關(guān)于地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)的定義和主要觀點(diǎn)_第1頁
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關(guān)于地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)的定義和主要觀點(diǎn)

20世紀(jì)90年代以來,“地理經(jīng)濟(jì)學(xué)”逐漸成為一個(gè)“流行語言”?!暗乩斫?jīng)濟(jì)學(xué)”、“地理政治經(jīng)濟(jì)”等詞也經(jīng)常出現(xiàn)在各種學(xué)術(shù)期刊和報(bào)紙上,成為人們喜愛的主題。遺憾的是,如同其他眾多源于西方的詞匯一樣,“地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)”在還沒有被充分認(rèn)識之前,就已經(jīng)被過度宣揚(yáng)而至熟視無睹了,人們甚至不再思考“什么是地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)”這個(gè)更為根本的問題。由此造成的一個(gè)尷尬情況是,我們同樣在談?wù)摗暗鼐壗?jīng)濟(jì)學(xué)”,但實(shí)際上我們說的基本不是一回事。例如,地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)在不同的場合與不同學(xué)科聯(lián)系在了一起,包括經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、地緣政治學(xué)、政治地理學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容,甚至還包括民族經(jīng)濟(jì)學(xué)等,①1不一而足。目前,很多美國大學(xué)的政治學(xué)、國際關(guān)系學(xué)等專業(yè)中越來越多地涉及到地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)的問題,美國、歐洲等地都有地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究機(jī)構(gòu)。②2從20世紀(jì)90年代中期開始,國內(nèi)也出現(xiàn)了介紹地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)的文章,并開始以地緣經(jīng)濟(jì)的視角研究問題。③3這一切似乎正在印證著“地緣經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)到來”這個(gè)預(yù)言。那么,地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生的背景是什么?它是否有一個(gè)明確的定義?它的主要理論觀點(diǎn)是什么?它給我們帶來哪些啟示?這些就是本文以下需要探討的問題。一、克爾頓政府對外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的“公平貿(mào)易”理論的形成首先,地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生有著深刻的國際經(jīng)濟(jì)競爭的歷史背景。這個(gè)歷史可以追溯到1979年。當(dāng)年哈佛大學(xué)教授沃格爾發(fā)表了其著名的《作為老大的日本:對美國的教訓(xùn)》,④4代表了美國人對來自日本的經(jīng)濟(jì)競爭的較早關(guān)注。在20世紀(jì)整個(gè)80年代,隨著日本經(jīng)濟(jì)地位的上升,日本對美國投資、出口大量增加,而美國陷入了持續(xù)的貿(mào)易逆差和嚴(yán)重的財(cái)政赤字,美日經(jīng)濟(jì)摩擦和爭端逐漸增多。在這個(gè)時(shí)期,大批鼓噪日本正在或?qū)⒃诮?jīng)濟(jì)上控制美國的言論日益高漲,其中既有來自公眾媒體的大肆宣揚(yáng),也有來自學(xué)界、官方的鄭重其事。在美國國會咨詢和眾多的研討會上,有關(guān)“日本正在收購美國”以及“日本如何擊敗我們”的專題討論不勝枚舉。1988年《福布斯》發(fā)表的一篇文章稱:“雖然夏威夷上空依然飄揚(yáng)著美國國旗,但它已經(jīng)走上了成為日本經(jīng)濟(jì)殖民地的道路”。根據(jù)1989年8月7日《商業(yè)周刊》的輿論調(diào)查,在針對“日本的經(jīng)濟(jì)威脅還是蘇聯(lián)的軍事威脅對美國未來威脅最大”問答中,68%的美國人選擇前者。在這種背景下,要求外國開放市場的“公平貿(mào)易”和提高國家經(jīng)濟(jì)“競爭力”的呼聲日隆,并且成為克林頓政府對外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容??唆敻衤蛫W伯斯法爾德認(rèn)為,在20世紀(jì)90年代初,關(guān)于“競爭力”的華麗辭藻在政府官員中變得有說服力。這些辭藻經(jīng)常暗示,國家從事的經(jīng)濟(jì)活動相當(dāng)于一場戰(zhàn)爭。雖然它對政治家和商人有相當(dāng)?shù)奈?但這個(gè)概念的理論基礎(chǔ)卻并不清楚。①5到20世紀(jì)90年代中期以后,很多人意識到當(dāng)初所謂的日本經(jīng)濟(jì)威脅其實(shí)是言過其實(shí)的,甚至是危言聳聽或別有用心的。但不管怎么說,這個(gè)時(shí)期的美日經(jīng)濟(jì)爭端已經(jīng)為地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)的誕生開墾了肥沃的土地。其次,冷戰(zhàn)的結(jié)束為地緣經(jīng)濟(jì)的誕生創(chuàng)造了條件。目前已經(jīng)很難確信“地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)”這個(gè)概念最早是什么時(shí)候被提出來的。從現(xiàn)有相關(guān)文獻(xiàn)來看,一般認(rèn)為,地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)誕生于20世紀(jì)80年代末和90年代初的美國。而這個(gè)時(shí)期正是兩極格局瓦解、冷戰(zhàn)結(jié)束的關(guān)鍵歷史階段。1990年,美國國防部高級顧問、華盛頓戰(zhàn)略與國際關(guān)系研究中心的戰(zhàn)略專家愛德華·盧特沃克(EdwardN.Luttwak)在一次國會聽證會上提出了地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論,被認(rèn)為是地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)的最早論斷。②6按照盧特沃克的看法,冷戰(zhàn)的結(jié)束使得世界已經(jīng)進(jìn)入了地緣經(jīng)濟(jì)時(shí)代。在1993年出版的頗有爭議的著作——《面臨危險(xiǎn)的美國夢》中,盧特沃克認(rèn)為,隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束,位于“世界事務(wù)中央舞臺”(centralarenaofworldaffairs)的國家間的競爭已經(jīng)從過去的政治和軍事舞臺轉(zhuǎn)移到了經(jīng)濟(jì)舞臺。雖然追求國家利益的天性沒有變化,但國家間競爭的手段已經(jīng)不同。在過去的地緣政治年代,國家通過在世界政治的大棋盤上縱橫捭闔,或占領(lǐng)地盤或發(fā)揮外交影響力。但冷戰(zhàn)后這種國家間競爭的手段已經(jīng)變?yōu)橥ㄟ^國家調(diào)控、參與等手段來占領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)版圖,提高目標(biāo)市場的占有率。盧特沃克說:“這種國家間競爭的新模式,就是我所說的‘地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)’”。③7美國蘭德公司政治研究部主任所羅門認(rèn)為,到1992年世界性的區(qū)域性貿(mào)易集團(tuán)已經(jīng)形成,搶先啟動的區(qū)域性貿(mào)易集團(tuán)將在21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易競爭中占據(jù)優(yōu)勢,這標(biāo)志著與地緣政治相對的地緣經(jīng)濟(jì)新理論的形成。他指出:“現(xiàn)在我們正進(jìn)入一個(gè)地緣經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,貿(mào)易、金融和技術(shù)的流動變化,將決定新時(shí)代的力量現(xiàn)實(shí)與政治?!雹?喬治·華盛頓大學(xué)政治學(xué)和國際關(guān)系教授亨利·諾(HenryR.Nau)也被認(rèn)為是較早和較系統(tǒng)地提出地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要人物。諾在《美國衰退的神話》中駁斥了“美國已經(jīng)衰落”論調(diào),認(rèn)為“美國未來的主要問題并不是它的力量是否已經(jīng)衰落,而是它在國際社會中追求什么樣的目的和它打算奉行何種經(jīng)濟(jì)政策”。⑤9諾在這本著作中發(fā)明了一個(gè)新名詞——“權(quán)力經(jīng)濟(jì)學(xué)”(Powernomics),認(rèn)為地緣經(jīng)濟(jì)時(shí)代的國家目標(biāo)依然是權(quán)力,只不過這個(gè)權(quán)力更多是以經(jīng)濟(jì)來定義的,例如市場占有率、金融、物價(jià)和就業(yè)機(jī)會等。經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)該圍繞著權(quán)力來開展,美國應(yīng)該維持全球政治、經(jīng)濟(jì)和自由貿(mào)易的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。1994年,美國的地理學(xué)和國際關(guān)系教授喬治·德姆克和國務(wù)院官員威廉·伍德提出了“地緣政治經(jīng)濟(jì)”(Geopolinomic)的概念,⑥10將地緣政治和經(jīng)濟(jì)競爭密切地結(jié)合起來。二、地理位置的定義1.關(guān)于地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)的測量迄今為止,地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)還缺乏一個(gè)明確、清晰和權(quán)威的定義?;蛘Z焉不詳,簡單地歸結(jié)為“研究地理和經(jīng)濟(jì)之間的相互關(guān)系”;或避實(shí)就虛,以地緣經(jīng)濟(jì)的一些表現(xiàn)特征或觀點(diǎn)來加以解釋。我將目前國內(nèi)外關(guān)于地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)的定義歸納為以下幾種。需要說明的是,不同的定義之間并沒有絕對的分界線,它們是相互交叉和滲透的。第一種看法認(rèn)為,地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門科學(xué)。簡單地講,地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與地緣變量之間相互關(guān)系的科學(xué),“是關(guān)于國家利益、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和地緣關(guān)系的科學(xué)”。①11按照這樣的定義,凡是對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展有影響的一切地理因素均屬于地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)探討的范圍。作為一種科學(xué)的地緣經(jīng)濟(jì)學(xué),其研究內(nèi)容主要包括:(1)國際關(guān)系中經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)量的時(shí)空關(guān)系、分布狀況及其運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)行軌跡;(2)世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象與地理關(guān)系、地緣區(qū)位之間的相互作用及其規(guī)律;(3)地理現(xiàn)象、地緣關(guān)系對國際社會經(jīng)濟(jì)文化的互動作用和影響;(4)為當(dāng)代各國國際戰(zhàn)略、區(qū)域經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展戰(zhàn)略提供全方位的理論依據(jù)。②12我認(rèn)為,從目前地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展情況來看,地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)既不是學(xué)科體系中一門獨(dú)立的學(xué)科,也還不足以構(gòu)成一門科學(xué),而介于兩者之間,也許將它當(dāng)作一種“研究”更為合適。第二種看法認(rèn)為,地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)是一種戰(zhàn)略?!暗乩韺W(xué)與政治學(xué)的任何結(jié)合都將導(dǎo)致戰(zhàn)爭和征服”,③13這樣論斷雖然有著明顯的偏見,但它也說明地理與戰(zhàn)略或政策有著天生的緣分。早期著名的地緣政治學(xué)說(如麥金德的“心臟地帶論”和馬漢的“海權(quán)論”)都是戰(zhàn)略學(xué),有著突出的政策色彩,以至于斯普勞特(HaroldSprout)干脆把地緣政治學(xué)稱為“地緣政策”(Geo-policy)。因?yàn)橐欢缺患{粹德國援引為“生存空間”的辯護(hù)理由,地緣政治學(xué)的形象被嚴(yán)重地玷污了,以至于在二戰(zhàn)后的很多年里被埋沒了。直到20世紀(jì)70年代,地緣政治學(xué)才又重新出現(xiàn)在人們的研究視野中。被人們重新認(rèn)識的地緣政治學(xué)保留了政策性強(qiáng)的特點(diǎn),并遺傳到了地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)的身上。從這個(gè)角度出發(fā),地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)就是基于地理因素考慮爭取國家利益的戰(zhàn)略或政策。理查德·哈茨霍恩(RichardHartshorne)曾經(jīng)將地緣政治學(xué)定義為“國家之地理學(xué)”。④14類似地,我們可以將地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)定義為“國家之經(jīng)濟(jì)學(xué)”。實(shí)際上,地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)就是因?yàn)槠滹@著的政策色彩而為美國政府所青睞。盧特沃克強(qiáng)調(diào)地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)其實(shí)就是一種戰(zhàn)略。以美國為例子,盧氏就“如何阻止美國成為一個(gè)第三世界國家并在工業(yè)霸權(quán)爭奪戰(zhàn)中勝出”(這是《面臨危險(xiǎn)的美國夢》一書的副標(biāo)題)的命題,提出了包括提高儲蓄率、引導(dǎo)投資、產(chǎn)業(yè)扶持、經(jīng)濟(jì)外交等措施在內(nèi)的政策建議。他認(rèn)為,所有這些行為已經(jīng)不是純粹的經(jīng)濟(jì)行為而是地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)的行為。第三種看法認(rèn)為,地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)是一種理論。有人認(rèn)為,地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)是冷戰(zhàn)結(jié)束后的一種解釋國際關(guān)系的新理論。這種理論緣起于經(jīng)濟(jì)——生態(tài)政治學(xué)(EcoPolitics),是國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的一種新的發(fā)展。他們認(rèn)為,冷戰(zhàn)的結(jié)束使得國際關(guān)系已經(jīng)從地緣政治學(xué)轉(zhuǎn)向“經(jīng)濟(jì)——生態(tài)政治學(xué)”。在未來的歲月里,經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)關(guān)系將取代軍事對抗和政治關(guān)系成為國際關(guān)系的主軸,地緣政治學(xué)將讓位于地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)。地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的是,如何從地理的角度出發(fā)在國際競爭中保護(hù)國家利益,因此可以說它是“傳統(tǒng)現(xiàn)實(shí)主義在冷戰(zhàn)后的翻版”,“地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)就其本質(zhì)來說,是發(fā)達(dá)匡家的國際關(guān)系理論”。⑤15如我們所知,地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)提出后直到今天的國際關(guān)系理論發(fā)展,似乎還沒有為上述說法提供有力的證據(jù)。拋去地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)考察范圍的局限性不說,定義的模糊、理論演繹的缺乏系統(tǒng),以及人們對于地緣經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略可能會引起貿(mào)易保護(hù)上升的擔(dān)心等,使得地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展陷入窘境。直到最近,地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)還遠(yuǎn)不是“主流”國際關(guān)系理論所探討的主要話題。實(shí)際上,地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)是相對于20世紀(jì)90年代以來不同于“軟權(quán)力”、文明沖突論、民主和平論、新干涉主義以及最新的“新帝國主義”各種形形色色的國際關(guān)系理論當(dāng)中的一種,歸根到底是服務(wù)于美國國家利益的。2.從“政治科學(xué)”到“經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)”上面對定義的討論中,有幾個(gè)更為根本性的問題被忽略了。首先,地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)還是政治學(xué)?其次,它是一門學(xué)科還是一種政策?它在國際關(guān)系理論中的地位,它和地緣政治學(xué)、國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)乃至全球政治經(jīng)濟(jì)學(xué)有什么關(guān)系?關(guān)于經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治學(xué)的關(guān)系,如同經(jīng)濟(jì)和政治的關(guān)系一樣,始終是一個(gè)沒有最終結(jié)論的歷史話題,馬克思主義的“經(jīng)濟(jì)決定政治”的著名論斷遠(yuǎn)沒有停止這場爭論。關(guān)于經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治學(xué)的關(guān)系,馬克斯·韋伯有過著名的論斷:“經(jīng)濟(jì)科學(xué)是一門政治科學(xué)”,“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)乃是一門政治的科學(xué)。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是政治的仆人?!雹?6當(dāng)然這不是人人都可以接受的觀點(diǎn),特別是對于所謂“純粹的”經(jīng)濟(jì)學(xué)家們來說更是如此。一段時(shí)間以來“經(jīng)濟(jì)學(xué)帝國主義”的泛濫就是例證。我認(rèn)為,國際關(guān)系理論中的地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)從根本上說是政治學(xué),而不是經(jīng)濟(jì)學(xué),也不是地理學(xué)。有三點(diǎn)需要進(jìn)一步說明:首先,地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)屬于政治經(jīng)濟(jì)學(xué),或者更確切地說屬于國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)是以“地緣”為起點(diǎn),在特定的因而也是有限的空間范圍內(nèi),通過研究政治與經(jīng)濟(jì)的互動以爭取國家利益的學(xué)科。在這里,我認(rèn)為應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是“地緣”,而不是“地理”,前者強(qiáng)調(diào)的“緣”起于地理,但超越了靜態(tài)的、過于強(qiáng)調(diào)空間位置、自然資源的地理。但是,地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)又是不能完全脫離具體空間范圍的。其次,地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、政治地理學(xué)等學(xué)科有差異,與區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)或發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)也有不同。這些區(qū)別不只在于研究的重點(diǎn)上,也在于前者體現(xiàn)了更多的政治的和經(jīng)濟(jì)的價(jià)值取向。最后,在學(xué)科歸屬上,地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)無疑是個(gè)交叉學(xué)科,但從它的本質(zhì)是國家間在特定空間范圍內(nèi)的政治經(jīng)濟(jì)互動這一點(diǎn)來看,它應(yīng)當(dāng)是國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)一個(gè)未來的研究問題?;谏鲜龅挠懻?我對地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)的定義是:地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)是以國家為行為主體,以地緣因素為基礎(chǔ),通過在特定空間范圍內(nèi)政治和經(jīng)濟(jì)的互動來謀求國家利益的科學(xué)。三、地理學(xué)的主要觀點(diǎn)迄今為止,地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)并沒有一套系統(tǒng)、規(guī)范的理論,更多的只是眾多類似于“假說”的觀點(diǎn)。1.地緣經(jīng)濟(jì)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)全球化地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)第一個(gè)理論前提是,冷戰(zhàn)的結(jié)束意味著傳統(tǒng)意義上的戰(zhàn)爭和沖突已經(jīng)在很大程度上可以避免,以生存為首要目標(biāo)的國家利益已經(jīng)大為淡化,意識形態(tài)的差異已經(jīng)不再那么重要,對全球的最大威脅已經(jīng)從核戰(zhàn)爭危險(xiǎn)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)危機(jī)和生態(tài)破壞,“高級政治”讓位于“低級政治”。地緣經(jīng)濟(jì)時(shí)代的戰(zhàn)爭是難以想像的——如果還有的話,那它也是被重新定義過的。這一切預(yù)示著世界已經(jīng)跨越了以地緣政治為特征的時(shí)代,而進(jìn)入到地緣經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,原有的冷戰(zhàn)機(jī)制和體制已經(jīng)不再適用。在這個(gè)新的時(shí)代,國家之間相互爭斗的本性依然保留。在特定的空間范圍內(nèi)由于資源的稀缺,所有國家的本性還在于為“我們”爭奪相對于“他們”更多的利益。不管國家身份的性質(zhì)如何,世界政治仍然是由基于“我們”而排斥更多的“他們”的各個(gè)民族國家所主導(dǎo)的。②17從這個(gè)角度來看,地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)在很大程度上與傳統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)主義國際關(guān)系理論有著顯著的共同點(diǎn),可以說它是“現(xiàn)實(shí)主義導(dǎo)向的”(Realism-oriented)。但是在地緣經(jīng)濟(jì)時(shí)代,國家間競爭的目的和手段都需要加以調(diào)整。在目的上,更多地體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)利益;在方式上,以經(jīng)濟(jì)競爭取代了過去的軍事競爭。世界地緣政治經(jīng)濟(jì)的地圖是根據(jù)貿(mào)易和投資、市場控制、國際金融網(wǎng)絡(luò)、人口和信息等因素來繪制的。盧特沃克認(rèn)為:“美國一向有著自由貿(mào)易的意識形態(tài)”,但它在地緣經(jīng)濟(jì)時(shí)代是不合時(shí)宜的。在面臨著外國政府“刻意主導(dǎo)”的地緣經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略挑戰(zhàn)的時(shí)候,如果無動于衷,美國有可能“變成一個(gè)第三世界國家”。因此,“美國應(yīng)該在宣揚(yáng)對于市場的永久信念并嚴(yán)厲警告其他國家不要采取地緣經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的同時(shí),要參與進(jìn)來”。③182.地緣經(jīng)濟(jì)時(shí)代國家的地位和作用地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,民族國家是國際關(guān)系中的主要行為體,但不是惟一的行為體。企業(yè)、組織乃至個(gè)人都可以參與到地緣經(jīng)濟(jì)中來,而且在地緣經(jīng)濟(jì)時(shí)代,它們和國家(政府)將更密切地結(jié)合起來。大型企業(yè)向來有著尋求政府支持的傳統(tǒng),這一點(diǎn)自不待言。單就中小企業(yè)而言,它們也將發(fā)揮積極作用。過去它們和政府之間來往不多,因?yàn)殡p方都不指望從對方那里得到什么(前者向后者交稅除外,但前者更樂意連這個(gè)也去掉),但今天這些企業(yè)更容易尋求來自政府的支持——以“地緣經(jīng)濟(jì)”的名義,理由是他們的競爭者擁有本國政府的支持。如果這是一個(gè)所謂的“朝陽產(chǎn)業(yè)”或所謂的“民族工業(yè)”,它更容易這樣做。此外,國際層次的區(qū)域性國家組織、貿(mào)易集團(tuán)、跨國公司和非政府組織,也將在地緣經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)揮日益重要的作用。地緣經(jīng)濟(jì)時(shí)代國家的任務(wù)主要是爭奪經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)的目標(biāo)并不在于將國民的生活水準(zhǔn)提到最高的程度,而在于本國在世界經(jīng)濟(jì)中優(yōu)勢地位的獲得及維持,其中“競爭力”成為最重要的工具。在地緣經(jīng)濟(jì)的世界中,衡量權(quán)力的尺度是通過高技術(shù)的研究與開發(fā)獲得決定性技術(shù)優(yōu)勢以占領(lǐng)未來市場的能力,獲得進(jìn)入新興市場的機(jī)會變得比控制實(shí)際領(lǐng)土更為重要。在地緣經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)爭中,勝利者將獲得高收益和主導(dǎo)地位,而失敗者將只剩下裝配線。國家參與地緣經(jīng)濟(jì)爭奪的方式是多樣的,如產(chǎn)業(yè)政策、貿(mào)易政策、財(cái)政金融政策、經(jīng)濟(jì)外交等。可以看出,在這方面,地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)和較早些時(shí)候提出的國際貿(mào)易新理論、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策以及新重商主義有著密切的聯(lián)系。按照盧特沃克的說法,如果與傳統(tǒng)的國際競爭相比較,這種由國家提供或引導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)投資資本就相當(dāng)于傳統(tǒng)戰(zhàn)爭中的“軍火”,國家對于產(chǎn)品開發(fā)的支持相當(dāng)于對“武器”的變革,一個(gè)國家在國際市場上的發(fā)言權(quán)就相當(dāng)于“外交影響”。地緣經(jīng)濟(jì)的軍火庫中還儲備著新舊各式武器,如不單純是為了增加國家稅收的關(guān)稅、不單純是因?yàn)橛餐ㄘ泤T乏而實(shí)施的配額限制和出口管制等。為了保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的生存和發(fā)展而設(shè)置的貿(mào)易壁壘,實(shí)際就相當(dāng)于傳統(tǒng)的軍事防線,隱藏的貿(mào)易壁壘無異于地緣經(jīng)濟(jì)的伏擊戰(zhàn)。①193.克爾頓的“鋼鐵戰(zhàn)”地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)在上述理論前提的基礎(chǔ)上,提出了自己的證明,那就是考察了美日歐(即所謂位于“世界事務(wù)的中央舞臺”的國家)之間的經(jīng)濟(jì)競爭,認(rèn)為這種競爭實(shí)際就是20世紀(jì)地緣經(jīng)濟(jì)時(shí)代的世界主題。美日歐之間的競爭早在地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)理論提出之前的60、70年代就已經(jīng)開始,直到冷戰(zhàn)結(jié)束后因?yàn)檐娛掳踩{的淡化而到20世紀(jì)90年代凸現(xiàn)出來。日本經(jīng)濟(jì)從20世紀(jì)80年代中期開始對美國的“資本入侵”、“收購美國”引起了美國人警惕和擔(dān)心,美日貿(mào)易爭端成為兩國關(guān)系的重要內(nèi)容。盧特沃克慨嘆道,多年來,美日關(guān)系都處于“平均水平”——昨天比今天要好,今天要比明天好。②20麻省理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)和管理學(xué)教授萊斯特·瑟洛(LesterThurow)在一本暢銷書《迎頭碰撞:即將到來的日歐美經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭》(1992年)中認(rèn)為,世界經(jīng)濟(jì)是一場得失競爭,在這場經(jīng)濟(jì)中,任何一個(gè)國家的繁榮依賴它的競爭力。而世界正逐步發(fā)展成三個(gè)相互競爭的經(jīng)濟(jì)集團(tuán):(1)日本率領(lǐng)的環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)區(qū);(2)美國領(lǐng)導(dǎo)的西半球北美經(jīng)濟(jì)區(qū);(3)以德國為中心的西歐經(jīng)濟(jì)區(qū)。瑟洛說:“在未來的競賽中,三個(gè)經(jīng)濟(jì)霸權(quán)中的每一個(gè)都傾向于超越其他兩者。無論哪一個(gè)實(shí)現(xiàn)了這種超越,都會位居領(lǐng)先,都會像英國主導(dǎo)19世紀(jì),美國主導(dǎo)20世紀(jì)那樣,主導(dǎo)21世紀(jì)?!雹?1地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)的其他作品還包括:克萊德·普雷斯托維茨(ClydeProstowitz)的《權(quán)力學(xué):經(jīng)濟(jì)學(xué)和冷戰(zhàn)后的戰(zhàn)略》(1991)和杰弗里·加頓(JefferyGarten)的《冷和平:美國、日本、德國以及爭奪霸權(quán)的斗爭》(1992)等。吉爾平對上述地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)的著作的總體評價(jià)是“危言聳聽”。但他也承認(rèn),地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)深刻地影響了克林頓時(shí)期(特別是在1995之前)的美國對外經(jīng)濟(jì)政策。美國許多領(lǐng)導(dǎo)人和知識分子,包括克林頓政府的主要成員在內(nèi),認(rèn)為地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)在后冷戰(zhàn)時(shí)代取代了地緣政治學(xué)。為了維護(hù)美國經(jīng)濟(jì)和政治利益而重新制定貿(mào)易政策成了克林頓的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的主要組成部分??肆诸D任命的第一位貿(mào)易代表米基·坎特(MickeyKantor)說:“貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)學(xué)不再是與美國外交政策不相干的領(lǐng)域了”。在這種思想指導(dǎo)下,美國開始采取對日強(qiáng)硬的貿(mào)易談判,主要集中在減少日本貿(mào)易順差(重點(diǎn)為汽車及其零部件),要求日本“自動出口限制”、“志愿進(jìn)口配額”,甚至要求日本進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革和體制改革。④22地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)家津津樂道的例子還包括:美歐之間關(guān)于“空中巴士”對抗波音和麥道,美日歐之間的“高清晰電視標(biāo)準(zhǔn)的戰(zhàn)爭”,美日間關(guān)于貿(mào)易赤字的爭端,半導(dǎo)體、汽車和農(nóng)產(chǎn)品等問題的爭端,日本通產(chǎn)省在日本經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的作用和影響等等。近兩年來涉及美、日、歐和其他眾多國家在內(nèi)的“鋼鐵戰(zhàn)”無疑是這方面最近的例子。在這個(gè)時(shí)期,產(chǎn)業(yè)政策、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策、掠奪性金融(predatoryfinance)等詞語成為熱門詞匯,構(gòu)成經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的另一種聲音。4.關(guān)于“為戰(zhàn)爭而戰(zhàn)”的國家目標(biāo)只有屬于“世界事務(wù)的核心舞臺”上的國家才有實(shí)施地緣經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的能力。因?yàn)橹挥羞@些國家之間才能真正擺脫傳統(tǒng)戰(zhàn)爭的威脅,也只有它們才擁有實(shí)施地緣經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略所必須的有效的官僚體制和行動能力。另一方面,在這個(gè)時(shí)代,地緣經(jīng)濟(jì)為國家官僚機(jī)構(gòu)提供了過去軍事和外交功能的惟一替代物,只有承擔(dān)起地緣經(jīng)濟(jì)的責(zé)任它們才能普遍地向工商業(yè)者和市民顯示政府的權(quán)威。但這次它們的手段是地緣經(jīng)濟(jì)防務(wù)、地緣經(jīng)濟(jì)進(jìn)攻、地緣經(jīng)濟(jì)外交和地緣經(jīng)濟(jì)情報(bào),目的是保護(hù)“至關(guān)重要的經(jīng)濟(jì)利益”。從這個(gè)意義上說,在地緣經(jīng)濟(jì)時(shí)代,已經(jīng)很少有國家必須為生存而戰(zhàn),但所有的國家都為戰(zhàn)而生存。1999年,盧特沃克在其新作《渦輪資本主義:全球經(jīng)濟(jì)中的勝利者和失敗者》中認(rèn)為,國家也應(yīng)該在社會發(fā)展上起到重要作用,以抑制全球化可能帶來的社會問題。①23另一方面,處于“世界政治的死水區(qū)”的第三世界國家,它們擔(dān)心更多的依舊是地區(qū)沖突、戰(zhàn)爭威脅等傳統(tǒng)的地緣政治問題,它們或者不愿意,或者沒有能力追求地緣經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,地緣經(jīng)濟(jì)不是這些國家政府考慮的問題。實(shí)際上,盧特沃克的以國家發(fā)展程度來區(qū)分國家目標(biāo)的看法,與近來風(fēng)頭正勁的“失敗國家論”和“新帝國主義論”的邏輯有著相似之處。按照這種邏輯,“后現(xiàn)代的國家”(如美日歐等)才能實(shí)施地緣經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,而前現(xiàn)代國家(所謂的“失敗國家”更不用說了)以及現(xiàn)代國家(如中國、印度)則不能采取地緣經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。四、國際關(guān)系理論學(xué)派的未來研究展望總的來說,地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)是在總結(jié)了冷戰(zhàn)結(jié)束后國際關(guān)系出現(xiàn)的新特點(diǎn)而提出的,是對新時(shí)期的時(shí)代主題、國家在世

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