21世紀西方高等教育的理念與制度

21世紀西方高等教育的理念與制度

21世紀是一個用知識來繼續(xù)發(fā)展的時代。而人才作為直接參與競爭以及創(chuàng)造和使用知識的主體,其數(shù)量和質(zhì)量直接關(guān)系到各國之間競爭的實力與結(jié)果。因此,只有掌握了教育的主動權(quán),才能培養(yǎng)出高質(zhì)量的人才,從而戰(zhàn)勝對手。本文通過中、法兩國高等教育在教育理念、制度、內(nèi)容、形式等方面的比較,汲取有益的可資借鑒的經(jīng)驗,以期推動中國高等教育改革的發(fā)展,培養(yǎng)適應(yīng)21世紀科技發(fā)展和經(jīng)濟競爭的人才。一、教育理念制約因素所謂教育理念,就是人們對教育的本質(zhì)、價值、功能和發(fā)展等問題的基本看法和態(tài)度。教育理念制約著教育目標的確定、教育內(nèi)容的選擇、教學(xué)方式方法的運用以及組織、管理的取向。不同時代、不同社會或國家,教育理念存在著差異,但這種差異又不是無限度的。1.法國的高等教育發(fā)展培養(yǎng)模式法國的高等教育可追溯到中世紀。巴黎大學(xué)就建于中世紀,是歐洲最早的大學(xué)之一。16至18世紀,耶穌會學(xué)院盛行。高等教育由神、法、醫(yī)學(xué)院實施。文藝復(fù)興運動后,法國教育開始由傳統(tǒng)向現(xiàn)代過渡。直到1968年法國頒布了《高等教育法》,強調(diào)大學(xué)的“自治”、“多學(xué)科”和“民主參與”三項原則,才明確規(guī)定了高等教育的根本任務(wù),即“建立與傳播知識、發(fā)展科學(xué)研究和培養(yǎng)人”。提出高等教育“有助于社會晉升培訓(xùn),并由此促進社會朝著使每個人對自己的命運具有更大責(zé)任感的方向發(fā)展”的教育理念。2.中西方高等教育的差異中國作為世界文明古國,早在漢、唐時期就已建立起相當完備的學(xué)校制度。1905年,清廷下令廢除科舉、廣興學(xué)堂,全國各省書院陸續(xù)改設(shè)大學(xué)堂。中國教育進入了一個新的發(fā)展階段。19世紀中葉的新文化啟蒙運動和20世紀初的“五四”新文化運動以及西方資產(chǎn)階級思潮的影響,都促進了教育的發(fā)展。但舊中國的現(xiàn)狀卻使蔡元培先生所倡導(dǎo)的效法西方大學(xué)的模式及其理念無法真正實現(xiàn)。中華人民共和國的成立,開辟了我國高等教育的新紀元。應(yīng)該承認,高等教育為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展培養(yǎng)和輸送了大批專門人才,但在人才的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)格和素質(zhì)上卻不能適應(yīng)社會的發(fā)展。這主要是由于我們的辦學(xué)思想或者說教育理念上的偏頗造成的。我們在對待西方高等教育體制和模式問題上,否定的多肯定的少,批判的多繼承的少?；緬仐壛藥装倌陙砦鞣酱髮W(xué)所形成的行之有效的傳統(tǒng),繼而學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗,按照蘇聯(lián)的模式構(gòu)建了中國高等教育制度。這種教育模式所持的理念,把高等教育看成是社會的上層建筑,看做是無產(chǎn)階級專政的工具。黨的十一屆三中全會以后,知識和人才、科學(xué)與教育在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位和作用才又被重新確立,把培養(yǎng)社會主義建設(shè)合格人才作為根本任務(wù),既重視科學(xué)文化知識教學(xué),又重視思想政治工作。在中、西方不同的社會體制和文化類型的影響下,高等教育領(lǐng)域基本形成了“社會本位主義”和“人文主義”兩種不同的教育價值觀。法國主張的“個人本位論”認為,在教育中人及其價值是第一位的,教育的價值主要在于滿足個人需要,促進人的身心和諧發(fā)展。而中國所主張的“社會本位論”則認為,社會的需要是第一位的,單純的個人價值是不存在的,它取決于社會價值,因此教育的主要目的是滿足社會發(fā)展的需要。這兩種不同的價值觀具體體現(xiàn)并作用在于不同的教育形式、教育內(nèi)容及教育方法等諸多方面。實際上,社會和個人需要之間是既矛盾又統(tǒng)一的,兩者之間并不存在對抗性。長期以來,我國過分強調(diào)了社會需要;從而忽視了個人需要,忽視了個人發(fā)展興趣、專長、個性的需要。實行了過窄的專門化教育,而大學(xué)的基礎(chǔ)教育,尤其是人文教育嚴重不足。因此,中國在革新高等教育觀念的過程中,應(yīng)大膽借鑒國外經(jīng)驗,從而形成自己的特色。二、中法兩國高等教育體系與法國的比較1.大學(xué)的學(xué)分制在課程結(jié)構(gòu)上分為以下三種基本理論法國的高等教育主要由大學(xué)、大學(xué)校和一些短期高等教育機構(gòu)構(gòu)成。其中大學(xué)享有行政、財政、教學(xué)自治權(quán),是法國高等教育的主體。大學(xué)分為兩個階段:第一階段是基礎(chǔ)階段,兩年時間,不分專業(yè),只分十種主修方向,頒發(fā)“大學(xué)普通文憑”。第二階段是專門化階段,兩年時間。第一年頒發(fā)學(xué)士學(xué)位,第二年頒發(fā)碩士學(xué)位。教學(xué)按專業(yè)組織,共分14個領(lǐng)域,250余種專業(yè)。第三階段是深造和科學(xué)研究,相當于我國的研究生,學(xué)制三年,學(xué)生可在任何時候離校,憑取得的文憑或?qū)W位轉(zhuǎn)學(xué)或就業(yè)。大學(xué)實行學(xué)分制,課程分為必修課、必選課和自選課三種。大學(xué)校及其預(yù)備班主要培養(yǎng)高級應(yīng)用人材。大部分大學(xué)校從專門的預(yù)備班中招生。預(yù)備班沒有考試,根據(jù)報名者中學(xué)成績擇優(yōu)錄取。大學(xué)校入學(xué)考試不統(tǒng)一進行。在教學(xué)方面各學(xué)校差異較大,但共同點是學(xué)制大多為三年,基本不實行學(xué)分制;課時多,要求嚴;重實際,重應(yīng)用;人文、社會、經(jīng)濟、語言等普通課占有相當?shù)匚弧６唐诟叩冉逃龣C構(gòu),即高中畢業(yè)后讀兩年的學(xué)校。其中最主要的是大學(xué)技術(shù)學(xué)院和高級技術(shù)員班,它們的課程相當于大學(xué)第一階段,其任務(wù)是培養(yǎng)高級技術(shù)員。兩者既相互競爭,又相互補充,成為法國職業(yè)技術(shù)教育體系中的一個重要環(huán)節(jié)。2.管理機制上的差異我國高等教育由大學(xué)、學(xué)院、高等?？茖W(xué)校以及其他屬于高等教育的機構(gòu)實施,分為?？?、本科、研究生三個層次。學(xué)制專科為2-3年;本科多數(shù)為4年,醫(yī)學(xué)院和少數(shù)理工科院校為5-6年;研究生分碩士和博士兩個階段,修業(yè)年限各為2-3年。中國高等學(xué)校的辦學(xué)形式也是多種多樣的,有全日制、電視廣播、函授、夜校、網(wǎng)絡(luò)以及高等教育自學(xué)考試。近年來我國對高等學(xué)校的專業(yè)設(shè)置進行了調(diào)整。在調(diào)整時注意到了專業(yè)面的寬度、專業(yè)設(shè)置的穩(wěn)定性,以及體現(xiàn)專業(yè)的先進性和適應(yīng)性,共有專業(yè)數(shù)百種。中國與法國不僅在高等教育的形式、課程設(shè)置、學(xué)位以及學(xué)制等方面存在著很大的差異,在管理的自主程度、開放程度以及靈活程度上也存在著很大的差距。在自主程度上,法國的大學(xué)在課程設(shè)置、招生、考試以及教學(xué)手段等方面的自我管理權(quán)限都大于中國。法國大學(xué)被明確規(guī)定享有行政、財政和教學(xué)自治權(quán)。除醫(yī)藥專業(yè)由教育部和衛(wèi)生部根據(jù)市場預(yù)測確定招生數(shù)量,實行限額招生之外,其他專業(yè)均敞開招生。凡持有中學(xué)畢業(yè)會考文憑或同等學(xué)歷證明者,皆可到附近大學(xué)注冊,選擇專業(yè)和學(xué)分課程學(xué)習(xí),無須通過入學(xué)考試。中國則實行中央集中領(lǐng)導(dǎo)下分級管理的原則,全國教育的決策機關(guān)是中共中央和國務(wù)院,全國實行統(tǒng)一入學(xué)考試,并采取以國家計劃招生為主的招生制度。在教學(xué)方法上,法國的大學(xué)作為教學(xué)和科研的中心,主要采取授課、大組討論、小組討論、導(dǎo)師指導(dǎo)和實踐等方式。我國高等學(xué)校則以課堂講授為主。前者注重的是自我與多元化觀念的形成以及實踐能力的培養(yǎng),后者則傾向于觀念的統(tǒng)一化與知識的傳授。在靈活程度上,盡管我國也在不斷改革使其更適應(yīng)社會發(fā)展的需要,但同法國相比還存在著不小的差距。法國某些學(xué)校之間學(xué)分可以通用,經(jīng)批準可同時準備兩個學(xué)位或文憑;選修課比重大,范圍寬;學(xué)分不夠可以先升級后補上;留級一年,補修有關(guān)課程后可以轉(zhuǎn)換專業(yè);與科研機構(gòu)合作,培養(yǎng)第三階段學(xué)生等。以上論述盡管反映了中、法兩國高等教育的某些側(cè)面,但這些側(cè)面也足以折射出不同的教育理念下不同的教育體制和培養(yǎng)出來的不同的人才類型。我們在革新教育觀念的同時,更應(yīng)該注重體制的全面革新,注重觀念與實踐的緊密結(jié)合,注重改革中各要素、各環(huán)節(jié)之間的互動性。三、形成新的教育理念、新的社會教育和模式當前,中國正處在一個新舊體制交替時期,新的教育理念、新的教育體制和模式正處在形成中。高等教育事業(yè)要發(fā)展,體制改革是關(guān)鍵,教學(xué)改革是核心,轉(zhuǎn)變觀念是先導(dǎo)。1.開發(fā)大學(xué)科技以服務(wù)企業(yè)高等教育改革首先要解決的就是教育理念的革新。除前文提到的“個人本位論”及“社會本位論”相融合外,我們還要賦予高等教育機構(gòu)更加準確和清晰的定位,那就是運用它的人力資源和科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢進行高科技產(chǎn)業(yè)開發(fā),為社會上的企業(yè)提供各種技術(shù)咨詢與服務(wù),以實現(xiàn)技術(shù)支持信息的廣泛共享和廣泛應(yīng)用。2.b加強高校與高等職業(yè)技術(shù)教育的培養(yǎng)管理高等教育機構(gòu)的變革,既要本著開放的精神廣泛吸收發(fā)達國家的優(yōu)秀做法與先進經(jīng)驗,同時也要立足于具體國情,繼續(xù)健全和完善全高等教育體制,采取相應(yīng)的改革措施:(1)發(fā)展規(guī)模的控制。應(yīng)從實際出發(fā),穩(wěn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展。要特別注意加強人才需求預(yù)測和統(tǒng)籌規(guī)劃;綜合考慮需要與可能,嚴格控制招生規(guī)模。(2)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在科類結(jié)構(gòu)上,改善文理發(fā)展不平衡的狀況,發(fā)展急缺專業(yè),堅決壓縮長線專業(yè)。在層次結(jié)構(gòu)上,改善本科與?？频箳斓臓顩r,對某些學(xué)科注意本科層次的發(fā)展。(3)各種關(guān)系的理順。逐步擴大高等學(xué)校內(nèi)部管理權(quán)限;繼續(xù)發(fā)展高等學(xué)校辦學(xué)的聯(lián)合與協(xié)作;普通高等教育與高等職業(yè)技術(shù)教育要適當分工,同時把高