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文檔簡介

最合理的分配方式十五大政治報(bào)告中提出的按生產(chǎn)要素分配,是人類社會(huì)迄今為止的所有分配方式中最為合理的分配方式。令人奇怪的是,兩年多過去了,對于這個(gè)分配方式的反應(yīng),從理論到實(shí)踐都表現(xiàn)出異乎尋常的冷漠。理論界是最善于“緊跟形勢”的,對中央文件的內(nèi)容,一向是不遺余力地詮釋宣傳,大做文章,為什么唯獨(dú)對“按生產(chǎn)要素分配”噤若寒蟬?在企業(yè)界,也很少有人把這個(gè)分配方式付之實(shí)踐,用以改革原有落后的分配方式。結(jié)果,這個(gè)具有創(chuàng)造精神的理論成果,至今未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。為什么會(huì)出現(xiàn)這種反常現(xiàn)象呢?這大概同十五大政治報(bào)告提出這個(gè)問題的表述方式有關(guān)。政治報(bào)告是這樣表述的:“把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來?!备鶕?jù)這個(gè)提法,有人解釋:職工拿到工資就是按勞分配;按生產(chǎn)要素分配則是給資本、技術(shù)、管理等要素的所有者分配一定的利潤。過去的利潤歸資本所有者(國家)所有,今后還要給企業(yè)管理者和技術(shù)人員分配一部分。這樣理解就把普通職工排除在按生產(chǎn)要素分配之外,顯然是不正確的。要正確理解按生產(chǎn)要素分配,首先要了解什么是分配方式。(一)從亞當(dāng)?斯密以來,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都在他們的著作里論述過國民財(cái)富的分配,國民收入的分配,認(rèn)為國民財(cái)富分為工資、利潤、地租是最合乎自然法則的分配方式。上述對十五大政治報(bào)告的解釋,從遠(yuǎn)因來說可以追溯到這一分配理論。任何生產(chǎn)活動(dòng),都必須首先購買生產(chǎn)資料,雇傭工人,并且把兩者結(jié)合起來才能進(jìn)行生產(chǎn);在生產(chǎn)出產(chǎn)品之后須送到市場上銷售,交換所得的價(jià)值,還要扣除預(yù)付資本,即購買生產(chǎn)資料的不變資本和雇傭勞動(dòng)者的可變資本,其余額(剩余價(jià)值,經(jīng)過市場實(shí)現(xiàn)之后則為利潤)才能用來進(jìn)行分配。在資本主義企業(yè)里,這個(gè)余額只在資本家即生產(chǎn)資料所有者之間進(jìn)行分配,這就是我們通常所說的按資分配。在這個(gè)意義上,國有企業(yè)的分配方式實(shí)際上也是按資分配,因?yàn)閲沂亲鳛橘Y本所有者取得全部利潤的。支付工資來雇傭工人,就是購買勞動(dòng)力,同購買生產(chǎn)資料同樣是一種發(fā)生在生產(chǎn)過程之前的交換行為,而不是實(shí)現(xiàn)了利潤之后的分配行為,它所反映的是交換方式,而不是分配方式。領(lǐng)取工資作為一種交換方式是生產(chǎn)的前提,分配則只能是生產(chǎn)的后果。把支付工資說成是按勞分配,實(shí)在有點(diǎn)張冠李戴。所謂按勞分配,根據(jù)馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中的論述,指的是勞動(dòng)者從社會(huì)領(lǐng)取的報(bào)酬,恰好等于他們向社會(huì)提供的一切(當(dāng)然是在扣除社會(huì)各項(xiàng)需要之后,見《馬克思恩格斯全集》第19卷第21頁)。那么勞動(dòng)者向社會(huì)提供了些什么呢?我們都知道,產(chǎn)品在實(shí)現(xiàn)其價(jià)值之后,都要分成兩大部分,一部分是相當(dāng)于預(yù)付資本的價(jià)值,另一部分是扣除預(yù)付資本的余額。在前一部分價(jià)值里,勞動(dòng)者只是將原有價(jià)值轉(zhuǎn)移到新的產(chǎn)品中去,并沒有提供什么新的東西。剩下的余額,即剩余價(jià)值,才是勞動(dòng)者創(chuàng)造的新的財(cái)富。馬克思所說的勞動(dòng)者從社會(huì)領(lǐng)回的報(bào)酬,正是這部分他們自己創(chuàng)造的價(jià)值,即剩余價(jià)值。這才是按勞分配的真正涵義。這種分配方式只有在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá),資本所有者和勞動(dòng)者趨于同一之后,才有可能實(shí)行。目前沒有哪個(gè)國家或哪個(gè)企業(yè)有條件實(shí)行這種分配方式。由上述對按資分配和按勞分配的分析不難得出結(jié)論:構(gòu)成社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的分配方式,指的不是產(chǎn)品價(jià)值的分配、國民收入的分配,而是剩余價(jià)值的分配、利潤的分配。資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家把國民收入的分配作為社會(huì)分配方式,似乎工資已經(jīng)體現(xiàn)了工人應(yīng)得的報(bào)酬,這種理論恰好掩蓋了按資分配的剝削實(shí)質(zhì)。我國長期以來把等級(jí)工資制說成是按勞分配,實(shí)際上是承襲了資產(chǎn)階級(jí)的分配理論。這是很不足取的。上面的分析澄清了兩個(gè)基本觀點(diǎn):分配方式是剩余價(jià)值的分配;我國現(xiàn)行等級(jí)工資制度不是按勞分配。有了這兩個(gè)前提,按生產(chǎn)要素分配就容易理解了。按生產(chǎn)要素分配的涵義,是剩余價(jià)值(利潤)按照生產(chǎn)諸要素(勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等)在生產(chǎn)過程中所作的貢獻(xiàn),在它們的所有者(普通勞動(dòng)者、資本所有者、技術(shù)人員、管理人員等)之間進(jìn)行分配。這個(gè)分配方式的最大合理性在于它承認(rèn)參與創(chuàng)造剩余價(jià)值的各個(gè)生產(chǎn)要素的所有者都有權(quán)參與剩余價(jià)值的分配,并且按照他們的貢獻(xiàn)來確定分配的比例。它承認(rèn)勞動(dòng)者參與剩余價(jià)值分配的權(quán)利,因?yàn)閯趧?dòng)者是剩余價(jià)值的創(chuàng)造者;它同時(shí)也承認(rèn)資本所有者和技術(shù)人員、管理人員參與剩余價(jià)值分配的權(quán)利,因?yàn)樗麄兯加械馁Y本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素雖不直接創(chuàng)造剩余價(jià)值,但都參與了剩余價(jià)值的創(chuàng)造過程,沒有這些要素,勞動(dòng)者單憑赤手空拳是不可能創(chuàng)造那么多剩余價(jià)值的。按生產(chǎn)要素分配的合理性還在于它可以通過改革分配方式來實(shí)現(xiàn)占有方式的改革(產(chǎn)權(quán)重組)。因?yàn)槁毠と粘I钏枰拈_支,基本上可依靠工資得到解決,所以,根據(jù)按生產(chǎn)要素分配的原則分給勞動(dòng)者(包括技術(shù)人員、管理人員等腦力勞動(dòng)者)的那部分利潤,可以由企業(yè)投入擴(kuò)大再生產(chǎn),而將相應(yīng)的股權(quán)分配給勞動(dòng)者,或者以股權(quán)為主,輔之以少量獎(jiǎng)金。這樣,實(shí)行按生產(chǎn)要素分配的結(jié)果,就使普通職工和技術(shù)人員、管理人員都能通過自己的貢獻(xiàn)獲得本企業(yè)的部分生產(chǎn)資料所有權(quán),實(shí)現(xiàn)國家所有向國家與勞動(dòng)者聯(lián)合所有制的轉(zhuǎn)變,這是一種比國家所有制更富于社會(huì)主義因素的所有制形式。國有企業(yè)的分配方式根據(jù)“按生產(chǎn)要素分配”的原則進(jìn)行改革,將給我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展帶來重大的影響,主要表現(xiàn)為:第一,將勞動(dòng)者在工資之外應(yīng)得的報(bào)酬折成股權(quán)發(fā)給他們,就為勞動(dòng)者提供了成為企業(yè)主人的物質(zhì)基礎(chǔ),滿足勞動(dòng)者夢寐以求的成為真正的企業(yè)主人的愿望;同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了馬克思所說的勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料所有權(quán)的統(tǒng)一和結(jié)合,實(shí)現(xiàn)雇傭勞動(dòng)向自由勞動(dòng)的轉(zhuǎn)化,消除企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)與資本的對立。當(dāng)然,勞動(dòng)者要真正成為企業(yè)主人,僅僅有生產(chǎn)資料所有權(quán)還是不夠的,他們還必須具備作為企業(yè)主人的文化素質(zhì)和才干。但是,生產(chǎn)資料所有權(quán)畢竟是成為企業(yè)主人的物質(zhì)基礎(chǔ),有了這個(gè)基礎(chǔ),其他條件不難創(chuàng)造。按生產(chǎn)要素分配所提供的增加收入的可能性和增加更多收入的前景,將大大促進(jìn)廣大職工提高自身整體素質(zhì)的要求和實(shí)現(xiàn)這一要求所作的努力,使勞動(dòng)者拋開傳統(tǒng)的“鐵飯碗”的惰性,日益與企業(yè)主人的地位相適應(yīng)。第二,這一分配方式的實(shí)施將有力地解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力。馬克思主義常識(shí)告訴我們,物質(zhì)利益是一切革命、運(yùn)動(dòng)、行為的最基本的動(dòng)力。一方面,勞動(dòng)者在工資之外的報(bào)酬與他們對創(chuàng)造新價(jià)值的貢獻(xiàn)相聯(lián)系,另一方面,他們依據(jù)股權(quán)獲得的紅利多少也取決于企業(yè)利潤。這樣,就在雙重物質(zhì)利益的意義上把職工的利益同企業(yè)的利益緊密地聯(lián)合在一起,企業(yè)的盛衰盈虧,都影響著每個(gè)職工的利益,這就必然會(huì)提高勞動(dòng)者的積極創(chuàng)造性和對企業(yè)的關(guān)切度。特別是在高新技術(shù)飛速發(fā)展、企業(yè)管理日益科學(xué)化的今天,科學(xué)技術(shù)已成為第一生產(chǎn)力,成為生產(chǎn)能否加速發(fā)展的決定性要素,但科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理在國有企業(yè)里至今沒有受到應(yīng)有的重視,至少是沒有在分配方式上體現(xiàn)出有多少重視的跡象。很多技術(shù)人員和管理人員銳意進(jìn)取,不斷創(chuàng)新,對企業(yè)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn),卻得不到應(yīng)有的物質(zhì)報(bào)酬,這就不能不挫傷他們的積極性。按生產(chǎn)要素分配使他們有可能取得與自己的貢獻(xiàn)相當(dāng)?shù)妮^高的報(bào)酬,必然將調(diào)動(dòng)他們的積極性與創(chuàng)造精神,加快科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,加快經(jīng)營管理的科學(xué)化,這是現(xiàn)階段解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的最積極的手段。另外,從消費(fèi)的角度來看,廣大勞動(dòng)者憑藉股權(quán)所取得的紅利,將會(huì)有效地?cái)U(kuò)大消費(fèi),反過來又刺激生產(chǎn)的發(fā)展。第三,按生產(chǎn)要素分配將加快工人階級(jí)有產(chǎn)化的過程。它使每個(gè)企業(yè)職工都能掌握生產(chǎn)資料所有權(quán),并且逐年有所增長,逐漸從無產(chǎn)者轉(zhuǎn)化為小有產(chǎn)者。工人階級(jí)有產(chǎn)化是我國社會(huì)走向共同富裕的一個(gè)重要方面。勞動(dòng)者單憑作為必要?jiǎng)趧?dòng)價(jià)值的工資,只能滿足日常生活的需要,是永遠(yuǎn)不能富裕起來的。通過按生產(chǎn)要素分配,勞動(dòng)者有了屬于自己的產(chǎn)業(yè),才能實(shí)現(xiàn)“共同富?!钡哪繕?biāo)。古人有語云:“民之為道也,有恒產(chǎn)者有恒心,無恒產(chǎn)者無恒心?!保ā睹献?滕文公上》)有了恒產(chǎn),而且有不斷增加的保證,就使勞動(dòng)者有恒心于企業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而關(guān)心社會(huì),關(guān)心國家,介入社會(huì)生活和國家生活,成為社會(huì)、國家的主人。因?yàn)樯鐣?huì)的動(dòng)向、國家的政策隨時(shí)都會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)和盈利,而企業(yè)的盈利又直接聯(lián)系到勞動(dòng)者的收入。在這個(gè)問題上,企業(yè)、社會(huì)、國家三者的利益達(dá)到了統(tǒng)一。這對社會(huì)的穩(wěn)定、對政治的民主化都有著積極的意義。第四,按生產(chǎn)要素分配是推進(jìn)國有企業(yè)社會(huì)主義化的十分有力的措施。一個(gè)企業(yè)是否具有社會(huì)主義性質(zhì),關(guān)鍵在于在占有方式上是否實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料所有權(quán)的結(jié)合,在分配方式上勞動(dòng)者是否參與了剩余價(jià)值的分配,在經(jīng)營管理上有沒有實(shí)現(xiàn)民主化科學(xué)化。綜合起來,就是勞動(dòng)者有沒有真正地成為企業(yè)的主人。不具備這些條件,即使名義上是“全民所有”、“國家所有”,也不能使這樣的企業(yè)成為社會(huì)主義公有制企業(yè)。在這里,最根本的條件是勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料所有權(quán)的結(jié)合。資本主義生產(chǎn)的前提條件是勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料所有權(quán)的分離,它是勞動(dòng)與資本對立的根源,也是勞動(dòng)之所以成為雇傭勞動(dòng)的根本原因。正因?yàn)閯趧?dòng)者沒有生產(chǎn)資料所有權(quán),才不得不出賣自己的勞力,從事雇傭勞動(dòng),忍受著生產(chǎn)資料所有者的剝削。我國的國有企業(yè)是由國家獨(dú)占生產(chǎn)資料所有權(quán),不容勞動(dòng)者染指,從根本上說并沒有脫離雇傭勞動(dòng)的性質(zhì),加上勞動(dòng)者沒有參與剩余價(jià)值的分配,沒有實(shí)行民主的科學(xué)的經(jīng)營管理,因此離社會(huì)主義還很遠(yuǎn)。通過按生產(chǎn)要素分配,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者參與剩余價(jià)值的分配,達(dá)到勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料所有權(quán)的統(tǒng)一與結(jié)合,對經(jīng)營管理的民主化、科學(xué)化也將有所促進(jìn),這就突破了原有的雇傭勞動(dòng)的性質(zhì),得以向社會(huì)主義不斷前進(jìn)。(三)按生產(chǎn)要素分配對整個(gè)資本主義世界都有它的極大合理性。世界工人階級(jí)在長期的爭取合理分配的過程中,曾提出過一些不切實(shí)際的要求。從德國社會(huì)民主黨1875年制訂的黨綱中提出的“不折不扣的勞動(dòng)所得”,到英國工黨1918年通過、至1995年4月才被取消的黨章第4條“要確保從事腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)的工人享受他們的全部成果”,都奢望能享受自己所創(chuàng)造的全部財(cái)富一剩余價(jià)值。這當(dāng)然是不可能實(shí)現(xiàn)的幻想。因?yàn)槠渌a(chǎn)要素也參與了剩余價(jià)值的創(chuàng)造過程,勞動(dòng)者要撇開這些要素的所有者而獨(dú)享剩余價(jià)值,顯然是不現(xiàn)實(shí)不合理的。更重要的原因還在于分配方式在很大程度上取決于生產(chǎn)力的發(fā)展水平。勞動(dòng)者獨(dú)享剩余價(jià)值,即按勞分配的分配方式,只有在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)、生產(chǎn)關(guān)系的變革使資本所有者和勞動(dòng)者的區(qū)別變得毫無意義時(shí)才有可能實(shí)現(xiàn)。在此以前,分配方式不能不聽命于資本所有者的意志。資本家辦企業(yè)是為了賺錢,而且要賺更多的錢,所以當(dāng)生產(chǎn)力的發(fā)展達(dá)到這樣的水平,即給勞動(dòng)者分出一部分利潤仍能為他們帶來更多利潤時(shí),才肯改變一下分配方式。在資本主義生產(chǎn)的歷史上,首先出現(xiàn)這種變化的是濫觴于本世紀(jì)二三十年代的社會(huì)福利制度。當(dāng)時(shí)出現(xiàn)的福利經(jīng)濟(jì)學(xué)主張通過財(cái)政政策,進(jìn)行利潤再分配,以之用于社會(huì)福利。這個(gè)主張?jiān)诘诙问澜绱髴?zhàn)后得到普遍的推行,勞動(dòng)者因此得以間接地享受自己創(chuàng)造的剩余價(jià)值。進(jìn)入八九十年代后,生產(chǎn)力的巨大增長使再度改變分配方式成為可能。1984年,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬丁?威茨曼發(fā)表《分享經(jīng)濟(jì)》一書,提出用分享制代替工資制,通過獎(jiǎng)金、分紅、刺激工資、利潤分成等方式,讓勞動(dòng)者分享企業(yè)收益,也就是允許工人直接參加剩余價(jià)值的分配。這個(gè)理論很快便受到一些發(fā)達(dá)國家的政府和企業(yè)的重視。1987年,英國在撒切爾夫人推動(dòng)下通過2號(hào)財(cái)政法。按照這一法令,公司利潤中有一部分將以現(xiàn)金形式直接發(fā)給職工。在美國,據(jù)《未來學(xué)家》雙月刊1997年第1期發(fā)表華盛頓大學(xué)管理科學(xué)系管理學(xué)教授威廉?哈拉爾的文章《知識(shí)型企業(yè)家的崛起》介紹:“現(xiàn)在美國的工作場所大致已有四分之三采用了按比例提成、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、利潤分成及其它各種可以更改的付酬計(jì)劃。”分配方式的變革和職工持股的普遍化已經(jīng)成為現(xiàn)階段資本主義生產(chǎn)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。為了在已有基礎(chǔ)上進(jìn)一步改善勞動(dòng)者的處境,繼續(xù)解放和發(fā)展生產(chǎn)力,世界工人運(yùn)動(dòng)有必要提出“按生產(chǎn)要素分配”的口號(hào)。爭取這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)的條件是已經(jīng)具備了的。首先,隨著高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用和生產(chǎn)力的巨大發(fā)展,社會(huì)產(chǎn)品空前豐富,這是工人分享剩余價(jià)值的最根本的物質(zhì)基礎(chǔ)。使勞動(dòng)者生活更富裕一些,就能促進(jìn)市場繁榮,增加就業(yè),有利于整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。按生產(chǎn)要素正是使勞動(dòng)者普遍富裕的捷徑。其次,當(dāng)代勞動(dòng)者素質(zhì)的提高使他們成為生產(chǎn)中的積極的能動(dòng)的因素,不再是“會(huì)說話的工具”。要進(jìn)一步提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,加快資本增值,增加企業(yè)效益,就必須充分發(fā)揮勞動(dòng)者群眾的積極性創(chuàng)造性,實(shí)行按生產(chǎn)要素分配可以有效地達(dá)到這個(gè)目的。第三,企業(yè)界人士將會(huì)認(rèn)識(shí)到,他們由于實(shí)行按生產(chǎn)要素分配而減少的利潤份額,將會(huì)因職工的積極性的高漲導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的迅速增長而得到補(bǔ)償,甚至還有余;按生產(chǎn)要素分配給他們帶來的不是損失,而是更多的利潤。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),企業(yè)家們就會(huì)樂于接受這一分配方式。第四,按生產(chǎn)要素分配將徹底改寫勞動(dòng)與資本對立的歷史。按生產(chǎn)要素分配在原則上是按照各個(gè)生產(chǎn)要素對創(chuàng)造剩余價(jià)值即企業(yè)利潤所作的貢獻(xiàn)來進(jìn)行分配的,不論是普通職工,還是技術(shù)人員、管理人員,都同資本所有者站在平等的地位上,接受電腦統(tǒng)計(jì)的裁決。勞動(dòng)和資本的對立,歸根到底是物質(zhì)利益的對立,當(dāng)勞資雙方在物質(zhì)利益的歸屬上處于平等地位時(shí),對立也就消失了。反映在階級(jí)關(guān)系上,協(xié)調(diào)與合作取代對立與斗爭,給社會(huì)帶來穩(wěn)定與安寧,這是一切有遠(yuǎn)見的政府都樂于看到的前景。第五,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)達(dá),電腦的廣泛運(yùn)用,使計(jì)算各個(gè)生產(chǎn)要素在剩余價(jià)值的創(chuàng)造過程中的貢獻(xiàn)不再困難。就象股份公司、職工持股是資本主義占有方式向社會(huì)主義占有方式的過渡點(diǎn)一樣,按生產(chǎn)要素分配是資本主義分配方式(按資分配)向社會(huì)主義分配方式(按勞分配)的過渡點(diǎn)。目前,在發(fā)達(dá)的資本主義國家

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