(xié)調有序發(fā)展。同時，城市內部空間還要妙L部空間相協(xié)調。隨著城市化的不斷加速，城巾與鄉(xiāng)村、城市與區(qū)域間的界限正日趨模糊，要打破城鄉(xiāng)傳統(tǒng)界限和舊有體制，從人類自身文化發(fā)展的高度出發(fā)，合理布局城鄉(xiāng)產業(yè)、城鄉(xiāng)基礎沒施和統(tǒng)籌規(guī)劃，拄重生態(tài)環(huán)境保護．努力建設一種人工與自然、城市與鄉(xiāng)村相協(xié)調的新型人類生存空間。2．生態(tài)城市隨著自然環(huán)境的閂益破壞，城市生態(tài)理淪愈加得到重視?！吧鷳B(tài)城市”的本質足追求人與自然的真正和諧，外以此來達到人、社會、經濟和自然的共生共榮。1972年聯(lián)合國斯德哥爾摩人類環(huán)境會議后，歐美等西方發(fā)達國家掀起了“綠色城市”運動，把保護城市公園和綠地的活動，擴大到保全自然生態(tài)環(huán)境的區(qū)域范圍。生態(tài)城市首先應該是綠色城市，是人類利用現(xiàn)代高科技尋求人與自然和諧共存、持續(xù)發(fā)展的理想城市模式。生態(tài)城市的實現(xiàn)是一個系統(tǒng)工程，它需要綜合考慮城市物質環(huán)境和機制環(huán)境。從生態(tài)學角度看，生態(tài)城市的空間結構應該足城市內部系統(tǒng)啪L部系統(tǒng)之間能量流、信息流循環(huán)優(yōu)化以及城市上地和各種能源高效利用的一個系統(tǒng)。MAB人與生物圈計劃）1984年提出生態(tài)址市規(guī)劃的5頂原則是：生態(tài)保護戰(zhàn)略、生態(tài)基礎毆施，居民生活標準、文化歷史保護功能層、文化意識層。．可持續(xù)城市可持續(xù)發(fā)展的思想是在20惜紀80年代針對由于片面追求經濟的高速增長而帶來一系列社會問題的基礎上提出來的．旨在通過既滿足當代人的需求，義不對后代人的生抒需求構成危害的發(fā)展宗旨，摒棄以犧牲自然資源和生態(tài)環(huán)境為代價來謀求-it"經濟繁榮的傳統(tǒng)發(fā)展道路，因而得到丁國內外從政府到普通民眾的廣泛重視。作為人類社會的文明中心，城市的町持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施的重要內容，其核心內容就是協(xié)調城市經濟發(fā)展與社會、文化和自然環(huán)境之間的關系，以保證人類在自身發(fā)展的基礎上實現(xiàn)人與自然的協(xié)調發(fā)展。只有把發(fā)展定義為經濟增長、社會公平、更好的生活質量與更好的環(huán)境之間協(xié)調、平衡發(fā)展，才會導致更多更好的、具有人性的城市出現(xiàn)。聯(lián)合國入居中心和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃罟合作，1991）年代初從世界各大洲選定了10座城市作為開展可持續(xù)城市汁劃的試。憶城市，其1哨非洲坦桑尼亞的達累斯薩拉姆、亞洲印度的馬德拉斯。歐洲波蘭的卡托維茲、拉美智利的康塞普西翁等，1995年我國的沈陽和武漢也被選為試點城市?？沙掷m(xù)戰(zhàn)略的實施影響著城市人口、資源、環(huán)境、經濟和社會等要素的各自運作及其相互關系。這些要素的變化又會重新塑造城市的地域審問結構，主要通過城市經濟結構的變換、城市產業(yè)布局的凋帷與人門的疏散、城市生態(tài)環(huán)境質最的捉高、城市用地規(guī)模的力?大和地市用地結構的調整等幾方面影響城市的空間結構。當今世界著名國際大都市城市用地結構的發(fā)展趨勢表現(xiàn)在兩方面：一是城市生態(tài)環(huán)境質量的高標準要求提高綠化用地、空曠地、公園用地、住宅用地和交通用地的比例；二是城市』：業(yè)用地的比重大幅度降低，三產用地比重提高，追求社會平等的可持續(xù)發(fā)展必須避免不平等發(fā)展在上地使用上的表現(xiàn)，如住房隔離，空間上的經濟機會不平衡以及開放空間可達性的差異等。在傳統(tǒng)的城巾土地功能分區(qū)受到批評時，為了實現(xiàn)地巾人居環(huán)境的公平、健康、町持續(xù)增K,許多國家義訃始強凋以合適的城市密度和混合的土地利用方式來保證城市空間的可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)的城市需要營造一個豐富多彩的城市斤敞空間，這也是提高城市環(huán)境質量的途徑。合理布局、規(guī)劃設計好城巾中的開敞空間3撤善和保護城市的帷體運行效菇和生活質量，實現(xiàn)城市的町持續(xù)發(fā)展具有重要意義（三）哈爾濱市城市空間結構理想模式市域城巾空間結構理想模式（1）星座式發(fā)展模式哈爾濱市目前城市發(fā)展所具有的特點與該模式的特點相似。在以哈爾濱市為中心的區(qū)域內，只有哈爾濱這么一‘個特大城巾．城市旨位度很高，具有強大的吸引力，第三產業(yè)高度發(fā)達，H外圍地區(qū)以中小城市為主（如：雙城、阿城等），產業(yè)結構層次較為落后。址市發(fā)展空間受阻，需要將一部分產業(yè)向外圍轉移等。將哈爾濱市與國外其他城市進行對比分析，町以發(fā)現(xiàn)哈爾濱市與倫敦、紐約等城市的實際情況較為相似，因此哈爾濱市適于以大中心城市結合外舊衛(wèi)星城發(fā)展的集聚模式為指導，并按此進行城市空間組織與安排：（2）囤層結構組織城舊空間哈爾濱市的城市圍層結構可以劃定為巾心城區(qū)、外圍幽層（平房區(qū)、松浦區(qū)、成高于鎮(zhèn)、乏崗鎮(zhèn)、東風鎮(zhèn)等）、拓展圈層（賓縣、阿城、雙城、肇東等）三個層次。以特大中心城市結合外圍衛(wèi)星城鎮(zhèn)發(fā)展的集聚模式為指導，結合哈爾濱小小城市，圍繞中心城區(qū)呈同心圓狀的分布特點，可以按圃層結構來組織城市字間。2．中心城區(qū)空間結構理想模式（］）未來城市空間發(fā)展模式探討哈爾濱市未來的、理想的城市串問發(fā)展模式應當為“組團式、間隙型、山水化”?！敖M團式”是指城市以若于個緊湊、相對獨立的區(qū)域方式進行布局和發(fā)展?！伴g隙型”是指在保持組團空間相對集中的同叫，保持一些非建設空間，在區(qū)域范圍內表現(xiàn)為串珠式的跳躍型空間發(fā)展，在城鎮(zhèn)內部體現(xiàn)為建成區(qū)與農田、樹林、綠化等生態(tài)綠地間隔相嵌的空間機理。“山水化”的空間形態(tài)，是指城市空間與自然環(huán)境結合．因地就勢，達到人與自然高度和諧的種有機空間形態(tài)。這里所指的模式有別于傳統(tǒng)的衛(wèi)星城模式、工業(yè)城模式、棋盤網(wǎng)絡形模式以及其他數(shù)理模型等。模式不僅僅是描述空間發(fā)展所要達到的最終理想形態(tài)的空間內容和形體。而是通過哈爾濱市的實際情況和空間發(fā)展趨勢與問題的分析，提出發(fā)展的動態(tài)目標。它不是某種具體的空間結構和空間形態(tài)，而姑一種理想，從某種意義上講是空間發(fā)展的終極目標發(fā)展模式選取的重要性1)組團式發(fā)展空間組團式，即多個集中式的發(fā)展，意味著整體空間的各個區(qū)域內部，不淪是采取何種形式發(fā)展都要求蠕湊而不是松散。這在當前我國國情環(huán)境下非常重要。?節(jié)約土地的基本國策我國自然資源總量黽多，但人均占有量低于世界平均水平。尤其是耕地面積，日前人均占材娃儀1300多平方米，據(jù)有關研究預計，至2020年人均耕地將下降為800多平方米，這樣耕地不足的情況將變得更加突出。從以往不同規(guī)模城市用地比較中可看出，組團發(fā)展具有效率優(yōu)勢，針對當前仍有盲目擴大城區(qū)用地的傾向，強調節(jié)約與合理使用土地，強調申間緊湊、組團集中的發(fā)展，其意義重大。產業(yè)發(fā)展的空間集聚黑龍江省的城市化進程正在加速進行，城市以集聚型發(fā)展為主：哈爾濱市經濟發(fā)展條件優(yōu)越具形成組團結構，有利于相有強大的相互吸引力，產業(yè)布局向交通沿線和大城市周圍集中，互促進，充形成組團結構，有利于相分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)揮規(guī)模效應，增強其產業(yè)競爭能力。?城市擴張力的限制80輛／干人以上的水平80輛／干人以上的水平城市集這必將影響城市空間的中發(fā)展的趨勢將有所改變。未來哈爾濱市私人小汽車將相當普及，擴散規(guī)模。這必將影響城市空間的由于城市空間發(fā)展的規(guī)模門檻規(guī)律，如城市無限攤大，超前跨越門檻，城市無法保證提供空問分散化發(fā)展對基礎設施的要求，城市管理、商品供應、文化教育、社會服務以及醫(yī)療保健、治安等也無法跟上空間分散化發(fā)展的要求。?此發(fā)展模式可以形成組團群落狀沿交通線發(fā)展的空間結構。從整體結構來說，每個組群像一個個“生態(tài)群落”一樣相對集中獨立，這有利于大區(qū)域的職能分工、用地分工和基礎設施建設。它可利用主要交通為通道，相對集中型發(fā)展有利于提高城市密度和空間容積率。在市政建設、交通建設、服務設施等方面可節(jié)省投資、節(jié)約土地、節(jié)約能糠1)間隙型布局間隙型空間市局是針對集中理發(fā)展空間易產生的問題而采取的措施，?控制尤序蔓延集中的發(fā)展往往形成城區(qū)窄間毫無間隙地向四周蔓延，間隙的串間布局可以避免這種形態(tài)的產生。我們可以根據(jù)風景資塬、地理條外、空間發(fā)展方向等保剛F建設用地窄問，這有利于城市空間特色的體現(xiàn)和大環(huán)境保護。如保護良田、森林綠地、自然景觀、風景名勝、生態(tài)綠地等。?改善空間環(huán)境槭銷內部空間使用的高效率和高密度，需要—‘定的緩沖空間進行調節(jié)，如綠地、水面、公園等，以形成良好的空間環(huán)境，保持人與環(huán)境的共生。同時這種間隙的方法也是新老城區(qū)、工業(yè)與居住等不同區(qū)域間結合的良好過渡空間。這種間隙的發(fā)展絕不是松散的居民點、松散的巾小bQ鎮(zhèn)和松散的城市空間結構。間隙是為了形成各空間部分產生相對集中的獨立性。從技術卜講，更利于建設和管理，利于商業(yè)、衛(wèi)生、服務、基礎設施、污染處理等配套設施的集中建設和維護。?間隙型的空間布局和JU水化的空間形態(tài)為居民提供了美好的生活環(huán)境，使人造環(huán)境與自然環(huán)境和諧共生，符合我國傳統(tǒng)文化的價值取向和自然觀。3）“山水化”空問形態(tài)“山水化”的空間形態(tài)應該說它是土態(tài)城市，足城市屯態(tài)環(huán)境持續(xù)發(fā)展方式。著名科學家錢學森首倡的“山水城市”構思，從某種程度上說就集中反映了中國人所追求的人與自然相和諧的理想境界。?生態(tài)景觀的理念“人法地，地法天，天法道，道法自然”反映廠自然高于一切的中國傳統(tǒng)自然觀。在此基礎上窟展提出的“天人合一”思想，強調了人與自然的融合，沒有誰主誰次，誰戰(zhàn)勝誰的問題，這種和諧共處已上升到從物質和精神兩方面的和諧、結合，達到你中有我，我中有你，“合二為一”的意境?？臻g的”山水化”正是這一意境的體現(xiàn)。西方的“花園城市”、“生態(tài)社區(qū)”、“城市村”、“生態(tài)村”、“生態(tài)城市”以及“綠色凱廣、“綠色建筑”、“綠色城市”等都包含有“山水城市”的成分。．開放有機的生態(tài)系統(tǒng)對空間形態(tài)的山水化考慮不儀是傳統(tǒng)園林概念，不僅是對自然生態(tài)景觀的美學追求，而且是對整個生存空間的一種理念。首先，“山水化”應突破以功能分區(qū)、道路結構為骨架的觀念，以自然為依據(jù)，尋求人與自然在空間認知卜的同構關系，形成一種自然與人造結合的有機系統(tǒng)，消除了人造環(huán)境與自然環(huán)境之間的鴻溝。其次，“山水化”的提出，并非是要空間“園林化”，而是強調生態(tài)景觀的中國理念，一種山水意境。通過城市空間與自然景觀之間的依賴關系，再生出一種順應自然的開放系統(tǒng)，達到能夠兼容不同的功能，組合不問的空間，適應不同的時段，形成各具特色的中國城市空間形態(tài)。?山水化空間發(fā)展模式還具有良好的刀：放性和彈性，對未來的發(fā)展變化具有較強的適應能力，是可持續(xù)發(fā)展模式。綜上所述，“組團式、間隙型、山水化”發(fā)展模式是主城區(qū)應該選取的。它是發(fā)展觀、經濟、社會、政治、文化、生態(tài)環(huán)境等因素綜合作用在空間物質形態(tài)發(fā)展中的體現(xiàn)。采取“組團式、間隙型、山水化”發(fā)展模式有利于哈爾濱市良性發(fā)展，從而提高城市文化，改善入居環(huán)境、加強城市功能。四、哈爾濱市城市空間結構的構建（一）城市空間結構構建通過對現(xiàn)狀城市周圍地區(qū)用地的綜合評價，按照生態(tài)城市建設要求以及參考城市發(fā)展戰(zhàn)略研究的鮚論，規(guī)劃考慮市城內更大空間的可持續(xù)發(fā)展，可生長的城市空間結構，構筑“北躍西擴、南延東優(yōu)、中興外聯(lián)”的城市空間發(fā)展策略。．城市空間發(fā)展策略“北躍”即建設松花江以jC、呼蘭河兩岸地區(qū)，建成以行政辦公、教育科研、商貿居住為主，以醫(yī)藥、新興工業(yè)、綠色產業(yè)為輔的生態(tài)型園林新城區(qū)。“西擴”即開發(fā)群力地區(qū)、哈西地區(qū)、迎賓路高開區(qū)，將建成集居住、商貿、體育、高新科技、旅游為一體的現(xiàn)代化新城區(qū)，，“向延”即發(fā)展平房地區(qū)，將建成國家機械制造業(yè)基地。“東優(yōu)”即整合現(xiàn)有以0lk為主的東部地區(qū)，優(yōu)化產業(yè)結構，提高土地利用率，遷出重污染企業(yè)，凈化、美化阿什河生態(tài)環(huán)境?！爸信d”即調整優(yōu)化中心城區(qū)用地布局結構，改善交通、綠化環(huán)境，提高文化品味，建設區(qū)域性商貿、金融、信息、保險、會展等中心?！巴饴?lián)”即構筑哈爾濱市都巾圈，在整合發(fā)屜主城區(qū)的同時，加強外部聯(lián)系，建設6個衛(wèi)星城和12個產業(yè)聚集區(qū)，形成生態(tài)環(huán)境良好、交通快速便捷、產業(yè)互補發(fā)展、功能齊全完備的哈爾濱都市圈。．城市空間形態(tài)與結構城市空間發(fā)展實施“12918”工程，規(guī)劃形成可持續(xù)發(fā)展的、生態(tài)的、富有活力的“一江、兩城、九大組團、十八個聚集區(qū)”的址市空間結構。以松花江（一?。橹鬏S，形成讓南江北兩大城區(qū)（兩城），構筑中心（道里、遭外、南崗）、力、哈西、哈東、平房、前進、松浦、利民、呼蘭九大組團，捫造阿城、雙城、賓縣、五常、尚志、肇東六個衛(wèi)星城和賓西、新興、牛家、新華、空港、對青山、興降、巴彥以及雙城、阿城、尚志、肇東開發(fā)區(qū)等十二個產業(yè)聚集區(qū)，形成功能分區(qū)明確、組團布局模式、楔形綠地環(huán)抱、人居環(huán)境良好、基礎設施完備、文通網(wǎng)絡便捷、風貌特色突出的生態(tài)型園林城市。（1）以“一江、購河、二溝、四湖”為依托構筑生態(tài)框架，“一?廠為以松花江及其兩側濕地綠化系統(tǒng)為主形成的主要生態(tài)廊道；“兩河”為以呼蘭河、阿什河水系及其兩側綠地系統(tǒng)形成的生態(tài)廊道；“三溝”為以何家溝、馬家溝、信義溝水系及具兩惻綠化系統(tǒng)形成的生態(tài)廊道；“凹湖”為以天恒湖、天鵝湖、長嶺湖、太平湖從其風景區(qū)形成的生態(tài)區(qū)。（2）“一主五副”城市公共中心，即在道里中心區(qū)、愛建新城、道外三馬地區(qū)、南崗中心區(qū)形成以行政、商貿、金融、信息、辦公等為主要功能的區(qū)域性主中心，在長汀路—帶形成以會展、行政、商住等為主要功能的區(qū)域性副中心，在學府路哈西地區(qū)形成以奧運、科研、教育、信息等為主要功能的區(qū)域性副中心；在群力地區(qū)形成以金融、貿易、辦公、，茼住等為主要功能的區(qū)域性副中心；在松北前進地區(qū)形成以行政、科研、教育、文化、休閑等為主要功能的區(qū)域性副中心；在松北松浦地區(qū)形成以中俄科教、商貿為主要功能的區(qū)域性副小心?！拔宕螽a業(yè)某地”指在城市空間上形成五大產業(yè)基地。即在平房地區(qū)形成以機械業(yè)-業(yè)、飛機、汽車零部件制造業(yè)為主的裝備制造業(yè)基地；在市區(qū)東部老工業(yè)帶形成以傳統(tǒng)工業(yè)、化工及中心區(qū)遷出工業(yè)為主的工業(yè)基地。在迎賓路高開區(qū)形成以高科技產業(yè)，對俄經濟貿易合作、無污染項目為主的丁業(yè)基地；在松北新區(qū)形成對俄經濟貿易合作、綠色寒地日用品、高科技產業(yè)為主的工業(yè)基地；在呼蘭區(qū)形成綠色食品、新型建材、醫(yī)藥產業(yè)、大宗商品沈轉基地。(二)城市空間結構布局1．總體空間布局哈爾濱城市空間形態(tài)為“星狀布局基礎、軸向組團式發(fā)展”，即功能分區(qū)明確、組團布局模式、楔形綠地環(huán)抱、人居環(huán)境良好、基礎設施完備、交通網(wǎng)絡便捷、風貌特色突出的生態(tài)園林城巾。城市西部的群力地區(qū)將建成集居住、府貿、旅游為—‘體的現(xiàn)代化生態(tài)型新城區(qū)；南部將建成哈爾濱機械制造業(yè)和綠色產業(yè)基地；在松花憶北岸開發(fā)建設形成生態(tài)型園林新區(qū)；東部分別整合新香坊、成高子和團坫工業(yè)園區(qū)：．城市主要功能區(qū)定位(1)城市中央商務區(qū)哈爾濱城市中央商務區(qū)(CBD)選址在群力新區(qū)，但是考慮哈爾濱的經濟實力，真正建設CBD的時間是在Io—15年之后，因此，建議群力新區(qū)要預留好城市CBD的位置。待條件成熟時開始建設城市CBD。城巾行政中心烈龍汀省、哈爾濱市的行政中心選址在松北江灣地區(qū)，我們認為行政中心選址在該地區(qū)是合適的。H前，枉巾場經濟條件F,行政中心搬遷到哪個新區(qū)一般代表廠政府耍開發(fā)某個新區(qū)的決心，會給開發(fā)商…種比較強烈的信號，建議要合理規(guī)劃好政府周邊的用地，預留給未來的行政中心，未來將其他的行政辦公以及省政府也可搬遷至訂：灣行政中心。居住功能擴展區(qū)哈爾濱要改善城市的居住環(huán)境，必須大力發(fā)展房地嚴‘業(yè)。住宅建設建議以新區(qū)為主，舊城為輔的策略。新區(qū)的書‘展主要在二個方向，向西往群力方向、西南為雙城方向和松北方向。向西的群力方向靠近城區(qū)，可利用未來的CBD來提高地區(qū)的房地產品質，政府也能從土地上獲得較好的收益，因而是近期城市居仆擴展的最佳方向。待群力新區(qū)發(fā)展到一定規(guī)模后，居住空間繼續(xù)向西南方向或跨江發(fā)展，從而形成稈于居住功能擴展區(qū)。．城市主要公共中心構崖（］）以增強哈爾濱巾文化中心的城市功能為??標，加快城市公共設施建設，形成2個市級中心、4個副中心、5個區(qū)級中心及若十個居住區(qū)山心組成的公共活動中心體系。強化市級中心區(qū)。以經緯街、紅軍街、東大直街、寬城街、承德街、景陽街、友誼路形成市級經貿仁山區(qū)，其中經緯街、地段街，友誼路形成具有歐域文化特色的商業(yè)區(qū)；東大直街、紅軍銜區(qū)域形成具有現(xiàn)代都市風格特色的商業(yè)區(qū)；承德、景陽地帶形成以地方傳統(tǒng)商業(yè)文化為主旋律的商業(yè)街區(qū)。建設群力中央商務區(qū)（CBD）和旅游商務區(qū)（RBD），建設松北省級行政中心、文化體育、教育科研中心，形成以自然景觀和多元文化相文織的21世紀的哈爾濱城市新中心。（2）完善副私乙。根據(jù)哈爾濱城市發(fā)展歷史和多元文化特色，以北方民俗文化、歐域文化、工業(yè)文化、北方寒地文化特征為基凋，形成山文化特色為主題的城市副中心區(qū)。體現(xiàn)歐域文化為主的區(qū)域：道里中心區(qū)、南崗中心區(qū)；北方傳統(tǒng)商貿文化區(qū)：道外區(qū)；現(xiàn)代工業(yè)文化區(qū)：動／J區(qū)、平房區(qū)；高新科技產業(yè)文化區(qū)：經濟拄術開發(fā)區(qū)、松北利民工業(yè)區(qū)；現(xiàn)代科技文化區(qū)：南崗區(qū)（南部學府區(qū)）、道里區(qū)（西部）；體現(xiàn)北方寒地文化區(qū)：松北前進區(qū)。<3）提高區(qū)級中心和居住緞中心對內服務功能，增強職務質量。形成香坊區(qū)安埠街，動力區(qū)三大動力路，道外區(qū)東直路——哈東站，向崗區(qū)學府路，道里區(qū)職上街、顧鄉(xiāng)大街，平房區(qū)新疆大街等區(qū)級商貿次中心，特別要加強衛(wèi)星城區(qū)副小心的建設，強化中心城區(qū)輻射傳遞作用。在區(qū)級商貿扒b發(fā)展的同時，要建UI居住區(qū)級、居住小區(qū)緞商貿網(wǎng)點，形成專、批、零相配套的商貿體系。．城市軸線的強化（1）大止街、扎軍銜、小rJ路是哈爾濱城市發(fā)展形成的軸線，是城市歷史格局的基本骨架，隨著城市向外勺‘展，原有的城市軸線得到發(fā)展，向南沿'”山路延伸，向北通過霽虹橋沿經緯街是一條溝通讓南江北的重要通道。因此為強化軸線，體現(xiàn)歷史的連續(xù)性，提出大直街為文化景觀大道，紅軍街、中山路軸線為城巾歷史、生態(tài)、商業(yè)、旅游、時空發(fā)展軸線，在城市軸線上新建建筑應后退紅線和綠線，利用綠化作為建筑與街道的過渡空間，新建建筑的體量、風格、色彩與所在街道區(qū)段的整體風貌協(xié)調；在滿足文通功能的條件下，增加街道線劇綠化面積；突出這兩條軸線的形象。（2）松花讓沿岸與馬家溝沿河是城市在不斷發(fā)展中形成的兩條景觀軸線，它既展示城市的天際線，義為人們