外包工程安全管理制度匯編

...wd......wd......wd...深圳市全升昌實(shí)業(yè)安全管理制度文件版號(hào)A文件頁(yè)數(shù)共6頁(yè)生效日期2012.05.01外包工程安全管理制度文件編號(hào)：QSC-AQ-07受控印章本版修改記錄修改狀態(tài)日期修改原因及內(nèi)容摘要修改人審核人批準(zhǔn)人擬制：1目的為了加強(qiáng)本公司對(duì)外包工程的安全管理，防止事故發(fā)生，根據(jù)安全生產(chǎn)法及其有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。2適用范圍本制度適用于本公司的外包工程安全管理工作。3引用文件《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》4定義4.1

外包工程：是指經(jīng)本公司管理部發(fā)包給外單位施工作業(yè)的工程〔勞務(wù)〕工程。4.12外包單位〔承包商〕：系指進(jìn)入我公司生產(chǎn)區(qū)域及作業(yè)場(chǎng)所，從事施工作業(yè)的施工隊(duì)伍，具有相應(yīng)的資質(zhì)。

4.3

施工管理部門：指負(fù)責(zé)特定的外包工程工程施工管理的部門。一般按公司各部門的職責(zé)和權(quán)限確定具體部門作為某一外包工程工程的施工管理部門?！脖竟臼┕す芾聿块T為管理部。〕4.4

外包工程合同安全附件：是指與外包工程合同具有同等效力的書面安全協(xié)議，是外包工程合同的重要組成局部。其內(nèi)容包括該工程工程的甲、乙雙方提供的安全技術(shù)交底、安全措施或安全技術(shù)要求等。5安全職責(zé)5.1管理部負(fù)責(zé)制定、修訂外包工程安全管理制度。5.2管理部負(fù)責(zé)外包單位資質(zhì)評(píng)審、資格認(rèn)定；負(fù)責(zé)簽定外包合同。5.3安全主任負(fù)責(zé)外包工程的安全監(jiān)視管理。5.4各外包單位〔承包商〕負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的安全管理，并做出安全承諾。6工作程序6.1外包單位〔以下簡(jiǎn)稱“承包商〞〕安全監(jiān)視管理6.1.1進(jìn)入本公司的承包商應(yīng)承受本公司的安全監(jiān)視和管理，以及進(jìn)展包括其施工機(jī)具安全狀況在內(nèi)的安全評(píng)審。6.1.2承包商必須遵守國(guó)家及承包單位有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策以及國(guó)家或地方相關(guān)的法律、法規(guī)、制度和規(guī)定。6.1.3本公司對(duì)所有承包商實(shí)行安全資質(zhì)評(píng)審確認(rèn)和準(zhǔn)入制度。承包商在進(jìn)入本公司承攬工程前必須經(jīng)過(guò)管理部的安全資質(zhì)評(píng)審，并取得《工程工程承包商安全資格確認(rèn)證書》。6.1.4承包商獲得工程合同后，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，要組織施工人員承受本公司管理部的安全教育。教育后必須進(jìn)展書面考試，合格率要到達(dá)100％，不合格者不得參與工程施工。安全教育執(zhí)行《安全培訓(xùn)教育管理制度》。6.1.5承包商必須與本公司管理部簽訂單獨(dú)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議〔合同〕。安全生產(chǎn)管理協(xié)議應(yīng)明確雙方各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。安全生產(chǎn)管理職責(zé)必須具體、明確，并按有關(guān)規(guī)定繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。6.1.6承包商施工人員必須以個(gè)人名義向本公司進(jìn)展安全承諾。6.1.7承包商施工人員經(jīng)安全教育、考核合格、進(jìn)展安全承諾后，由本公司管理部門發(fā)給“臨時(shí)出入證〞。出入施工現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)過(guò)程中必須佩戴“臨時(shí)出入證〞。6.1.8施工過(guò)程中，承包商必須遵守本公司安全管理制度和規(guī)定，保護(hù)好環(huán)境。6.1.9承包商應(yīng)為施工人員配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品、個(gè)體防護(hù)用品等有利于員工安康的必須品。施工過(guò)程中，本公司管理部有權(quán)隨時(shí)對(duì)承包商及其作業(yè)人員進(jìn)展監(jiān)視、檢查。6.2承包商應(yīng)具備的安全資質(zhì)6.2.1承包商應(yīng)具備所承建工程工程相應(yīng)的〔技術(shù)〕資質(zhì)。6.2.2承包商應(yīng)建立比較完善安全管理網(wǎng)絡(luò)，在本公司施工過(guò)程中必須設(shè)置專職安全管理人員。6.2.3承包商及其有關(guān)人員必須具備相應(yīng)的資格證書。企業(yè)應(yīng)具有“安全生產(chǎn)許可證〞；法人代表及其委托代理人、安全管理人員具有政府安全部門頒發(fā)的“安全生產(chǎn)管理資格證〞；特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員應(yīng)分別具有政府安全監(jiān)視、技術(shù)監(jiān)視管理部門頒發(fā)的資格證。6.2.4承包商施工過(guò)程中使用的特種機(jī)械設(shè)備必須取得技術(shù)監(jiān)視部門的使用許可證，并定期復(fù)審、檢測(cè)合格。4.2.5施工承包商應(yīng)有2年以上的良好安全業(yè)績(jī)。安全管理資料中應(yīng)有2年以上重大安全事故管理情況檔案，有事故發(fā)生率、“三違〞事故發(fā)生率的原始記錄以及安全隱患治理情況檔案。6.2.6所有總承包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包的承包商都應(yīng)實(shí)行安全管理，具有安全管理體系文件，并有效運(yùn)行。6.3承包商的安全資質(zhì)評(píng)審6.3.1承包商申請(qǐng)安全資質(zhì)評(píng)審時(shí)應(yīng)首先填寫《承包商安全資格確認(rèn)申請(qǐng)表》,并提供以下申報(bào)材料：營(yíng)業(yè)執(zhí)照〔原件及復(fù)印件〕；安全生產(chǎn)許可證〔原件及復(fù)印件〕；參與施工的所有管理和作業(yè)人員登記表；法人委托書；法人代表或其委托代理人身份證復(fù)印件、安全管理資格證復(fù)印件、相片一張；安全管理人員身份證復(fù)印件、安全管理資格證復(fù)印件；特殊工種作業(yè)人員身份證復(fù)印件；特種機(jī)械設(shè)備登記表及其使用許可證、最近一次復(fù)審報(bào)告復(fù)印件；承包商安全管理制度，必須包括事故管理、安全檢查、安全教育、隱患治理、安全考核等方面內(nèi)容；承包商最近兩年事故檔案。6.3.2評(píng)審程序。6.3.2.1承包商材料經(jīng)管理部審核確認(rèn)后，簽署本單位審查意見(jiàn)和建議。6.3.2.2管理部將材料復(fù)印件及《承包商安全資質(zhì)審查表》報(bào)廠長(zhǎng)。6.3.2.3管理部會(huì)同公司施工管理部門審核后，簽署綜合審查結(jié)論。6.3.3有以下情況之一的承包商不能獲得安全資質(zhì)確認(rèn)，不得進(jìn)入本公司范圍內(nèi)承攬工程工程和施工作業(yè)。6.3.3.1不能完全提供6.3.1條所述材料，或者提供的材料與事實(shí)不符的。6.3.3.2原在本公司范圍內(nèi)施工的承包商兩年內(nèi)：6.3.3.2.130人以下〔不包括30人〕隊(duì)伍累計(jì)重傷2人及以上事故的；6.3.3.2.230人以上〔包括30人〕50人以下〔不包括50人〕發(fā)生重傷2人以上或者死亡1人以上的；6.3.3.2.350人以上〔包括50人〕隊(duì)伍累計(jì)重傷3人以上，或者死亡1人及以上；6.3.3.2.4以上傷亡包括事故傷亡和工傷傷亡。6.3.3.3新進(jìn)入本公司范圍內(nèi)的承包商兩年內(nèi)發(fā)生死亡及以上事故的。6.3.4承包商在施工期間有以下變動(dòng)，必須告知本公司的管理部和施工管理部門：6.3.4.1企業(yè)注冊(cè)名稱變化的；6.3.4.2法人代表、委托代理人變更的；6.3.4.3工程經(jīng)理、專職安全管理人員變更的；6.3.4.4特殊工種作業(yè)人員變更的；6.3.4.5特種機(jī)械設(shè)備變更的。6.3.5承包商在工程施工期間有一般工作人員變更，必須到本公司管理部辦理備案手續(xù)，并按規(guī)定承受安全教育、進(jìn)展安全承諾。6.3.6承包商在工程施工期間發(fā)生重傷2人或死亡1人以上事故的，將被收回安全資格確認(rèn)證書，兩年內(nèi)不得進(jìn)入本公司范圍內(nèi)承攬工程。6.3.7承包商在工程施工期間發(fā)生以下情況，將被勒令限期整改：6.3.7.1有6.3.4條所述的變更但沒(méi)有按規(guī)定備案的；6.3.7.2工作人員不佩戴臨時(shí)出入證的；6.3.7.3機(jī)動(dòng)車輛沒(méi)有生產(chǎn)區(qū)域通行證的；6.3.7.4工作人員有違章行為的；6.3.7.5發(fā)生嚴(yán)重程度缺乏以收回安全資質(zhì)確認(rèn)證書的其他事故。6.3.8承包商所屬工作人員發(fā)生以下情況，本公司將對(duì)承包商進(jìn)展處分，并扣罰責(zé)任者本人安全承諾抵押金：6.3.8.1未按規(guī)定佩戴臨時(shí)出入證的；6.3.8.2違章作業(yè)的；6.3.8.3違反本公司其他有關(guān)制度、規(guī)定的。6.4

外包工程工作票的辦理6.4.1

由管理部根據(jù)實(shí)際的工程工程，確定是否需要辦理工作票。對(duì)于需辦理工作票的工程工程，管理部必須按照本公司的《工作票制度》執(zhí)行。

6.4.2

對(duì)于長(zhǎng)期外包設(shè)備(系統(tǒng))的檢修、維護(hù)，由管理部負(fù)責(zé)按“外包工作票管理規(guī)定〞執(zhí)行。

6.4.3

進(jìn)展土建工程的外包工程時(shí)，如對(duì)正常的生產(chǎn)產(chǎn)生影響〔使人身、設(shè)備安全受到威脅，需停頓某些設(shè)備運(yùn)行作為必須的安全措施等〕，則必須辦理工作票，工作票由與該土建工程相關(guān)的設(shè)備或設(shè)施的檢修部門負(fù)責(zé)辦理。

6.4.4

一般土建外包工程不需辦理工作票，但管理部應(yīng)將安全技術(shù)交底和安全措施作好書面記錄，必要時(shí)復(fù)印發(fā)至相關(guān)的設(shè)備管理和運(yùn)行部門。

6.4.5

外包工程動(dòng)火工作票必須由負(fù)責(zé)設(shè)備或設(shè)施檢修的部門辦理。6.5

施工過(guò)程的安全管理6.5.1管理部應(yīng)設(shè)專人定期對(duì)外包施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展巡查，以查各種違反安全規(guī)章制度的現(xiàn)象為主，對(duì)查出的違章現(xiàn)象及時(shí)糾正并處理。

6.5.2管理部第一安全責(zé)任人必須親自檢查本部門所有外包工程的安全附件的簽定情況，并指定外包工程現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。對(duì)重大外包工程工程的安全措施，負(fù)責(zé)進(jìn)展審批，并檢查措施的落實(shí)情況，重點(diǎn)監(jiān)視和考核現(xiàn)場(chǎng)施工中的不安全情況。

6.5.3管理部負(fù)責(zé)人指定的專人為外包工程負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本部門管轄的外包工程工程安全的歸口管理。負(fù)責(zé)對(duì)外包單位人員進(jìn)展安全教育、安全交底，配合部門對(duì)特種作業(yè)人員資質(zhì)審查，對(duì)外包單位編寫的施工安全措施進(jìn)展審核，協(xié)助部門第一安全責(zé)任人進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視、檢查，及時(shí)糾正各類性質(zhì)的習(xí)慣性違章，并建立外包施工單位的安全管理臺(tái)帳、記錄等。

6.5.4

外包工程現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)所管工程全過(guò)程的安全進(jìn)展檢查、監(jiān)視和管理，確?！鞍踩郊曋械母黜?xiàng)安全措施全部得到落實(shí)，對(duì)工程的危險(xiǎn)點(diǎn)必須進(jìn)展嚴(yán)格地控制，對(duì)在施工中發(fā)現(xiàn)的各種不安全現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)向部門第一安全責(zé)任人和工程負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并做好記錄。

6.5.5管理部應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)要求制定有關(guān)“外包工程施工管理規(guī)定〞等制度，標(biāo)準(zhǔn)施工管理工作。7相關(guān)支持性文件〔無(wú)〕8相關(guān)記錄<<工程工程承包商安全資格確認(rèn)證書>><<承包商基本情況登記表>><<承包商人員登記表>><<承包商特種機(jī)械設(shè)備登記表>><<承包商安全資質(zhì)審查表>>工程工程承包商安全資格確認(rèn)證書證書編號(hào)：承包商名稱：注冊(cè)地址：法定代表人：工程經(jīng)理：安全負(fù)責(zé)人：聯(lián)系：有效期限：年月日至年月日確認(rèn)部門〔公章〕：管理部年月日深圳市全升昌實(shí)業(yè)承包商安全資格確認(rèn)申請(qǐng)表承包商名稱〔蓋章〕：法人代表〔簽名〕：委托代理人〔簽名〕：申請(qǐng)日期：年月日深圳市全升昌實(shí)業(yè)管理部編制二0一0年一月十二日承包商基本情況登記表工程名稱審查情況企業(yè)名稱營(yíng)業(yè)執(zhí)照編號(hào)發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)證時(shí)間年月日安全生產(chǎn)許可證編號(hào)發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)證時(shí)間年月日法人代表姓名身份證委托代理人〔或工程負(fù)責(zé)人〕姓名貼相片身份證聯(lián)系安全負(fù)責(zé)人姓名貼相片身份證聯(lián)系備注：承包商人員登記表序號(hào)姓名性別年齡身份證號(hào)碼職務(wù)或工種特種作業(yè)證號(hào)碼備注010203040506070809101112131415161718承包商特種機(jī)械設(shè)備登記表序號(hào)特種機(jī)械設(shè)備名稱規(guī)格型號(hào)使用許可證編號(hào)最近一次復(fù)審時(shí)間操作人姓名操作人證件號(hào)0102030405060708091011121314151617181920承包商安全資質(zhì)審查表序號(hào)審查工程審查結(jié)論審查人01營(yíng)業(yè)執(zhí)照02安全生產(chǎn)許可證03資質(zhì)證書04委托代理人〔或工程經(jīng)理〕05安全管理網(wǎng)絡(luò)06特殊工種作業(yè)人員07特種機(jī)械設(shè)備08安全管理制度09安全管理檔案10最近兩年事故檔案建議和意見(jiàn)：簽名〔蓋章〕：年月日綜合審查結(jié)論：安全管理辦〔蓋章〕年月日承包商安全管理評(píng)分表編號(hào)：工程工程時(shí)間年月日—年月日承包商名稱地點(diǎn)評(píng)審單位考評(píng)人評(píng)標(biāo)工程序號(hào)實(shí)際情況是否符合分值考核結(jié)果承包商安全方針1是否有一個(gè)書面的安全方針12方針是否包含領(lǐng)導(dǎo)的安全承諾和安全總體目標(biāo)1安全責(zé)任、職責(zé)及資源配備3是否有安全管理機(jī)構(gòu)，成員是否包括高層領(lǐng)導(dǎo)24是否有專職：——安全領(lǐng)導(dǎo)——安全監(jiān)視人員——安全協(xié)調(diào)員35管理者、監(jiān)視人員和員工的義務(wù)和責(zé)任、職責(zé)是否明確2危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及控制6已采取的控制措施是否基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果27是否建立起控制風(fēng)險(xiǎn)措施執(zhí)行的監(jiān)視機(jī)制2個(gè)人防護(hù)8是否提供給員工適宜的個(gè)人防護(hù)用品29是否有詳細(xì)的個(gè)人防護(hù)用品清單110是否制定了個(gè)人防護(hù)用品檢查和維護(hù)的方案211是否進(jìn)展了個(gè)人防護(hù)品使用的培訓(xùn)2承包商安全、環(huán)境、安康培訓(xùn)方案12是否建立崗位人員專業(yè)技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)213崗位人員是否在相應(yīng)工作技能方面受到了培訓(xùn)214特殊工種人員是否取得了相應(yīng)的資格證書215是否有對(duì)新雇員、近期提升或聘用的監(jiān)視人員安全上崗教育的方案，方案是否包括以下方面的內(nèi)容：——工作危險(xiǎn)性——安全監(jiān)視程序——安全監(jiān)視程序——應(yīng)急程序——急救程序——火災(zāi)預(yù)防與響應(yīng)——不安全行為和狀態(tài)報(bào)告216上崗安全教育方案時(shí)間是否到達(dá)20小