模塊11 造價管理基本概念

工程造價管理蔣必鳳前言

工程造價管理課程是工程造價專業(yè)專業(yè)基礎(chǔ)課程。針對專業(yè)培養(yǎng)目標，培養(yǎng)學(xué)生對工程造價的構(gòu)成、設(shè)計預(yù)算、施工圖預(yù)算、工程的變更、索賠、工程量清單報價、建筑工程的結(jié)算等知識加深進一步的理解，使學(xué)生掌握在建設(shè)工程的各個階段進行工程造價的確定與控制的基本原理和方法；具備從事工程造價全過程管理、全面管理的基本能力；進一步提高學(xué)生獨立分析問題和解決工程造價管理實際問題的能力。

綜合性強：

與許多專業(yè)課、專業(yè)基礎(chǔ)課聯(lián)系密切（房屋建筑學(xué)、建筑材料、土木工程施工、地基基礎(chǔ)、混凝土結(jié)構(gòu)、砌體結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)……應(yīng)注意知識間的聯(lián)系；實踐性強：在實踐中學(xué)習(xí)與探索造價相關(guān)網(wǎng)站1、中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會網(wǎng)站/2、中國建設(shè)工程造價信息網(wǎng)/3、中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會/4、中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部/5.海南省工程建設(shè)標準定額信息網(wǎng)/6、筑龍造價網(wǎng)/.........

本書共設(shè)計了八個模塊：模塊一

工程造價管理基本概念模塊四

建設(shè)項目決策階段工程造價的計價與控制模塊三

工程造價計價依據(jù)與計價模式模塊二

建設(shè)投資與工程造價構(gòu)成

本書共設(shè)計了八個模塊：模塊五

建設(shè)項目設(shè)計階段的工程造價管理模塊八

建設(shè)項目竣工決算與保修費用處理模塊七

建設(shè)項目施工階段的工程造價管理模塊六

建設(shè)項目施工招標投標階段的工程造價管理

模塊一工程造價管理基本概念技能目標模塊概述學(xué)習(xí)重點知識目標案例導(dǎo)入學(xué)時：4學(xué)時

?知識目標:

了解我國工程造價管理體制的形成與發(fā)展

1

了解全面造價管理的概念及內(nèi)容2

掌握工程造價的含義、職能和計價特征3

掌握工程造價管理的兩重含義，熟悉工程造價管理的目標、任務(wù)及內(nèi)容4

?技能目標:

掌握工程造價與工程造價管理的含義1

?學(xué)習(xí)重點:

工程造價文件的分類與計價特征1

工程造價與工程造價管理的含義

2

?問題一：工程造價的含義第一種含義

工程造價是指進行某項工程建設(shè)花費的全部費用，即該工程項目有計劃地進行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)、形成相應(yīng)無形資產(chǎn)和鋪底流動資金的一次性費用總和。

第二種含義

工程造價是指工程價格，即為建成一項工程，預(yù)計或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設(shè)工程總價格。

工程造價就是工程的建造價格，它具有兩種含義

?問題二：工程造價的特點

層次性4

動態(tài)性

3

個別性2

大額性1

兼容性5

?問題三：工程造價的職能

工程造價的職能除一般商品價格職能以外，它還有自己特殊的職能。

1．預(yù)測職能2．控制職能3．評價職能4．調(diào)控職能

?問題四：工程造價計價特征產(chǎn)品的單件性決定了每項工程都必須單獨計算造價。單件性

計價需要在不同階段多次進行，以保證工程造價計算的準確性和控制的有效性多次性

組合性工程造價的計算是分部組合而成的。這一特征和建設(shè)項目的組合性有關(guān)。一個建設(shè)項目可以分解為許多有內(nèi)在聯(lián)系的工程。工程的多次計價有各不相同的計價依據(jù)，每次計價的精確度要求也各不相同，由此決定了計價方法的多樣性。

多樣性由于影響造價的因素多，決定了計價依據(jù)的復(fù)雜性。計價依據(jù)的復(fù)雜性

計價的多次性投資估算設(shè)計概算施工圖預(yù)算合同價結(jié)算竣工決算施工預(yù)算標底報價項目建議書可行性研究勘察、測量初步設(shè)計施工圖設(shè)計建設(shè)實施制定年度計劃施工場地準備大型設(shè)備定貨監(jiān)理、施工招標竣工驗收交付使用后評價建設(shè)項目單項工程單位工程分部工程分項工程定額子目如：學(xué)校、工廠如：某教學(xué)樓從大到小劃分如：砌筑工程如：外墻如：1磚組合計價如：土建工程計價的組合性

?問題五：工程項目的分解建設(shè)項目

按照一個總體設(shè)計進行建設(shè)的各個單項工程的總體。建設(shè)項目中，具有獨立設(shè)計文件，竣工后可獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或工程效益的工程。單項工程的組成部分，指具有獨立設(shè)計文件，可以獨立組織施工的工程。指單位工程中，按照工程部位、工種以及使用材料等的不同，進一步劃分而成的工程。指分部工程中，用較為簡單的施工過程就能生產(chǎn)出來，且便于測定或計算的工程基本構(gòu)造要素。建設(shè)工程項目逐級分解示意圖單項工程單位工程分部工程分項工程

?問題四：工程造價計價特征建設(shè)項目單項工程單位工程分部工程分項工程建設(shè)項目單項工程單位工程分部工程分項工程食堂裝飾裝修給水排水設(shè)備安裝土建工程砌筑工程電氣照明學(xué)生宿舍教學(xué)樓三亞學(xué)院鋼筋混凝土工程基礎(chǔ)工程180磚墻365磚墻240磚墻

?問題六：工程造價的作用工程造價是項目決策的依據(jù)

1工程造價是制定投資計劃和控制投資的依據(jù)2工程造價是籌集建設(shè)資金的依據(jù)3工程造價是評價投資效果的重要指標45工程造價是利益合理分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段5

?問題七：工程造價管理的含義

工程造價有兩種含義，工程造價管理也有兩種管理。一是建設(shè)工程投資費用管理，二是建設(shè)工程價格管理。投資費用管理工程價格管理工程造價管理的兩個含義投資費用管理

是為了達到預(yù)期的效果在擬訂的規(guī)劃、設(shè)計方案的條件下，預(yù)測、計算、確定和監(jiān)控工程造價及其變動的系統(tǒng)活動。

在社會主義市場經(jīng)濟條件下，價格管理分兩個層次。在微觀層次上，是生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場價格信息的基礎(chǔ)上，為實現(xiàn)管理目標而進行的成本控制、計價、訂價和競價的系統(tǒng)活動；在宏觀層次上，是政府根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，對價格進行管理和調(diào)控，以及通過市場管理，規(guī)范市場主體價格行為的系統(tǒng)活動。

工程價格管理

?問題八：工程造價管理的內(nèi)容工程造價的有效控制

是指在項目投資決策階段、設(shè)計階段、承發(fā)包階段和項目實施階段，采取有效措施，隨時糾正發(fā)生的偏差把工程造價的發(fā)生控制在批準的造價限額以內(nèi)，以求在工程項目建設(shè)中能合理使用人力、財力、物力，取得較好的投資效益和社會效益。工程造價的合理確定

就是在項目建設(shè)的各個階段，根據(jù)有關(guān)的計價依據(jù)和特定的方法，對建設(shè)過程中所支出的各項費用進行準確合理的計算和確定。工程造價的合理確定

就是在項目建設(shè)的各個階段，根據(jù)有關(guān)的計價依據(jù)和特定的方法，對建設(shè)過程中所支出的各項費用進行準確合理的計算和確定。工程造價的合理確定

就是在項目建設(shè)的各個階段，根據(jù)有關(guān)的計價依據(jù)和特定的方法，對建設(shè)過程中所支出的各項費用進行準確合理的計算和確定。可行性研究估算初步設(shè)計控制施工圖設(shè)計預(yù)算概算控制≥≥＜＜“三超”現(xiàn)象施工結(jié)算≥＜控制

造價控制的基本原理：（1）合理設(shè)置工程造價控制目標。（2）以設(shè)計階段為重點，進行全過程工程造價控制。據(jù)資料統(tǒng)計，初步設(shè)計階段影響造價的可能性為75-95%，技術(shù)設(shè)計階段為35-75%，施工圖設(shè)計階段為5-35%。（3）采取主動控制措施。（4）經(jīng)濟與技術(shù)相結(jié)合是控制工程造價的最有效的手段。在技術(shù)先進條件下的經(jīng)濟合理，在經(jīng)濟合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進。

?問題九：工程建設(shè)各階段的造價文件可研究報告初步設(shè)計施工圖設(shè)計項目施工竣工驗收交付使用生產(chǎn)運營項目后評價投資估算≤±10％項目建議書概算≤±10％投資決策設(shè)計階段合同價投標報價招標控制價竣工決算工程審核價工程結(jié)算價實施階段項目后評價施工圖預(yù)算≤±5％招投標階段竣工決算施工招投標竣工決算工程造價信息

?問題十：工程造價管理的組織三個系統(tǒng)：政府行政管理系統(tǒng)——國務(wù)院建設(shè)行政主管部門的造價管理機構(gòu)企事業(yè)單位管理系統(tǒng)行業(yè)協(xié)會管理系統(tǒng)——中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會

?問題十一：全面造價管理全面造價管理方法論的集成模型全過程造價管理全要素造價管理全風險造價管理全團隊造價管理

?問題十二：工程造價信息管理

1.工程造價信息

廣義：定額資料、標準規(guī)范、政策文件

狹義：指最能體現(xiàn)工程造價信息變化特征，并對工程造價起重要作用的幾類價格。

1）人工價格2）材料設(shè)備價格3）機械臺班價