村級(jí)績(jī)效考核制度

村級(jí)績(jī)效考核制度村級(jí)績(jī)效考核制度一、 考核目的為進(jìn)一步規(guī)范全鄉(xiāng)村干（含計(jì)生專干）管理，充分調(diào)動(dòng)廣大村干工作積極性，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展，根據(jù)《鹿寨縣村級(jí)工作績(jī)效考核辦法》（鹿辦發(fā)〔2014〕73號(hào)）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本辦法。二、 績(jī)效考核工作遵循以下原則（一） 公正公開原則。（二） 注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t。（三） 分類考核原則。三、 考核意義本辦法所稱的績(jī)效考核，是指通過對(duì)各村的工作績(jī)效進(jìn)行考察、核實(shí)，以百分制的形式進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，作為對(duì)村干（含計(jì)生專干）的任用、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。四、 考核實(shí)施細(xì)則（一）黨建工作（16分）（結(jié)合黨建工作責(zé)任狀進(jìn)行評(píng)分）認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，村“兩委”班子健全，團(tuán)結(jié)協(xié)作，村級(jí)財(cái)務(wù)清楚，無違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、無違法違紀(jì)現(xiàn)象。同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)文件及制度，有學(xué)習(xí)記錄（1分）。經(jīng)查實(shí)每出現(xiàn)一起村干部違法違紀(jì)現(xiàn)象的該項(xiàng)不得分。村“兩委”干部按要求全日制正常值班并做好值班記錄（1分）。每發(fā)現(xiàn)未值班一次扣0.5分（此項(xiàng)按《村干部管理制度》相關(guān)處罰規(guī)定執(zhí)行）。認(rèn)真開展農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作（1分）。有黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)小組、方案，有24次以上收看記錄，有制度和管理人員（0.5分），每少一樣扣0.1分;平均每天播放6小時(shí)以上（0.5分），按照縣遠(yuǎn)教辦的播放匯總數(shù)據(jù)，正常情況下未達(dá)到播放時(shí)間要求的不得分（此項(xiàng)根據(jù)縣遠(yuǎn)教辦提供的相關(guān)數(shù)據(jù)考核）。黨員大培訓(xùn)工作（2分）。按要求做好培訓(xùn)工作（黨員年參加培訓(xùn)達(dá)20學(xué)時(shí)以上），材料完善，有計(jì)劃、總結(jié)，有典型事例，有培訓(xùn)報(bào)表和專門檔案盒，每少一次或缺一樣材料扣0.5分。認(rèn)真開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)及“十大黨建工程”（2分）.按要求完善、收集各種檔案材料，開展活動(dòng)見成效，接受上級(jí)檢查驗(yàn)收過關(guān)。發(fā)展黨員和收繳黨費(fèi)工作（2分）。積極分子培養(yǎng)（0.5分）、發(fā)展黨員（1分）、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作（0.5分）、收繳黨費(fèi)（1分）。要按照發(fā)展黨員1：4的比例培養(yǎng)入黨積極分子，少1名扣0.1分。發(fā)展黨員程序規(guī)范，材料完整，如發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定程序發(fā)展黨員的發(fā)展黨員項(xiàng)不得分。預(yù)備期滿黨員必須在兩個(gè)月內(nèi)完善手續(xù)，未按時(shí)間要求上報(bào)材料的，每個(gè)黨員扣1分，跨年度的扣2分。完成黨費(fèi)收繳任務(wù)，并按季度或半年上交鄉(xiāng)黨委，不按時(shí)上交每次扣0.5分。后備干部培養(yǎng)（0.5分）。采取“結(jié)對(duì)子”的辦法加強(qiáng)對(duì)后備干部，特別是年輕干部的教育、培養(yǎng)和管理，有后備干部名冊(cè)，并報(bào)鄉(xiāng)黨委存檔?！半p連”工程工作（0.5分）。有文件、工作計(jì)劃、總結(jié)，村級(jí)黨員結(jié)對(duì)幫扶名單，開展幫扶情況記錄。少一樣扣0.2分。落實(shí)“三會(huì)一課”制度、“四議兩公開”制度，完善村級(jí)各項(xiàng)制度，完善基層組織建設(shè)9大記錄本，民-主決策、民-主管理，記錄齊全（2分）。每少一本扣0.5分。按要求對(duì)黨務(wù)、村務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)進(jìn)行公開（2分）。一年4次，每少一次扣0.5分。抓好基層組織建設(shè)其他工作（2分）。流動(dòng)黨員管理，有名冊(cè)，加強(qiáng)后進(jìn)黨員管理，發(fā)放后進(jìn)黨員政治信念卡（0.5分）；開好民-主生活會(huì)，做好年度黨員民-主評(píng)議工作（0.5分）；做好關(guān)心下一代工作（0.5分）；做好上一年度材料歸檔工作（0.5分）。若不按時(shí)上交各種材料，每次扣0.5分。（二） 組織工作滿意度調(diào)查工作（5分）。結(jié)合工作責(zé)任狀進(jìn)行評(píng)分。（三） 經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)（總分25分，由分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作完成情況進(jìn)行考核評(píng)分）桑蠶生產(chǎn)（7分）。按各村完成下達(dá)任務(wù)的比例進(jìn)行評(píng)分。完成桑蠶生產(chǎn)任務(wù)計(jì)滿分，不完成的按完成率折算（本項(xiàng)工作以驗(yàn)收為準(zhǔn)）。林業(yè)生產(chǎn)（6）。按要求完成上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)的計(jì)滿分，不完成的按完成率折算。此項(xiàng)工作由分管領(lǐng)導(dǎo)及林業(yè)站負(fù)責(zé)打分。水利工作（6分）。抓好水庫防汛抗旱、確保安全渡汛，配合做好水庫除險(xiǎn)加固、人畜飲水工程建設(shè)。糧食綜合直補(bǔ)（3分）。完成相關(guān)工作，通過驗(yàn)收。畜牧生產(chǎn)（3分）。新增一個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（1分），完成任務(wù)計(jì)滿分;超額完成任務(wù)，多一個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)加0.5分。配合做好重大動(dòng)物疫病防控工作（1分），完成計(jì)滿分。（四） 社會(huì)發(fā)展指標(biāo)（總分25分）社會(huì)治安綜合治理措施到位，年內(nèi)無刑事案件發(fā)生，治安案件發(fā)生控制在規(guī)定指標(biāo)內(nèi)（6分）。由分管領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦、司法所根據(jù)綜治崗責(zé)考核分折算分?jǐn)?shù)。年內(nèi)轄區(qū)內(nèi)無安全生產(chǎn)事故（3分）。由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行綜合評(píng)分。人口與計(jì)劃生育工作達(dá)到上級(jí)規(guī)定指標(biāo)（6分）。由分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦根據(jù)計(jì)生“四率”排名綜合得分及按計(jì)生崗責(zé)計(jì)算加、減分后折算該村計(jì)生績(jī)效分?jǐn)?shù)。完成食品安全工作（3分）。按時(shí)上報(bào)50人以上聚餐數(shù)，備案表、承諾書與統(tǒng)計(jì)表真實(shí)齊全，無食品安全責(zé)任事故得滿分;無填寫備案表、承諾書扣0.5分。由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行綜合評(píng)分。征地工作（3分）。完成年度征地工作任務(wù)。由分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)征地方案綜合評(píng)分。武裝工作（2分）。由分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作完成情況評(píng)分。艾滋病防治工作（2分）。每季度發(fā)放一次防艾宣傳品，宣傳品入戶率達(dá)100%;進(jìn)村入戶開展防艾“面對(duì)面”宣傳，群眾防艾知曉率達(dá)90%以上;防艾承諾書簽訂率達(dá)95%以上。按要求完成相關(guān)工作，通過上級(jí)檢查驗(yàn)收。由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行綜合評(píng)分。（五） 公共服務(wù)指標(biāo)（總分24分）新農(nóng)合參合率達(dá)到上級(jí)要求（5分）。完成新農(nóng)合參合率達(dá)95%（含95%）以上計(jì)滿分，完成參合率85%（含85%）以上95%以下，計(jì)4分，完成參合率85%以下計(jì)3分。新農(nóng)保參保率達(dá)到上級(jí)要求（5分）。完成參保率達(dá)70%以上記滿分，增加一個(gè)百分點(diǎn)，加0.1分，未完成參保率70%的不得分。完成危房改造、衛(wèi)生改廁、沼氣池建設(shè)工作（4分）。由分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)完成工作情況評(píng)分。管理好農(nóng)家書屋（1分）。書屋管-理-員到位，書屋整潔干凈，登記表詳實(shí)可記1分。城鄉(xiāng)清潔工作（2分）。村風(fēng)民風(fēng)好，村委衛(wèi)生好。村委內(nèi)務(wù)整潔，檔案整齊，村屯清潔衛(wèi)生。護(hù)林防火（3分）。森林防火工作到位，無重大森林火災(zāi)發(fā)生計(jì)滿分（3分）。每發(fā)生1起森林火災(zāi)扣0.5分（按鄉(xiāng)黨政辦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。發(fā)生火災(zāi)火警，村干部不及時(shí)到場(chǎng)，每次扣1分。民政工作（3分）。社會(huì)救助、農(nóng)村低保評(píng)議、材料上報(bào)及發(fā)放等及時(shí)到位，群眾無不良反映（2分），且及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)各種災(zāi)情（1分）。由分管領(lǐng)導(dǎo)、民政辦負(fù)責(zé)考核評(píng)分。征兵工作（1分）。按完成鄉(xiāng)初檢任務(wù)比例折算評(píng)分。（六）其他工作（5分）根據(jù)全鄉(xiāng)工作需要，結(jié)合上級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門文件精神，對(duì)可能出現(xiàn)的其他工作由鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)工作實(shí)際綜合評(píng)分。五、 測(cè)評(píng)分（一） 鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)：占測(cè)評(píng)分的50%，由全體鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)村“兩委”班子建設(shè)、思想政治建設(shè)、年度工作目標(biāo)完成情況等按百分制進(jìn)行綜合評(píng)分。（二） 村定工干部測(cè)評(píng)：占測(cè)評(píng)分的20%，由村“兩委”定工干部相互間按百分制進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。（三） 代表測(cè)評(píng)：占測(cè)評(píng)分的30%，由黨員代表、村民代表、群眾代表等對(duì)村“兩委”工作滿意度按百分制進(jìn)行測(cè)評(píng)。六、 組織實(shí)施（一） 各村工作績(jī)效考核實(shí)行結(jié)構(gòu)分?jǐn)?shù)制，由工作目標(biāo)考核得分、獎(jiǎng)懲得分和民-主測(cè)評(píng)得分三部分構(gòu)成。（二） 績(jī)效考核工作目標(biāo)分為100分。原則上，基層組織建設(shè)指標(biāo)占21%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)占25%，社會(huì)發(fā)展指標(biāo)占25%，公共服務(wù)指標(biāo)占24%，臨時(shí)性階段性中心工作指標(biāo)占5%。（三） 獎(jiǎng)懲計(jì)分辦法：各項(xiàng)臨時(shí)性工作完成較好的，加5分。不完成的按完成比例折算分?jǐn)?shù)（各項(xiàng)臨時(shí)性工作以百分制計(jì)分，再分別折算分?jǐn)?shù)，具體以分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)分為準(zhǔn)）。為招商引資提供項(xiàng)目信息或?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供示范樣板點(diǎn)，經(jīng)縣級(jí)有關(guān)部門確認(rèn)后的加5分。榮獲國(guó)家、自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)級(jí)先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)或者村級(jí)干部先進(jìn)個(gè)人的，所在村和村級(jí)干部個(gè)人分別加8分、6分、4分、2分、1分。獲多級(jí)別榮譽(yù)稱號(hào)的，以最高榮譽(yù)分值計(jì)分（以文件和榮譽(yù)證書為依據(jù)）。行政村工作作為先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，代表鄉(xiāng)黨委、政府召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的或迎接上級(jí)檢查工作并順利通過的，按國(guó)家、自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)級(jí)，分別加8分、6分、4分、2分、1分。同一事項(xiàng)多次迎接上級(jí)檢查或多級(jí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的，以最高級(jí)別分值計(jì)分。被上級(jí)確定為試點(diǎn)或示范點(diǎn)，完成工作任務(wù)并發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的，鄉(xiāng)級(jí)加0.5分，縣級(jí)加1分，市級(jí)加2分，自治區(qū)級(jí)加3分，國(guó)家級(jí)加5分。接受上級(jí)工作檢查因準(zhǔn)備不充分、不認(rèn)真對(duì)待并讓上級(jí)不滿意的，鄉(xiāng)級(jí)每次扣1分，縣級(jí)每次扣2分，市級(jí)每次扣3分，自治區(qū)級(jí)每次扣4分，國(guó)家級(jí)每次扣8分。工作不力被上級(jí)書面通報(bào)批評(píng)的，除本項(xiàng)工作分歸零以外，按國(guó)家、自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)級(jí)，分別扣10分、8分、6分、4分、2分。同一事項(xiàng)被多級(jí)通報(bào)批評(píng)的，以最高級(jí)別分值扣分。年度考核時(shí)該村不能評(píng)為一等獎(jiǎng)，涉及的村干部個(gè)人不能評(píng)為優(yōu)秀。村級(jí)干部違紀(jì)被黨紀(jì)處分的、，按警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍，所在村和村級(jí)干部分別每人次扣2分、4分、6分、8分、10分;村級(jí)干部被依法罷免的，所在村和村級(jí)干部個(gè)人分別每人次扣10分。村級(jí)干部違法被追究刑事責(zé)任的，所在村和村級(jí)干部個(gè)人每人次扣15分。村班子成員出現(xiàn)違法違紀(jì)行為且被法律和黨紀(jì)處分的，每件扣4分。所在村和村干部個(gè)人年度考核不得評(píng)為一等獎(jiǎng)或優(yōu)秀。年內(nèi)行政村轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)違反計(jì)劃生育法律法規(guī)或違反-社-會(huì)治安綜合治理規(guī)定等案件，但未被一票否決的，每發(fā)生一件扣1分;出現(xiàn)非法進(jìn)京上訪的，每人次扣3分;非法到區(qū)、市、縣上訪的，每人次扣0.5分，直至扣除本項(xiàng)全部分?jǐn)?shù)為止。工作中，不聽從工作組長(zhǎng)或鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)安排的，每次扣2分。在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)不及時(shí)、不積極處理或者對(duì)上級(jí)在緊急情況下臨時(shí)安排的工作完成較差的，每次扣3分。（四）對(duì)行政村的績(jī)效考核實(shí)行結(jié)構(gòu)分?jǐn)?shù)制，由工作目標(biāo)得分（占70%）、測(cè)評(píng)分（占30%）和獎(jiǎng)懲分三部分構(gòu)成。（五）績(jī)效考核程序:工作述職。被考核村向鄉(xiāng)黨委、政府提交村“兩委”及干部個(gè)人述職報(bào)告。村黨總支部書記代表黨支部、村民委員會(huì)主任代表村民委，在本村考核會(huì)上公開述職（單位和個(gè)人），其他村干部分別作個(gè)人述職。村級(jí)考核會(huì)參加人員是：聯(lián)系本村的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和干部;新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員；本村“兩委”班子全體成員、工青婦組織和村民委員會(huì)下屬專門委員會(huì)負(fù)責(zé)人;本村屯級(jí)、村民小組長(zhǎng);黨員代表、村民代表、離任村級(jí)干部代表20人左右。民-主測(cè)評(píng)。行政村干部述職結(jié)束后，在參會(huì)人員中進(jìn)行民-主測(cè)評(píng)。目標(biāo)考核。由鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)考核內(nèi)容對(duì)村“兩委”完成目標(biāo)任務(wù)情況進(jìn)行考核打分。累計(jì)得分。行政村工作績(jī)效考核總得分二民-主測(cè)評(píng)得分X30%+工作目標(biāo)考核得分X70%+獎(jiǎng)懲得分。綜合考評(píng)。鄉(xiāng)黨委政府根據(jù)績(jī)效考核得分情況，召開會(huì)議集體討論，綜合評(píng)定考核等次。上報(bào)組織部、縣民政局、縣基層辦對(duì)各村的考評(píng)結(jié)果進(jìn)行審核。七、結(jié)果運(yùn)用（一） 村級(jí)年度績(jī)效考核設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)。年終績(jī)效考核總分達(dá)90分及以上的村可以參加一等獎(jiǎng)評(píng)比。一等獎(jiǎng)所占比例按照我鄉(xiāng)行政村總數(shù)的30%確定（可四舍五入，按高分到低分順序選擇至符合比例，其余參加下一等次評(píng)比）。村“兩委”班子成員被法律或黨紀(jì)處分的，該村不得評(píng)為一等獎(jiǎng)。年終績(jī)效考核總分達(dá)70分及以上的村可以參加二等獎(jiǎng)評(píng)比。二等獎(jiǎng)所占比例按照我鄉(xiāng)行政村總數(shù)的40%確定（可四舍五入，按高分到低分順序選擇至符合比例，其余參加下一等次評(píng)比）。年終績(jī)效考核總分達(dá)60分以上的村可以參加三等獎(jiǎng)評(píng)比。（二） 行政村有下列情形之一的，該村年度考核降一個(gè)等級(jí)：屬于本級(jí)調(diào)處的矛盾糾紛不及時(shí)解決，造成到上級(jí)上訪的；行政村內(nèi)有村級(jí)干部違紀(jì)被黨紀(jì)處分的；行政村內(nèi)有村級(jí)干部違法被追究刑事責(zé)任的的。（三） 行政村在年度工作中有下列情形之一者，不予評(píng)定等次：?jiǎn)挝挥?jì)劃生育工作被一票否決的；單位社會(huì)治安綜合治理工作被一票否決的；單位安全生產(chǎn)工作被一票否決的；年終績(jī)效考核總分60分以下（不含60分）的。（四） 村級(jí)干部個(gè)人年度績(jī)效考核得分90分及以上的可以參加優(yōu)秀等次評(píng)比（前款另有規(guī)定的除外），但優(yōu)秀等次人數(shù)按照所在行政村干部總數(shù)的20%掌握（可四舍五入，按高分到低分順序選擇至符合比例，其余參加下一等次評(píng)比）?？己说梅?0分及以上的，定為稱職等次。（五） 村級(jí)干部在年度工作中有下列情形之一者，定為基本稱職等次：考核得分60分（含）以上80分以下的（不含80分）；當(dāng)年受到1次誡勉的；未經(jīng)請(qǐng)假不參加村委工作、連續(xù)缺勤達(dá)5天或一年內(nèi)缺勤累計(jì)達(dá)到10天的；年度民-主測(cè)評(píng)不稱職票數(shù)達(dá)30%的；工作開展不力，影響全村全局工作。（六） 村級(jí)干部在年度工作中有下列情形之一者，評(píng)為不稱職等次：考核得分在60分以下的（不含60分）；未經(jīng)請(qǐng)假不參加村委工作、連續(xù)缺勤達(dá)15天或一年內(nèi)缺勤累計(jì)達(dá)到30天的;被追究刑事責(zé)任或者受到黨紀(jì)處分的；分管工作不熟悉、有重大失職行為的；組織或者參與集體上訪或越級(jí)上訪，受到公安機(jī)關(guān)訓(xùn)誡或者治安管理處罰的;當(dāng)年受到2次（含以上）誡勉或者誡勉期以外累計(jì)工作時(shí)間不足6個(gè)月的。（七） 績(jī)效考核結(jié)果與村級(jí)干部的年終實(shí)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。（八） 村級(jí)干部有下列情形之一的，當(dāng)年不得享受實(shí)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)：所在村年度績(jī)效考核不予評(píng)定等次的；年度考核評(píng)為不稱職等次的；經(jīng)組織調(diào)整退崗并停發(fā)各種待遇的；全年請(qǐng)病假的；被依法罷免的。（九）年終實(shí)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)不得平均分配。行政村年度工作績(jī)效考核等次確定后，以村級(jí)干部個(gè)人擔(dān)任職務(wù)、考核等次和年度上班時(shí)間為依據(jù)，確定村級(jí)干部實(shí)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼數(shù)額。計(jì)