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城鄉(xiāng)一體化實施方案————————————————————————————————————————————————————————————————日期:2濉溪縣百善鎮(zhèn)推動城鄉(xiāng)一體化工作2009年實施方案二OO濉溪縣百善鎮(zhèn)推動城鄉(xiāng)一體化工作2009年實施方案善鎮(zhèn)實際,特制定本方案。一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)〔一〕指導(dǎo)思想以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀一體化和公共均衡效勞一體化的進(jìn)展格局?!捕彻ぷ魉悸芬劳袇^(qū)位、資源優(yōu)勢和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)根底,實施“1256”工程。即圍繞一個目標(biāo),打造兩張名片,建設(shè)五個園區(qū),進(jìn)展六大產(chǎn)業(yè)。一百善、食品百善;五個園區(qū),建設(shè)工業(yè)集中區(qū)、物流園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)1旅游效勞業(yè),帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)進(jìn)展?!踩辰?jīng)濟(jì)社會進(jìn)展目標(biāo)20092014.65063財政收入增長15%,到達(dá)3000萬元;招商引資3均純收入增長13%,到達(dá)4500元以上。最低生活保障制度全面到達(dá)98%,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率到達(dá)85%,文化、教育、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)全面進(jìn)展。二、主要任務(wù)與工作重點〔一〕規(guī)劃編制依據(jù)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、合理布局、完善功能、集約進(jìn)展”的原則和編制完成工業(yè)集中區(qū)、物流園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)、2遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)五個園區(qū)的規(guī)劃。1、依據(jù)城鄉(xiāng)一體化布局體系,編制完成百善鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性具體規(guī)劃。2、高標(biāo)準(zhǔn)編制小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,完善餐飲效勞、交通運輸、商品市場、停車場等公共根底設(shè)施,著力改善教育、衛(wèi)生、飲水、環(huán)境等居民生活條件。3、完成黃莊、丁樓兩個試點村的整體規(guī)劃。4、完善工業(yè)集中區(qū)、物流園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)、遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)五個園區(qū)的規(guī)劃?!捕钞a(chǎn)業(yè)進(jìn)展業(yè),努力構(gòu)建的產(chǎn)業(yè)進(jìn)展格局。11000供電、通訊等根底設(shè)施。2、利用資源、區(qū)位優(yōu)勢,招商引資開發(fā)建設(shè)小商品市場、農(nóng)資市場、糧油市場、菜市場四大市場。335.4現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),擴(kuò)大魯王、谷王、30001610龍橋等村綠色無公害蔬菜種植3000畝;前營、橋頭、道口等村發(fā)20002434、依托百路物流和糧食倉儲中心,打造物流園區(qū)。扶持壯大集現(xiàn)貨交易、電子商務(wù)、倉儲、配送于一體的糧食市場。進(jìn)展糧油化商業(yè)形態(tài)。5修建環(huán)湖公園,鋪設(shè)環(huán)湖道路30公里,沿湖種植花草樹木,建設(shè)4工程,打造生態(tài)旅游園區(qū)。6、在現(xiàn)已初步開發(fā)的根底上,樂觀申報和建設(shè)柳孜大水道遺址和柳江口碼頭遺址保護(hù)工程,打造遺產(chǎn)保護(hù)園區(qū)?!踩掣自O(shè)施建設(shè)2009年根底設(shè)施重點是推動鎮(zhèn)村道路、水利、供水、能源及和農(nóng)民生活條件。1、高標(biāo)準(zhǔn)建“村村通”大路26.4公里,改建9.375925125342012641237.2051600萬元。6、申報建設(shè)百善鎮(zhèn)自來水廠、污水處理廠和垃圾處理廠。7、建設(shè)黃莊和丁樓村兩個試點村安全飲水工程,總投資450.65〔四〕公共效勞建設(shè)務(wù)運行機(jī)制漸漸完善。1、進(jìn)一步完善中小學(xué)進(jìn)展規(guī)劃,合理調(diào)整學(xué)校布局。依據(jù)標(biāo)1360兒童活動中心和兩處教師周轉(zhuǎn)房。2、抓好農(nóng)村公共文化建設(shè)。投資建設(shè)集多功能室、圖書室、503、加強(qiáng)中心衛(wèi)生院建設(shè)。投資45萬元建中醫(yī)綜合樓5002534424065、籌建百善播送電視站,提高無線電視掩蓋率。6100740〔五〕就業(yè)和社會保障建設(shè)療保險等制度,建立健全掩蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。1、建設(shè)集辦公與培訓(xùn)為一體的“六到位、十統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化的鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障所。2、投資750萬元,籌建規(guī)模400張床位的綜合性敬老院1所,09年完成一期工程,增床位200張。五保對象集中供給率31%以上。3、投資270萬元,在百善殯儀館籌建一座辦公樓。投資80萬元籌建一座公益性公墓或骨灰堂?!擦成鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)地生態(tài)環(huán)境恢復(fù),加強(qiáng)污染防治工作,大力進(jìn)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。71548601632、大力進(jìn)展生態(tài)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)水污染防治,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水環(huán)境監(jiān)管,保障飲水安全?!财摺辰ㄔO(shè)用地置換和農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)有效利用土地。1、樂觀爭取國家或省在百善實施土地整理工程,整理后增4502、樂觀幫助申報南沱河礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程,投資規(guī)模5000萬元,其中國家、省級投入50%。通過對采煤塌陷、沉降的治理,可使數(shù)千畝土地得到合理開發(fā)利用。3、通過對雁鳴、田莊埠、前謝3個空心莊治理,完成建設(shè)用4004、流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),進(jìn)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。百8善是全省集體建設(shè)用地有償使用和使用權(quán)流轉(zhuǎn)54個試點鎮(zhèn)之一,過流轉(zhuǎn),積存小城鎮(zhèn)建設(shè)資金,改善城鎮(zhèn)面貌,推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程。三、保障措施〔一〕加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作,扎

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