消費者權(quán)益保護法課件

第六章

消費者權(quán)益保護法

第一節(jié)消費者權(quán)益保護法概述

第二節(jié)

消費者權(quán)利與經(jīng)營者的義務(wù)

第三節(jié)

消費者權(quán)益的保護

第六章

消費者權(quán)益保護法第一節(jié)消費者權(quán)益保護法概述1第一節(jié)消費者權(quán)益保護法概述1消費者權(quán)益保護法的概念

2消費者權(quán)益保護法的特點

3消費者權(quán)益保護法的適用對象

第一節(jié)消費者權(quán)益保護法概述1消費者權(quán)益保護法的概念21消費者權(quán)益保護法的概念消費者權(quán)益保護法是調(diào)整在保護公民消費權(quán)益的過程中所產(chǎn)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。一般情況下，我們所說的消費者權(quán)益保護法是指1993年10月31日頒布的《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》(以下簡稱《消費者權(quán)益保護法》)，該法于1994年1月1日起實行。1消費者權(quán)益保護法的概念消費者權(quán)益保護法是調(diào)整在保護公民消費32消費者權(quán)益保護法的特點2.1向消費者利益適當(dāng)傾斜2.2強調(diào)經(jīng)營者與消費者處于平等地位2.3對消費者較高的保護水平

2.4鼓勵、動員全社會為保護消費者合法權(quán)益共同承擔(dān)責(zé)任，對損害消費者權(quán)益的不法行為進行全方位監(jiān)督

2消費者權(quán)益保護法的特點2.1向消費者利益適當(dāng)傾斜43消費者權(quán)益保護法的適用對象3.1消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務(wù)的3.2農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料時，參照執(zhí)行

3.3經(jīng)營者為消費者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務(wù)的

3消費者權(quán)益保護法的適用對象3.1消費者為生活消費需要購買、5第二節(jié)

消費者權(quán)利與經(jīng)營者的義務(wù)1消費者權(quán)利2經(jīng)營者的義務(wù)第二節(jié)消費者權(quán)利與經(jīng)營者的義務(wù)1消費者權(quán)利61消費者權(quán)利1.1消費者的權(quán)利的概念1.2權(quán)利內(nèi)容1消費者權(quán)利1.1消費者的權(quán)利的概念71.1消費者的權(quán)利的概念消費者的權(quán)利，是指在消費活動中“消費者”依法享有的各項權(quán)利的總和。

1.1消費者的權(quán)利的概念消費者的權(quán)利，是指在消費活動中“消費81.2權(quán)利內(nèi)容1.2.1安全保障權(quán)1.2.2知悉真情權(quán)1.2.3自主選擇權(quán)1.2.4公平選擇權(quán)1.2.5獲得賠償權(quán)1.2.6結(jié)社權(quán)1.2.7獲得相關(guān)知識權(quán)1.2.8受尊重權(quán)1.2.9監(jiān)督批評權(quán)1.2權(quán)利內(nèi)容1.2.1安全保障權(quán)1.2.6結(jié)社權(quán)92經(jīng)營者的義務(wù)2.1含義2.2經(jīng)營者義務(wù)的內(nèi)容

2經(jīng)營者的義務(wù)2.1含義102.1含義在消費法律關(guān)系中，消費者的權(quán)利就是經(jīng)營者的義務(wù)。2.1含義在消費法律關(guān)系中，消費者的權(quán)利就是經(jīng)營者的義務(wù)。112.2經(jīng)營者義務(wù)的內(nèi)容2.2.1履行法定義務(wù)及約定義務(wù)

2.2.2接受監(jiān)督助義務(wù)

2.2.3保證商品和服務(wù)安全的義務(wù)

2.2.4提供真實信息的義務(wù)

2.2.5表明真實名稱和標(biāo)記的義務(wù)

2.2.6出具憑證或單據(jù)的義務(wù)

2.2.7保證質(zhì)量的義務(wù)

2.2.8履行“三包”或其他責(zé)任的義務(wù)

2.2.9不得單方作出對消費者不利規(guī)定的義務(wù)

2.2.10不得侵犯消費者人格權(quán)的義務(wù)

2.2經(jīng)營者義務(wù)的內(nèi)容2.2.1履行法定義務(wù)及約定義務(wù)2.12第三節(jié)

消費者權(quán)益的保護1爭議解決的途徑2解決爭議的幾項特定規(guī)則

第三節(jié)

消費者權(quán)益的保護1爭議解決的途徑133.1侵犯消費者合法權(quán)益的民事責(zé)任一般規(guī)定1.1與經(jīng)營者協(xié)商和解

1.2請求消費者協(xié)會調(diào)解1.3向有關(guān)行政部門申訴

1.4提請仲裁

1.5向人民法院提起訴訟

3.1侵犯消費者合法權(quán)益的民事責(zé)任一般規(guī)定1.1與經(jīng)營者協(xié)商142解決爭議的幾項特定規(guī)則2.1銷售者的先行賠付義務(wù)

2.2銷售者與生產(chǎn)者之間的連帶責(zé)任

2.3消費者在接受服務(wù)時，其合法權(quán)益受到損害時，可以向服務(wù)者要求賠償2.4變更后的企業(yè)仍應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任2.5營業(yè)執(zhí)照持有人與租借人的賠償責(zé)任

2.6展銷會舉辦者、柜臺出租者的特殊責(zé)任

2.7虛假廣告的廣告主與廣告經(jīng)營者的責(zé)任

2解決爭議的幾項特定規(guī)則2.1銷售者的先行賠付義務(wù)152.1銷售者的先行賠付義務(wù)消費者在購買、使用商品時，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者要求賠償。銷售者賠償后，屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供商品的其他銷售者的責(zé)任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他銷售者追償。

2.1銷售者的先行賠付義務(wù)消費者在購買、使用商品時，其合法權(quán)162.2銷售者與生產(chǎn)者之間的連帶責(zé)任消費者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的，可以向銷售者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償。屬于生產(chǎn)者責(zé)任購，銷售者賠償后，有權(quán)向生產(chǎn)者追償。屬于銷售者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后，有權(quán)向銷售者追償。

2.2銷售者與生產(chǎn)者之間的連帶責(zé)任消費者或者其他受害人因商品172.3消費者在接受服務(wù)時，其合法權(quán)益受到損害時，可以向服務(wù)者要求賠償2.3消費者在接受服務(wù)時，其合法權(quán)益受到損害時，可以向服務(wù)者182.4變更后的企業(yè)仍應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任《消費者權(quán)益保護法》第36條規(guī)定：消費者在購買、使用商品或者接受服務(wù)時，其合法權(quán)益受到損害，因原企業(yè)分立、合并的，可以向變更后承受其權(quán)利義務(wù)的企業(yè)要求賠償。2.4變更后的企業(yè)仍應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任《消費者權(quán)益保護法》第36192.5營業(yè)執(zhí)照持有人與租借人的賠償責(zé)任《消費者權(quán)益保護法》第37條的規(guī)定：“使用他人營業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，損害消費者合法權(quán)益的，消費者可以向其要求賠償，也可以向營業(yè)執(zhí)照的持有人要求賠償?！?.5營業(yè)執(zhí)照持有人與租借人的賠償責(zé)任《消費者權(quán)益保護法》第202.6展銷會舉辦者、柜臺出租者的特殊責(zé)任《消費者權(quán)益保護法》第38條規(guī)定：

“消費者在展銷會、租賃柜臺購買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。展銷會結(jié)束或者柜臺租賃期滿后，也可以向展銷會的舉辦者、柜臺的出租者要求賠償。展銷會的舉辦者、柜臺的出租者賠償后，有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償?！?.6展銷會舉辦者、柜臺出租者的特殊責(zé)任《消費者權(quán)益保護法212.7虛假廣告的廣告主與廣告經(jīng)營者的責(zé)任《消費者權(quán)益保護法》第39條規(guī)定，當(dāng)消費者因虛假廣告而購買、使用商品或者接受服務(wù)時，若合法權(quán)益受到損害，可以向利用虛假廣告提供商品或服務(wù)的經(jīng)營者要求賠償。廣告的經(jīng)營者發(fā)布虛假廣告的，消費者可以請求行政主管部門予以懲處。廣告的經(jīng)營者不能提供經(jīng)營者的真實名稱、地址的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

2.7虛假廣告的廣告主與廣告經(jīng)營者的責(zé)任《消費者權(quán)益保護法223違反《消費者權(quán)益保護法》的法律責(zé)任3.1侵犯消費者合法權(quán)益的民事責(zé)任一般規(guī)定3.2特殊規(guī)定3.3因提供商品或服務(wù)造成人身傷害、人格受損、財產(chǎn)損失的民事責(zé)任及賠償范圍

3.4對欺詐行為的懲罰性規(guī)定3違反《消費者權(quán)益保護法》的法律責(zé)任3.1侵犯消費者合法權(quán)益233.1侵犯消費者合法權(quán)益的民事責(zé)任一般規(guī)定經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有下列情形之一的，除本法另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，承擔(dān)民事責(zé)任。(l)商品存在缺陷的；(2)不具備商品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能而出售時未作說明的；(3)不符合在商品或者其包裝上注明采用的商品標(biāo)準(zhǔn)的；(4)不符合商品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的；3.1侵犯消費者合法權(quán)益的民事責(zé)任一般規(guī)定經(jīng)營者提供商品或者243.1侵犯消費者合法權(quán)益的民事責(zé)任一般規(guī)定(5)生產(chǎn)國家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質(zhì)的商品的；(6)銷售的商品數(shù)量不足的；(7)服務(wù)的內(nèi)容和費用違反約定的；(8)對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退還貸款和服務(wù)費用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無理拒絕的；(9)法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害消費者權(quán)益的情形。

3.1侵犯消費者合法權(quán)益的民事責(zé)任一般規(guī)定(5)生產(chǎn)國家明令253.2特殊規(guī)定

（1）“三包”的民事責(zé)任《消費者權(quán)益保護法》第45條明確規(guī)定，按照國家規(guī)定或者經(jīng)營者與消費者約定包修、包換、包退的商品，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換或者退貨。在保修期內(nèi)兩次修理仍不能正

常使用的，經(jīng)營者約定負(fù)責(zé)更換或者退貨。對于“三包”的大件商品，消費者要求經(jīng)營者修理、更換、退貨的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運輸?shù)群侠碣M用。

3.2特殊規(guī)定（1）“三包”的民事責(zé)任263.2特殊規(guī)定

(2)郵購商品中的民事責(zé)任經(jīng)營者以郵購方式提供商品的，應(yīng)當(dāng)按照約定提供。未按照約定提供的，應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求履行約定或者退回貸款；并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消費者必須支付的合理費用。

3.2特殊規(guī)定

(2)郵購商品中的民事責(zé)任273.2特殊規(guī)定

(3)預(yù)收款方式提供商品或服務(wù)的責(zé)任《消費者權(quán)益保護法》第47條規(guī)定，經(jīng)營者以預(yù)收款方式提供商品或服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照約定提供。未按照約定提供的，應(yīng)依照消費者的要求履行約定或者退回預(yù)付款；并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)預(yù)付款的利息、消費者必須支付的合理費用。

3.2特殊規(guī)定

(3)預(yù)收款方式提供商品或服務(wù)的責(zé)任283.2特殊規(guī)定(4)消費者購買的商品，依法經(jīng)有關(guān)行政部門認(rèn)定為不合格的，消費者可以要求退貨，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)退貨，而不得無理拒絕3.2特殊規(guī)定(4)消費者購買的商品，依法經(jīng)有關(guān)行政部門認(rèn)293.3因提供商品或服務(wù)造成人身傷害、人格受損、財產(chǎn)損失的民事責(zé)任及賠償范圍

(l)人身傷害的民事責(zé)任

3.3因提供商品或服務(wù)造成人身傷害、人格受損、財產(chǎn)損失的民事303.3因提供商品或服務(wù)造成人身傷害、人格受損、財產(chǎn)損失的民事責(zé)任及賠償范圍

(2)侵犯消費者人格尊嚴(yán)、人身自由的民事責(zé)任《消費者權(quán)益保護法》第14條規(guī)定消費者享有人格尊嚴(yán)得到尊重的權(quán)利，第25條規(guī)定經(jīng)營者不得對消費者侮辱、誹謗，不得侵犯消費者的人身自由。對違反上述規(guī)定的，第43條要求經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)停止侵害、恢復(fù)名譽、消除影響、賠禮道歉，并賠償損失3.3因提供商品或服務(wù)造成人身傷害、人格受損、財產(chǎn)損失的民事313.3因提供商品或服務(wù)造成人身傷害、人格受損、財產(chǎn)損失的民事責(zé)任及賠償范圍

(3)財產(chǎn)損害的民事責(zé)任經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，造成消費者財產(chǎn)損害的，根據(jù)《消費者權(quán)益保護法》第44條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以修理、重作、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費用或者賠償損失等方式承擔(dān)民事責(zé)任。同時，《消費者權(quán)益保護法》承認(rèn)并尊重消費者與經(jīng)營者的自由訂約權(quán)。雙方對財產(chǎn)損害的補償有約定的，可按照約定履行。3.3因提供商品或服務(wù)造成人身傷害、人格受損、財產(chǎn)損失的民事323.4對欺詐行為的懲罰性規(guī)定(1)欺詐消費者行為的概念這里所說的欺詐行為，是指經(jīng)營者故意對自己提供的商品或服務(wù)向消費者作虛假的欺騙性說明，使消費者在不知實情的狀態(tài)下與之交易，致使消費者權(quán)益受到損害的行為。

3.4對欺詐行為的懲罰性規(guī)定(1)欺詐消費者行為的概念333.4對欺詐行為的懲罰性規(guī)定(2)欺詐行為構(gòu)成必要件1)經(jīng)營者對其商品或服務(wù)所作的說明或承諾是虛假的2)經(jīng)營者進行虛假說明主觀上出于故意3)消費者受到欺騙接受了經(jīng)營者的商品或服務(wù)，即經(jīng)營者的虛假說明與消費者上當(dāng)受騙之間存在因果關(guān)系4)經(jīng)營者的欺騙行為