森林防火管理規(guī)定

森林防火管理規(guī)定森林火災(zāi)不但燒毀成片的森林，還降低森林的更新能力，引起土壤的貧瘠和破壞森林涵養(yǎng)水源的作用，甚至?xí)?dǎo)致生態(tài)環(huán)境失去平衡。下面是為你整理的森林防火管理規(guī)定，希望對(duì)你有用！森林防火管理規(guī)定一、 目的1、 為了有交攵預(yù)防森林火災(zāi)事故的發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)森林防火條例》和上級(jí)相關(guān)規(guī)定，制定本制度。2、 深入貫徹預(yù)防為主，積極消滅的森林防火工作方針。二、 適用范圍凡在我項(xiàng)目管轄范圍內(nèi)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本制度。三、 組織機(jī)構(gòu)為了更好更有效的做好森林防火工種，保證工程的順利進(jìn)行項(xiàng)目部成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：本小組的主要工作是進(jìn)行宣傳教育，組織應(yīng)急預(yù)案演練，召開防火會(huì)議等，辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部。四、職責(zé)1、 項(xiàng)目部防火職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目部的防火安全教育工作，普及消防知識(shí)，制定應(yīng)急預(yù)案，保證各項(xiàng)防火安全制度的貫徹執(zhí)行。⑵領(lǐng)導(dǎo)小組每季組織一次防火安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即督促整改。配制本項(xiàng)目部的消防器材和設(shè)施，保證完整好用，不得隨便挪用。本項(xiàng)目部?jī)?nèi)發(fā)生火災(zāi)事故，必須負(fù)責(zé)查明原因，分清責(zé)任，對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見，并及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門。⑸領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開各班組防火責(zé)任人會(huì)議，分析防火安全工作情況，布置下季的防火安全工作。2、 工區(qū)防火職責(zé)落實(shí)項(xiàng)目部所布置的防火工作，檢查和監(jiān)督本工區(qū)執(zhí)行防火安全制度情況。負(fù)責(zé)檢查本工區(qū)電氣機(jī)械設(shè)備的防火安全裝置，運(yùn)轉(zhuǎn)和安全使用，并監(jiān)督和檢查易燃物品的使用管理工作。每月召開一次月度召開防火責(zé)任人會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件，分析本月防火安全情況，安排下月防火工作任務(wù)。⑷加強(qiáng)對(duì)各所屬單位進(jìn)行森林防火宣傳教育，使宣傳教育達(dá)到100%，提高全體員工的森林防火意識(shí)。3、 班組防火職責(zé)(1)督促做好本班組日常防火安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。在班前會(huì)中作好每天的任務(wù)安排，明確防火責(zé)任。發(fā)生事故立即補(bǔ)救，并及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。四、施工保證措施為加強(qiáng)施工作業(yè)區(qū)及生活區(qū)的用火管理工作，真正將森林防火工作落到實(shí)處，做到防微杜漸，主要采取以下措施：1、 嚴(yán)禁一切野外用火，對(duì)可能引起森林火災(zāi)的機(jī)械、營(yíng)區(qū)生活用電，采取嚴(yán)格的管理制度，并落實(shí)到人。2、 在林業(yè)區(qū)嚴(yán)禁私帶火種、吸煙、取暖和不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)使用火種。3、 在非施工作業(yè)區(qū)，嚴(yán)禁使用易燃、易爆品，在作業(yè)區(qū)內(nèi)使用應(yīng)遵循作業(yè)規(guī)范，切實(shí)保證作業(yè)安全。3、 重點(diǎn)防火單位，如炸藥庫(kù)、油庫(kù)，安排專人守護(hù)、值班，遠(yuǎn)離火源，杜絕火種。油料運(yùn)輸采用專用鐵皮桶，防止在運(yùn)輸過(guò)程中遺撒。4、 電氣焊等作業(yè)：嚴(yán)格按規(guī)程操作，制定開動(dòng)火證制度，有用火證、操作證、看火人并攜帶滅火器，才能進(jìn)行明火作業(yè)，動(dòng)火證開具前開開具人要到現(xiàn)場(chǎng)檢查，將易燃易爆品清理干凈。施工人員施工完畢后，確認(rèn)徹底熄滅火后，才可離開。5、 生活用火控制：對(duì)生活用火進(jìn)行集中管理，食堂設(shè)在場(chǎng)外生活區(qū)內(nèi)，禁止私自生火做飯。6、 吸煙的管理：設(shè)置吸煙室：現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)設(shè)吸煙室，專人管理。吸煙室內(nèi)專人供煙供火，吸煙室內(nèi)設(shè)水桶，內(nèi)裝半桶水。煙頭放在水桶內(nèi)，嚴(yán)禁將煙火帶出吸煙室。吸煙室以外任何區(qū)域嚴(yán)禁吸煙。施工現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)置禁止吸煙、護(hù)林防火等警示牌，并派專人進(jìn)行檢查。制定關(guān)于吸煙的處罰獎(jiǎng)勵(lì)措施。7、 電路起火：現(xiàn)場(chǎng)電路定期進(jìn)行檢查，規(guī)范接線，杜絕短路事故。項(xiàng)目辦公區(qū)的空調(diào)、電暖氣要合理使用，人不在時(shí)所有用電設(shè)備、取暖設(shè)備必須關(guān)閉。8、 防雷電：腳手架、塔吊等必須進(jìn)行避雷接地，防止春季雷擊事故的發(fā)生。9、 消防通道及隔離帶的布置：施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)消防通道，并隨時(shí)要保持暢通，消防通道不堆放任何物品。必要時(shí)設(shè)置消防隔離帶。監(jiān)督檢查制度1、 日常消防檢查可結(jié)合安全生產(chǎn)檢查進(jìn)行。2、 項(xiàng)目部防火檢查每月不少于一次，由項(xiàng)目部防火責(zé)任人組織執(zhí)彳亍。3、 崗位防火檢查由操作工結(jié)合清潔衛(wèi)生、文明生產(chǎn)對(duì)本崗位的防火安全隨時(shí)進(jìn)行檢查。4、 對(duì)查出的火險(xiǎn)隱患要定時(shí)整改，本部門難以解決的要及時(shí)按級(jí)上報(bào)。5、 安全部門要把每次安全檢查的情況進(jìn)行記錄，把火險(xiǎn)隱患的整改措施備案并存于防六、應(yīng)急處理預(yù)案當(dāng)發(fā)生火情時(shí)，控制火源控制火災(zāi)面積尤為重要，為此在應(yīng)急情況下，采取如下措施：1、 當(dāng)出現(xiàn)火情時(shí)，立即切斷所有電源；2、 立即向上級(jí)部門（監(jiān)理、建設(shè)單位）及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并提前作好一切保障配屬工作；3、 全標(biāo)段立即停工滅火，必要時(shí)向相鄰標(biāo)段求援，在森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行分工、分組，根據(jù)火情將一般工人及民工分配到已成立的消防隊(duì)中，以增加力量4、 根據(jù)火情將人員分組，分頭行動(dòng)，根據(jù)火勢(shì)進(jìn)行撲救，力求將火勢(shì)控制在最小范圍內(nèi)；5、 要求全體參戰(zhàn)人員必須嚴(yán)防死守，控制火勢(shì)，以待增援必要時(shí)向附近村組求援，增加力量隔離火源；6、 對(duì)于重點(diǎn)防火部門，如炸藥庫(kù)、油庫(kù)，派專人守護(hù)；7、 與地方消防部門取得聯(lián)系，請(qǐng)求滅火支援;并及時(shí)通知當(dāng)?shù)蒯t(yī)院做好救護(hù)準(zhǔn)備；8、 事后協(xié)助地方及有關(guān)部門調(diào)查原因，對(duì)當(dāng)事人按相關(guān)規(guī)定處理六、責(zé)任制和責(zé)任追究制1、 參與項(xiàng)目建設(shè)的人員實(shí)行全員崗位責(zé)任制，將森林防火責(zé)任落實(shí)到所有人員。2、 項(xiàng)目部加大對(duì)所屬單位的監(jiān)督檢查力度，組織進(jìn)行經(jīng)常性與專門性相結(jié)合的督導(dǎo)檢查，對(duì)查出的隱患和問(wèn)題跟蹤督導(dǎo)、限期整改，確保嚴(yán)格履行職責(zé)任務(wù)。3、項(xiàng)目每年對(duì)各責(zé)任單位履行森林防火責(zé)任制情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果予以通報(bào)，并作為當(dāng)年度評(píng)先選優(yōu)的重要條件;凡因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位發(fā)生森林火災(zāi)的，責(zé)任單位和責(zé)任人員當(dāng)年度不得參加任何評(píng)先選優(yōu)活動(dòng)。河北省森林防火規(guī)定第一章總則第一條為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)森林資源，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、國(guó)務(wù)院《森林防火條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人，其設(shè)立的森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域的森林防火工作。縣級(jí)以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立專職指揮制度，重點(diǎn)火險(xiǎn)縣的森林防火辦公室應(yīng)當(dāng)配備專職工作人員。省人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)、撲火指揮、航空護(hù)林等工作職能，完善森林防火組織指揮體系?？h級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域森林防火的監(jiān)督和管理工作，承擔(dān)本級(jí)人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)的日常工作。第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，把森林防火經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，根據(jù)森林防火實(shí)際需要，結(jié)合本級(jí)財(cái)力情況確保森林防火經(jīng)費(fèi)。第五條森林防火工作屬于緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)性質(zhì)，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化森林火災(zāi)撲救人員和森林防火工作人員的保護(hù)措施，按高危行業(yè)落實(shí)有關(guān)待遇。第六條各級(jí)人民政府鼓勵(lì)并支持通過(guò)各種有效方式，轉(zhuǎn)換、降解林區(qū)內(nèi)可燃物載量。第七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在森林防火工作中作出突出成績(jī)的單位和個(gè)人，按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由本級(jí)財(cái)政承擔(dān)。縣級(jí)以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)可以按有關(guān)規(guī)定，對(duì)在撲救重大、特別重大森林火災(zāi)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，當(dāng)場(chǎng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章森林火災(zāi)的預(yù)防第八條每年10月1日至次年5月31日為本省森林防火期?？h級(jí)以上人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況，具體規(guī)定森林防火期，劃定森林防火區(qū)，并向社會(huì)公布。森林防火區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁下列野外用火：（一） 吸煙、舌L丟火種；（二） 燃放煙花爆竹、祭祀用火、點(diǎn)放孔明燈；（三） 烤火、野炊；（四） 燎地邊、燒秸稈、燒荒、焚燒垃圾；（五） 其他未經(jīng)批準(zhǔn)的用火。第九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)劃定森林防火責(zé)任區(qū)，確定森林防火責(zé)任單位，建立森林防火責(zé)任制度和考核制度，制定森林防火責(zé)任追究辦法。森林防火目標(biāo)管理責(zé)任制應(yīng)當(dāng)列入各級(jí)人民政府年度目標(biāo)管理考評(píng)內(nèi)容。第十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定建設(shè)林火阻隔帶、防火道路、應(yīng)急通信、視頻監(jiān)控和撲火物資儲(chǔ)備庫(kù)等森林防火基礎(chǔ)設(shè)施，儲(chǔ)備必要的撲火物資，提高森林防火基礎(chǔ)建設(shè)水平和物資裝備保障能力。第十一條縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)，按六十公頃有林地不少于一名護(hù)林員的標(biāo)準(zhǔn)配備落實(shí)護(hù)林員工資、補(bǔ)貼等待遇。護(hù)林員的森林防火職責(zé)主要是：（一） 宣傳森林防火法律、法規(guī)、規(guī)章和防火知識(shí)，對(duì)進(jìn)入森林防火區(qū)的人員進(jìn)行防火教育；（二） 巡山護(hù)林，管理野外用火，制止野外違法用火行為，控制火種進(jìn)入防火區(qū)；（三） 及時(shí)報(bào)告火情，積極參與撲救森林火災(zāi)；（四） 協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查森林火災(zāi)案件。第十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林火險(xiǎn)區(qū)劃等級(jí)，成立相應(yīng)規(guī)模的森林消防專業(yè)隊(duì)伍，配備專職管理人員，解決營(yíng)房、訓(xùn)練場(chǎng)地、車輛、撲火機(jī)具等設(shè)施、裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)，把森林消防專業(yè)隊(duì)員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。森林消防專業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)、調(diào)動(dòng)和管理，由同級(jí)人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。重點(diǎn)火險(xiǎn)縣應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，一級(jí)火險(xiǎn)縣成立不少于一百人的森林消防專業(yè)隊(duì)伍二級(jí)火險(xiǎn)縣成立不少于六十人的森林消防專業(yè)隊(duì)伍，三級(jí)火險(xiǎn)縣成立不少于三十人的森林消防專業(yè)隊(duì)伍。國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、礦山等企業(yè)、事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)成立規(guī)模與防火任務(wù)相適應(yīng)的森林消防專業(yè)隊(duì)伍。第十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)人民解放軍、武警部隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)，建立森林消防應(yīng)急隊(duì)伍，完善軍地溝通協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。第十四條各級(jí)各類森林消防隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織森林防火知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)撲火實(shí)戰(zhàn)演練，提高火災(zāi)撲救能力。第十五條森林防火期內(nèi)，遇有高溫、干旱、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)劃定森林高火險(xiǎn)區(qū)，規(guī)定森林高火險(xiǎn)期，發(fā)布政府決定、命令，采取封山管理措施，嚴(yán)禁一切野外用火。第十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織林業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、旅游、廣播電視等有關(guān)部門開展森林防火公益宣傳，普及森林防火知識(shí)，提高全民森林防火意識(shí)。林區(qū)所在地的學(xué)校和有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林防火知識(shí)的教育和培訓(xùn)。第十七條氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)服務(wù)。廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)無(wú)償播發(fā)或者刊登森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)。無(wú)線電管理部門對(duì)森林防火專用通信設(shè)備，應(yīng)當(dāng)免收頻率占用費(fèi)和檢測(cè)費(fèi)。經(jīng)交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門批準(zhǔn)，執(zhí)行森林火災(zāi)預(yù)防和撲救任務(wù)的車輛，免收過(guò)路、過(guò)橋費(fèi)。第十八條鐵路、公路、石油天然氣管道，以及電力、電信線路等森林防火責(zé)任單位，應(yīng)當(dāng)在森林火災(zāi)易發(fā)地段開設(shè)防火隔離帶，清除周邊可燃物，并組織人員進(jìn)行巡護(hù)，防止森林火災(zāi)發(fā)生。鐵路、公路運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入林區(qū)的運(yùn)營(yíng)企業(yè)和乘客進(jìn)行森林防火安全宣傳教育。第十九條在森林郁閉度零點(diǎn)二以上的林地依法開辦工礦企業(yè)，設(shè)立旅游區(qū)或者新建開發(fā)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)開設(shè)防火隔離帶或者營(yíng)造生物防火林帶、設(shè)置森林防火宣傳標(biāo)識(shí)等森林防火設(shè)施，做到與工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。前款規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃的森林防火設(shè)施應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門備案，完工后應(yīng)當(dāng)予以驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。在森林郁閉度零點(diǎn)二以下的林地內(nèi)建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)采取森林火災(zāi)防控措施，接受森林防火指揮機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。第二十條縣級(jí)以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門開展森林防火督導(dǎo)檢查工作，重點(diǎn)檢查各項(xiàng)森林火災(zāi)防控措施和隱患排查的落實(shí)情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)單位和個(gè)人予以消除;未按要求消除隱患的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門向有關(guān)單位和個(gè)人下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書，責(zé)令限期整改。第二十一條在森林防火期內(nèi)，經(jīng)省人民政府或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)設(shè)立的森林防火檢查站，對(duì)進(jìn)入森林防火區(qū)的車輛和人員進(jìn)行森林防火檢查。縣級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際需要，可以在森林防火區(qū)鄉(xiāng)道、村道設(shè)立臨時(shí)性的森林防火檢查站，森林防火期結(jié)束后予以撤銷。森林防火檢查站不得收取任何費(fèi)用。第二十二條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)森林防火責(zé)任，組織人員巡山護(hù)林，建立森林消防半專業(yè)隊(duì)伍，開展森林火災(zāi)隱患排查，及時(shí)撲救森林火災(zāi)。第二十三條鼓勵(lì)村民委員會(huì)成立森林防火組織，配備臨時(shí)性護(hù)林員，建立森林消防群眾隊(duì)伍，做好森林防火工作。第二十四條森林、林木、林地的所有者和經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)在主要路口、關(guān)鍵部位設(shè)置森林防火警示宣傳標(biāo)志，對(duì)外來(lái)人員進(jìn)行森林防火安全宣傳，配備護(hù)林員，開展防火巡護(hù)，清除邊緣可燃物，建設(shè)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施，配備森林防火所需的設(shè)備。第二十五條在森林防火期內(nèi)，對(duì)無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人，應(yīng)當(dāng)實(shí)行森林防火監(jiān)護(hù)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)被監(jiān)護(hù)人的森林防火教育和管理，防止玩火等行為引發(fā)森林火災(zāi)。第三章森林火災(zāi)的撲救第二十六條任何人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。任何單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)無(wú)償為報(bào)警提供便利，不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警。第二十七條當(dāng)?shù)厝嗣裾址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)接到衛(wèi)星監(jiān)測(cè)林火熱點(diǎn)、航空觀測(cè)火點(diǎn)或者其他火情報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況，并按有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告。第二十八條發(fā)生下列森林火災(zāi)，設(shè)區(qū)的市人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告省人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)。需報(bào)告省人民政府和國(guó)家森林防火指揮機(jī)構(gòu)的，由省人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)上報(bào)：（一） 受害森林面積一公頃以上的森林火災(zāi)；（二） 8小時(shí)尚未撲滅明火或者當(dāng)日未滅的森林火災(zāi)；（三） 國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及飛播林發(fā)生的森林火災(zāi)；（四） 威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施安全的森林火災(zāi)；（五） 造成一人以上死亡或者二人以上重傷的森林火災(zāi)；（六） 設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域交界處發(fā)生危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)（七） 與鄰省、自治區(qū)、直轄市周邊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)生的森林火災(zāi)；（八） 需要省協(xié)調(diào)支援的森林火災(zāi)。第二十九條發(fā)生森林火災(zāi)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)先行組織撲救，并立即報(bào)告縣級(jí)人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu);縣級(jí)以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定啟動(dòng)森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案。第三十條森林火災(zāi)發(fā)生后，火災(zāi)發(fā)生地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)成立森林火災(zāi)撲救前線指揮部，政府主要負(fù)責(zé)同志或者分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任撲救前線指揮部指揮長(zhǎng)，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救的組織、指揮、協(xié)調(diào)、決策。參加撲火的單位和人員應(yīng)當(dāng)服從撲救前線指揮部的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)和指揮。撲救前線指揮部的主要職責(zé)是：（一） 召集有關(guān)專家對(duì)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)進(jìn)行科學(xué)分析和評(píng)估，制定現(xiàn)場(chǎng)撲火方案，并組織實(shí)施；（二） 隨時(shí)掌握火情變化和發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整和調(diào)動(dòng)撲火隊(duì)伍，盡最大可能避免人員傷亡，盡快撲滅火災(zāi)；（三） 及時(shí)報(bào)告火災(zāi)撲救情況，保障火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)與同級(jí)和上一級(jí)人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)的信息暢通（四） 及時(shí)調(diào)動(dòng)撲火救災(zāi)人力、物資，合理調(diào)配資源，保障撲火（五）做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后勤保障、醫(yī)療救助和宣傳報(bào)道等工作。第三條撲救森林火災(zāi)應(yīng)當(dāng)以森林消防專業(yè)隊(duì)伍為主，以森林消防半專業(yè)隊(duì)伍為輔似森林消防群眾隊(duì)伍為補(bǔ)充，充分發(fā)揮人民解放軍、武警部隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)森林消防應(yīng)急隊(duì)伍的作用。第三十二條因撲救森林火災(zāi)需要，縣級(jí)以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)可以決定采取開設(shè)隔離帶、清除障礙物、應(yīng)急取水、局部交通管制等緊急措施。執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)的車輛，在確保安全情況下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號(hào)的限制。交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)保證車輛迅速通行。第三十三條森林火災(zāi)撲滅后，火災(zāi)撲救隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面清理檢查，按規(guī)定程序?qū)⒒饒?chǎng)移交當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哓?zé)任單位看守?；饒?chǎng)看守時(shí)間一般不少于24小時(shí)。經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)檢查驗(yàn)收合格，方可撤出看守人員。第四章災(zāi)后處置第三十四條森林火災(zāi)撲滅后，縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門和單位，對(duì)火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、肇事者、過(guò)火面積、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、撲火支出及其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和評(píng)估。調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果報(bào)告本級(jí)人民政府、有關(guān)單位和上一級(jí)人民政府林業(yè)主管部門，并提出處理建議。對(duì)森林火災(zāi)的調(diào)查按下列分工進(jìn)行：（一） 一般森林火災(zāi)由縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查；（二） 較大森林火災(zāi)由設(shè)區(qū)的市人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查；（三） 重大以上森林火災(zāi)由省人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查；（四） 發(fā)生跨行政區(qū)域的森林火災(zāi)由共同上級(jí)人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查，發(fā)生跨省界的森林火災(zāi)由省人民政府林業(yè)主管部門或者其授權(quán)的部門、單位負(fù)責(zé)調(diào)查。第三十五條對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。第三十六條森林火災(zāi)信息由縣級(jí)以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)或者林業(yè)主管部門向社會(huì)發(fā)布。未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)或者林業(yè)主管部門核準(zhǔn)，其他任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)機(jī)第五章法律責(zé)任第三十七條違反本規(guī)定，各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)、林業(yè)主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一） 未按規(guī)定落實(shí)森林防火責(zé)任制的；（二） 未按要求建設(shè)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施的；（三） 未按規(guī)定配備護(hù)林員，成立森林消防專業(yè)隊(duì)伍的；（四） 未按規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的森林防火設(shè)施進(jìn)行備案并驗(yàn)收的；（五） 發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)隱患未提出整改意見或者對(duì)于重大火災(zāi)隱患未及時(shí)下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書的；（六） 瞞報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告森林火災(zāi)情況的；（七） 發(fā)生火災(zāi)未及時(shí)組織撲救致使火災(zāi)蔓延的；（八） 未按規(guī)定履行火場(chǎng)看守職責(zé)造成火災(zāi)復(fù)燃的；（九） 其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。第三十八條違反本規(guī)定第十五條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門依照國(guó)務(wù)院《森林防火條例》予以處罰;拒不執(zhí)行人民政府發(fā)布的決定、命令的，由縣級(jí)以上森林公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十條規(guī)定予以處罰，未設(shè)立森林公安機(jī)關(guān)的，由地方公安機(jī)關(guān)處罰。第三十九條違反本規(guī)定第十九條第一款、第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。第四十條違反本規(guī)定，造成森林火災(zāi)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，除依照國(guó)務(wù)院《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任外，縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門可以責(zé)令火災(zāi)肇事單位或者個(gè)人補(bǔ)種損毀株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木。山東省森林防火管理規(guī)定第一章總則第一條為了預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)和公共安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱森林防火，是指城市市區(qū)以外的森林、林木和林地（以下簡(jiǎn)稱森林）火災(zāi)的預(yù)防和撲救的總稱。第三條森林防火工作應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、積極消滅的方針，堅(jiān)持責(zé)任到位、因患設(shè)防和綜合治理的原則。第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，并實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各級(jí)林業(yè)行政主管部門對(duì)森林防火工作負(fù)有組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任，并實(shí)行部門負(fù)責(zé)人責(zé)任制。森林經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人責(zé)任制。第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火工作納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并將森林防火經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。森林經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專門用于森林防火工作。第二章森林防火組織第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立森林防火指揮機(jī)構(gòu)，明確成員單位及其森林防火職責(zé)。森林防火指揮機(jī)構(gòu)在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，決定有關(guān)森林防火的重大事項(xiàng)，指揮森林火災(zāi)的撲救，并組織成員單位開展森林防火工作。第七條各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在同級(jí)林業(yè)行政主管部門設(shè)立辦公室，并配備專職工作人員。森林防火指揮機(jī)構(gòu)辦公室負(fù)責(zé)森林防火的日常工作。第八條山地、丘陵地區(qū)有國(guó)家和省重點(diǎn)防護(hù)林、特種用途林的縣（市、區(qū)）林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織建立季節(jié)性森林撲火專業(yè)隊(duì)伍森林經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立與森林防火任務(wù)相適應(yīng)的撲火隊(duì)伍，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的撲救工作。季節(jié)性森林撲火專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)按照省森林防火指揮機(jī)構(gòu)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配備交通、通訊和撲火工具，在森林防火期內(nèi)集中食宿，并進(jìn)行常規(guī)專業(yè)訓(xùn)練。第九條森林經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備專職防火護(hù)林人員，專門負(fù)責(zé)觀測(cè)、報(bào)告火情，制止違規(guī)野外用火行為，并協(xié)助有關(guān)機(jī)關(guān)查處森林火災(zāi)案件。第十條經(jīng)縣級(jí)人民政府或其授權(quán)的部門批準(zhǔn)，森林經(jīng)營(yíng)者可以在進(jìn)入森林的主要路口設(shè)置森林防火工作站。森林防火工作站應(yīng)當(dāng)采取下列防火措施：（一） 開展森林防火宣傳教育；（二） 檢查進(jìn)入森林的車輛、人員的防火事宜，并留置火種和易燃易爆品；（三） 阻止無(wú)人監(jiān)護(hù)的無(wú)民事行為能力人進(jìn)入森林。第三章森林火災(zāi)的預(yù)防第十一條縣以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)健全森林防火制度，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，擬定森林防火規(guī)劃，進(jìn)行森林防火宣傳教育，做好經(jīng)常性的森林火災(zāi)預(yù)防工作。每年11月1日至翌年5月31日為森林防火期。縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，提前或推遲本行政區(qū)域的森林防火期。第十二條在森林防火期內(nèi)，除縣級(jí)以上森林防火指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的計(jì)劃用火外，任何單位和個(gè)人不得在森林內(nèi)或距森林邊緣500米范圍內(nèi)實(shí)施下列行為：（一） 燒荒、焚燒農(nóng)作物廢棄物料等生產(chǎn)性用火（二） 墳頭燒紙或燒香、燃放煙花爆竹、吸煙、烤火、野炊等非生產(chǎn)性用火；（三）攜帶火種和易燃易爆品;（四）其他易引發(fā)森林火災(zāi)的行為。第十三條任何單位和個(gè)人不得在農(nóng)田、道路等防護(hù)林帶內(nèi)焚燒農(nóng)作物廢棄物料。第十四條在森林內(nèi)從事野營(yíng)、登山、祭祀、廟會(huì)等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守森林防火的有關(guān)規(guī)定，并服從森林經(jīng)營(yíng)者的防火安全要求。第十五條無(wú)民事行為能力和限制民事行為能力人進(jìn)入森林的，監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行有效的監(jiān)護(hù)義務(wù)；森林經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)督管理義務(wù)。第十六條除修筑軍事工程設(shè)施外，在森林內(nèi)或距森林邊緣500米范圍內(nèi)修筑工程設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照森林防火的要求，建設(shè)或配置森林防火設(shè)施、設(shè)備。縣以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)前款規(guī)定的森林防火設(shè)施、設(shè)備建設(shè)予以指導(dǎo)。第十七條森林經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一） 明確并落實(shí)森林防火責(zé)任；（二） 按照森林防火規(guī)劃配置森林防火設(shè)施、設(shè)備，并定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維修；（三） 組織進(jìn)行森林防火檢查，消除森林火災(zāi)隱患，并撲救森林火災(zāi)；（四） 建立健全本單位的撲火安全教育和培訓(xùn)制度；（五） 對(duì)進(jìn)入森林的單位和個(gè)人進(jìn)行森林防火宣傳。第十八條有森林防火任務(wù)的縣以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要組織建設(shè)或配置下列森林防火設(shè)施、設(shè)備：（一） 森林火情觀測(cè)了望臺(tái)、森林防火隔離帶、森林防火警示標(biāo)志和宣傳牌；（二） 森林防火通道；（三） 森林防火交通運(yùn)輸工具、滅火機(jī)具（四） 森林防火通訊網(wǎng)絡(luò)；（五） 其他森林防火設(shè)施、設(shè)備。前款規(guī)定的森林防火設(shè)施、設(shè)備，任何單位和個(gè)人不得破壞或占用。第十九條縣以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林防火工作的需要，組織本行政區(qū)域的森林防火監(jiān)督檢查工作及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，責(zé)令責(zé)任人限期消除，并將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。森林經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)服從森林防火的監(jiān)督檢查，并在限期內(nèi)消除森林火災(zāi)隱患。第二十條在森林防火期內(nèi)，氣象部門應(yīng)當(dāng)制作森林火險(xiǎn)天氣等級(jí)預(yù)報(bào)，省級(jí)氣象部門應(yīng)當(dāng)開展森林火情衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)工作，并通過(guò)新聞媒體向社會(huì)及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)天氣等級(jí)預(yù)報(bào)和森林防火公益宣傳信息。第二十一條各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)擬定森林火災(zāi)撲救預(yù)案，并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，組織有關(guān)部門和單位執(zhí)行。第四章森林火災(zāi)的撲救第二十二條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火情，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾蚬病⒘謽I(yè)等有關(guān)部門報(bào)告。有關(guān)部門接到森林火情報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即呈報(bào)森林防火指揮機(jī)構(gòu)辦公室。第二十三條當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)接到火情報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按照批準(zhǔn)的森林火災(zāi)撲救預(yù)案，組織指揮撲救森林火災(zāi)。接到撲火命令的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在限定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)撲救森林火災(zāi)。任何單位或個(gè)人不得組織中小學(xué)生、殘疾人、孕婦、60周歲以上和16周歲以下的人員撲救森林火災(zāi)。第二十四條森林火災(zāi)發(fā)生后，森林防火指揮機(jī)構(gòu)可以在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用滅火物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力;公安、交通等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)確保執(zhí)行公務(wù)的森林防火車輛優(yōu)先通行，并可以按照森林防火指揮機(jī)構(gòu)的決定依法實(shí)施交通管制。森林火災(zāi)撲救完成后，森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還已調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等;造成損失或無(wú)法歸還的，森林經(jīng)營(yíng)者或當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)適當(dāng)補(bǔ)償。第二十五條用于森林防火的無(wú)線電臺(tái)和林火監(jiān)控傳輸設(shè)備，免繳頻率、頻道占用費(fèi)。執(zhí)行撲救森林火災(zāi)任務(wù)的森林防火車輛或人員憑有關(guān)部門發(fā)放的專用標(biāo)志，免交高速公路、普通公路、閘壩、隧道和索道通行費(fèi)。第二十六條發(fā)生森林火災(zāi)有下列情形之一的，縣