初設(shè)審批程序

工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批程序方案設(shè)計(jì)主要是指規(guī)劃方案設(shè)計(jì),用來(lái)辦理建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證。初步設(shè)計(jì)主要是建委用來(lái)研討方案，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。施工圖設(shè)計(jì)主是辦理施工許可證。一、基本報(bào)批程序：

項(xiàng)目建議書審批（發(fā)改部門—玉發(fā)改社會(huì)【2015】556號(hào)）——選址意見書（規(guī)劃部門）——用地預(yù)審（國(guó)土部門）——環(huán)評(píng)報(bào)告書（\o"搜索更多關(guān)于"環(huán)保部門—江環(huán)審【2016】3號(hào)）——方案會(huì)審及批復(fù)（規(guī)劃部門）——工程\o"搜索更多關(guān)于"可行性研究報(bào)告審批——\o"搜索更多關(guān)于"水土保持方案審批（\o"搜索更多關(guān)于"水利部門）——建筑初步設(shè)計(jì)評(píng)審及批復(fù)（發(fā)改部門）——用地規(guī)劃許可證（規(guī)劃部門）——供地（國(guó)地部門）——施工圖紙審查（審圖機(jī)構(gòu)）——人防審查（人防辦）——工程設(shè)計(jì)消防審核（消防部門）——防雷設(shè)計(jì)審核（氣象部門）——建設(shè)工程規(guī)劃許可證（規(guī)劃部門）——建設(shè)工程施工許可證——工程開工報(bào)告審批。二、具體程序細(xì)分如下：（一）、項(xiàng)目建議書審批（由當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門審核）：1、項(xiàng)目建議書；委托相關(guān)單位做項(xiàng)目建議書，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的理由和依據(jù)、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模、總投資框算和資金來(lái)源渠道、原材料及水電氣配套條件、三廢情況及處理措施、項(xiàng)目達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等進(jìn)行分析，然后拿出建議；2、總平面規(guī)劃圖；需要說(shuō)明的是，這個(gè)總平面圖是拿來(lái)報(bào)廢的，因?yàn)橐?guī)劃部門的設(shè)計(jì)任務(wù)書還沒(méi)出具；（二）、選址意見書和選址通知書核發(fā)（當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門）1、附項(xiàng)目建議書批復(fù)；2、按控規(guī)核發(fā)項(xiàng)目地塊相關(guān)設(shè)計(jì)指標(biāo)，即選址通知書；3、建設(shè)單位根據(jù)規(guī)劃部門的規(guī)劃要求委托招標(biāo)代理單位進(jìn)行方案設(shè)計(jì)招標(biāo)，選擇建筑方案和設(shè)計(jì)單位；

（三）、用地預(yù)審（國(guó)土部門）1、用地農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)相關(guān)資料；2、在用地現(xiàn)場(chǎng)公示，相關(guān)街道、村居出具證明；（四）、環(huán)評(píng)報(bào)告審批（\o"搜索更多關(guān)于"環(huán)保部門）1、委托相關(guān)單位寫環(huán)評(píng)報(bào)告書，然后由\o"搜索更多關(guān)于"環(huán)保部門安排評(píng)審會(huì)，作修改后上報(bào)\o"搜索更多關(guān)于"環(huán)保部門；2、環(huán)評(píng)公眾調(diào)查表；3、環(huán)評(píng)報(bào)告項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)公示程序；沒(méi)有不良反映的話，再作環(huán)評(píng)批復(fù)；（五）、建筑方案會(huì)審及批復(fù)（規(guī)劃部門）1、規(guī)劃建筑方案設(shè)計(jì)招標(biāo)；中間過(guò)程很長(zhǎng)，發(fā)布標(biāo)書到開標(biāo)30日，順利的話選擇好設(shè)計(jì)單位及方案，然后進(jìn)行修改，再由規(guī)劃部門組織相關(guān)10多個(gè)單位進(jìn)行評(píng)審，出具會(huì)議紀(jì)要；

2、設(shè)計(jì)單位根據(jù)會(huì)議紀(jì)要作修改；3、圖紙到審查中心做日照分析，如有不合規(guī)定，重新調(diào)整到滿足為止；4、交通影響評(píng)價(jià)分析；業(yè)主委托專業(yè)設(shè)計(jì)單位作交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告，成果交由公安的交警部門來(lái)會(huì)審并提出意見后修改；若車位不足或者車道等不滿足當(dāng)?shù)匾?，則總平面又得重新調(diào)整，到全部滿足后再報(bào)批；5、規(guī)劃建筑方案上報(bào)待批復(fù)，需要說(shuō)明的是，審查時(shí)間都是前置的，等他們審查后認(rèn)為可以上報(bào)才會(huì)接件，這時(shí)間不納入部門辦事承諾時(shí)段內(nèi)；6、由當(dāng)?shù)匾?guī)劃管理機(jī)構(gòu)上報(bào)到市級(jí)規(guī)劃部門審批，單純審批時(shí)間要20個(gè)工作日；（六）、\o"搜索更多關(guān)于"可行性研究報(bào)告批復(fù)（發(fā)改部門）1、委托相關(guān)單位做出\o"搜索更多關(guān)于"可行性研究報(bào)告，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、內(nèi)容及規(guī)模、地段和面積、總投資及資金籌措方式等作出報(bào)告，由發(fā)改部門召集相關(guān)單位來(lái)評(píng)審；2、繳納散裝水泥及新型墻材押金；3、發(fā)改部門對(duì)\o"搜索更多關(guān)于"可行性研究報(bào)告批復(fù)；說(shuō)明：項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目\o"搜索更多關(guān)于"可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告書、\o"搜索更多關(guān)于"水土保持方案、交通影響評(píng)估、日照分析等程序都需有資質(zhì)的公司編制，都是收費(fèi)的，且費(fèi)用不便宜；（七）、\o"搜索更多關(guān)于"水土保持方案（\o"搜索更多關(guān)于"水利部門）1、建設(shè)單位委托有資質(zhì)的公司做出\o"搜索更多關(guān)于"水土保持方案；2、由\o"搜索更多關(guān)于"水利部門召集相關(guān)專家進(jìn)行方案評(píng)審，提出各種意見后進(jìn)行修改并上報(bào)等批復(fù)；3、建設(shè)單位須繳納\o"搜索更多關(guān)于"水土保持補(bǔ)償費(fèi)和水域補(bǔ)償費(fèi)；4、繳納棄土押金，并與意向棄土場(chǎng)簽訂意向協(xié)議；（八）、初步設(shè)計(jì)評(píng)審及批復(fù)（發(fā)改部門）1、\o"搜索更多關(guān)于"建筑設(shè)計(jì)單位提供的初步設(shè)計(jì)圖紙及概算書；2、發(fā)改部門組織相關(guān)專家及單位進(jìn)行評(píng)審，提出意見后修改；相關(guān)單位為：發(fā)改、規(guī)劃、財(cái)政、國(guó)土、消防、電力、環(huán)保、審計(jì)、人防、燃?xì)?、供水、環(huán)衛(wèi)、市政、房管、綜合管線等；3、提供規(guī)劃部門的\o"搜索更多關(guān)于"建筑設(shè)計(jì)方案批復(fù)和環(huán)評(píng)批復(fù)；4、發(fā)改部門作初步設(shè)計(jì)批復(fù)；（九）、用地規(guī)劃許可證（規(guī)劃部門）1、繳納基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)；2、提供相關(guān)資料辦理規(guī)劃用地許可證；（十）、辦理供地手續(xù)（國(guó)土部門）1、提供相關(guān)資料到國(guó)土窗口辦理供地手續(xù)；2、國(guó)土部門核發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書和用地審批意見書；（十一）、施工圖紙審查（圖紙審查機(jī)構(gòu)）1、委托相關(guān)的圖紙審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行圖紙審查；雖然不少單位有此資質(zhì)，但一般地方都有自己推薦的機(jī)構(gòu)；2、圖審機(jī)構(gòu)提出不少修改意見，然后建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)人員進(jìn)行探討并改進(jìn)，修改后再報(bào)圖審單位；3、如修改到位，則由建設(shè)單位繳納一定的審圖費(fèi)用后，審圖機(jī)構(gòu)出具審查合格書；（十二）、人防審查（人防辦）1、上報(bào)當(dāng)?shù)厝朔啦块T相關(guān)面積及地點(diǎn)核準(zhǔn)表；2、進(jìn)行人防施工圖紙審查，該審查由市人防部門委托市圖紙審查機(jī)構(gòu)審查，再頒發(fā)合格書并收取費(fèi)用；3、由市級(jí)人防部門核發(fā)行政許可書；（十三）、工程消防設(shè)計(jì)審核（消防部門）1、全套圖紙報(bào)市級(jí)消防部門審核；2、消防部門會(huì)按照消防規(guī)范和各地相關(guān)的會(huì)議紀(jì)要等規(guī)定進(jìn)行審核；3、出具審核意見后，設(shè)計(jì)單位進(jìn)行溝通及修改；（十四）、防雷裝置設(shè)計(jì)審核（氣象局）1、建設(shè)單位提供相關(guān)資料到當(dāng)?shù)貧庀蟛块T，辦理防雷裝置核準(zhǔn)書；2、氣象部門出具防雷裝置設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)意見書，設(shè)計(jì)單位根據(jù)意見再修改；3、繳納相關(guān)防雷費(fèi)用；（十五）、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（規(guī)劃部門）1、攜帶上述相關(guān)資料到規(guī)劃部門辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證；（十六）、申領(lǐng)建設(shè)工程