公文寫作主體課件xyb省名師優(yōu)質(zhì)課賽課獲獎(jiǎng)?wù)n件市賽課百校聯(lián)賽優(yōu)質(zhì)課一等獎(jiǎng)?wù)n件

公文寫作與處理

管華教授廣東省委黨校社會(huì)和文化教研部副主任廣東省寫作學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)1/481講課提綱公文涵義公文撰寫基本要求慣用公文寫法寫作公文幾點(diǎn)技巧2/482

按照公務(wù)活動(dòng)范圍及其效能和作用可分為：

（1）法定公文（黨政機(jī)關(guān)公文）（2）事務(wù)文書（又稱日用公文）（3）專用公文（又稱行業(yè)公文）（4）法規(guī)文公文種類3/483公文種類

按行文方向分，可分為:上行文下行文平行文4/484公文種類

按行文方式分，可分為:逐層行文越級(jí)行文多級(jí)行文聯(lián)合行文普發(fā)行文通行行文5/485

符正當(dāng)律、法規(guī)符合客觀實(shí)際符合群眾利益與現(xiàn)行相關(guān)公文相銜接二、公文撰寫基本要求

(一)主題1.正確6/486二、公文撰寫基本要求2.主題集中、鮮明一文一事限制主題歸納提煉7/487怎樣謀篇布局·突出主旨※基本方法全篇：主旨段、小標(biāo)題、主旨句一段：段旨句※常見(jiàn)位置（“片言居要”）全篇：開門見(jiàn)山、篇中標(biāo)題、卒章顯志一段：段首拋出、段尾點(diǎn)睛8/488小標(biāo)題常見(jiàn)提煉角度圍繞“辦法”，提煉小標(biāo)題圍繞“辦法+目標(biāo)”提煉小標(biāo)題[例](一)全方面調(diào)查摸清底數(shù)，確保重點(diǎn)工作對(duì)象。(二)認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育，奠定政治思想基礎(chǔ)。(三)全面組織考查驗(yàn)收，確保評(píng)議黨員質(zhì)量。9/489圍繞“成效”提煉小標(biāo)題

[例]

一、齊抓共管，統(tǒng)籌處理人口問(wèn)題實(shí)現(xiàn)新突破。二、以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。三、規(guī)范執(zhí)法，依法治育實(shí)現(xiàn)新突破。四、重視特色，生育文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。五、強(qiáng)基固本，基層基礎(chǔ)工作實(shí)現(xiàn)新突破。六、獎(jiǎng)扶并舉，計(jì)生利益導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)新突破。七、愛(ài)崗敬業(yè)，計(jì)生隊(duì)伍整體素質(zhì)實(shí)現(xiàn)新突破。八、創(chuàng)新載體，計(jì)生協(xié)會(huì)工作實(shí)現(xiàn)新突破。10/4810小標(biāo)題慣用句式

(一)“抓”字句。常見(jiàn)句型有：(1)抓xx，在xxxx上實(shí)現(xiàn)新突破(辦法目標(biāo))。(2)抓xx，在xxxx方面下功夫(辦法)。(3)抓xx，xxxx(辦法成效／目標(biāo))。11/4811[例]一抓認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，使師生員工都能從對(duì)應(yīng)“三講”中找到“思想道德坐標(biāo)”。二抓方案實(shí)施，把全局性活動(dòng)化為全體性“主動(dòng)創(chuàng)意行動(dòng)”。三抓階段督導(dǎo)，使各層面活動(dòng)產(chǎn)生“聯(lián)動(dòng)互促作用”。四抓經(jīng)典引路，發(fā)揮身邊榜樣“可比可學(xué)效能”。五抓成效鞏固，以“系列三講”活動(dòng)促進(jìn)“全員素質(zhì)優(yōu)化”。12/4812(二)“以xx為xx”句常見(jiàn)句型有：(1)以xx為xx，xx工作取得了新突破／新成績(jī)(辦法成效)。(2)以xx促進(jìn)(帶動(dòng))xx工作開展(辦法)。(3)以xx為xx，在xx上下功夫(辦法)。13/4813一是以落實(shí)黨十七大精神為根本，在抓落實(shí)上下功夫。二是以教育培訓(xùn)為突破口，在提升干部素質(zhì)上下功夫。三是以加強(qiáng)基礎(chǔ)組織建設(shè)為目標(biāo)，在鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)果上下功夫。四是以提升執(zhí)政能力為重點(diǎn)，在推進(jìn)干部監(jiān)督工作上下功夫。五是以實(shí)施《公務(wù)員法》為契機(jī)，在推進(jìn)干部人事制度改革上下功夫。六是以實(shí)施“五個(gè)一百”工程為基礎(chǔ)，在抓好人才工作上下功夫。14/4814

(三)“正確把握xx與xx關(guān)系，著力于……”。

常見(jiàn)句型有：

(1)做好xx工作，需正確處理xx與xx關(guān)系。(2)正確把握xx與xx關(guān)系，在xx上搞突破∕搞創(chuàng)新。(3)圍繞xx，在xx上下功夫。(4)著眼于xx，xx。15/4815“在xx上，力爭(zhēng)(實(shí)現(xiàn)了)XXXX”。常見(jiàn)句型有：

(1)在XX上，力爭(zhēng)XXXX。(2)在XX上，實(shí)現(xiàn)了XX新突破(新發(fā)展、新成就、新成效、新成績(jī)、新進(jìn)展、新步伐、新提升、新臺(tái)階、新局面等)。[例]

一、在經(jīng)營(yíng)環(huán)境上，力爭(zhēng)新格調(diào)。二、在經(jīng)營(yíng)模式上，力爭(zhēng)新品味。三、在經(jīng)營(yíng)成效上，力爭(zhēng)新亮點(diǎn)。16/4816二、公文撰寫基本要求(二)材料準(zhǔn)確、充實(shí)、經(jīng)典17/4817二、公文撰寫基本要求(三)結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)清楚開門見(jiàn)山，直敘其事條理清楚，層次分明以數(shù)字標(biāo)明段落和項(xiàng)目18/4818(四)語(yǔ)言準(zhǔn)確、簡(jiǎn)單、莊重二、公文撰寫基本要求19/4819準(zhǔn)確

多用含義確切之詞，少用含糊詞多用通俗易懂之詞，少用偏僻詞20/4820多用說(shuō)明、敘述、議論方法，不用抒情、描寫。多用短句，少用長(zhǎng)句。簡(jiǎn)樸

21/4821多用書面語(yǔ)，少用口語(yǔ)，不用方言多用專用語(yǔ)，少用套語(yǔ)

莊重

22/4822文稿書寫規(guī)范清楚標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外，普通不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。引用公文應(yīng)該先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)。結(jié)構(gòu)層次序數(shù)詞：第一層：“一、”，第二層：（一）”，第三層：“１．”，第四層：“（1）”。23/4823文稿書寫規(guī)范清楚使用簡(jiǎn)稱，普通應(yīng)該先用全稱并注明簡(jiǎn)稱。不宜濫用簡(jiǎn)稱。公文中數(shù)字，除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)、含有修辭色彩語(yǔ)句中作為詞素?cái)?shù)字必須使用漢字外，應(yīng)該使用阿拉伯?dāng)?shù)字。24/4824

二、公文撰寫基本要求

(五)選擇適當(dāng)文種

公文內(nèi)容、行文目標(biāo)、發(fā)文機(jī)關(guān)職權(quán)、收發(fā)文機(jī)關(guān)關(guān)系25/4825

二、公文撰寫基本要求

(六)符合格式規(guī)范

1.兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)《黨政機(jī)關(guān)公文格式》《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》

(年7月1日生效）26/48262.格式紙張要求印制要求公文各要素排列：眉首、主體、版記27/48271.組成完全式：發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種省略式：2.要求準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練、醒目公文標(biāo)題28/4828公文標(biāo)題

錯(cuò)例：關(guān)于向左××同志學(xué)習(xí)活動(dòng)決定錯(cuò)例：關(guān)于申請(qǐng)購(gòu)置復(fù)印機(jī)請(qǐng)示

29/4829公文標(biāo)題錯(cuò)例：廣州市公安局關(guān)于在首屆××杯馬拉松國(guó)際邀請(qǐng)賽期間對(duì)城區(qū)部分路段實(shí)施交通管制通告

錯(cuò)例：××局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《第四季度安全生產(chǎn)會(huì)議紀(jì)要》通知30/4830公文標(biāo)題錯(cuò)例：天河區(qū)人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)廣州市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)廣東省人民政府關(guān)于大力開展?fàn)巹?chuàng)全國(guó)衛(wèi)生城市活動(dòng)通知通知通知31/4831公文標(biāo)題分行排列時(shí)不要破壞詞語(yǔ)完整性（1）固定詞語(yǔ)不能上下分拆（2）相對(duì)固定短語(yǔ)，也要盡可能給予顧及，以確保概念完整性

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(七)遵照行文規(guī)則

33/4833請(qǐng)示規(guī)則按級(jí)請(qǐng)示、不送個(gè)人、不送下級(jí)、一文一事、一頭主送。匯報(bào)規(guī)則

按級(jí)匯報(bào)、不送個(gè)人、匯報(bào)中不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。34/4834三、慣用公文寫法

.通知⒈轉(zhuǎn)發(fā)或批轉(zhuǎn)公文——指示性通知⒉公布規(guī)章——公布性通知⒊知照相關(guān)事項(xiàng)——知照性通知⒋布置工作——指揮性通知⒌任免人員 35/4835

XX市公共汽車總企業(yè)關(guān)于

進(jìn)行職業(yè)道德教育通知

各部門：今年一月以來(lái)，企業(yè)開展了一系列以職業(yè)道德為主題活動(dòng)，各部門紛紛行動(dòng)起來(lái)，采取各種各樣形式開展這一活動(dòng)，在企業(yè)上下掀起了“愛(ài)我崗位，全心全意為乘客服務(wù)”熱潮。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)，許多干部職員明確了職責(zé)，服務(wù)質(zhì)量不停提升，受到了乘客普遍好評(píng)，收到良好社會(huì)效益。不過(guò)依然存在不少問(wèn)題，36/4836

有乘務(wù)員對(duì)乘客態(tài)度冷漠，對(duì)他們問(wèn)詢不理不睬；有不按要求線路行車，給乘客帶來(lái)很多不便，最近還發(fā)生了111號(hào)車乘務(wù)員王某毆打乘客惡性事件，造成了極其惡劣影響。這說(shuō)明，在當(dāng)前深入深入開展職業(yè)道德教育十分必要?，F(xiàn)將相關(guān)材料發(fā)給你們，望組織職員認(rèn)真學(xué)習(xí)，不停提升干部職員職業(yè)道德水平。37/4837

通知

現(xiàn)定于明天早晨9時(shí)在大禮堂舉行紀(jì)念建廠30周年大會(huì)，到時(shí)除離退休職員外，請(qǐng)各單位整隊(duì)入場(chǎng)?！痢痢痢翉S二00九年十月十九日38/4838會(huì)議通知寫作八要素會(huì)議目標(biāo)會(huì)議內(nèi)容會(huì)議時(shí)間會(huì)議地點(diǎn)參會(huì)人員準(zhǔn)備材料會(huì)議費(fèi)用報(bào)到時(shí)間、地點(diǎn)39/4839

縣人民政府關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳

<<中華人民共和國(guó)森林法>>通知

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，縣直屬各單位：現(xiàn)將<<省人民政府關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳<中華人民共和國(guó)森林法>通知>>印發(fā)給你們，望認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行。入冬以來(lái)，我縣屢次發(fā)生森林火災(zāi)，這與今冬風(fēng)高物燥，不少群眾麻痹大意情況關(guān)系親密。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要認(rèn)真吸收經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，若再發(fā)生類似事件，將追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。××縣人民政府

年1月25日40/4840匯報(bào)⒈匯報(bào)工作——工作匯報(bào)

⒉反應(yīng)情況——情況匯報(bào)⒊回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)問(wèn)詢——回復(fù)匯報(bào)⒋遞送文件或物品——遞送匯報(bào)41/4841請(qǐng)示用途及類型

⒈請(qǐng)求審批事項(xiàng)⒉請(qǐng)求詳細(xì)幫助⒊請(qǐng)求解答問(wèn)題42/4842請(qǐng)示寫作要求恪守行文規(guī)則講清事項(xiàng)和理由語(yǔ)言簡(jiǎn)明扼要43/4843函用途和類型⒈商洽討論工作——商洽函⒉問(wèn)詢和回復(fù)問(wèn)題——問(wèn)答函⒊請(qǐng)求同意和回復(fù)審批事項(xiàng)——請(qǐng)批函44/4844請(qǐng)批函和請(qǐng)示區(qū)分：第一，行文對(duì)象不一樣。

請(qǐng)批函是向相關(guān)主管部門行文，請(qǐng)示是向自己上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)行文。第二，內(nèi)容不一樣。

函內(nèi)容只限于業(yè)務(wù)方面，請(qǐng)示內(nèi)容