2019年人民銀行金華中心支行工作要點(diǎn)

2019年人民銀行金華市中心支行工作要點(diǎn)2019年，金華市中心支行要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著眼于高質(zhì)量發(fā)展大局，貫徹落實(shí)好總行和全省人民銀行工作會(huì)議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面履行好各項(xiàng)工作職責(zé)。一、立足服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，落實(shí)穩(wěn)健貨幣政策一是促進(jìn)貨幣信貸合理增長。充分領(lǐng)會(huì)松緊適度的穩(wěn)健貨幣政策內(nèi)涵，平衡好總量指標(biāo)和結(jié)構(gòu)指標(biāo)，強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)。 統(tǒng)籌運(yùn)用好貨幣政策和宏觀審慎評(píng)估 (MPA等工具，疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，保持流動(dòng)性合理充裕和市場利率水平合理穩(wěn)定， 促進(jìn)貨幣信貸增速與我市經(jīng)濟(jì)增速基本相匹配， 2019年力爭全市新增貸款700億元。強(qiáng)化形勢分析和預(yù)判，加強(qiáng)與地方黨委政府的聯(lián)系匯報(bào)和相關(guān)政策解讀，有效引導(dǎo)市場預(yù)期。責(zé)任部門：貨幣信貸管理科二是推進(jìn)直接融資業(yè)務(wù)發(fā)展。繼續(xù)做好債務(wù)融資工具發(fā)行推介服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)行綠色、 雙創(chuàng)等債務(wù)融資工具，爭取年內(nèi)全市企業(yè)通過銀行間市場融資不少于 200億元。加強(qiáng)與上級(jí)行的溝通協(xié)調(diào)，爭取轄內(nèi)民營企業(yè)參與省內(nèi)首批中期票據(jù)創(chuàng)設(shè)信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具試點(diǎn)。鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)行專項(xiàng)金融債， 引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)本地企業(yè)債券承銷和投資。責(zé)任部門：貨幣信貸管理科三是加大民營經(jīng)濟(jì)支持力度。 落實(shí)好信貸、發(fā)債、股權(quán)“三支箭”組合政策，強(qiáng)化民營企業(yè)信貸支持，力爭 2019年民營企業(yè)新增貸款不少于100億元。推動(dòng)民營企業(yè)發(fā)債，落實(shí)好民企債券融資支持計(jì)劃，將更多優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)納入到民營企業(yè)債券支持工具范疇。用好各類貨幣政策工具，重點(diǎn)聚焦單戶授信500萬及以下小微企業(yè)的信貸投放和金融服務(wù)， 全年?duì)幦⌒略鲂∥⑵髽I(yè)貸款100億元，信貸覆蓋面提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。責(zé)任部門：貨幣信貸管理科四是助推信貸投向優(yōu)化調(diào)整。把服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展作為金融工作的重點(diǎn)，促進(jìn)制造業(yè)信貸有效需求實(shí)質(zhì)性好轉(zhuǎn)。 梳理“萬畝千億”重大平臺(tái)、五大千億產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目清單，組織金融機(jī)構(gòu)逐一對(duì)接，切實(shí)保障重點(diǎn)領(lǐng)域資金需求。大力支持鄉(xiāng)村振興計(jì)劃，加快推動(dòng)綠色金融業(yè)務(wù)發(fā)展， 引導(dǎo)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)回歸本源， 把更多信貸資源配置到農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。責(zé)任部門：貨幣信貸管理科二、立足維護(hù)金融穩(wěn)定，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)一是加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警力度。擴(kuò)大金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測范圍，圍繞企業(yè)兩鏈風(fēng)險(xiǎn)、股權(quán)質(zhì)押融資、債券違約、房地產(chǎn)和地方政府債務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)，完善評(píng)估、預(yù)警和處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)債券發(fā)行、到期以及續(xù)發(fā)和兌付等情況監(jiān)測，加強(qiáng)民營企業(yè)和上市公司大股東股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)跟蹤監(jiān)測，積極幫扶基本面正常但暫時(shí)存在流動(dòng)性困難的民營企業(yè)。配合做好地方政府隱性債務(wù)監(jiān)測管理， 防范其風(fēng)險(xiǎn)向金融領(lǐng)域轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散。責(zé)任部門：貨幣信貸管理科（金融穩(wěn)定科）二是優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)審慎管理。做好投保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、識(shí)別和推動(dòng)處置工作，切實(shí)開展央行金融機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)工作， 嚴(yán)控問題小法人金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量和風(fēng)險(xiǎn)。完善反洗錢現(xiàn)場監(jiān)管和非現(xiàn)場監(jiān)管機(jī)制，支持防范打擊洗錢及上游犯罪， 開展反洗錢義務(wù)機(jī)構(gòu)分類評(píng)級(jí)工作，著力構(gòu)建差異化的反洗錢監(jiān)管體系。責(zé)任部門：貨幣信貸管理科（金融穩(wěn)定科）、反洗錢科三是推進(jìn)金融市場亂象整治。落實(shí)總行資管新規(guī)，建立資管業(yè)務(wù)報(bào)告制度，推動(dòng)資管業(yè)務(wù)整改轉(zhuǎn)型。落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治的雙牽頭責(zé)任，深化無證支付、虛擬貨幣交易等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。打擊亂辦征信、擾亂征信市場秩序的行為，加大征信信息合規(guī)管理力度，防范征信信息泄露風(fēng)險(xiǎn)。責(zé)任部門：貨幣信貸管理科（金融穩(wěn)定科）、支付結(jié)算科、貨幣金銀科、征信管理科四是打擊外匯違法違規(guī)行為。 完善“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理框架，對(duì)銀行實(shí)施合規(guī)評(píng)估，切實(shí)防范跨境資本流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)“數(shù)字外管”建設(shè)，創(chuàng)新非現(xiàn)場“大數(shù)據(jù)”監(jiān)測手段，精準(zhǔn)鎖定虛假、欺騙性外匯交易線索。 探索外匯案源拓寬途徑，編織匯警、匯關(guān)、匯稅三維獵網(wǎng)，聯(lián)合打擊走私、逃騙稅以及逃騙匯和非法買賣外匯等違法犯罪活動(dòng)， 協(xié)助做好“異地企業(yè)涉嫌騙取財(cái)政資金”案件的偵破工作。責(zé)任部門：外匯管理科、國際收支科三、立足管理與服務(wù)質(zhì)效，推進(jìn)金融改革創(chuàng)新一是深化金融改革創(chuàng)新工作。圍繞爭取設(shè)立浙江自貿(mào)區(qū)金義片區(qū)需求，提前謀劃資本項(xiàng)目收入結(jié)匯支付便利化試點(diǎn)工作，索復(fù)制上海自由貿(mào)易賬戶試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。 擴(kuò)大市場采購項(xiàng)下網(wǎng)上自助結(jié)匯試點(diǎn)，完成取消企業(yè)銀行賬戶許可改革。 積極爭取貨物貿(mào)易外匯收支便利化改革落地金華， 完善結(jié)匯關(guān)聯(lián)主子賬戶業(yè)務(wù)，支持外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)等新業(yè)態(tài)加快發(fā)展。 根據(jù)《義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)框架方案》，推動(dòng)外匯和跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新， 深化境外個(gè)人開立外匯結(jié)算賬戶改革試點(diǎn)， 改進(jìn)跨境電商和海外倉等外匯管理方式。責(zé)任部門：外匯管理科二是推進(jìn)金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新。繼續(xù)做好農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，加力推廣農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。 探索構(gòu)建本外幣一體化資金池，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)妥參與人民幣海外基金試點(diǎn)，支持我市企業(yè)“走出去”。增加外匯業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理事項(xiàng)，開展金融機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)碼等線上申領(lǐng)試點(diǎn)工作， 探索便利法人銀行即期結(jié)售匯、外幣營運(yùn)資本金本外幣轉(zhuǎn)換等操作流程。 推進(jìn)電子繳稅三方協(xié)議網(wǎng)簽業(yè)務(wù)擴(kuò)量增面，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)退稅業(yè)務(wù)、社保資金、非稅收入的全程電子化。責(zé)任部門：貨幣信貸管理科、外匯管理科、國庫科三是完善金融基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。 深入實(shí)施“移動(dòng)支付便民工程”，推廣云閃付APP應(yīng)用，打造多領(lǐng)域、全應(yīng)用、廣覆蓋的行業(yè)場景。抓好現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)建設(shè)， 推進(jìn)硬幣自循環(huán)工作，暢通硬幣和小面額貨幣流通渠道。做好二代征信系統(tǒng)上線及對(duì)外服務(wù)工作，推廣應(yīng)收賬款融資服務(wù)和動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記， 加快商業(yè)銀行信用報(bào)告自助查詢網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。抓好金融標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用和實(shí)施， 做好稠州銀行智能風(fēng)控管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。責(zé)任部門：支付結(jié)算科、貨幣金銀科、征信管理科、科技科四是著力保護(hù)金融消費(fèi)權(quán)益。持續(xù)開展金融消費(fèi)者教育和金融知識(shí)普及，推進(jìn)銀行機(jī)構(gòu)金融消費(fèi)者投訴統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用實(shí)施。深化違法違規(guī)金融廣告和金融營銷宣傳行為治理， 扎實(shí)做好金融消費(fèi)者投訴及其他外部訴求事項(xiàng)分類受理處理。 加強(qiáng)反假貨幣綜合治理，堅(jiān)決依法整治拒收現(xiàn)金行為。責(zé)任部門：辦公室、貨幣金銀科五是提升統(tǒng)計(jì)調(diào)查研究水平。深入推進(jìn)金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)，組織法人金融機(jī)構(gòu)落實(shí)資管產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)制度， 做好過渡期的數(shù)據(jù)模板報(bào)送。推進(jìn)金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作，切實(shí)做好法人金融機(jī)構(gòu)綠色貸款專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，督促更多機(jī)構(gòu)按管理引導(dǎo)條件報(bào)數(shù)。 圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)關(guān)切熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)和民營企業(yè)支持政策落實(shí)情況及區(qū)域金融改革等問題的調(diào)查研究。責(zé)任部門：調(diào)查統(tǒng)計(jì)科、貨幣信貸管理科四、立足固本培元目標(biāo)，全面加強(qiáng)內(nèi)部管理一是注重內(nèi)部監(jiān)督控制。加大對(duì)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)監(jiān)督檢查的力度，嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”制度。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)預(yù)算管理，擴(kuò)大項(xiàng)目支出績效管理范圍， 加強(qiáng)耗材類費(fèi)用定額監(jiān)測。深入開展風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)，將違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和“十條禁令”等內(nèi)容納入內(nèi)審實(shí)踐， 開展重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，探索開展領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)。責(zé)任部門：辦公室、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)科、內(nèi)審科二是抓好安全生產(chǎn)管理。加強(qiáng)機(jī)房、發(fā)行庫、鈔處中心、調(diào)撥押運(yùn)等規(guī)范管理，加強(qiáng)重點(diǎn)設(shè)備巡檢和維護(hù)，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故。做好安防系統(tǒng)升級(jí)改造工作， 加強(qiáng)消防安全管理。加強(qiáng)保密密碼管理，優(yōu)化人防和技防，確保零泄密零事故。加強(qiáng)輿情監(jiān)測，妥善處置負(fù)面輿情。開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理和實(shí)戰(zhàn)演練。責(zé)任部門：保衛(wèi)科、科技科、辦公室三是加大服務(wù)保障力度。做好IT基礎(chǔ)設(shè)施更新完善，開展機(jī)房運(yùn)維規(guī)范化改造，對(duì)涉密網(wǎng)設(shè)備、電視會(huì)議系統(tǒng)進(jìn)行更新升級(jí)，確保機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)和重要系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。上線運(yùn)行新版OA系統(tǒng)和電子公文交換系統(tǒng)。加強(qiáng)物業(yè)和辦公設(shè)施的維護(hù)和管理，加快實(shí)施節(jié)能創(chuàng)新改造工程，推進(jìn)既有建筑綠色改造， 確保國家級(jí)節(jié)約型示范單位實(shí)至名歸。責(zé)任部門：科技科、辦公室、后勤服務(wù)中心四是推進(jìn)特色支行建設(shè)。