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行政復(fù)議法釋義一、行政復(fù)議法的概念行政復(fù)議法是指規(guī)定行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議程序的法律規(guī)范。其目的是為了保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,糾正行政機(jī)關(guān)的不當(dāng)行為,提高行政機(jī)關(guān)行政行為的合法性、合理性和效率性。行政復(fù)議法針對(duì)的是行政機(jī)關(guān)的行政行為,也就是說(shuō),行政復(fù)議法適用于所有行政機(jī)關(guān)的行政行為,不僅適用于國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府,也適用于省級(jí)以下各級(jí)行政機(jī)關(guān)。二、行政復(fù)議法的適用范圍行政復(fù)議法適用于下列行政行為:所有國(guó)家機(jī)關(guān)的行政行為;公共機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、個(gè)人在行使公權(quán)力或提供公共服務(wù)時(shí)的行政行為;法律、行政法規(guī)授權(quán)行政機(jī)關(guān)行使的審判輔助職能的行政行為;其他應(yīng)當(dāng)適用行政復(fù)議程序的行政行為。三、行政復(fù)議法的基本原則行政復(fù)議法的基本原則有以下幾點(diǎn):獨(dú)立客觀:行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于原決定的行政機(jī)關(guān),客觀公正地審查復(fù)議申請(qǐng)。公開透明:行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開處理復(fù)議申請(qǐng)的程序和結(jié)果,讓公民、法人和其他組織了解和監(jiān)督。主動(dòng)性:行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自覺履行職能,積極處理復(fù)議申請(qǐng),及時(shí)解決復(fù)議糾紛。充分聽取申請(qǐng)人的意見和陳述:行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽取復(fù)議申請(qǐng)人的意見和陳述,并進(jìn)行全面審查和認(rèn)真分析。四、行政復(fù)議程序行政復(fù)議程序包括申請(qǐng)、受理、審查、決定、送達(dá)等環(huán)節(jié)。具體流程如下:1.申請(qǐng)行政復(fù)議復(fù)議申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向作出原決定的行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng),或者向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)明確復(fù)議請(qǐng)求和事實(shí)及理由,并提供相應(yīng)證據(jù)材料。2.受理行政復(fù)議經(jīng)行政機(jī)關(guān)審核符合要求的復(fù)議申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理。不符合要求的,應(yīng)當(dāng)告知復(fù)議申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。3.審查行政復(fù)議行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法審查應(yīng)當(dāng)復(fù)議的行政行為是否符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,并作出審查意見書。4.決定行政復(fù)議行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出行政復(fù)議決定,并予以書面通知。復(fù)議決定應(yīng)當(dāng)說(shuō)明事實(shí)、理由、依據(jù)、救濟(jì)途徑和期限。5.送達(dá)通知書行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將復(fù)議決定書及時(shí)送達(dá)復(fù)議申請(qǐng)人和原決定的行政機(jī)關(guān),視情況可以公告送達(dá)。五、行政復(fù)議的效力與救濟(jì)途徑行政復(fù)議決定是具有法律效力的行政行為。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)復(fù)議決定的要求執(zhí)行或改正原決定。對(duì)于行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起訴訟。對(duì)于行政復(fù)議決定被改變的,可以依法向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。六、結(jié)束語(yǔ)行政復(fù)議是保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的重要途徑
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