居家養(yǎng)老服務(wù)-基礎(chǔ)管家服務(wù)招標(biāo)文件

目錄TOC\o"1-3"\h\u7675第一章招標(biāo)公告 47861第二章招標(biāo)需求 718816一、采購概況 710788二、服務(wù)內(nèi)容與要求 727997三、人員要求 87096四、場地要求 929250五、服務(wù)項(xiàng)目清單及要求 911457六、投標(biāo)報(bào)價(jià) 1423073七、款項(xiàng)支付 1413788第三章投標(biāo)人須知 16183741．總則 19288381.1適用范圍 19123761.2定義 19327061.3合格的投標(biāo)人 19280891.4聯(lián)合體投標(biāo) 19143721.5投標(biāo)文件的語言及計(jì)量 19248681.6投標(biāo)費(fèi)用 20158231.7現(xiàn)場踏勘 2039621.8答疑會(huì) 20223731.9分包 21115381.10保密 21141281.11政府采購政策 21320221.12相同品牌產(chǎn)品 22116711.13信用信息記錄查詢 22186021.14質(zhì)疑和投訴 2261711.15特別聲明 2352382．招標(biāo)文件 23146682.1招標(biāo)文件的構(gòu)成 23121012.2招標(biāo)文件的澄清、答疑、修改、補(bǔ)充 24187763.投標(biāo)文件的組成 24191593.1投標(biāo)文件形式及效力 24194893.2投標(biāo)文件內(nèi)容的組成 2461753.3資格審查文件的組成 24248333.4資信商務(wù)及技術(shù)文件的組成 24272593.5報(bào)價(jià)文件的組成 2486063.6其他文件的組成 24168134．投標(biāo)文件的編制 2542304.1投標(biāo)文件的編制要求 25226864.2投標(biāo)報(bào)價(jià) 25239024.3投標(biāo)文件的有效期 2518414.4投標(biāo)文件的格式 25132994.5投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 25306365．投標(biāo)文件的提交 25134245.1投標(biāo)文件的導(dǎo)入及加密 25298355.2投標(biāo)文件提交地點(diǎn)和截止時(shí)間 26262305.3投標(biāo)文件修改和撤回 26311535.4備選投標(biāo)方案 26179165.5投標(biāo)誠實(shí)信用 26195386．開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo) 26164126.1開標(biāo) 26140976.2資格審查 27264106.3評標(biāo) 27133476.4投標(biāo)文件的澄清、說明或補(bǔ)正 2984116.5錯(cuò)誤修正 29239296.6評標(biāo)紀(jì)律 30261756.7評標(biāo)辦法：見投標(biāo)人須知前附表。 30315456.8評標(biāo)過程的監(jiān)控 3028376.9定標(biāo) 3023147.投標(biāo)無效情形 30120947.1在開標(biāo)時(shí)，如發(fā)現(xiàn)有以下情形之一的，其投標(biāo)無效 30240277.2在符合性審查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，其投標(biāo)無效 30107567.3在技術(shù)評審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，其投標(biāo)無效 30190707.4在報(bào)價(jià)評審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，其投標(biāo)無效 31295377.5有下列情形之一的，其投標(biāo)無效 31200167.6突發(fā)情況處理 3182018．中標(biāo)和合同 3270728.1中標(biāo) 32198818.2追加采購合同標(biāo)的 3283368.3中標(biāo)公告和中標(biāo)通知書 3298598.4履約保證金 33111728.5合同簽訂 33242019．其他事項(xiàng) 3310609第四章合同主要條款 34242231．總則 34315702．合同文件 34140043．合同金額 34157534．履約保證金 34301565．結(jié)算及付款方式 34163036．項(xiàng)目要求 35161787．考核 361883210．不可抗力 372827111．爭議及仲裁 372249012．合同生效 372654813．合同修改 37595914.其他 3724792第五章投標(biāo)文件格式 3923092一、資格審查文件格式 393877二、資信商務(wù)及技術(shù)文件格式 4725529三、報(bào)價(jià)文件格式 5618549第六章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn) 62招標(biāo)公告項(xiàng)目概況:青田縣居家養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)管家服務(wù)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在浙江省政府采購網(wǎng)（），麗水市公共資源交易網(wǎng)（sdf.lkj///）獲?。ㄏ螺d）采購文件，并于2022年07月26日09：00（北京時(shí)間）前提交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：QTFSCG2022-076

項(xiàng)目名稱：青田縣居家養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)管家服務(wù)

預(yù)算金額（元）：6720000

最高限價(jià)（元）：6720000招標(biāo)需求：標(biāo)項(xiàng)名稱:青田縣居家養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)管家服務(wù)

數(shù)量:

1

預(yù)算金額（元）：6720000簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：詳見招標(biāo)文件

備注：

合同履約期限：標(biāo)項(xiàng)1，詳見招標(biāo)文件

本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請人的資格要求1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：無。3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無。三、獲取（下載）采購文件1.時(shí)間：/至2022年07月26日，每天上午00：00至12:00，下午12:00至23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）。2.地點(diǎn)（網(wǎng)址）：浙江政府采購網(wǎng)（），麗水市公共資源交易網(wǎng)（sdf.lkj///）公告附件。3.方式：投標(biāo)人在浙江政府采購網(wǎng)（）登錄政采云平臺(tái)進(jìn)入“項(xiàng)目采購”模塊“獲取采購文件”菜單，進(jìn)行網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件。4.售價(jià)（元）：0。四、投標(biāo)文件提交（上傳）

1.截止時(shí)間：2022年07月26日09:00（北京時(shí)間）2.地點(diǎn)（網(wǎng)址）：本項(xiàng)目實(shí)行電子招投標(biāo)，投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時(shí)間前，前往政采云平臺(tái)上傳電子投標(biāo)文件，無需到達(dá)現(xiàn)場提交投標(biāo)文件。

五、投標(biāo)文件開啟

開啟時(shí)間：2022年07月26日09:00（北京時(shí)間）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加，投標(biāo)人需在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間后30分鐘內(nèi)登錄政采云平臺(tái)進(jìn)行電子投標(biāo)文件解密，解密電子投標(biāo)文件時(shí)須插入CA鎖。六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。七、其他補(bǔ)充事宜

1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。3.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標(biāo)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江省政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

4.其他事項(xiàng)：（1）潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本公告第三條第3款規(guī)定方式獲取招標(biāo)文件，其他渠道獲取招標(biāo)文件的，不得對招標(biāo)文件提起質(zhì)疑投訴。（2）備份投標(biāo)文件：投標(biāo)人自行確定是否提交；若提交請?jiān)谕稑?biāo)文件截止時(shí)間前將備份投標(biāo)文件打包壓縮加密后（未加密造成泄密的由供應(yīng)商自行承擔(dān)）以電子郵件的形式發(fā)送至，備份投標(biāo)文件在“電子投標(biāo)文件”在線解密失敗后啟用，否則不予以啟用。八、對本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系第二章招標(biāo)需求一、采購概況序號(hào)項(xiàng)目內(nèi)容數(shù)量單位預(yù)算金額（元）1青田縣居家養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)管家服務(wù)2年6720000.001.服務(wù)對象：鶴城、甌南、油竹三個(gè)街道試點(diǎn)范圍內(nèi)享受基礎(chǔ)管家服務(wù)的老年人。2.服務(wù)人數(shù)：約3500人，人員數(shù)量為采購人預(yù)估的數(shù)據(jù)，僅供投標(biāo)人參考，采購人不保證最低服務(wù)數(shù)量，該風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)充分考慮。3.服務(wù)期限（1）2年，具體以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。中標(biāo)人經(jīng)采購人考核平均滿意度85%及以上的，采購人在政策允許的前提下，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，且原中標(biāo)服務(wù)單價(jià)不變，經(jīng)雙方協(xié)商同意后可續(xù)簽一年。（2）采購人在中標(biāo)人服務(wù)期限未滿但結(jié)算總金額已達(dá)到預(yù)算金額的，采購人有權(quán)提前終止合同，且不對中標(biāo)人進(jìn)行其它費(fèi)用的補(bǔ)償。二、服務(wù)內(nèi)容與要求1.基本要求（1）中標(biāo)人應(yīng)有老年人的服務(wù)預(yù)案，明確服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)記錄；（2）中標(biāo)人要定期組織回訪，記錄回訪結(jié)果（包含內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員、落實(shí)情況等），每月對所服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼對象進(jìn)行一次電話回訪，回訪率達(dá)到100%；每季對所服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼對象進(jìn)行一次上門回訪，回訪率達(dá)25%以上，全年達(dá)100%。（3）通過上門等形式與固定服務(wù)對象簽訂服務(wù)協(xié)議，簽約率100%，老年人或監(jiān)護(hù)人滿意率≧85%。（4）中標(biāo)人提供服務(wù)時(shí)，應(yīng)同時(shí)提供居家養(yǎng)老服務(wù)單，詳細(xì)記載服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)人員等信息，服務(wù)結(jié)束后需由服務(wù)對象簽字（或刷卡等方式）確認(rèn)。（5）中標(biāo)人服務(wù)期間所發(fā)生的安全問題、法律責(zé)任及賠償均由中標(biāo)人自行承擔(dān)。2.服務(wù)項(xiàng)目及要求中標(biāo)人在簽訂合同后20日內(nèi)完成對基礎(chǔ)管家服務(wù)對象進(jìn)行上門調(diào)查，定制服務(wù)清單，形成“一戶一檔”服務(wù)檔案資料。中標(biāo)人未及時(shí)完成的，采購人有權(quán)單方取消合同。（1）生活照料服務(wù)1）助餐服務(wù)：洗、煮飯應(yīng)干凈、衛(wèi)生；尊重老年人的飲食生活習(xí)慣；注意營養(yǎng)，合理配餐，每周有食譜；送餐上門應(yīng)及時(shí)，有必要的保溫、保鮮設(shè)備；2）起居服務(wù)：協(xié)助老年人生活起居，無不適現(xiàn)象；定時(shí)為臥床老年人翻身，無褥瘡；3）助浴服務(wù)：助浴前應(yīng)進(jìn)行安全提示，助浴過程應(yīng)有家屬或助老員在場；上門助浴時(shí)應(yīng)根據(jù)四季氣候情況和老年人居住條件，注意防寒保暖、防暑降溫和浴室內(nèi)通風(fēng)；4）衛(wèi)生清理服務(wù)：協(xié)助刷牙、洗臉、洗腳、按摩動(dòng)作適當(dāng)，老年人無不適現(xiàn)象，做到老人容貌整潔、衣著適度、指（趾）甲整潔、無異味；定期清洗、更換床單和衣物，無臟污；定時(shí)打掃室內(nèi)衛(wèi)生，做到清潔、干凈；5）代辦服務(wù)：代換煤氣、代辦各種手續(xù)、代繳各種費(fèi)用等，應(yīng)按照老人的要求及時(shí)辦理。（2）醫(yī)療保健服務(wù)1）預(yù)防保健服務(wù)：掌握預(yù)防老年病的基本知識(shí)并進(jìn)行基礎(chǔ)性的預(yù)防；2）醫(yī)療服務(wù)：處理常見疾病并開具醫(yī)囑、及時(shí)提醒和監(jiān)督老年人按時(shí)服藥，或陪同就醫(yī)；協(xié)助開展醫(yī)療工作應(yīng)急處理相關(guān)事件，應(yīng)能正確測量血壓、體溫等；3）康復(fù)護(hù)理服務(wù)：指導(dǎo)老年人正確執(zhí)行醫(yī)囑，協(xié)助老年人正確使用康復(fù)、保健儀器；4）健康咨詢服務(wù)：通過電話、網(wǎng)絡(luò)及會(huì)議報(bào)告或老年學(xué)校等方式為老年人提供預(yù)防保健、康復(fù)護(hù)理及老年期營養(yǎng)、心理健康等知識(shí)教育；5）服務(wù)對象健康檔案建檔率達(dá)100%。（3）家政服務(wù)1)幫助老年人聯(lián)系相關(guān)家電如熱水器、凈水器、洗衣機(jī)等家電的安裝維修服務(wù)；2）清洗服務(wù)：清洗換氣扇、油煙機(jī)、煤氣灶類等應(yīng)做到清洗干凈、衛(wèi)生，符合老年人要求；3）協(xié)助老年人完成水池、浴缸、座便器、蹲坑、地漏等相關(guān)疏通工作或聯(lián)系相關(guān)維修人員上門疏通。（4）精神慰藉服務(wù)1）精神支持服務(wù)：讀報(bào)，耐心傾聽，能與老年人進(jìn)行談心、交流；2）心理疏導(dǎo)服務(wù)：掌握老年人心理特點(diǎn)和基本溝通技巧，能夠觀察老年人的情緒變化，并通過心理干預(yù)手段調(diào)整老年人心理狀態(tài)；3）尊重并保護(hù)老年人隱私。（5）安全保障服務(wù)1）相關(guān)終端設(shè)備應(yīng)具有通信入網(wǎng)許可證（僅對具備通話功能的終端）、無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證（僅對具備通話功能的無線終端）、國家3C質(zhì)量認(rèn)證、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等材料；2）應(yīng)具有相應(yīng)呼叫服務(wù)場所、服務(wù)熱線及相應(yīng)的服務(wù)體系，及時(shí)響應(yīng)服務(wù)呼叫；3）相關(guān)數(shù)據(jù)須對接僑鄉(xiāng)養(yǎng)老管家服務(wù)平臺(tái)，由此產(chǎn)生的費(fèi)用均已包含在中標(biāo)價(jià)中。三、人員要求中標(biāo)人合同簽訂后20日內(nèi)為本項(xiàng)目配備20名管家人員并到位，其中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需從事養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)3年以上，為投標(biāo)人固定員工，且本項(xiàng)目合同實(shí)施期內(nèi)應(yīng)當(dāng)在本地駐場服務(wù)，未經(jīng)采購人同意不得擅自更換。中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未按本條款（或投標(biāo)文件中人員承諾事項(xiàng)）執(zhí)行的，視同中標(biāo)人違約，采購人有權(quán)單方取消合同。（一）基本要求（1）所聘用的人員具備合法的勞動(dòng)從業(yè)資格；（2）信守職業(yè)道德，遵紀(jì)守法，熟悉居家養(yǎng)老服務(wù)程序和規(guī)范要求；（3）具有符合工程崗位要求的文化程度、健康狀況證明及語言表達(dá)能力；（4）須建立售后服務(wù)中心，對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行回訪、檢查，受理客戶投訴和處理；（5）及時(shí)配備充足的服務(wù)力量，為老年人提供專業(yè)、快速、高質(zhì)量服務(wù)，須在合同簽訂后1周內(nèi)開展服務(wù)，滿足老年人服務(wù)需求。（二）管理人員要求（1）了解國家和行業(yè)主管部門有關(guān)居家養(yǎng)老服務(wù)的法律、法規(guī)和規(guī)定；（2）掌握企業(yè)管理、經(jīng)營項(xiàng)目的有關(guān)專業(yè)知識(shí)及專業(yè)技術(shù)；（3）具有高中以上文化程度和一定年限的管理工作經(jīng)歷；（4）每年至少參加1次以上管理培訓(xùn)活動(dòng)。（三）居家養(yǎng)老服務(wù)員要求（1）具備與服務(wù)內(nèi)容相適應(yīng)的崗位技能；（2）無精神病史和各類傳染??；（3）每年在崗培訓(xùn)不少于10學(xué)時(shí)。（四）行為規(guī)范要求（1）儀表儀容端莊、大方、整潔；（2）統(tǒng)一著裝、配備工號(hào)牌；（3）語言文明、簡潔、清晰；（4）主動(dòng)服務(wù)，符合相應(yīng)崗位的服務(wù)禮儀規(guī)范；（5）尊老敬老，對老年人富有愛心。四、場地要求1、中標(biāo)人簽訂合同后20日內(nèi)必須在青田縣成立服務(wù)中心，并注冊登記企業(yè)法人或民辦非企業(yè)單位或分支機(jī)構(gòu)，具有穩(wěn)定、固定的辦公服務(wù)場所，提供服務(wù)咨詢、受理等服務(wù)，且服務(wù)中心場地位置經(jīng)采購人確認(rèn)同意，并且在各服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少設(shè)立（或運(yùn)營）1個(gè)能提供老年人集中用餐、機(jī)構(gòu)托養(yǎng)服務(wù)、輔具租賃等功能的服務(wù)場所，中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未按本條款（或投標(biāo)文件中場地等承諾事項(xiàng)）執(zhí)行的，視同中標(biāo)人違約，采購人有權(quán)單方取消合同。2、中標(biāo)人簽訂合同前已經(jīng)在青田縣內(nèi)成立服務(wù)中心，簽訂合同后20日內(nèi)向采購人報(bào)備注冊登記企業(yè)法人或民辦非企業(yè)單位或分支機(jī)構(gòu)，以及在各服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少設(shè)立（或運(yùn)營）1個(gè)能提供老年人集中用餐、機(jī)構(gòu)托養(yǎng)服務(wù)、輔具租賃等功能的服務(wù)場所等相關(guān)信息。3、中標(biāo)人必須采用信息化手段，將服務(wù)數(shù)據(jù)對接青田縣“僑鄉(xiāng)養(yǎng)老管家”等智慧服務(wù)平臺(tái)，納入信息化平臺(tái)管理，采用電子化結(jié)算。由此產(chǎn)生的費(fèi)用均已包含在中標(biāo)價(jià)中。五、服務(wù)項(xiàng)目清單及要求1、中標(biāo)人須提供基礎(chǔ)服務(wù)、套餐服務(wù)、其它服務(wù)三個(gè)服務(wù)大項(xiàng)，由服務(wù)對象自行選擇下列一種服務(wù)模式：第一種服務(wù)模式：基礎(chǔ)服務(wù)+套餐服務(wù)（套餐服務(wù)中任選一項(xiàng)）；第二種服務(wù)模式：基礎(chǔ)服務(wù)+其它服務(wù)，從其它服務(wù)項(xiàng)目清單中選擇服務(wù)內(nèi)容，其它服務(wù)內(nèi)容可組合且結(jié)算總金額為50元/人/月以內(nèi)，超過的部分由服務(wù)對象自行支付。2、清單明細(xì)序號(hào)項(xiàng)目編號(hào)服務(wù)內(nèi)容服務(wù)數(shù)量備注1基礎(chǔ)服務(wù)1上門巡訪1次/月建立服務(wù)對象檔案、制定服務(wù)計(jì)劃。2上門血壓測量1次/月3熱線聯(lián)系、政策咨詢、精神關(guān)愛、需求對接不限次數(shù)通過各種方式向子女或親屬反饋老人情況。2套餐服務(wù)（其中任選一項(xiàng)）1家政保潔2小時(shí)主要包括客廳、臥室、廚房、衛(wèi)生間等衛(wèi)生打掃。2家庭烹飪2小時(shí)相關(guān)材料、用具由用戶提供。3洗衣（上門）2小時(shí)相關(guān)材料、用具由用戶提供。4洗衣（集中）2次（袋，3公斤以內(nèi)）5清洗床單被套2小時(shí)6理發(fā)（上門）2次7理發(fā)（集中）2次8修剪指（趾）甲2次9洗頭2次除理發(fā)外的頭部洗護(hù)10臥床洗頭2次無自理能力對象11居家陪護(hù)2小時(shí)12就醫(yī)陪護(hù)2小時(shí)13外出陪護(hù)2小時(shí)14代辦代繳2次15代買代購2次16助餐服務(wù)（二葷一素）4餐中心或其它集中場所就餐17助餐服務(wù)（二葷一素，含送餐）3餐超出居家養(yǎng)老服務(wù)中心5公里以外的除外。18中心坐診2次中心醫(yī)生檢查服務(wù)19上門巡診1次醫(yī)生上門提供基礎(chǔ)健康檢查、指導(dǎo)（超出居家養(yǎng)老服務(wù)中心5公里以外的除外。）20血糖測量2次21遠(yuǎn)紅外線治療3次22神經(jīng)肌肉電刺激治療2次23牽引治療1次24運(yùn)動(dòng)療法1次25足浴1次30分鐘/次26推拿按摩1次30分鐘/次27腰部保養(yǎng)1次30分鐘/次28修腳1次29拔罐1次30采耳1次31刮痧1次32頸部保養(yǎng)1次30分鐘/次33艾灸1次30分鐘/次34緊急呼叫救按鈕報(bào)警器1月須建立呼叫中心，具備相應(yīng)資質(zhì)，提供語音呼叫、緊急求助等服務(wù)。按年服務(wù)收費(fèi)。35掛戴式呼叫器1月36報(bào)警手環(huán)1月37報(bào)警墻貼1月38智能手環(huán)1月39智能手表1月40智能血壓監(jiān)測儀1月41睡眠監(jiān)測儀1月42家庭安防監(jiān)測1月43普通輪椅7天輔具租賃。44電動(dòng)輪椅4天45手搖護(hù)理床8天46電動(dòng)護(hù)理床4天47吸氧機(jī)（國產(chǎn)）5天48吸氧機(jī)（進(jìn)口）2天49排便器2天50排尿器1月51護(hù)理床墊（防褥瘡床墊）5天52腋下拐杖40天53學(xué)步助行器15天54康復(fù)腳踏車10天55助浴床1次3其它服務(wù)詳見下表（其它服務(wù)明細(xì)表）其它服務(wù)明細(xì)表項(xiàng)目類別項(xiàng)目子類別序號(hào)服務(wù)內(nèi)容收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)說明機(jī)構(gòu)托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)日托日托（自理）80元/天按照護(hù)理等級(jí)和服務(wù)協(xié)議，由養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供生活護(hù)理、膳食服務(wù)、醫(yī)護(hù)服務(wù)等日托照護(hù)。日托（半護(hù)理）120元/天日托（全護(hù)理）150元/天日常照料服務(wù)生活照料中、晚餐（一葷一素）12元/餐中心服務(wù)（堂食）。助餐配送餐補(bǔ)貼對象，每餐折后價(jià)給予優(yōu)惠2元。中、晚餐（二葷一素）15元/餐早餐6元/餐中心服務(wù)（堂食）。送餐服務(wù)（3公里內(nèi)）4元/餐送餐服務(wù)（3-5公里）6元/餐餐具回收清洗2元/次喂餐服務(wù)25元/餐不含餐食。洗衣（上門）30元/小時(shí)相關(guān)材料、用具由用戶提供。洗衣（集中）30元/袋（3公斤）理發(fā)（上門）30元/次理發(fā)（集中）20元/次修剪指（趾）甲25元/次洗頭30元/次臥床洗頭40元/次擦身60元/次助浴100元/次助?。ㄖ〈玻?50元/次居家陪護(hù)30元/小時(shí)8小時(shí)內(nèi)。外出陪護(hù)40元/小時(shí)交通費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用由用戶支付。住家陪護(hù)（白天）200元/天8小時(shí)。住家陪護(hù)（全天）300元/天24小時(shí)。住家陪護(hù)（夜間）250元/天8小時(shí)。家政服務(wù)家政保潔32元/小時(shí)主要包括客廳、臥室、廚房、衛(wèi)生間等衛(wèi)生打掃。窗戶等玻璃清潔45元/小時(shí)水電維修、管道疏通120元/次不含重新安裝線路、物品及破壞墻體，維修所需購置材料、物品由客戶自行準(zhǔn)備，如由代購相關(guān)費(fèi)用由客戶支付。油煙機(jī)清洗120元/臺(tái)空調(diào)清洗100元/臺(tái)洗衣機(jī)清洗100元/臺(tái)代辦代購代辦代繳30元/次代買代購30元/次養(yǎng)老管家基礎(chǔ)管家服務(wù)30元/月供需對接、政策咨詢、關(guān)愛探訪。衛(wèi)生健康服務(wù)健康檢測血壓測量20元/次上門服務(wù)血糖測量30元/次上門服務(wù)血糖測量10元/次中心服務(wù)健康管理中心坐診20元/次中心服務(wù)上門巡診80元/次康復(fù)護(hù)理居家護(hù)理60元/小時(shí)口腔護(hù)理30元/次清潔口腔衛(wèi)生，粘膜、牙齒無損傷。壓瘡預(yù)防及護(hù)理30元/次1.對出現(xiàn)壓瘡的護(hù)理對象，評估壓瘡的部位、面積、分期、有無感染等，分析導(dǎo)致發(fā)生壓瘡的危險(xiǎn)因素并口頭告知護(hù)理對象/家屬，進(jìn)行壓瘡治療。2.如壓瘡出現(xiàn)紅、腫、痛等感染征象，及時(shí)送醫(yī)處理。3.與護(hù)理對象溝通，為護(hù)理對象提供心理支持及壓瘡護(hù)理的健康指導(dǎo)。遠(yuǎn)紅外線治療17元/次中心集中服務(wù)。神經(jīng)肌肉電刺激治療26元/次穴位貼敷治療8.4元/穴位灸法（艾條法）27元/個(gè)落枕推拿治療81元/次頸椎病推拿治療81元/次肩周疾病推拿治療81元/次網(wǎng)球肘推拿治療81元/次腰部疾病推拿治療81元/次膝關(guān)節(jié)骨性關(guān)節(jié)推拿治療81元/次普通針刺81元/次拔罐療法（火療）（3罐/次）16元/次氣壓治療17元/支牽引治療81元/次運(yùn)動(dòng)療法55元/次平衡功能訓(xùn)練33元/次文體訓(xùn)練33元/次有氧訓(xùn)練33元/次作業(yè)療法（OT）33元/次刮痧40元/次艾灸60元/次集中服務(wù)，35分鐘/次。針灸80元/次集中服務(wù)，35分鐘/次。修腳40元/次中心集中服務(wù)。拔罐50元/次采耳30元/次經(jīng)絡(luò)推拿80元/次足浴60元/次中心集中服務(wù)。45分鐘/次。推拿按摩60元/次助醫(yī)服務(wù)就醫(yī)陪護(hù)35元/小時(shí)交通費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用由用戶支付。住院陪護(hù)（白天）220元/天8小時(shí)。住院陪護(hù)（全天）320元/天24小時(shí)。住院陪護(hù)（夜間）280元/天8小時(shí)。精神慰藉服務(wù)心理咨詢心理咨詢60元/小時(shí)安全保障服務(wù)緊急救助緊急呼叫救按鈕報(bào)警器35元/月含設(shè)備及服務(wù),提供緊急呼叫轉(zhuǎn)介服務(wù)，按年收費(fèi)（流量或通訊卡自備）。掛戴式呼叫器35元/月報(bào)警手環(huán)30元/月報(bào)警墻貼30元/月居家安全報(bào)警器80元/月智能監(jiān)測智能手環(huán)50元/月含設(shè)備及服務(wù),提供數(shù)據(jù)監(jiān)測及呼叫轉(zhuǎn)介服務(wù)，按年收費(fèi)（流量或通訊卡自備）。智能手表80元/月智能血壓監(jiān)測儀50元/月睡眠監(jiān)測儀80元/月家庭安防監(jiān)測50元/個(gè)/月康復(fù)輔助器具租售普通輪椅8元/天提供輔具租賃展示、服務(wù)場所。電動(dòng)輪椅15元/天手搖護(hù)理床6元/天電動(dòng)護(hù)理床15元/天吸氧機(jī)（國產(chǎn)）12元/天吸氧機(jī)（進(jìn)口）30元/天排便器40元/天排尿器2元/天護(hù)理床墊（防褥瘡床墊）12元/天腋下拐杖30元/月學(xué)步助行器100元/月康復(fù)腳踏車200元/月助浴床50元/次分指板20元/月1、中標(biāo)人須根據(jù)老年人需求按本服務(wù)項(xiàng)目清單提供服務(wù)，中標(biāo)人提供的服務(wù)價(jià)格不得高于中標(biāo)人承諾折扣率后的服務(wù)價(jià)格（包括外單位提供的服務(wù)項(xiàng)目）。服務(wù)項(xiàng)目如有增加，須報(bào)民政局備案同意。2、上表醫(yī)療等服務(wù)事項(xiàng)如需執(zhí)相應(yīng)資質(zhì)開展服務(wù)的或人員需執(zhí)證上崗的或需提供專業(yè)場地的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按其行業(yè)規(guī)定要求進(jìn)行，采購人不另行增加費(fèi)用。否則，采購人有權(quán)單方終止合同。3、中標(biāo)人服務(wù)項(xiàng)目未按投標(biāo)文件承諾執(zhí)行的，視同中標(biāo)人違約，采購人有權(quán)單方取消合同。六、投標(biāo)報(bào)價(jià)1、投標(biāo)報(bào)價(jià)：基礎(chǔ)管家服務(wù)的投標(biāo)報(bào)價(jià)由第一種服務(wù)模式報(bào)價(jià)（即報(bào)價(jià)1）和第二種服務(wù)模式投標(biāo)報(bào)價(jià)（即報(bào)價(jià)2）組成。本項(xiàng)目采用折扣率方式進(jìn)行報(bào)價(jià)，折扣率最高限價(jià)為100%，投標(biāo)人折扣率報(bào)價(jià)超過最高限價(jià)的作無效標(biāo)處理。2、第一種服務(wù)模式（報(bào)價(jià)1）：基礎(chǔ)服務(wù)+套餐服務(wù)（套餐服務(wù)中任選一項(xiàng)），最高限價(jià)為80元/人/月，投標(biāo)人需對該服務(wù)模式進(jìn)行折扣率報(bào)價(jià)。如投標(biāo)人報(bào)價(jià)1折扣率為90%，第一種服務(wù)模式（報(bào)價(jià)1）綜合單價(jià)=80元/人/月×90%=72元/人/月。3、第二種服務(wù)模式（報(bào)價(jià)2）：基礎(chǔ)服務(wù)+其它服務(wù)，基礎(chǔ)服務(wù)按30元/人/月×報(bào)價(jià)1（折扣率）結(jié)算，投標(biāo)人報(bào)價(jià)2僅須對其它服務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一的折扣率報(bào)價(jià)。如投標(biāo)人報(bào)價(jià)1折扣率為90%，投標(biāo)人報(bào)價(jià)2折扣率為80%，則基礎(chǔ)服務(wù)=30元/人/月×90%=27元/人/月，其它服務(wù)中的日托（自理）中標(biāo)綜合單價(jià)=80元/天×80%=64元/天。七、款項(xiàng)支付1、合同價(jià)結(jié)算：（1）第一種服務(wù)模式：①套餐服務(wù)數(shù)量全部使用完畢：當(dāng)月結(jié)算價(jià)=80元/人/月×中標(biāo)折扣率（報(bào)價(jià)1）×服務(wù)老人數(shù)量；②套餐服務(wù)數(shù)量未使用完畢：當(dāng)老年人選擇第一種服務(wù)模式且套餐中的服務(wù)數(shù)量未使用或未使用完畢，套餐服務(wù)費(fèi)根據(jù)老年人套餐的實(shí)際使用服務(wù)數(shù)量進(jìn)行結(jié)算。單個(gè)老年人當(dāng)月結(jié)算價(jià)=基礎(chǔ)服務(wù)30元/人/月×中標(biāo)折扣率（報(bào)價(jià)1）+套餐服務(wù)50元/人/月×中標(biāo)折扣率（報(bào)價(jià)1）÷套餐服務(wù)數(shù)量×套餐實(shí)際使用服務(wù)數(shù)量。套餐服務(wù)數(shù)量未使用完畢的老年人當(dāng)月結(jié)算價(jià)均按此條款結(jié)算。（2）第二種服務(wù)模式：當(dāng)月結(jié)算價(jià)=[基礎(chǔ)服務(wù)30元/人/月×中標(biāo)折扣率（報(bào)價(jià)1）+其它服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)×中標(biāo)折扣率（報(bào)價(jià)2）]×服務(wù)數(shù)量。其它服務(wù)項(xiàng)目折后單價(jià)超過50元/人/月的部分由服務(wù)對象自行支付，超出的部分采購人不予以支付。2、款項(xiàng)支付：（1）預(yù)付款：中標(biāo)人為中小企業(yè)的，合同簽訂后15日內(nèi)采購人向中標(biāo)人支付第一年度合同價(jià)的20%為預(yù)付款；中標(biāo)人非中小企業(yè)的不支付預(yù)付款。采購人如向中標(biāo)人支付預(yù)付款的，中標(biāo)人在合同簽訂后10日內(nèi)須向其提供銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)出具的預(yù)付款保函。簽訂合同時(shí)供應(yīng)商明確表示無需預(yù)付款或者主動(dòng)要求降低預(yù)付款比例的，可按其要求執(zhí)行。（2）采購人原則上每季度與中標(biāo)人結(jié)算一次，如有支付預(yù)付款的將在第一次結(jié)算時(shí)予以扣回，第一次結(jié)算款不足以扣回預(yù)付款的，余下部分將在下次結(jié)算款中繼續(xù)扣回。（3）采購人在接收到中標(biāo)人提交服務(wù)清單后20日對服務(wù)事項(xiàng)抽查，并自行組織或聘請第三方組織通過隨機(jī)抽樣10%服務(wù)對象，對中標(biāo)人提供的實(shí)際服務(wù)成效進(jìn)行滿意度調(diào)查。（4）采購人將根據(jù)審核后的服務(wù)清單金額及老人滿意度考核情況進(jìn)行付款?？己藵M意度>85%的，采購人支付當(dāng)季服務(wù)費(fèi)的100%；85%≥考核滿意度>75%的，采購人支付當(dāng)季服務(wù)費(fèi)的90%；75%≥考核滿意度≥60%的，采購人支付當(dāng)季服務(wù)費(fèi)的80%；考核滿意度<60%的，采購人支付當(dāng)季服務(wù)費(fèi)的60%，并要求限期整改，整改期3個(gè)月期滿后考核滿意度仍達(dá)不到60%的，采購人有權(quán)不予以支付整改期間的服務(wù)費(fèi)，并有權(quán)終止服務(wù)合同。（5）服務(wù)對象中，發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商當(dāng)月走訪人數(shù)未達(dá)到90%的（無法聯(lián)系、拒絕基礎(chǔ)服務(wù)等原因無法走訪的除外），按每人10元扣除結(jié)算費(fèi)用。（6）供應(yīng)商提供經(jīng)采購人確定金額的稅務(wù)發(fā)票后，采購人在7個(gè)工作日內(nèi)予以支付，所有稅費(fèi)均由中標(biāo)人承擔(dān)。八、績效考評1、中標(biāo)人提供的居家養(yǎng)老服務(wù)，其管理要求、服務(wù)內(nèi)容與要求、服務(wù)質(zhì)量評價(jià)與改進(jìn)等執(zhí)行省、市有關(guān)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范。2、中標(biāo)人開展居家養(yǎng)老服務(wù)后，采購人或其委托的第三方評估機(jī)構(gòu)將對中標(biāo)人的服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行跟蹤檢查和測評。3、中標(biāo)人對投標(biāo)承諾提供的服務(wù)項(xiàng)目，每發(fā)現(xiàn)一起未提供服務(wù)的，須在7日內(nèi)完成整改，整改后仍不能提供的，采購人將在當(dāng)月服務(wù)費(fèi)總額中扣除對應(yīng)服務(wù)項(xiàng)目的5倍服務(wù)費(fèi)。當(dāng)季累計(jì)10項(xiàng)不能提供服務(wù)或累計(jì)50起不能提供服務(wù)的，采購人有權(quán)提前終止合同，已完成的項(xiàng)目費(fèi)用采購人酌情支付。4、因疫情及其它原因，政策有調(diào)整的，服務(wù)提供方式、結(jié)算方式、績效考評等按新政策執(zhí)行。第三章投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知（附表）條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容1.2.1采購人青田縣民政局1.2.2采購代理機(jī)構(gòu)麗水建興項(xiàng)目咨詢管理有限公司1.3.1合格的投標(biāo)人見招標(biāo)公告中投標(biāo)人資格要求1.4.1聯(lián)合體投標(biāo)eq\o\ac(□,√)不接受□接受1.7.1現(xiàn)場踏勘t不組織?！ЫM織，詳見第二章招標(biāo)需求。1.8.1答疑會(huì)t不召開；¨召開。1.9分包¨1.本項(xiàng)目不允許分包。t2.本項(xiàng)目可以分包，可分包部分衛(wèi)生健康服務(wù)、精神慰藉服務(wù)。1.11.1節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證須提供有效的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書1.11.2▲政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品清單品目□臺(tái)式計(jì)算機(jī)□便攜式計(jì)算機(jī)□平板式微型計(jì)算機(jī)□激光打印機(jī)□針式打印機(jī)□液晶顯示設(shè)備□水嘴□制冷壓縮機(jī)□空調(diào)機(jī)組□專用制冷、空調(diào)設(shè)備□鎮(zhèn)流器□視頻設(shè)備□電熱水器□便器□普通照明用雙端熒光燈□電視設(shè)備□空調(diào)機(jī)1.11.5小型、微型企業(yè)的價(jià)格扣除1、對小型和微型企業(yè)的貨物或服務(wù)給予20%的價(jià)格扣除。2、聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)按6%給予扣除。1.13.2信用信息記錄查詢截止時(shí)間同資格審查結(jié)束時(shí)間。1.14.3質(zhì)疑聯(lián)系人1.招標(biāo)需求及投標(biāo)人資格條件質(zhì)疑：單位：1.14.12同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門見第一章招標(biāo)公告2.2.1招標(biāo)文件的澄清、答疑、修改、補(bǔ)充截止時(shí)間投標(biāo)截止時(shí)間15天前2.2.2招標(biāo)文件的澄清、答疑、修改、補(bǔ)充發(fā)布地點(diǎn)浙江政府采購網(wǎng)（http：//）麗水市公共資源交易網(wǎng)（sdf.lkj///）3.3.1資格審查文件的組成▲（1）遠(yuǎn)程參與投標(biāo)會(huì)議誠信承諾書；▲（2）有效的營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證電子文檔；▲（3）法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證電子文檔；▲（4）若有委托代理人的，則還應(yīng)當(dāng)提供授權(quán)委托書及委托代理人的身份證電子文檔；▲（5）具有良好的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的承諾函；▲（6）無重大違法記錄的書面聲明；▲（7）具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函。注：編制格式要求見第五章投標(biāo)文件格式，無格式的自行設(shè)計(jì)。3.4.1資信商務(wù)及技術(shù)文件的組成一、資信及商務(wù)文件（必須提供商務(wù)響應(yīng)表）（1）投標(biāo)函（按格式填寫）；（2）承諾書；（3）投標(biāo)人信用信息聲明書；（4）商務(wù)響應(yīng)表；（5）類似業(yè)績表；（6）投標(biāo)人認(rèn)為有利于本次投標(biāo)的其它資信及商務(wù)文件；二、技術(shù)文件（7）人員配備計(jì)劃；（8）服務(wù)方案；（9）服務(wù)項(xiàng)目；（10）服務(wù)穩(wěn)定性保障；（11）制度建立和管理；（12）考核辦法和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；（13）售后服務(wù)處理方案；（14）應(yīng)急方案；（15）檔案建立；（16）優(yōu)惠承諾；（17）智能管理平臺(tái)；（18）響應(yīng)速度；（19）投標(biāo)人認(rèn)為有利于本次投標(biāo)的其它技術(shù)文件（不得出現(xiàn)報(bào)價(jià)）。注：編制格式要求見第五章投標(biāo)文件格式，無格式的自行設(shè)計(jì)。3.5.1報(bào)價(jià)文件的組成（1）開標(biāo)一覽表；（2）投標(biāo)人針對報(bào)價(jià)需要說明的其他文件和說明。注：編制格式要求見第五章投標(biāo)文件格式，無格式的自行設(shè)計(jì)。3.6.1其他文件的組成（1）樣品或演示講解：/。注：其他文件只作為投標(biāo)文件組成的部分，具體內(nèi)容不體現(xiàn)在投標(biāo)文件當(dāng)中。4.3投標(biāo)有效期90天4.5.1投標(biāo)文件份數(shù)（1）電子加密投標(biāo)文件1份，自行在政府采購云平臺(tái)在線提交；（2）備份投標(biāo)文件1份，由投標(biāo)人自行確定是否提交；若提交請將備份投標(biāo)文件打包壓縮加密后以電子郵件的形式發(fā)送至。（3）中標(biāo)單位在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)同時(shí)提供紙質(zhì)投標(biāo)文件3份，紙質(zhì)投標(biāo)文件內(nèi)容必須與電子文件一致。注：投標(biāo)人在線解密失敗后，啟用備份投標(biāo)文件，否則不啟用備份投標(biāo)文件。5.2.1投標(biāo)文件提交截止時(shí)間同投標(biāo)截止時(shí)間，見第一章招標(biāo)公告。5.2.2投標(biāo)文件提交地點(diǎn)本項(xiàng)目實(shí)行電子招投標(biāo)，投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時(shí)間前，前往政采云平臺(tái)上傳電子投標(biāo)文件，無需到達(dá)現(xiàn)場提交投標(biāo)文件。6.1.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開標(biāo)時(shí)間：2022年07月26日09時(shí)開標(biāo)地點(diǎn)：投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加（政采云平臺(tái)）。6.7評標(biāo)辦法本項(xiàng)目的評標(biāo)辦法是：eq\o\ac(□,√)綜合評分法□最低評標(biāo)價(jià)法，具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第六章：評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)》6.9.1推薦中標(biāo)候選人家數(shù)2家，確定1家。8.3.1成交公告發(fā)布網(wǎng)址浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj///）麗水市公共資源交易網(wǎng)（sdf.lkj///）8.4.1履約保證金繳納金額：20000.00元。繳納方式：電匯、轉(zhuǎn)賬，銀行或保險(xiǎn)公司出具履約保函。繳納時(shí)間：簽訂合同后30日內(nèi)向采購人提交履約保函或繳納至采購人指定帳戶。退還時(shí)間：合同期滿后扣除相應(yīng)違約金一次性無息退還。履約保函：以各銀行或保險(xiǎn)公司出具的為準(zhǔn)。1．總則1.1適用范圍本招標(biāo)文件適用于本招標(biāo)文件所敘述項(xiàng)目的公開招標(biāo)。投標(biāo)人一旦參與本次招標(biāo)活動(dòng)，即視為接受了本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容；如有任何異議，均應(yīng)在開標(biāo)時(shí)間前書面提出。1.2定義1.2.1采購人：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.2采購代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.3“投標(biāo)人”系指按照本招標(biāo)文件的規(guī)定參加并遞交投標(biāo)文件的自然人、法人或其他組織。1.2.4負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定代表人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。1.2.5“投標(biāo)人代表”系指負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的委托代理人。1.2.6“合同”系指采購人與中標(biāo)人雙方簽署的規(guī)定雙方權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議，以及所有附件、附錄、招標(biāo)文件和投標(biāo)文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。1.2.7“服務(wù)”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的服務(wù)內(nèi)容，包括送貨上門、安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、維修、產(chǎn)品三包制度、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的附隨義務(wù)；1.2.8“產(chǎn)品”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購人提供的一切產(chǎn)品（包括：虛擬產(chǎn)品），以及產(chǎn)品相關(guān)的保險(xiǎn)、稅金、備品備件、附件、耗材、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料等；1.2.9“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的服務(wù)和產(chǎn)品。1.2.10標(biāo)有“▲”符號(hào)均屬于“實(shí)質(zhì)性條款”，以及招標(biāo)文件中含有“必須”、“應(yīng)當(dāng)”等強(qiáng)制性規(guī)定的條款，不允許負(fù)偏離。1.2.11標(biāo)有“★”系指項(xiàng)目關(guān)鍵核心產(chǎn)品，作為判斷同品牌產(chǎn)品的依據(jù)。1.2.12“電子投標(biāo)文件”系指投標(biāo)人通過“政采云電子交易客戶端”編制的數(shù)據(jù)電文形式的“電子加密投標(biāo)文件”。1.2.13“備份投標(biāo)文件”系指與“電子投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件。1.3合格的投標(biāo)人1.3.1見投標(biāo)人須知前附表。1.4聯(lián)合體投標(biāo)1.4.1聯(lián)合體投標(biāo)：見投標(biāo)人須知前附表。1.4.2聯(lián)合體各方均符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定。1.4.3聯(lián)合體中至少有一方符合本文件規(guī)定的特定資質(zhì)要求。但聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的投標(biāo)人按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的投標(biāo)人確定資質(zhì)等級(jí)。1.4.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他投標(biāo)人另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。1.4.5聯(lián)合體投標(biāo)的，必須提供《聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書》。1.5投標(biāo)文件的語言及計(jì)量1.5.1投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購人就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，應(yīng)當(dāng)以中文簡體書寫，除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外。1.5.2投標(biāo)資料提供外文證書或者外國語視聽資料的，應(yīng)當(dāng)附有中文譯本，由翻譯機(jī)構(gòu)蓋章或者翻譯人員簽名。1.5.3投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣）。1.6投標(biāo)費(fèi)用1.6.1不論投標(biāo)的結(jié)果如何（包括取消采購任務(wù)等情況），投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。1.6.2招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：由中標(biāo)人向采購代理機(jī)構(gòu)支付，招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文件服務(wù)類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差額定率累進(jìn)法計(jì)算后取，代理機(jī)構(gòu)出具浙江增值稅電子普通發(fā)票，中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前以現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬形式支付給采購代理機(jī)構(gòu)。中標(biāo)金額（萬元）費(fèi)率備注1001.50%例如：某招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為800萬元，計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)額如下：100萬元×1.5％＝1.5萬元（500－100）萬元×0.8％＝3.2萬元（800-500）萬元×0.45％＝1.35萬元合計(jì)：1.5+3.2+1.35=6.05萬元

100--5000.8%500-10000.451.6.3代理機(jī)構(gòu)帳戶信息戶名：1.6.4中標(biāo)人如未按以上規(guī)定及時(shí)辦理繳費(fèi)，采購人有權(quán)視為其自動(dòng)放棄中標(biāo)資格，并有權(quán)將標(biāo)授予第二中標(biāo)候選人或重新組織采購。1.7現(xiàn)場踏勘1.7.1現(xiàn)場踏勘：見投標(biāo)人須知前附表。1.7.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。1.7.3除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.7.4招標(biāo)人在現(xiàn)場踏勘中介紹的場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，采購人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.7.5投標(biāo)人自身原因不參與現(xiàn)場踏勘的，不得就差別待遇或歧視待遇提出質(zhì)疑。1.8答疑會(huì)1.8.1答疑會(huì)：見投標(biāo)人須知前附表。1.8.2答疑會(huì)后（如有），采購人或采購代理機(jī)構(gòu)按本章第2.2款規(guī)定對投標(biāo)人所提問題進(jìn)行澄清答復(fù)。1.8.3投標(biāo)人自身原因不參與答疑會(huì)的，不得就差別待遇或歧視待遇提出質(zhì)疑。1.9分包1.9.1分包：見投標(biāo)人須知前附表。1.9.2投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和采購項(xiàng)目的實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明分包承擔(dān)主體，分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。1.10保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對評標(biāo)情況以及在評標(biāo)過程中的獲悉的國家秘密、商業(yè)密負(fù)有保密責(zé)任，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.11政府采購政策1.11.1節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證：見投標(biāo)人須知前附表（一）。有效的節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證系指國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，并且認(rèn)證證書的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)必須符合國家規(guī)定?！?.11.2政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目：見投標(biāo)人須知前附表（一）。各投標(biāo)人擬投產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購的，必須提供符合第1.11.1條規(guī)定的認(rèn)證證書。1.11.3關(guān)于中小企業(yè)參與政府采購活動(dòng)的規(guī)定（1）本項(xiàng)目否專門面向中小企業(yè)采購。（2）本項(xiàng)目對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)。（3）中小企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購活動(dòng)中視同中小企業(yè)。1.11.4在政府采購活動(dòng)中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，視為本辦法規(guī)定的中小企業(yè)：（1）在貨物采購項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊商標(biāo)；（2）在工程采購項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（3）在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。在貨物采購項(xiàng)目中，投標(biāo)人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，視為非中小企業(yè)。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。（4）參加政府采購活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》，否則視為非中小企業(yè)。1.11.5投標(biāo)人符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法〉（財(cái)庫〔2020〕46號(hào)），按《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2022〕8號(hào)）文件要求，在政府采購活動(dòng)按下列情形之一給予價(jià)格扣除：詳見投標(biāo)人須知前附表。1.11.6投標(biāo)人符合《財(cái)政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2014〕68號(hào)）文件要求，并提供省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，則視同小型、微型企業(yè)，享受第1.11.5條的扶持政策。1.11.7投標(biāo)人符合《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號(hào)）文件要求，并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的，則視同小型、微型企業(yè)，享受第1.11.5條的扶持政策。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策?！?.11.8采購進(jìn)口產(chǎn)品：見投標(biāo)人須知前附表（一）。采購需求中未注明進(jìn)口產(chǎn)品或允許進(jìn)口產(chǎn)品，不得提供進(jìn)口產(chǎn)品。1.12相同品牌產(chǎn)品1.12.1采用最低評標(biāo)價(jià)法的采購項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人參加評標(biāo)；報(bào)價(jià)相同的，則按照技術(shù)優(yōu)的投標(biāo)人參加評標(biāo)。使用綜合評分法的采購項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評審后的得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，則按照報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格。非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目，多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的、或部分核心產(chǎn)品品牌相同金額占項(xiàng)目報(bào)價(jià)50%以上的，按前兩款規(guī)定處理。1.12.2核心產(chǎn)品：見投標(biāo)人須知前附表。非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合同確定核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中標(biāo)明“★”標(biāo)志的產(chǎn)品。1.12.3因相同品牌產(chǎn)品原因造成多家投標(biāo)人按一家有效認(rèn)定后，造成項(xiàng)目有效投標(biāo)人不足三家的，項(xiàng)目應(yīng)予以廢標(biāo)處理。1.13信用信息記錄查詢1.13.1查詢渠道：各投標(biāo)人的信用信息記錄應(yīng)當(dāng)從信用中國網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）的進(jìn)行查詢。1.13.2信用信息記錄查詢截止時(shí)間：同資格審查結(jié)束時(shí)間，網(wǎng)站顯示的信用信息記錄將作為投標(biāo)人資格審查的依據(jù)。1.13.3查詢內(nèi)容：列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，應(yīng)當(dāng)拒絕其參與政府采購活動(dòng)。1.13.4信用信息留存方式：信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁頁面打印（或截圖）等方式進(jìn)行留存。1.13.5聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。1.14質(zhì)疑和投訴1.14.1投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程、中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式或數(shù)據(jù)電文形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。1.14.2提出質(zhì)疑的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目政府采購活動(dòng)的投標(biāo)人。潛在投標(biāo)人已依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在依法獲取招標(biāo)文件或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出。1.14.3同一招標(biāo)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)一次性提出，否則不予以答復(fù)。1.14.4投標(biāo)人未對開標(biāo)記錄進(jìn)行在線簽字確認(rèn)的，將視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，事后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)程序，采購結(jié)果提出質(zhì)疑。1.14.5質(zhì)疑主要內(nèi)容應(yīng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部94號(hào)令）等相關(guān)規(guī)定，質(zhì)疑內(nèi)容涉及保密事項(xiàng)，質(zhì)疑人應(yīng)提供有效的信息來源或有效證據(jù)。1.14.6質(zhì)疑人可直接提交、傳真或郵寄方式提交書面質(zhì)疑函（書面質(zhì)疑函一式三份以上），或者通過政采云平臺(tái)在線質(zhì)疑。以其他方式提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可不予接受、答復(fù)：（1）郵寄方式送達(dá)質(zhì)疑函的，以采購人或采購代理機(jī)構(gòu)實(shí)際收到郵件之日作為收到質(zhì)疑的日期；（2）傳真方式送達(dá)質(zhì)疑函的，質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)取得采購人或采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)收到傳真的意見，并及時(shí)將質(zhì)疑函原件送達(dá)采購人或采購代理機(jī)構(gòu)。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)以實(shí)際收到原件之日作為收到質(zhì)疑的日期；（3）在質(zhì)疑期限屆滿前，書面質(zhì)疑函已經(jīng)郵寄或傳真成功的，質(zhì)疑不視為過期。1.14.7質(zhì)疑聯(lián)系人：見投標(biāo)人須知前附表。1.14.8相關(guān)當(dāng)事人提供外文證書或者外國語視聽資料的，應(yīng)當(dāng)附有中文譯本，由翻譯機(jī)構(gòu)蓋章或者翻譯人員簽名。1.14.9采購人或采購代理機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑人的書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式答復(fù)質(zhì)疑人。1.14.10質(zhì)疑人捏造事實(shí)、提供虛假材料進(jìn)行質(zhì)疑的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)報(bào)告同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門，由同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門審查，情況屬實(shí)的，將列入不良行為記錄，并在指定的媒體上公告。1.14.11質(zhì)疑人對采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門提起投訴。1.14.12同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門：見投標(biāo)人須知前附表。1.14.13質(zhì)疑函、投訴書范本在浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj///）-下載專區(qū)中下載。1.15特別聲明1.15.1▲單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，以及屬于同一母公司或集團(tuán)的不同投標(biāo)人不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。1.15.2▲為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。2．招標(biāo)文件2.1招標(biāo)文件的構(gòu)成2.1.1本招標(biāo)文件的內(nèi)容由以下部分組成：（1）招標(biāo)公告；（2）招標(biāo)需求；（3）投標(biāo)人須知；（4）合同主要條款；（5）投標(biāo)文件格式；（6）評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)；（7）本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容。2.2招標(biāo)文件的澄清、答疑、修改、補(bǔ)充2.2.1招標(biāo)文件的澄清、答疑、修改、補(bǔ)充截止時(shí)間：見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時(shí)向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件的澄清、答疑截止時(shí)間內(nèi)以書面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同）或電子文檔形式，要求采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對招標(biāo)文件予以澄清、答疑、修改、補(bǔ)充。2.2.2招標(biāo)文件的澄清、答疑、修改、補(bǔ)充發(fā)布地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。澄清、答疑、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理應(yīng)當(dāng)投標(biāo)截止時(shí)間15天前，以電子文檔形式在招標(biāo)文件的澄清、答疑、修改、補(bǔ)充發(fā)布地點(diǎn)發(fā)布，供各投標(biāo)人查詢，無論因任何原因造成投標(biāo)人無法查詢或?yàn)g覽，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)均不予以負(fù)責(zé)。澄清、答疑、修改、補(bǔ)充發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。2.2.3澄清、答疑、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，對各投標(biāo)人起同等約束作用。3.投標(biāo)文件的組成3.1投標(biāo)文件形式及效力3.1.1投標(biāo)文件形式：電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”在投標(biāo)文件編制完成后同時(shí)生成）。3.1.2投標(biāo)文件的效力：“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”具有同等效力，數(shù)據(jù)電文內(nèi)容應(yīng)完全一致。3.1.3▲電子加密投標(biāo)文件按時(shí)解密成功的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效；電子加密投標(biāo)文件解密失敗，按時(shí)啟動(dòng)有效的備份投標(biāo)文件（投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前將備份投標(biāo)文件發(fā)送至），則以備份投標(biāo)文件為準(zhǔn)；電子加密投標(biāo)文件解密失敗，又未提交備份投標(biāo)文件，視同放棄投標(biāo)。3.2投標(biāo)文件內(nèi)容的組成投標(biāo)文件由資格審查文件、資信商務(wù)及技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件、其他文件四部分組成。3.3資格審查文件的組成3.3.1資格審查文件的組成：見投標(biāo)人須知前附表。3.3.2聯(lián)合體投標(biāo)的各方投標(biāo)人必須按照本條要求提供各自的資格審查證明文件。3.4資信商務(wù)及技術(shù)文件的組成3.4.1資信商務(wù)及技術(shù)文件的組成：見投標(biāo)人須知前附表。3.5報(bào)價(jià)文件的組成3.5.1報(bào)價(jià)文件的組成：見投標(biāo)人須知前附表。3.6其他文件的組成3.6.1其他文件的組成：見投標(biāo)人須知前附表。3.6.2其他文件只作為投標(biāo)文件組成的部分，具體內(nèi)容不體現(xiàn)在投標(biāo)文件當(dāng)中。4．投標(biāo)文件的編制4.1投標(biāo)文件的編制要求4.1.1本招標(biāo)文件中若有多標(biāo)項(xiàng)的，則按每個(gè)標(biāo)項(xiàng)獨(dú)立編制投標(biāo)文件。4.1.2電子投標(biāo)文件編制請按照政采云平臺(tái)電子交易系統(tǒng)和本招標(biāo)文件要求編制并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。未按要求進(jìn)行相應(yīng)關(guān)聯(lián)定位的造成后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。4.1.3投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求提供相關(guān)資料，并對招標(biāo)文件中提出的所有內(nèi)容要求給予明確響應(yīng)，應(yīng)當(dāng)保證投標(biāo)文件的準(zhǔn)確、真實(shí)、明確。投標(biāo)文件響應(yīng)內(nèi)容對招標(biāo)文件要求如有偏離均應(yīng)填寫偏離表，如不填寫，評標(biāo)委員會(huì)有權(quán)視作投標(biāo)文件不完全響應(yīng)招標(biāo)文件要求。4.1.4投標(biāo)文件編制時(shí)應(yīng)有正確的索引目錄及連續(xù)頁碼標(biāo)注。4.1.5投標(biāo)文件須清晰可辨，因模糊不清所引起的后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。4.2投標(biāo)報(bào)價(jià)4.2.1投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中相關(guān)格式填寫。4.2.2合同金額是履行合同的價(jià)格，包括但不僅限于所有服務(wù)費(fèi)、人工費(fèi)、利潤、稅金、保險(xiǎn)、管理費(fèi)、采購咨詢費(fèi)等各項(xiàng)全部費(fèi)用。投標(biāo)人在編寫響應(yīng)方案時(shí)應(yīng)充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素，凡投標(biāo)人漏項(xiàng)、漏報(bào)均認(rèn)為已包含在報(bào)價(jià)中，結(jié)算時(shí)，中標(biāo)折扣率不予以調(diào)整，數(shù)量按實(shí)結(jié)算。4.2.3本項(xiàng)目二年預(yù)算價(jià)為6720000元。4.2.4本項(xiàng)目按采購人提供的服務(wù)項(xiàng)目清單收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一固定的折扣率形式報(bào)價(jià)，每項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容中標(biāo)單價(jià)=收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)×中標(biāo)折扣率?！?.2.5折扣率最高限價(jià)為100%，投標(biāo)人報(bào)價(jià)不得超過最高限價(jià)，否則作無效標(biāo)處理。4.2.6投標(biāo)文件對應(yīng)項(xiàng)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。4.2.7如有標(biāo)項(xiàng)劃分，按標(biāo)項(xiàng)獨(dú)立報(bào)價(jià)。4.3投標(biāo)文件的有效期4.3.1▲投標(biāo)有效期：見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)不少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期。4.3.2在特殊情況下，采購人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。4.4投標(biāo)文件的格式4.4.1投標(biāo)文件格式見招標(biāo)文件“第五章投標(biāo)文件格式”，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件已提供的格式填寫，無格式的可自行設(shè)計(jì)。4.5投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署4.5.1▲投標(biāo)文件的份數(shù)：見投標(biāo)人須知前附表。4.5.2電子投標(biāo)文件所有加蓋公章處則采用CA簽章。CA簽章流程詳見（電子招投標(biāo)操作指南網(wǎng)址：sdf.lkj///cgtb/zxdt/202002/t20200228_4372050.html）。5．投標(biāo)文件的提交5.1投標(biāo)文件的導(dǎo)入及加密5.1.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照資格審查文件、資信商務(wù)及技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分分別導(dǎo)入相應(yīng)位置，各文件之間不得導(dǎo)錯(cuò)位置。5.1.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)生成電子加密投標(biāo)文件，生成電子加密投標(biāo)文件具體操作詳見（電子招投標(biāo)操作指南網(wǎng)址：/web/site_2/2018/12-28/2573.html）。5.2投標(biāo)文件提交地點(diǎn)和截止時(shí)間5.2.1投標(biāo)文件提交截止時(shí)間：見投標(biāo)人須知前附表。5.2.2投標(biāo)文件提交地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。5.2.3不予接收的投標(biāo)文件情形▲=1\*GB2⑴投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)碾娮油稑?biāo)文件；▲=2\*GB2⑵未生成加密的電子投標(biāo)文件；⑶在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未解密的電子投標(biāo)文件，或者解密不成功未提供備份投標(biāo)文件的。5.2.4投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件不予退還。5.3投標(biāo)文件修改和撤回5.3.1在投標(biāo)截止時(shí)間之前，投標(biāo)人可對已提交的電子投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回。補(bǔ)充、修改后的電子投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)重新生成加密的電子投標(biāo)文件并重新傳輸遞交。5.3.2補(bǔ)充、修改后重新提交的電子投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定編制、導(dǎo)入、加密和提交。5.3.3投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得修改、撤回已提交的電子投標(biāo)文件。5.4備選投標(biāo)方案5.4.1本項(xiàng)目不接受備選投標(biāo)方案。與“電子投標(biāo)文件”同時(shí)生成的“備份投標(biāo)文件”不是投標(biāo)備選（替代）投標(biāo)方案。5.5投標(biāo)誠實(shí)信用5.5.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵守誠實(shí)信用原則。5.5.2投標(biāo)人有下列情形之一的，將會(huì)報(bào)告財(cái)政部門并按照相關(guān)規(guī)定處理：（1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件的；（2）未按規(guī)定提交履約保證金的；（3）投標(biāo)人在投標(biāo)過程中弄虛作假，提供虛假材料的；（4）中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；（5）投標(biāo)人有串通投標(biāo)行為的；（6）嚴(yán)重?cái)_亂政府采購程序的；（7）違反其他法律法規(guī)規(guī)定的情形。5.5.3因投標(biāo)人有第5.5.2條情形之一造成采購人和采購代理機(jī)構(gòu)損失的，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)追究投標(biāo)人賠償責(zé)任。6．開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)6.1開標(biāo)6.1.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)采購人在本章第5.2.1項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）和第5.2.2項(xiàng)規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)。6.1.2開標(biāo)準(zhǔn)備（1）本項(xiàng)目采用電子交易進(jìn)行開標(biāo)、評審，投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加，否則產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自身承擔(dān)（投標(biāo)人務(wù)必不要離開電腦太久，并留意手機(jī)短信，建議投標(biāo)人提前做好檢查“政府采購云平臺(tái)”內(nèi)，關(guān)于“項(xiàng)目采購”的崗位權(quán)限是否勾選。如有問題，請致電）。6.1.3開評標(biāo)程序（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱；（3）主持人宣布開標(biāo)會(huì)的人員姓名；（4）投標(biāo)人進(jìn)行在線解密（解密時(shí)間為30分鐘），解密未成功的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在解密時(shí)間內(nèi)向采購代理機(jī)構(gòu)通過電子郵箱（）方式提交《啟用備份投標(biāo)文件申請書》（格式見附件1），否則視為放棄投標(biāo)；（5）投標(biāo)人根據(jù)解密后交易平臺(tái)公布的投標(biāo)人名單及信息，在“開啟標(biāo)書信息”后的20分鐘內(nèi)通過電子郵箱（）方式提交《政府采購活動(dòng)現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》（格式見附件2），未提交的視為放棄提出相關(guān)事項(xiàng)質(zhì)疑的權(quán)利；（6）采購人或代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，主持人宣布通過資格審查的投標(biāo)人名單；（7）評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查；（8）評標(biāo)委員會(huì)對資信及商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評審（包括打分）；（9）主持人宣布資信及商務(wù)技術(shù)標(biāo)評審（得分）情況；（10）采購代理機(jī)構(gòu)做好開標(biāo)記錄，投標(biāo)人在解密完成后可點(diǎn)擊【查看開標(biāo)記錄】查看開標(biāo)記錄；（11）采購代理機(jī)構(gòu)開啟標(biāo)書信息，在線公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)及相關(guān)內(nèi)容，投標(biāo)人代表按系統(tǒng)規(guī)定的時(shí)間在開標(biāo)記錄上對報(bào)價(jià)進(jìn)行在線簽字確認(rèn)，否則自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。簽字時(shí)段結(jié)束后，采購代理機(jī)構(gòu)按照流程進(jìn)入下步工作；（12）評標(biāo)委員會(huì)對各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行審核（包括打分）；（13）主持人宣布報(bào)價(jià)標(biāo)評審（得分）情況；（14）順序排序：采用綜合評分法的，則匯總各投標(biāo)人得分并按得分由高到低順序進(jìn)行排序。采用最低評標(biāo)價(jià)法的，則按報(bào)價(jià)由低到高順序進(jìn)行排序；（15）評標(biāo)委員會(huì)起草評標(biāo)報(bào)告，并推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人；（16）主持人宣布有效投標(biāo)人的評審結(jié)果以及推薦的中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人；（17）投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形，應(yīng)通過電話、電子郵箱等形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問或回避申請。（18）開標(biāo)結(jié)束。6.2資格審查6.2.1資格審查內(nèi)容：采購人按招標(biāo)公告內(nèi)投標(biāo)人資格要求及本章第3.3條資格審查文件的組成內(nèi)容進(jìn)行審查。6.2.2▲資格審查：全部滿足下表要求的投標(biāo)人為合格投標(biāo)人，否則資格審查不予以通過序號(hào)資格審查內(nèi)容審查因素1遠(yuǎn)程參與投標(biāo)會(huì)議誠信承諾書是否按《遠(yuǎn)程參與投標(biāo)會(huì)議誠信承諾書》格式填寫且蓋章。2營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證在有效期內(nèi)。3資質(zhì)證書無。4負(fù)責(zé)人身份1.負(fù)責(zé)人身份證正、反面電子文檔。2.和營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證上的法定代表人或負(fù)責(zé)人一致。授權(quán)委托書及委托代理人1.是否按授權(quán)委托書格式內(nèi)容填寫且簽字蓋章。2.委托代理人的身份證正、反面。5財(cái)務(wù)狀況報(bào)告，依法繳納稅收和社會(huì)保障資金是否按《具有良好的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的承諾函》格式填寫且蓋章。6無重大違法記錄聲明書是否按《無重大違法記錄聲明書》格式填寫且蓋章。7具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函是否按《具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函》格式填寫且蓋章。8中小企業(yè)聲明函或殘疾人福利性單位聲明函或監(jiān)獄企業(yè)證明是否按格式填寫且蓋章。9信用信息查詢1.查詢網(wǎng)址：（1）信用中國（）。（2）中國政府采購網(wǎng)（）。2.核對事項(xiàng)：有無被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。注：信用信息已修復(fù)的，已修復(fù)后的信息為準(zhǔn)。注：以上資料內(nèi)容須清晰可辨的，模糊不清造成資格審查不予以通過，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。6.3評標(biāo)6.3.1評標(biāo)委員會(huì)組成：評標(biāo)委員會(huì)由評審專家或采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)（采購金額1000萬元以上、社會(huì)關(guān)注度高，關(guān)系公共利益或者公共安全的項(xiàng)目，成員人數(shù)為7人以上單數(shù)），其中評審專家不少于成員總數(shù)的三分之二，評審專家按規(guī)定從評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取。如有特殊情況的，按相關(guān)規(guī)定組建評標(biāo)委員會(huì)。6.3.2評標(biāo)規(guī)定（1）評標(biāo)委員會(huì)審查資信及商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件的完整性、符合性，是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性條款。（2）評標(biāo)委員會(huì)審查技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。（3）評標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、核對，如有疑問，將對投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)，投標(biāo)人要向評標(biāo)委員會(huì)澄清有關(guān)問題，并最終以政采云平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文進(jìn)行答復(fù)。投標(biāo)人全權(quán)代表未在線或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，評標(biāo)委員會(huì)有權(quán)對該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評判。（4）采用綜合評分法的，評標(biāo)委員會(huì)按照評標(biāo)辦法中的技術(shù)、資信及商務(wù)分的計(jì)算公式計(jì)算出各投標(biāo)人的技術(shù)、資信及商務(wù)分，并指定專人進(jìn)行計(jì)算復(fù)核。（5）評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)通過政采云平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文提供說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。（6）評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)政府采購政策的規(guī)定，對投標(biāo)人進(jìn)行價(jià)格扣除，按照評標(biāo)辦法中的價(jià)格扣除公式計(jì)算出投標(biāo)人調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)。（7）采用綜合評分法的，評標(biāo)委員會(huì)按照評標(biāo)辦法中的價(jià)格分計(jì)算公式計(jì)算出各投標(biāo)人的價(jià)格分，并指定專人進(jìn)行計(jì)算復(fù)核。（8）采用綜合評分法的，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評價(jià)，并匯總每個(gè)投標(biāo)人的得分。（9）評標(biāo)委員會(huì)按評標(biāo)辦法推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人，同時(shí)起草評標(biāo)報(bào)告。（10）評標(biāo)委員會(huì)成員對需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論，持不同意見的評標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標(biāo)報(bào)告。（11）評標(biāo)委員會(huì)協(xié)助采購代理機(jī)構(gòu)處理現(xiàn)場投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果報(bào)告提出的疑問。6.4投標(biāo)文件的澄清、說明或補(bǔ)正6.4.1對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會(huì)通過政府采購云平臺(tái)要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。6.4.2投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正采用政府采購云平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文，投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正的時(shí)間為30分鐘，否則造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)（投標(biāo)人務(wù)必在線等待，留意手機(jī)短信，及時(shí)在線澄清、說明或補(bǔ)正）。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。6.4.3投標(biāo)人的的澄清、說明或補(bǔ)正將作為投標(biāo)文件的一部分。6.4.4不接受投標(biāo)人主動(dòng)對投標(biāo)文件的澄清、說明或者補(bǔ)正。6.5錯(cuò)誤修正投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：6.5.1投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；6.5.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；6.5.3單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；6.5.4總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；6.5.5同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按上述順序修正；6.5.6對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)；6.5.7修正錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià)，經(jīng)投標(biāo)人在線簽章確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對投標(biāo)人具有約束作用。若投標(biāo)人不接受修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)無效。6.6評標(biāo)紀(jì)律6.6.1評標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；6.6.2評標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；6.6.3任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行；6.6.4評標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸；6.6.5在評標(biāo)過程中撤離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行的；6.6.6記錄、復(fù)制或者帶走任何評標(biāo)資料；6.6.7其他不遵守評標(biāo)紀(jì)律的行為。6.7評標(biāo)辦法：見投標(biāo)人須知前附表。6.8評標(biāo)過程的監(jiān)控6.8.1本項(xiàng)目評標(biāo)過程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標(biāo)人在評標(biāo)過程中所有進(jìn)行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。6.9定標(biāo)6.9.1本項(xiàng)目由評標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人或經(jīng)采購人授權(quán)直接確定中標(biāo)人。推薦中標(biāo)候選人家數(shù)：見投標(biāo)人須知前附表。6.9.2定標(biāo)排序：見第六章?評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)?。7.投標(biāo)無效情形7.1在開標(biāo)時(shí)，如發(fā)現(xiàn)有以下情形之一的，其投標(biāo)無效（1）未按要求提交電子加密投標(biāo)文件的；（2）提交電子加密投標(biāo)文件未解密或無法解密，且未提交備份投標(biāo)文件的（包括提交備份投標(biāo)文件未按規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供解密密碼或密碼錯(cuò)誤的或格式錯(cuò)誤無法上傳的）。7.2在符合性審查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，其投標(biāo)無效（1）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行蓋章、簽字的；（2）未實(shí)質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件中帶“▲”條款要求的投標(biāo)文件；（3）實(shí)質(zhì)性響應(yīng)內(nèi)容前后矛盾、不一致的；（4）投標(biāo)有效期、服務(wù)期限、質(zhì)保期等商務(wù)條款不能滿足招標(biāo)文件要求的；（5）存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的；（6）投標(biāo)人提交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，未聲明哪一份有效的。7.3在技術(shù)評審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，其投標(biāo)無效（1）投標(biāo)文件有采購人不能接受的附加條款的；（2）投標(biāo)文件中提供贈(zèng)品、回扣或者與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù)的；（3）評標(biāo)委員會(huì)評定有非實(shí)質(zhì)性條款負(fù)偏離超過招標(biāo)文件規(guī)定項(xiàng)數(shù)的，項(xiàng)數(shù)要求見投標(biāo)人須知前附表；（4）投標(biāo)人已明知采購期間或之后企業(yè)將發(fā)生兼并改制，或提供的產(chǎn)品將停產(chǎn)、淘汰，或必須有償使用專供的備品備件和試劑耗材的，及其他應(yīng)當(dāng)告知采購人可能影響采購項(xiàng)目實(shí)施或損害采購人利益的信息，不在投標(biāo)文件中予以特別說明的；（5）采購產(chǎn)品為政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品，投標(biāo)人未提供節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的；（6）投標(biāo)文件的內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊辨認(rèn)不清的而導(dǎo)致評標(biāo)無法正常進(jìn)行（經(jīng)評標(biāo)小組認(rèn)定并允許其當(dāng)場更正的筆誤除外）；（7）違反國家及政府部門相關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定或經(jīng)評標(biāo)委員認(rèn)定的其他屬于重大偏離的。7.4在報(bào)價(jià)評審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，其投標(biāo)無效（1）報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的最高限價(jià)或采購預(yù)算金額的；（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性，或者開標(biāo)價(jià)格與投標(biāo)文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價(jià)格不一致的；（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)存在漏項(xiàng)或報(bào)價(jià)數(shù)量少于招標(biāo)文件要求的，報(bào)價(jià)文件內(nèi)容與對應(yīng)技術(shù)文件內(nèi)容不一致的；（4）拒不接受報(bào)價(jià)錯(cuò)誤修正或報(bào)價(jià)錯(cuò)誤修正后未在線確認(rèn)的。（5）報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)通過政采云平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文提供說明及證明材料來證明其報(bào)價(jià)合理性的。7.5有下列情形之一的，其投標(biāo)無效（1）投標(biāo)人直接或者間接從采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)處獲得其他投標(biāo)人的相關(guān)情況并修改其投標(biāo)文件；（2）投標(biāo)人按照采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件；（3）投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；（4）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動(dòng)；（5）投標(biāo)人之間事先約定由某一特定投標(biāo)人中標(biāo)、成交；（6）投標(biāo)人之間商定部分投標(biāo)人放棄參加政府采購活動(dòng)或者放棄中標(biāo)、成交；（7）投標(biāo)人與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)之間、投標(biāo)人相互之間，為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)、成交或者排斥其他投標(biāo)人的其他串通行為；（8）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；（9）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；（10）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（11）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性一般異；（12）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；（13）提供虛假材料謀取中標(biāo)的。7.6突發(fā)情況處理7.6.1采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致政采云平臺(tái)無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)將中止電子交易活動(dòng)：⑴電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

⑵電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；⑶電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；⑷病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

⑸其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購代理機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。7.6.2采購代理機(jī)構(gòu)或評審小組因不可抗力（不可抗力包括但不限于自然災(zāi)害、斷電、傳播疫病等）原因造成電子交易活動(dòng)無法正常運(yùn)行的，將采取以下措施：⑴短時(shí)間內(nèi)能消除不可抗力因素的，采購代理機(jī)構(gòu)或評審小組在消除不可抗力因素后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)。⑵長時(shí)間內(nèi)無法消除不可抗力因素的，采購代理機(jī)構(gòu)或評審小組將中止電子交易活動(dòng)。7.6.3中止電子交易活動(dòng)的，采購人應(yīng)當(dāng)重新組織政府采購活動(dòng)。8．中標(biāo)和合同8.1中標(biāo)8.1.1采購代理機(jī)構(gòu)在評標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評標(biāo)報(bào)告提交采購人確認(rèn)。8.1.2采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，在評標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。8.1.3采購人在收到評標(biāo)報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi)未按評標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，又不能說明合法理由的，視同按評標(biāo)報(bào)告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。8.1.4采購人原則上應(yīng)當(dāng)按照排名順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人出現(xiàn)下列情形之一的，采購人可將排名第二的中標(biāo)候選人確定其為中標(biāo)人：（1）中標(biāo)候選人因自身原因放棄中標(biāo)成交或因不可抗力不能履行合同的；（2）經(jīng)質(zhì)疑，采購人審查確認(rèn)因中標(biāo)候選人在本次采購活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為或其他原因使質(zhì)疑成立的。8.1.5若第二中標(biāo)候選人也存在本須知8.1.4條情形之一的，除采購任務(wù)取消外，應(yīng)重新組織招標(biāo)。8.2追加采購合同標(biāo)的8.2.1政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與投標(biāo)人簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。8.3中標(biāo)公告和中標(biāo)通知書8.3.1采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的網(wǎng)址發(fā)布中標(biāo)結(jié)果。8.3.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào)，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)