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文檔簡介
鐵路營業(yè)線擴能改造方案研究
1工程因素導致列車脫線現(xiàn)在,線路上的所有線路都已經(jīng)建成,第六個街區(qū)的快速重建已經(jīng)進入關鍵時期。施工造成的事故頻發(fā),直接影響到道路安全,一些事故造成嚴重后果。1.1無計劃擅自超范圍施工導致中斷行車。如:2006年7月30日,某公司在貴昆線吳官田站進行沾昆新建二線施工,施工中擅自擴大施工范圍。8月1日18:36,由于擅自新立的支柱發(fā)生傾斜,搭在與既有線接觸網(wǎng)并網(wǎng)的新接觸網(wǎng)渡線承力索上,造成尹堡村至大海哨供電臂停電,至20:05才恢復行車,構(gòu)成行車一般事故。1.2施工質(zhì)量存在嚴重隱患,施工后對放行列車條件把關不嚴,不具備放行列車條件盲目同意放行,導致列車脫線。如:2006年7月28日9:42,56002次貴陽供電段軌道車運行至貴昆線新平壩至平壩間上行線K56+010處,由于某工務段養(yǎng)路工區(qū)進行抽取超厚竹墊板作業(yè)后,沒有進行搗固,造成線路高低差達15mm,超過鐵路線路維修規(guī)則關于臨時補修標準5mm的規(guī)定,導致軌道車通過時前臺車脫軌。1.3施工單位施工后對設備聯(lián)鎖關系未進行試驗,交付使用后,未及時發(fā)現(xiàn)聯(lián)鎖錯誤而導致列車脫軌重大事故。如:2006年3月26日6:40,鄭州機務段DF7C5590號機車牽引45001次小運轉(zhuǎn)貨物列車在京廣線長葛車站4道開車,運行至站內(nèi)12號道岔心軌處,機車及機后1位車輛脫軌,中斷京廣線上下行線行車6h50min。事故原因是:3月25日某公司在長葛車站進行CTCS-2計算機聯(lián)鎖換裝施工中錯接配線,造成聯(lián)鎖關系錯誤,致使10/12#渡線道岔心軌與尖軌開通位置不一致,列車通過時導致脫軌。1.4施工組織不力、預想不周,導致施工延時。如:2006年7月22日6:00~9:20,某公司進行南常站站改施工,某工務段配合施工。施工內(nèi)容主要是:拆除1、3、5、7號道岔及1~7號交叉渡線,插入新17、19號道岔,連通新17~19渡線及相關線路。由于施工地段地形復雜,加之事先施工和配合施工單位負責人對施工難度預想不夠,施工中組織安排不力,致使更換道岔施工未能按計劃開通,造成侯月線延時開通1h。此外,諸如施工單位置安全于不顧,搶進度發(fā)生施工事故,因事故救援造成線路不能按時開通的問題,以及施工部門路料、機具亂擺亂放,侵入鐵路限界,甚至侵入鄰線,危及行車安全的問題也都時有發(fā)生??梢?營業(yè)線施工的安全形勢十分嚴峻,必須采取切實可行的辦法予以控制。2車務系統(tǒng)在車務系統(tǒng)中的應用施工安全在鐵路運輸生產(chǎn)中占有重要的地位,面對營業(yè)線施工安全的嚴峻形勢,必須充分發(fā)揮車務系統(tǒng)在施工組織中的龍頭作用,強化施工安全管理,建立健全施工安全控制機制,嚴把三關(施工前準備、施工中監(jiān)控、施工后放行),是確保施工安全的有效舉措。2.1門廊施工準備室2.1.1分層負責、分級負責的原則車務站段要成立以站段長為組長,主管副站段長為副組長的施工領導小組,并明確施工負責部門。各車間(站)也要成立以車間主任(站長)為組長的施工領導小組,落實分層、逐級負責機制。負責審定施工計劃、施工過渡方案和安全措施,組織召開施工協(xié)調(diào)會,檢查施工前的準備工作,協(xié)調(diào)解決營業(yè)線施工、運輸、安全等問題,保證各項安全措施的落實。2.1.2施工兩兼顧原則營業(yè)線設備施工必須堅持“安全第一、預防為主”的方針,貫徹執(zhí)行運輸、施工兩兼顧的原則。凡在營業(yè)線影響設備穩(wěn)定、設備使用和行車安全的施工、維修作業(yè),原則上在天窗內(nèi)安排,除危及行車安全的臨時設備故障處理和不影響設備穩(wěn)定、使用的臨時補修工作外,不準利用列車間隔進行。2.1.3未制訂施工安全技術(shù)方案,也未提報施工申請計劃局外或局內(nèi)工程部門施工,均由施工單位組織車站及有關施工配合單位共同制定施工安全技術(shù)方案,經(jīng)直屬站、車務段和配合單位主管領導簽認,上報路局主管部門。未制訂施工安全技術(shù)方案不得提報施工申請計劃。車站施工主管部門要按照路局批準的月度施工計劃及補充施工計劃,及時將涉及管內(nèi)各中間站(車間)的施工計劃摘錄后下達給各車間(站)、科室,各車間(站)要及時將月度施工計劃及補充施工計劃傳達給有關作業(yè)人員。2.1.4配合、配合施工2.1.4.1局外或局內(nèi)工程部門的施工,應與設備管理單位和車站(車務段)分別簽訂安全協(xié)議書。凡未簽訂施工安全協(xié)議書或安全協(xié)議書未經(jīng)上級主管部門批準的嚴禁施工。2.1.4.2凡需要進行配合的施工,施工負責人均應提前填寫《施工配合作業(yè)通知單》,將施工所需時間、影響范圍及時通知配合施工單位。配合施工單位應根據(jù)《施工配合作業(yè)通知單》內(nèi)容,在《施工配合作業(yè)通知單》內(nèi)注明配合施工所需時間、影響范圍及要求。車站應根據(jù)《施工配合作業(yè)通知單》內(nèi)容與施工負責人及配合施工負責人共同研究施工方案及具體安全措施,填入《施工配合作業(yè)通知單》。車站必須確認施工配合單位對《施工配合作業(yè)通知單》內(nèi)容,填記正確無誤后方準施工。2.1.4.3每日施工前1h,所有施工單位及配合單位負責人必須到車站行車室認真填記“施工及配合單位負責人簽到表”,做好施工前的各項準備工作。2.1.5提前制訂施工安全應急預案凡納入月度施工計劃或路局施工電報中所列的施工作業(yè),施工前1日由施工領導小組組長組織施工單位、配合單位負責人召開施工預備會,根據(jù)施工對各類設備影響的數(shù)量、范圍、時間等共同研究制定施工方案、施工安全組織措施、施工期間運輸組織方案,對施工中可能出現(xiàn)的問題及隱患制定應急處置預案;對施工安全關鍵應明確盯控人員、盯控崗位、內(nèi)容、職責。車站施工主管部門要將施工計劃、安全措施及運輸組織措施及時下發(fā)各車間(站)。2.1.6配合施工登記、登記簿等施工單位駐站人員必須佩帶“駐站員證”,于施工前1日到車站行車室將次日施工項目、時間、影響范圍、作業(yè)車情況、開通后限制條件等登記在運統(tǒng)-46施工簿內(nèi)。施工單位在《行車設備施工登記簿》內(nèi)登記施工影響范圍時,應將配合施工單位在《施工配合作業(yè)通知單》內(nèi)填寫的影響范圍一起登入。車站值班員根據(jù)施工登記與施工計劃核對無誤后,及時向列車調(diào)度員匯報。任何施工無上級書面計劃或電報,不得允許其登記要點,杜絕無計劃施工問題的發(fā)生。2.1.7施工作業(yè)單位內(nèi)車站施工主管部門要在施工前1日將次日施工內(nèi)容、安全措施及運輸組織措施向所有參加施工人員傳達清楚,使所有人員對施工時間、地點、影響范圍、安全措施及運輸組織措施均做到清楚無誤。2.1.8提高運輸總數(shù)量和質(zhì)量,做好運輸工作車站要準備好各類所需的備品,安排專人負責,從起復器、路票、綠色許可證、信號旗(燈)、道岔鉤鎖器、鎖、鑰匙、對講機等從數(shù)量和質(zhì)量上做到充分保證,每日施工均需要準備足夠的人員加崗,以備遇到非常情況之用,把對運輸?shù)挠绊懡档阶钚 ?.2嚴格監(jiān)控和管理施工期間的運行2.2.1執(zhí)行施工“五不準”制度施工時,車站值班員在核對有關登記內(nèi)容與施工計劃相符無誤后,方可向列車調(diào)度員請求施工命令。車站值班員要嚴格執(zhí)行施工“五不準”制度:無月度施工計劃或與月度施工計劃不符不準施工;實際施工地段與月度施工計劃不符不準施工;實際影響范圍與日施工計劃不符不準施工;施工負責人和規(guī)定到達現(xiàn)場人員未到場不準施工;在不到施工命令規(guī)定的時刻,施工命令不準交與施工負責人。2.2.2防止施工發(fā)生情況對施工中的各個作業(yè)環(huán)節(jié),必須安排專人進行盯控,盯控施工干部必須提前30min上崗把關。站場內(nèi)施工時,必須指派專人到施工現(xiàn)場進行盯控,并與室內(nèi)加強聯(lián)系,確保信息暢通,所有盯控施工干部及加崗人員要分工明確,責任到人,各負其責,嚴防超時間、超范圍以及為了搶進度而違章蠻干施工。嚴防路料、機具侵入相鄰線路限界,影響行車。盯控干部要堅持原則,盡職盡責,對施工中發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正或制止,對不聽勸告的,有權(quán)停止其施工作業(yè),并填寫《施工安全處罰通知單》上報路局,扣除責任單位施工安全抵押金,直至給予停工整頓,建議清退、取消營業(yè)線施工投標權(quán)的處罰。2.2.3施工期間未納入聯(lián)鎖的道岔2.2.3.1接發(fā)列車命令下達后,所有施工人員及配合單位必須停止其影響接發(fā)車進路的施工作業(yè),并將其施工器具清出限界,嚴禁任何單位和個人私自動用進路上的有關行車設備。2.2.3.2施工期間遇非正常行車,嚴格按非正常程序辦理。干部認真填記使用“非正常行車控制卡”,嚴把閉塞、進路、方向、憑證關,并嚴格執(zhí)行雙檢查、雙確認、雙匯報制度。2.2.3.3施工期間未納入聯(lián)鎖的道岔(包括納入表示監(jiān)控的道岔),施工單位必須釘固,車站以鉤鎖器人工加鎖。施工單位必須24h派人看守,接發(fā)列車時車站要認真執(zhí)行每列確認匯報制度,車站值班員認真填記“接入無聯(lián)鎖道岔登記簿”,嚴把死守確保行車安全。2.2.4調(diào)車作業(yè),規(guī)范作業(yè)施工作業(yè)車在施工中需進行調(diào)整順位、轉(zhuǎn)線等作業(yè)時,施工單位必須在運統(tǒng)-46(其他)內(nèi)登記。調(diào)整順位時,車站值班員根據(jù)施工單位提供的書面調(diào)整前順位圖及調(diào)整后順位圖及有關資料編制調(diào)車作業(yè)計劃,核對無誤后按計劃作業(yè),按規(guī)定執(zhí)行車機聯(lián)控制度。有分路不良區(qū)段時,車站值班員要加強與駐站人員的聯(lián)系,當調(diào)車進路準備妥當,調(diào)車信號開放后,不得變更進路、取消信號。如因特殊原因必須變更進路、取消信號時,必須先通知作業(yè)車司機和施工單位駐站人員,得到回示并停妥后進行。作業(yè)車位置不清、動向不明及未得到駐站人員作業(yè)車停妥的匯報,嚴禁操縱設備。分路不良區(qū)段進行調(diào)車作業(yè)時,車站應派人到現(xiàn)場進行確認。作業(yè)車每次轉(zhuǎn)線作業(yè),均需憑調(diào)車信號機或手信號的顯示動車。2.3嚴格記錄,嚴加壓縮施工后的列車堆放2.3.1施工負責人或施工負責人請求消點施工完成后,必須達到線路臨時補修標準和放行列車的條件(信聯(lián)閉設備的施工必須通過聯(lián)鎖試驗確認正確),經(jīng)設備管理單位確認后,施工負責人(或施工負責人指派的勝任人員)須在《行車設備施工登記簿》登記,向車站值班員請求消點。車站值班員在確認施工及配合單位的請求消點登記并得到現(xiàn)場盯控干部關于施工完了及施工地段的軌料、機具按規(guī)定捆綁、放置牢固,不侵入限界的匯報后,方可報告列車調(diào)度員請求開通。2.3.2車站現(xiàn)場檢查把關施工完畢需限速時,施工單位必須按規(guī)定安設相應限速標志,車站要指派干部現(xiàn)場檢查把關。車站值班員要認真核對調(diào)度命令,按規(guī)定交遞限速慢行命令,并認真執(zhí)行車機聯(lián)控制度。2.3.3認真分析,做好解決問題的對策施工結(jié)束后要及時召開施工總結(jié)會,總結(jié)當日施工情況(包括施工安全情況、施工任務量完成與
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