特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目建議書(shū)

目錄第一章總論 11.1項(xiàng)目概況 11.1.1項(xiàng)目名稱及性質(zhì) 11.1.2項(xiàng)目選址 11.1.3項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及投資單位 11.1.4項(xiàng)目簡(jiǎn)介 11.2項(xiàng)目建設(shè)單位概況 11.2.1公司概況 11.2.2經(jīng)營(yíng)情況 31.3項(xiàng)目建議書(shū)編制依據(jù) 31.4項(xiàng)目研究結(jié)論 41.4.1項(xiàng)目定位及發(fā)展目標(biāo) 41.4.2項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 41.4.3項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 51.4.4項(xiàng)目投資規(guī)模 51.4.5項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 51.4.6研究結(jié)論 7第二章背景及必要性 82.1項(xiàng)目提出的背景 82.1.1市場(chǎng)背景 82.1.2政策背景 82.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性 102.2.1滿足市場(chǎng)需求的需要 102.2.2形成特色文化傳承的需要 102.2.3促進(jìn)山南區(qū)發(fā)展的需要 112.2.4促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要 112.2.5實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和“一帶一路”戰(zhàn)略的需要 122.2.6建設(shè)“健康中國(guó)”的需要 12第三章市場(chǎng)分析 143.1綠色食品市場(chǎng)分析 143.1.1我國(guó)食品工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 143.1.2綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 153.1.3我國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景 153.2保健品市場(chǎng)分析 163.2.1我國(guó)保健品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 163.2.2我國(guó)保健品產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景 163.3西藏旅游業(yè)市場(chǎng)分析 173.3.1我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 173.3.2西藏旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 183.3.3西藏旅游業(yè)發(fā)展前景 19第四章項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)與定位 204.1項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì) 204.1.1市場(chǎng)優(yōu)勢(shì) 204.1.2人才優(yōu)勢(shì) 204.1.3技術(shù)優(yōu)勢(shì) 214.1.4產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì) 214.1.5區(qū)位優(yōu)勢(shì) 214.2項(xiàng)目定位、規(guī)模與發(fā)展目標(biāo) 214.2.1項(xiàng)目定位 214.2.2循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式 224.2.3項(xiàng)目規(guī)模 244.2.4項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo) 24第五章項(xiàng)目選址與建設(shè)方案 255.1項(xiàng)目選址 255.1.1區(qū)域概況 255.1.2地域環(huán)境 255.1.3人文優(yōu)勢(shì) 265.1.4交通優(yōu)勢(shì) 265.1.5原材料優(yōu)勢(shì) 275.1.6旅游資源優(yōu)勢(shì) 275.1.7基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì) 285.2項(xiàng)目建設(shè)方案 285.2.1項(xiàng)目一期 285.2.2項(xiàng)目二期 295.2.3項(xiàng)目三期 295.2.4項(xiàng)目四期 305.3項(xiàng)目技術(shù)與方案 305.3.1主要農(nóng)業(yè)種植技術(shù) 305.3.2主要生產(chǎn)加工技術(shù) 315.4項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與招投標(biāo) 325.4.1項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 325.4.2項(xiàng)目招投標(biāo)方案 33第六章組織管理與勞動(dòng)定員 346.1組織機(jī)構(gòu)與職能劃分 346.1.1組織架構(gòu) 346.1.2職能劃分 346.2勞動(dòng)定員 356.2.1勞動(dòng)定員 356.2.2人員招聘與培訓(xùn) 36第七章項(xiàng)目市場(chǎng)策劃方案 387.1客戶定位 387.1.1綠色健康食品客戶定位 387.1.2生態(tài)旅游客戶定位 387.2品牌戰(zhàn)略 387.3營(yíng)銷策略 387.3.1綠色健康食品營(yíng)銷策略 387.3.2生態(tài)旅游營(yíng)銷策略 39第八章投資估算與資金籌措 408.1投資估算 408.1.1總投資 408.1.2工程建筑投資估算 418.1.3設(shè)備投資估算 428.1.4流動(dòng)資金 428.2資金籌措 428.2.1政府財(cái)政補(bǔ)助 428.2.2自籌資金及來(lái)源 428.2.3股權(quán)融資 43第九章項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析 449.1主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分析 449.1.1綠色健康食品收入 449.1.2藏區(qū)生態(tài)旅游服務(wù)收入 459.1.3主營(yíng)業(yè)務(wù)收入估算 459.2主營(yíng)業(yè)務(wù)成本分析 459.3主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)分析 46第十章項(xiàng)目效益分析 4710.1社會(huì)效益分析 4710.1.1形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)公司做大做強(qiáng) 4710.1.2促進(jìn)西藏地區(qū)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展 4710.1.3促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 4710.1.4帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展 4710.1.5創(chuàng)造就業(yè)崗位，增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖?4810.2經(jīng)濟(jì)效益分析 4810.2.1項(xiàng)目稅收分析 4810.2.2項(xiàng)目利潤(rùn)分析 49第十一章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及控制 5011.1政策風(fēng)險(xiǎn)分析及控制 5011.1.1政策風(fēng)險(xiǎn) 5011.1.2風(fēng)險(xiǎn)控制 5011.2市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析及控制 5011.2.1市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 5011.2.2風(fēng)險(xiǎn)控制 5011.3管理風(fēng)險(xiǎn)分析及控制 5111.3.1管理風(fēng)險(xiǎn) 5111.3.2風(fēng)險(xiǎn)控制 5111.4資金風(fēng)險(xiǎn)分析及控制 5111.4.1資金風(fēng)險(xiǎn) 5111.4.2風(fēng)險(xiǎn)控制 5211.5其他風(fēng)險(xiǎn)分析及控制 5211.5.1其他風(fēng)險(xiǎn) 5211.5.2風(fēng)險(xiǎn)控制 52第十二章結(jié)論與建議 5312.1研究結(jié)論 5312.2項(xiàng)目建議 53原文鏈接：第一章總論1.1項(xiàng)目概況1.1.1項(xiàng)目名稱及性質(zhì)項(xiàng)目名稱：xxxxxxxxxxxx文化特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建1.1.2項(xiàng)目選址項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：拉薩山南地區(qū)扎囊縣青浦風(fēng)景區(qū)附近1.1.3項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及投資單位項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及投資單位：深圳市xxxxxxxxxxxx文化傳播有限公司1.1.4項(xiàng)目簡(jiǎn)介以深圳市xxxxxxxxxxxx文化傳播有限公司為主，組建xxxxxxxxxxxx集團(tuán)公司，在西藏地區(qū)建設(shè)一個(gè)文化特色小鎮(zhèn)，涉及到綠色安全食品的研發(fā)、生產(chǎn)、包裝、物流運(yùn)輸，以及特色文化旅游、素食餐飲住宿服務(wù)，并提供技術(shù)人員培養(yǎng)和培訓(xùn)服務(wù)，后續(xù)將涉及到當(dāng)?shù)鼐G色有機(jī)特色農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化種植、綠色健康食品研發(fā)與批量生產(chǎn)等等?，F(xiàn)代種植基地和綠色健康食品智能生產(chǎn)可為項(xiàng)目增加農(nóng)業(yè)觀光、工業(yè)觀光和特色食品等旅游特色，生態(tài)旅游可為項(xiàng)目產(chǎn)品帶來(lái)客戶資源，增加產(chǎn)品就地消化渠道。當(dāng)產(chǎn)業(yè)園完全建設(shè)后，將實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念打造大健康產(chǎn)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展模式。1.2項(xiàng)目建設(shè)單位概況1.2.1公司概況xxxxxxxxxxxx是以“宏善利生，?；凵鐣?huì)”為經(jīng)營(yíng)宗旨的多元化綜合企業(yè)，目前在運(yùn)營(yíng)的有深圳市xxxxxxxxxxxx文化傳播有限公司、深圳市老伯食品有限公司、深圳市豆妹科技有限公司、深圳市xxxxxxxxxxxx酵素科技有限公司、深圳市xxxxxxxxxxxx慈善基金會(huì)、拉薩黑龍王素食餐飲等6家公司，現(xiàn)正著手組建集團(tuán)公司，推動(dòng)xxxxxxxxxxxx文化特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目的開(kāi)展。xxxxxxxxxxxx經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋高級(jí)養(yǎng)生食品的研發(fā)和現(xiàn)代化流水線生產(chǎn)、軟硬件的開(kāi)發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)、生物科技開(kāi)發(fā)和環(huán)保、慈善公益活動(dòng)組織策劃、素食餐飲、特色旅游服務(wù)等領(lǐng)域，并將建設(shè)培訓(xùn)中心，持續(xù)培養(yǎng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人才、信息工程、相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員等專業(yè)技術(shù)人才，為當(dāng)?shù)嘏嘤罅空莆宅F(xiàn)代信息技術(shù)的復(fù)合型人才，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展。公司致力塑造“xxxxxxxxxxxx”企業(yè)品牌，形成可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，已經(jīng)創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。今后將打造成可持續(xù)發(fā)展的健康及文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，建立可復(fù)制的產(chǎn)業(yè)化模型。表1-1深圳市xxxxxxxxxxxx文化傳播有限公司基本信息表公司名稱深圳市xxxxxxxxxxxx文化傳播有限公司組織機(jī)構(gòu)代碼xxxxxxx工商注冊(cè)號(hào)xxxxxxx7注冊(cè)時(shí)間xxxxxxx法人代表xxxxxxx企業(yè)性質(zhì)xxxxxxx注冊(cè)資本xxxxxxx公司地址xxxxxxx經(jīng)營(yíng)范圍文化活動(dòng)策劃；企業(yè)管理咨詢；商務(wù)信息咨詢；會(huì)務(wù)活動(dòng)策劃；展覽展示策劃；圖文設(shè)計(jì)；從事廣告業(yè)務(wù)；文化辦公用品、工藝品、日用百貨的銷售；計(jì)算機(jī)軟硬件的技術(shù)開(kāi)發(fā)與銷售；室內(nèi)外裝飾工程的設(shè)計(jì)與施工。經(jīng)營(yíng)電子商務(wù)；計(jì)算機(jī)軟硬件及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的技術(shù)開(kāi)發(fā)與銷售，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的上門(mén)安裝與維護(hù)，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成的銷售；環(huán)境保護(hù)設(shè)備技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢；投資環(huán)保項(xiàng)目；國(guó)內(nèi)貿(mào)易，經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)；初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的銷售；生物制品的研發(fā)；企業(yè)管理信息咨詢。1.2.2經(jīng)營(yíng)情況2014年5月公司成立，后續(xù)拿到所有生產(chǎn)證照，進(jìn)行批量生產(chǎn)雪蘭精、雪蘭醉等純植物成分產(chǎn)品。截止到2017年2月，在沒(méi)有特意市場(chǎng)宣傳的情況下，業(yè)績(jī)翻了10倍，打破了生產(chǎn)制造型企業(yè)創(chuàng)業(yè)盈利的記錄。目前，公司營(yíng)收穩(wěn)定在400-500萬(wàn)元/月，員工人數(shù)80余人，總計(jì)有4000多名代理商，會(huì)員約有4.5萬(wàn)人，公司產(chǎn)品實(shí)際用戶超過(guò)10萬(wàn)人。從公司創(chuàng)立至2017年2月底，公司已經(jīng)實(shí)現(xiàn)銷售額5000萬(wàn)元，為當(dāng)?shù)貛?lái)稅收130萬(wàn)元。目前公司產(chǎn)品市場(chǎng)反饋良好，供不應(yīng)求，由于深圳的天氣狀況制約，經(jīng)常出現(xiàn)產(chǎn)能不足導(dǎo)致訂單不能及時(shí)發(fā)貨。因此，公司擬進(jìn)入拉薩新建生產(chǎn)基地，擴(kuò)建生產(chǎn)線達(dá)到預(yù)計(jì)實(shí)施的產(chǎn)能，方能滿足訂單供貨需求。1.3項(xiàng)目建議書(shū)編制依據(jù)1、《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》2、《中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展綱要（2014—2020年）》3、《關(guān)于促進(jìn)食品工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》4、《關(guān)于推進(jìn)“三品一標(biāo)”持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》5、《全國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2016-2020年）》6、《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》7、《全國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》8、《西藏自治區(qū)旅游條例》9、《拉薩市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)凈土健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)(試行)》10、《拉薩市城市總體規(guī)劃2009-2020》11、《西藏自治區(qū)特色小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)建設(shè)工作實(shí)施方案》12、《特色小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制要求》（西藏自治區(qū)）13、《特色小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》（西藏自治區(qū)）14、《特色小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)建設(shè)考核評(píng)價(jià)辦法》（西藏自治區(qū)）15、其他相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范1.4項(xiàng)目研究結(jié)論1.4.1項(xiàng)目定位及發(fā)展目標(biāo)項(xiàng)目定位：xxxxxxxxxxxx公司致力于文化傳承，通過(guò)繼承和弘揚(yáng)古圣先賢的智慧，挖掘古代名醫(yī)的藥食同源的古方，結(jié)合現(xiàn)代工藝和生產(chǎn)設(shè)備，透過(guò)產(chǎn)品的養(yǎng)生調(diào)理功能，滿足現(xiàn)階段以及未來(lái)很多人的健康需求，讓每一位使用者的身體得到調(diào)理和滋養(yǎng)，雪蘭精不僅是一款產(chǎn)品，更多承載和弘揚(yáng)的是我國(guó)偉大的中醫(yī)養(yǎng)生文化和老祖宗的智慧。本項(xiàng)目將打造成可持續(xù)發(fā)展的健康及文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，同時(shí)有慈善公益救助平臺(tái)功能。爭(zhēng)取成為聯(lián)合國(guó)綠色發(fā)展試點(diǎn)城鎮(zhèn)項(xiàng)目的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，并積極開(kāi)展國(guó)家特色文化旅游小鎮(zhèn)的申報(bào)工作。充分利用得天獨(dú)厚的自然環(huán)境及特有的少數(shù)民族文化資源，打造獨(dú)特的素食餐飲品牌和xxxxxxxxxxxx文化品牌，建設(shè)具有當(dāng)?shù)孛褡逄厣某ヂ糜涡℃?zhèn)。通過(guò)吸引社會(huì)勞動(dòng)力，緩解就業(yè)壓力，按照“致富田園、生態(tài)家園、特色莊園、文化樂(lè)園、和諧家園”的要求建設(shè)具有當(dāng)?shù)孛褡逄厣奈幕糜涡℃?zhèn)。項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo)：本項(xiàng)目未來(lái)總產(chǎn)值目標(biāo)為42.86億元。項(xiàng)目分為四期，實(shí)行滾動(dòng)開(kāi)發(fā)與建設(shè)，不斷擴(kuò)大產(chǎn)能，增加特色小鎮(zhèn)產(chǎn)品和服務(wù)，完善產(chǎn)業(yè)鏈，并根據(jù)市場(chǎng)銷售情況逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投產(chǎn)，預(yù)計(jì)到2020年特色小鎮(zhèn)即可實(shí)現(xiàn)綠色健康食品42億元產(chǎn)值目標(biāo)。1.4.2項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目通過(guò)有機(jī)結(jié)合綠色食品研發(fā)與生產(chǎn)、特色文化旅游觀光、有機(jī)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化種植、教育培訓(xùn)于一體的綜合體，融合一二三產(chǎn)業(yè)，探討健康文化產(chǎn)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展模式。建設(shè)重點(diǎn)為：雪蘭精生產(chǎn)線，包括可視化智能化全自動(dòng)生產(chǎn)線在內(nèi)的金字塔型生產(chǎn)工廠，特色文化旅游景點(diǎn)與酒店，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植基地，培訓(xùn)中心等等。1.4.3項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度項(xiàng)目投資建設(shè)期共為27個(gè)月，其中一期建設(shè)需時(shí)3個(gè)月，主要將深圳成熟的生產(chǎn)線復(fù)制到拉薩；二期建設(shè)預(yù)計(jì)需時(shí)6個(gè)月，主要為金字塔廠房的建設(shè)，可視化智能化全自動(dòng)生產(chǎn)流水線研發(fā)與建設(shè)，旅游資源開(kāi)發(fā)和酒店建設(shè)；三期建設(shè)預(yù)計(jì)需時(shí)9個(gè)月，主要為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植基地和培訓(xùn)中心人才培訓(xùn)基地建設(shè)；四期建設(shè)預(yù)計(jì)需時(shí)18個(gè)月，主要為青稞綠色健康食品研發(fā)、智能化全自動(dòng)生產(chǎn)線建設(shè)、常規(guī)雪蘭精生產(chǎn)線智能化改造。1.4.4項(xiàng)目投資規(guī)模此次總投資約3億元。本項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資約25670萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金約2870萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)1460萬(wàn)元。固定資產(chǎn)投資包含工程建筑及其他費(fèi)用約17950萬(wàn)元、設(shè)備購(gòu)置及安裝投資約6520萬(wàn)元、土地購(gòu)置費(fèi)1200萬(wàn)元。項(xiàng)目分四期建設(shè)，其中一期投資5200萬(wàn)元，二期投資6660萬(wàn)元，三期投資3380萬(wàn)元，四期投資14760萬(wàn)元。1.4.5項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)測(cè)算，預(yù)計(jì)總投資為30000萬(wàn)元，建設(shè)期27個(gè)月，建成后每年平均實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入336160萬(wàn)元，平均凈利潤(rùn)101518萬(wàn)元，平均凈利潤(rùn)率30.20%。該項(xiàng)目的盈利水平較高、償債能力較強(qiáng)，而且銷售收入及建設(shè)投資等不確定性因素基本處于可控范圍之內(nèi)，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益顯著，值得投資。表1-2項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)費(fèi)用名稱指標(biāo)單位一建筑類占地面積1050畝二1項(xiàng)目投入總資金（1=2+3+4）30000萬(wàn)元2固定資產(chǎn)25670萬(wàn)元2.1工程建筑及其他費(fèi)用17950萬(wàn)元2.2設(shè)備購(gòu)置費(fèi)及安裝費(fèi)用6520萬(wàn)元2.3土地購(gòu)置費(fèi)用1200萬(wàn)元3鋪底流動(dòng)資金2870萬(wàn)元4預(yù)備費(fèi)1460萬(wàn)元三1項(xiàng)目總投資（1=2+3+4）30000萬(wàn)元2中央、地方財(cái)政補(bǔ)助1000萬(wàn)元3自有資金6000-29000萬(wàn)元4股權(quán)融資0-23000萬(wàn)元四1營(yíng)業(yè)收入（投產(chǎn)后10年平均）336160萬(wàn)元2凈利潤(rùn)（投產(chǎn)后10年平均）101518萬(wàn)元3稅前指標(biāo)3.1財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率FIRR125.16%3.2財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值FNPV617229萬(wàn)元3.3靜態(tài)投資回收期Pt1.73年3.4動(dòng)態(tài)投資回收期（i=12%）1.94年4稅后指標(biāo)4.1財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率FIRR104.78%4.2財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值FNPV450609萬(wàn)元4.3靜態(tài)投資回收期Pt2.05年4.4動(dòng)態(tài)投資回收期（i=12%）3.18年5投資收益率5.1平均投資收益率（稅前）451.19%5.2平均投資收益率（稅后）338.39%1.4.6研究結(jié)論綜上所述，本項(xiàng)目是由xxxxxxxxxxxx建設(shè)的集綠色食品智能生產(chǎn)、特色文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植等多產(chǎn)業(yè)為一體的產(chǎn)業(yè)集群，后續(xù)進(jìn)一步發(fā)展為符合當(dāng)?shù)卣w規(guī)劃要求的特色文化旅游小鎮(zhèn)。本項(xiàng)目建設(shè)是為了滿足國(guó)內(nèi)外客戶對(duì)雪蘭精等綠色功能食品持續(xù)增長(zhǎng)的需求，是公司做大做強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展的需要，是促進(jìn)西藏地區(qū)健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，符合國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和建設(shè)“健康中國(guó)”戰(zhàn)略的需求。本項(xiàng)目建成后，將提高當(dāng)?shù)厝嗣裆a(chǎn)技術(shù)水平，為當(dāng)?shù)亟鉀Q就業(yè)、增加稅收，促進(jìn)食品工業(yè)向智能制造和綠色發(fā)展方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、食品工業(yè)、特色文化旅游服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益顯著。該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，年平均實(shí)現(xiàn)銷售收入33.62億元，年均實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)10.15億元，年均實(shí)現(xiàn)稅收7.19億元（含所得稅），項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率稅后為104.78%，動(dòng)態(tài)投資回收期稅后為3.18年，本項(xiàng)目具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益。第二章背景及必要性2.1項(xiàng)目提出的背景2.1.1市場(chǎng)背景隨著我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提高，食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)正加快由注重?cái)?shù)量轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量，綠色食品更加受到廣大消費(fèi)者的歡迎，市場(chǎng)需求呈現(xiàn)加速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。在市場(chǎng)需求的有力拉動(dòng)下，全國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)保持了穩(wěn)步健康發(fā)展，取得了顯著成效。截至2015年底，全國(guó)綠色食品企業(yè)總數(shù)達(dá)到9579家，產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到23386個(gè)，國(guó)內(nèi)銷售額達(dá)到了4383.2億元。“十三五”期間，全國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，市場(chǎng)需求將繼續(xù)保持增長(zhǎng)。同時(shí)，隨著人民生活水平的提高和人口老齡化的加劇，人們對(duì)健康更加重視，與此同時(shí)，功能食品和保健品的需求也在逐年增長(zhǎng)，我國(guó)保健品產(chǎn)業(yè)也得到了快速發(fā)展。2015年，我國(guó)保健品產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到了2360.64億元，同比增長(zhǎng)18.75%?！笆濉逼陂g，預(yù)計(jì)我國(guó)保健品產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，到2020年市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到4746億元。另一方面，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了從旅游短缺型國(guó)家到旅游大國(guó)的歷史性跨越?！笆濉逼陂g，旅游業(yè)全面融入國(guó)家戰(zhàn)略體系，走向國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的前沿，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。2015年，我國(guó)旅游人次達(dá)到40億人次，旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入4.13萬(wàn)億。2015年，西藏全區(qū)接待國(guó)內(nèi)外旅游者2019萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)30%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入276.58億元，同比增長(zhǎng)35.58%。雖然近幾年西藏地區(qū)旅游業(yè)增速較快，但規(guī)模仍偏小，旅游人次僅占全國(guó)的0.5%，旅游業(yè)收入僅占全國(guó)的0.7%。但西藏地區(qū)旅游資源豐富，地理位置突出，來(lái)藏朝圣者絡(luò)繹不絕，旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?.1.2政策背景近年來(lái)，中央和地方發(fā)布了一系列推動(dòng)和促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的政策。2016年10月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，“健康中國(guó)”上升為國(guó)家戰(zhàn)略，健康產(chǎn)業(yè)得到政策大力支持。2016年8月，國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家旅游局聯(lián)合發(fā)布《全國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》，提出全國(guó)生態(tài)旅游分為八大生態(tài)旅游片區(qū)發(fā)展，而拉薩是青藏高原生態(tài)旅游片區(qū)的重要城市之一，其生態(tài)旅游業(yè)將得到快速發(fā)展。表2-1中央和地方支持健康食品和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策日期政策名稱發(fā)布機(jī)構(gòu)備注健康食品產(chǎn)業(yè)政策2016-10-25《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》國(guó)務(wù)院“健康中國(guó)”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。2014-1-28《中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展綱要（2014—2020年）》國(guó)務(wù)院發(fā)展?fàn)I養(yǎng)強(qiáng)化食品和保健食品，促進(jìn)居民營(yíng)養(yǎng)改善。2017-1-5《關(guān)于促進(jìn)食品工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)改委、工信部支持發(fā)展養(yǎng)生保健食品。2016-5-6《關(guān)于推進(jìn)“三品一標(biāo)”持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》農(nóng)業(yè)部力爭(zhēng)通過(guò)5年左右的推進(jìn)，使綠色食品等“三品一標(biāo)”生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)定在較高水平。2016-4-6《全國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2016-2020年）》農(nóng)業(yè)部全面提升綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。2015-12-29《拉薩市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)凈土健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)(試行)》拉薩市政府推動(dòng)藏中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)政策2016-12-7《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》國(guó)務(wù)院推進(jìn)香格里拉民族文化旅游區(qū)、西藏格魯濕地等景區(qū)建設(shè)。2016-8-22《全國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》國(guó)家發(fā)改委和旅游局國(guó)家對(duì)于西藏地區(qū)生態(tài)旅游布局安排2013-9-28《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》國(guó)務(wù)院發(fā)展健康文化和旅游2016-11-30《西藏自治區(qū)旅游條例》西藏區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)加強(qiáng)旅游業(yè)投入力度，發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)。2009《拉薩市城市總體規(guī)劃2009-2020》國(guó)務(wù)院打造具有高原和民族特色的國(guó)際旅游城市。2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性2.2.1滿足市場(chǎng)需求的需要隨著居民消費(fèi)水平的提高，越來(lái)越多的人開(kāi)始關(guān)注綠色食品與養(yǎng)生保健，各類綠色健康食品需求在不斷增大。我們的雪蘭精系列產(chǎn)品上市兩年來(lái)，消費(fèi)者已超過(guò)10萬(wàn)人，由于產(chǎn)品使用反響很好，已出現(xiàn)供不應(yīng)求現(xiàn)象。因此，我們的雪蘭精產(chǎn)品亟需擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，滿足國(guó)內(nèi)外客戶對(duì)雪蘭精系列產(chǎn)品的需求。另一方面，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)旅游業(yè)已經(jīng)從奢侈消費(fèi)發(fā)展為百姓常態(tài)化生活選項(xiàng)。根據(jù)國(guó)際旅游規(guī)律，人均GDP達(dá)到5000美元時(shí)，就會(huì)步入成熟的度假旅游經(jīng)濟(jì)。2015年我國(guó)人均GDP已達(dá)8000美元，我國(guó)正快步邁向“旅游社會(huì)”。西藏地區(qū)旅游資源豐富，但由于西藏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，旅游資源開(kāi)發(fā)有限。本項(xiàng)目在拉薩開(kāi)發(fā)旅游資源，提供素食餐飲和住宿服務(wù)，能有效滿足市場(chǎng)對(duì)拉薩旅游的需求。2.2.2形成特色文化傳承的需要2.2.3促進(jìn)山南區(qū)發(fā)展的需要2.2.4促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要2016年4月23日，西藏區(qū)政府發(fā)布《西藏自治區(qū)“十三五”時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出到2020年，全面建成安居樂(lè)業(yè)、保障有力、家園秀美、民族團(tuán)結(jié)、文明和諧的小康社會(huì)；GDP年均增長(zhǎng)超10%，工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)15%，旅游業(yè)收入年均增長(zhǎng)超過(guò)14%，人民收入年均增長(zhǎng)超過(guò)10%；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。本項(xiàng)目的建設(shè)，將為當(dāng)?shù)卦黾泳蜆I(yè)崗位，創(chuàng)造稅收，增加人民收入，能實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。本項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)，還將為當(dāng)?shù)貛?lái)先進(jìn)生產(chǎn)和管理經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)線。隨著本項(xiàng)目與中國(guó)社科院、聯(lián)合國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)等合作的繼續(xù)深入推進(jìn)，將為當(dāng)?shù)貛?lái)國(guó)家智囊團(tuán)專家做顧問(wèn)的合作機(jī)構(gòu)，有利于獲得國(guó)家財(cái)政投入，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和學(xué)術(shù)交流，有利于提升國(guó)際影響力，有利于當(dāng)?shù)匚嗤顿Y和吸引到更多有影響力的專家、學(xué)者和技術(shù)型人才交流。有利于吸引到更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐當(dāng)?shù)亍?.2.5實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和“一帶一路”戰(zhàn)略的需要2017年1月11日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《西部大開(kāi)發(fā)“十三五”規(guī)劃》，提出“十三五”期間，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善、生態(tài)環(huán)境實(shí)質(zhì)性改善、公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)等發(fā)展目標(biāo)。2015年3月28日，國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，提出推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展。西藏區(qū)是我國(guó)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和“一帶一路”戰(zhàn)略的重要地區(qū)之一，拉薩市是這兩個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的節(jié)點(diǎn)城市之一。本項(xiàng)目將在拉薩建設(shè)一個(gè)文化特色小鎮(zhèn)，從安全食品的研發(fā)、生產(chǎn)，特色文化旅游、素食餐飲、住宿，乃至掌握多種技能的復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)、掌握先進(jìn)信息技術(shù)的產(chǎn)業(yè)工人的培訓(xùn)，到現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化種植等等，實(shí)現(xiàn)健康文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)和“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的需要。2.2.6建