煤炭資源開發(fā)利用與環(huán)保治理

煤炭資源開發(fā)利用與環(huán)保治理摘要：我國相關(guān)領(lǐng)域雖然在煤炭資源的開發(fā)與利用方面進(jìn)行了一定的研究，其管理方法、開發(fā)技術(shù)雖然在以往的基礎(chǔ)上有了很大的進(jìn)步，但是相比于發(fā)達(dá)國家而言，我國的開發(fā)、利用以及環(huán)境治理策略仍處于初級(jí)階段。因此，對(duì)于我國煤炭資源的開發(fā)、利用以及環(huán)境治理方面的研究是十分有必要的?；诖耍疚闹饕獙?duì)煤炭資源開發(fā)利用與環(huán)保治理進(jìn)行分析探討。關(guān)鍵詞：煤炭資源；開發(fā)利用；環(huán)保治理前言國內(nèi)學(xué)者對(duì)煤炭資源開發(fā)和利用的相關(guān)領(lǐng)域已經(jīng)進(jìn)行了一些研究，與之前相比，煤炭資源開發(fā)的管理方法和技術(shù)越來越成熟，雖然有了一定程度上的進(jìn)步，但是，與其他發(fā)達(dá)國家作橫向?qū)Ρ?，中國國?nèi)的環(huán)境發(fā)展，利用和頂層戰(zhàn)略管理還處在早期的階段。因此，研究我國煤炭資源的開采、合理使用和環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略顯得更加迫切。1、我國煤炭資源的開采與使用狀況及其對(duì)自然環(huán)境的影響1.1煤炭開采和使用與自然環(huán)境之間的沖突從我國社會(huì)與金融發(fā)展的多種多樣的視角來看，煤炭是必不可少的自然資源，炭自然資源與我們的日常生活緊密相連、不可分割，例如化工廠生產(chǎn)過程中所需的化工原料、為我國秦嶺淮河以北的地區(qū)提供暖氣、許多生活中所需的能源消耗等。在煤炭資源管理和使用的實(shí)際過程中，經(jīng)常會(huì)遇到與生態(tài)環(huán)境破壞有關(guān)的問題。自然環(huán)境的好壞與煤炭資源的開采和使用是共生共存的關(guān)系，在開采和使用煤炭資源的過程中亦會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成損害，但生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展又限制了煤炭資源的開發(fā)和利用。所以，如何解決這種矛盾關(guān)系、找到兩者之間的平衡點(diǎn)是目前最為重要的問題。1.2煤炭資源的開采與使用對(duì)人類身體健康的傷害在燃燒、開采和利用煤炭資源的過程中，會(huì)釋放很多危險(xiǎn)且有害的化學(xué)物質(zhì)，如果不妥善處理，將會(huì)嚴(yán)重危害人類的生理健康和心理健康。但更為嚴(yán)重的是，在開采煤炭的同時(shí)會(huì)產(chǎn)生對(duì)身體更為有害的氣體，其中產(chǎn)生最多的氣體就是甲烷，如果未經(jīng)處理，將該氣體直接排放，會(huì)引起嚴(yán)重的大氣污染［2］。有數(shù)據(jù)顯示，中國全年甲烷氣體的排放量約占世界排放量的三分之一?？梢酝茢?，甲烷嚴(yán)重?fù)p害人類的身體健康。1.3煤炭資源不合理的開采方式在行業(yè)中，煤炭主要有兩種開采方式：礦井工程和露天開采。兩種開采方式對(duì)環(huán)境都有不同程度的破壞，井下開采方法更為嚴(yán)重，如嚴(yán)重破壞土地資源、作物、植被以及地形表面等。有數(shù)據(jù)表明，我國多地已經(jīng)發(fā)生了由于不恰當(dāng)?shù)拈_采而導(dǎo)致的地皮塌陷、嚴(yán)重沙漠化和鹽漬化現(xiàn)象等問題。1.4煤炭開采引發(fā)的水污染煤炭開采不僅對(duì)人體、土地和空氣造成危害，還嚴(yán)重污染了水資源。原煤在開采過程中，混有各種雜質(zhì)，這些雜質(zhì)需要經(jīng)過加了化學(xué)藥品的水才能被沖洗掉，因而產(chǎn)生洗煤水。除此之外，在采煤中還會(huì)產(chǎn)生礦井水，不管哪種形式的水，里面均有很多有害物質(zhì)，比如酸性及放射性的物質(zhì)，對(duì)土地植被造成嚴(yán)重?fù)p害，而且，若兩種廢水流到周圍淺層的地下水，被人與動(dòng)物飲用，產(chǎn)生的后果不可設(shè)想。摻雜了化學(xué)藥品的洗煤水流入地下，會(huì)對(duì)人們的飲用水造成有害影響。2、我國煤炭資源開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)政策對(duì)于煤炭資源的開發(fā)利用以及環(huán)境保護(hù)方面，我國都有相應(yīng)的明確規(guī)定。包括以下幾個(gè)方面:第一、堅(jiān)持一致性，即煤炭資源的開發(fā)利用要與環(huán)境保護(hù)的一致性，也就是說，煤炭開采的相關(guān)工作人員既要承擔(dān)相應(yīng)的開采的責(zé)任同時(shí)也要承擔(dān)在開采過程中對(duì)生態(tài)環(huán)境造成損失的賠償;第二:預(yù)防與解決問題為主，即在煤炭資源的開采過程中，一定要以預(yù)防以及開采過程中對(duì)于環(huán)境的破壞為主;第三:加強(qiáng)環(huán)保措施，即在開采過程中一定要有行之有效的環(huán)境保護(hù)制度，通過制度來確保環(huán)境保護(hù)，大幅度降低開采過程中的生態(tài)環(huán)境污染。3、解決煤炭資源開發(fā)中的環(huán)境問題的策略3.1健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制和法律法規(guī)解決煤炭資源開發(fā)中環(huán)境問題的方法有很多種，但就筆者看來，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制和法律法規(guī)最為重要。俗話說，〃沒有規(guī)矩不成方圓〃，只有完善的法律法規(guī)，才能在煤炭開采的基礎(chǔ)上保護(hù)生態(tài)環(huán)境。而建立健全法律法規(guī)包括:第一，制定一整套的煤炭開發(fā)管理流程，使得開采的每一個(gè)環(huán)節(jié)都能為有效保護(hù)環(huán)境提供保證措施。第二，嚴(yán)格按照法律法規(guī)執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。制定完善的開發(fā)管理流程就必須要在實(shí)踐中遵循規(guī)章制度。法律的強(qiáng)制性和嚴(yán)肅性不僅適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)更加能夠順應(yīng)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。我國雖然已經(jīng)制定了相關(guān)的法律法規(guī)，但是，筆者認(rèn)為，再制定一個(gè)適合我國當(dāng)前煤炭領(lǐng)域、環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域共同可持續(xù)發(fā)展的一套法律法規(guī)是十分有必要的。3.2國家調(diào)控與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)并重煤炭開采對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染極為嚴(yán)重，因此，國家必須要支持技術(shù)、工藝先進(jìn)的煤炭開采企業(yè)，對(duì)于技術(shù)落后的企業(yè)必須要堅(jiān)決關(guān)停。國家還需要大力扶持環(huán)保型的企業(yè)，通過優(yōu)惠政策推進(jìn)環(huán)保企業(yè)的發(fā)展，將不合理不合法的煤炭開采企業(yè)從市場(chǎng)中清退。此外，煤炭開采企業(yè)更要堅(jiān)持開發(fā)與治理并重的原則，堅(jiān)持走環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展道路，只有這樣煤炭開采領(lǐng)域的發(fā)展才能夠繼續(xù)長久的走綠色健康的發(fā)展路線。3.3加強(qiáng)監(jiān)督管理近年來，無論是從媒體的報(bào)道上還是從數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)上，煤炭開采引發(fā)的問題是十分驚人的。因此，相關(guān)監(jiān)管監(jiān)督領(lǐng)域一定要嚴(yán)查企業(yè)開采許可證。同時(shí)將企業(yè)的規(guī)模與企業(yè)的生產(chǎn)范圍、規(guī)模進(jìn)行嚴(yán)格摸查，對(duì)于條件不合格的、生產(chǎn)能力不夠的一定要依法進(jìn)行處理。同時(shí)，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的相關(guān)機(jī)構(gòu)更要嚴(yán)格檢查煤炭企業(yè)的相關(guān)工作，減少煤炭企業(yè)開采產(chǎn)生的危害。3.4加快煤炭基地建設(shè)一味建立健全相關(guān)制度、加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管工作，而不從根本上整合資源、提高技術(shù)繼而加快煤炭企業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)是沒有意義的。因此，煤炭企業(yè)自身要不斷的提高自身的生產(chǎn)水平和生產(chǎn)技術(shù)，合法地開發(fā)利用煤炭資源。3.5提高煤炭開發(fā)利用的回收率提高回收率、節(jié)約能源不僅僅可促進(jìn)煤炭行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，也是降低污染的需要。提高回收率、節(jié)約能源我們可以從以下幾個(gè)方面著手:首先，我們要本著扶持優(yōu)秀企業(yè)，淘汰不合法企業(yè)的原則，對(duì)小型采煤企業(yè)采取合并、連營等方式進(jìn)行改造，達(dá)到整合資源規(guī)模生產(chǎn)的目的。其次，根據(jù)各個(gè)地區(qū)的不同，制定煤層的回收率最低限值，對(duì)于達(dá)不到最低值的企業(yè)，要勒定暫停生產(chǎn)，限定時(shí)間，過期仍舊不達(dá)標(biāo)的部門要下令對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)制關(guān)閉。最后，將煤炭產(chǎn)品商品化和有償使用。政府要向企業(yè)征收一定數(shù)量的產(chǎn)前資源占用稅，讓企業(yè)所有人更加珍惜利用資源，降低浪費(fèi)。3.6拓展新興煤炭產(chǎn)業(yè)除了以上幾種方式外，轉(zhuǎn)變煤炭產(chǎn)業(yè)類型，從原始的傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)逐漸向新興產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是未來煤炭領(lǐng)域發(fā)展的一個(gè)重要方向。因此，加大新興煤炭產(chǎn)業(yè)的研究力度是當(dāng)前的一個(gè)重點(diǎn)方向。4、結(jié)語對(duì)煤炭資源的開發(fā)和利用以及環(huán)境保護(hù)的前沿探究對(duì)中國煤炭行業(yè)的未來發(fā)展和環(huán)境的可持續(xù)性具有重要意義。通過加強(qiáng)對(duì)原料提取技術(shù)的研究，并改進(jìn)廢水和廢氣處理技術(shù)