河北省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則

河北省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則（試行）第一章總則第一條為全面貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第41號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》），做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作，根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《河北省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)），是指依法設(shè)立且取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者工商核準(zhǔn)文件從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)。從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)包括生產(chǎn)的最終產(chǎn)品（含副產(chǎn)品）或者中間產(chǎn)品列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的企業(yè)。中間產(chǎn)品是指為滿(mǎn)足生產(chǎn)的需要，生產(chǎn)一種或者多種產(chǎn)品作為下一步生產(chǎn)過(guò)程參與化學(xué)反應(yīng)的原料，不包括在同臺(tái)（套）反應(yīng)器內(nèi)多步化學(xué)反應(yīng)連續(xù)進(jìn)行，生成物質(zhì)不斷轉(zhuǎn)化的中間產(chǎn)物。第三條我省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)（國(guó)家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)發(fā)證的企業(yè)除外）應(yīng)當(dāng)依照本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全生產(chǎn)許可證）。未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，不得從事危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)活動(dòng)。企業(yè)涉及使用有毒物品的，除安全生產(chǎn)許可證外，還應(yīng)當(dāng)依法取得職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。第四條安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)、延期、變更及其監(jiān)督管理，適用本實(shí)施細(xì)則。本實(shí)施細(xì)則實(shí)施過(guò)程中，《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》和相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)有新的規(guī)定的，執(zhí)行新的規(guī)定。第五條安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作實(shí)行企業(yè)申請(qǐng)、兩級(jí)發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局為我省安全生產(chǎn)許可證實(shí)施機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)施機(jī)關(guān)）。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省局）指導(dǎo)、監(jiān)督全省安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理。負(fù)責(zé)全省安全生產(chǎn)許可證首次申請(qǐng)的審批、核發(fā)；省屬及省屬以上企業(yè)、涉及劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的延期、變更；涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的延期；涉及危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)許可證變更。省局委托各設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市局）負(fù)責(zé)其行政區(qū)域內(nèi)本條第二款規(guī)定以外的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)（延期、變更）管理。市局不得將其受委托的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作再委托其他單位實(shí)施。第六條安全生產(chǎn)許可證現(xiàn)場(chǎng)審查工作原則上委托市局組織審查，省局酌情派人參加。審查人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。第二章申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的條件第七條企業(yè)的選址布局、規(guī)劃設(shè)計(jì)以及與重要場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）國(guó)家及省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策；當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上（含縣級(jí)）人民政府的規(guī)劃和布局；新設(shè)立企業(yè)或企業(yè)新建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)在化工園區(qū)（化工集中區(qū)）內(nèi)；（二）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施，與《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十九條第一款規(guī)定的八類(lèi)場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；（三）總體布局符合《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50489）、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50187）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）等標(biāo)準(zhǔn)的要求。石油化工企業(yè)除符合本條第一款規(guī)定條件外，還應(yīng)當(dāng)符合《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160）的要求。第八條企業(yè)的廠(chǎng)房、作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目）依法經(jīng)具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、制造、施工建設(shè)和監(jiān)理；涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置或者危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的，由具有工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或者化工石化醫(yī)藥行業(yè)專(zhuān)業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)；（二）積極采用有利于提高安全保障水平的先進(jìn)工藝、設(shè)備，不得采用國(guó)家及省明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備。主要工藝、技術(shù)成熟可靠；新開(kāi)發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)；國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝，必須提供省級(jí)以上（含省級(jí)）有關(guān)部門(mén)組織的安全可靠性論證意見(jiàn)；（三）新建化工生產(chǎn)裝置必須裝設(shè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)；高度危險(xiǎn)和大型生產(chǎn)裝置應(yīng)當(dāng)裝設(shè)緊急停車(chē)系統(tǒng)；涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學(xué)品的場(chǎng)所要裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報(bào)警等安全設(shè)施；（四）生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)分開(kāi)設(shè)置，并符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的距離；（五）廠(chǎng)區(qū)內(nèi)建（構(gòu)）筑物、裝置、設(shè)施間的安全距離，廠(chǎng)房、倉(cāng)庫(kù)等建（構(gòu)）筑物的結(jié)構(gòu)形式、耐火等級(jí)、防火分區(qū)，廠(chǎng)區(qū)道路設(shè)置等，符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。同一廠(chǎng)區(qū)內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施及建（構(gòu)）筑物的布置必須適用同一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。第九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施，為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品使用的管理。第十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218），對(duì)本企業(yè)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。對(duì)已確定為重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施和使用裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》，嚴(yán)格落實(shí)相應(yīng)的管理、監(jiān)控措施。第十一條擁有危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道及其附屬設(shè)施的安全管理。第十二條企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，設(shè)置健全的管理機(jī)構(gòu)，依法設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備數(shù)量、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)符合相關(guān)法規(guī)和規(guī)定要求的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，且能夠滿(mǎn)足安全生產(chǎn)的需要。第十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，保證每位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任與職務(wù)、崗位相匹配。第十四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)化工工藝、裝置、設(shè)施等實(shí)際情況，制定完善下列主要安全生產(chǎn)規(guī)章制度：（一）安全生產(chǎn)工作例會(huì)等安全生產(chǎn)會(huì)議制度；（二）安全投入保障制度；（三）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度；（四）安全培訓(xùn)教育制度；（五）領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班制度；（六）特種作業(yè)人員管理制度；（七）安全檢查和隱患排查治理制度；（八）重大危險(xiǎn)源評(píng)估和安全管理制度；（九）變更管理制度；（十）應(yīng)急管理制度；（十一）生產(chǎn)安全事故或者重大事件的調(diào)查和報(bào)告處理制度；（十二）防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度；（十三）工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理制度；（十四）動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動(dòng)土、斷路、設(shè)備檢維修等作業(yè)安全管理制度；（十五）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度；（十六）職業(yè)健康相關(guān)管理制度；（十七）勞動(dòng)防護(hù)用品配備使用維護(hù)管理制度；（十八）承包商管理制度；（十九）安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度；（二十）設(shè)備設(shè)施、自動(dòng)化控制系統(tǒng)的維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)管理制度；（二十一）安全生產(chǎn)臺(tái)帳制度；（二十二）裝置開(kāi)停車(chē)安全管理制度；（二十三）安全管理制度執(zhí)行情況檢查制度；（二十四）企業(yè)其它實(shí)際需要的安全管理制度。第十五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)識(shí)別和獲取與本企業(yè)有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件，結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，將有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)化為本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度和崗位操作安全規(guī)程的具體內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備、自動(dòng)化控制特點(diǎn)和原輔料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性等，編制崗位操作安全規(guī)程。崗位操作安全規(guī)程至少每3年評(píng)審和修訂一次，若發(fā)生重大變更應(yīng)及時(shí)修訂。新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前，企業(yè)應(yīng)組織編制新的崗位操作安全規(guī)程。崗位操作安全規(guī)程修訂完善后，企業(yè)要及時(shí)組織相關(guān)管理人員、作業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使用最新版本。第十六條企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員必須具備與其從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，依法參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，取得安全資格證書(shū)。分管安全負(fù)責(zé)人、分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、分管技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有一定的化工專(zhuān)業(yè)知識(shí)或者相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)學(xué)歷。專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備國(guó)民教育化工化學(xué)類(lèi)（或安全工程、安全管理等相關(guān)專(zhuān)業(yè)）中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工化學(xué)類(lèi)中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，或者具備危險(xiǎn)物品安全類(lèi)注冊(cè)安全工程師資格。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》，經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得特種作業(yè)操作證書(shū)。本條第一、二、三、四款規(guī)定以外的其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格，持證上崗。第十七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定足額提取與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用，并優(yōu)先保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入。第十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。第十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記，為用戶(hù)提供化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)，并在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝（包括外包裝件）上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽。安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。第二十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列應(yīng)急管理要求：（一）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案并報(bào)有關(guān)部門(mén)備案；（二）建立應(yīng)急救援組織或者明確應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施，并定期進(jìn)行演練。生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用氯氣（液氯）、氨氣（液氨）、光氣、硫化氫、一氧化碳等吸入性有毒有害氣體的企業(yè)，除符合本條第一款的規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)配備至少兩套以上全封閉防化服；構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，還應(yīng)當(dāng)設(shè)立氣體防護(hù)站（組）。第二十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法定期委托具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)單位進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并按照安全評(píng)價(jià)報(bào)告的意見(jiàn)對(duì)存在的安全生產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行整改。第二十二條企業(yè)除符合本章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。第三章安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)和受理第二十三條企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本實(shí)施細(xì)則第五條的規(guī)定，向相應(yīng)的實(shí)施機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。第二十四條新建企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的首次申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收通過(guò)后10個(gè)工作日內(nèi)提出。第二十五條企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料，并對(duì)其內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)：（一）安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)；（二）安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)報(bào)告；（三）安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)文件、資料清單；（四）組織機(jī)構(gòu)圖、安全生產(chǎn)責(zé)任制文件；（五）安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程清單；（六）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的文件（復(fù)制件）；（七）有關(guān)人員（主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員）安全資格證或者特種作業(yè)操作證情況一覽表及其證書(shū)（復(fù)制件）；專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員學(xué)歷證明或?qū)I(yè)職稱(chēng)證書(shū)（復(fù)制件）。（八）防雷防靜電設(shè)施、消防設(shè)施、特種設(shè)備（含壓力容器、壓力管道）、壓力表、安全閥、有毒或可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警設(shè)施等經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批或檢測(cè)檢驗(yàn)情況一覽表及相關(guān)證明文件（復(fù)制件）。（九）危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案及備案證明文件（復(fù)制件）；（十）設(shè)置應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員文件（復(fù)制件），應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施清單及其布置圖；（十一）危險(xiǎn)化學(xué)品登記證（復(fù)制件）；（十二）與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用提取和使用情況報(bào)告，新建企業(yè)提交有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用規(guī)定的文件（復(fù)制件）；（十三）為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料（復(fù)制件）；（十四）有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè)，還應(yīng)提交危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源及其應(yīng)急預(yù)案的備案證明文件、資料（復(fù)制件）；（十五）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準(zhǔn)文件（復(fù)制件）；（十六）具備資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告；（十七）新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收相關(guān)材料、審查意見(jiàn)書(shū)和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒父嬷獣?shū)（復(fù)制件）；（十八）新建企業(yè)需提供符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃及建設(shè)在化工園區(qū)（化工集中區(qū)）的相關(guān)證明材料（復(fù)制件）；第二十六條安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿(mǎn)，需要繼續(xù)從事原許可范圍危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿(mǎn)3個(gè)月前提出延期申請(qǐng)，并提交延期申請(qǐng)書(shū)、本實(shí)施細(xì)則第二十五條規(guī)定的相關(guān)申請(qǐng)文件、資料，以及原安全生產(chǎn)許可證正、副本原件。第二十七條企業(yè)（集團(tuán)公司或總公司）所屬子公司、分公司從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)活動(dòng)，其企業(yè)總部、子公司、分公司分別單獨(dú)申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證。企業(yè)有兩個(gè)及以上位于不相鄰地址的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)場(chǎng)所，應(yīng)分別申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證。第二十八條企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更企業(yè)名稱(chēng)、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）或者注冊(cè)地址地名的，應(yīng)當(dāng)自工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更或變更登記之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)，分別提交下列文件、資料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。（一）變更企業(yè)名稱(chēng)、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型的，應(yīng)提供下列材料：1．安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)書(shū)；2．工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或工商核準(zhǔn)文件（復(fù)制件）；3．企業(yè)股東大會(huì)、董事會(huì)決議原件或上級(jí)單位文件（復(fù)制件）；4．變更前安全生產(chǎn)許可證正、副本原件。（二）變更企業(yè)法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）的，應(yīng)提供下列材料：1．安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)書(shū)；2．工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或工商核準(zhǔn)文件（復(fù)制件）；3．法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）任命文件或股東大會(huì)（董事會(huì)）決議（復(fù)制件）；4．法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）安全資格證（復(fù)制件）；5．變更前安全生產(chǎn)許可證正、副本原件。（三）變更企業(yè)注冊(cè)地址地名的，應(yīng)提供下列材料：1．安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)書(shū)；2．工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或工商核準(zhǔn)文件（復(fù)制件）；3．地名辦或相關(guān)部門(mén)出具的證明材料（復(fù)制件）；4．變更前安全生產(chǎn)許可證正、副本原件。已取得安全生產(chǎn)許可證企業(yè)被兼并重組，并變更企業(yè)法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）的安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在取得（變更）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者取得工商核準(zhǔn)文件后30個(gè)工作日內(nèi)提出，除提交本條規(guī)定的相關(guān)文件、資料外，還應(yīng)提交兼并重組前后安全生產(chǎn)條件變化情況的安全評(píng)價(jià)報(bào)告。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更隸屬關(guān)系的，僅需提交隸屬關(guān)系變更證明材料報(bào)實(shí)施機(jī)關(guān)備案。第二十九條企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，變更生產(chǎn)原料、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置及其配套設(shè)施；變更危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)品品種、生產(chǎn)能力以及異地搬遷企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》履行建設(shè)項(xiàng)目安全審查手續(xù)，在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收通過(guò)后10個(gè)工作日內(nèi)提出變更申請(qǐng)，提交安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)書(shū)，并按照本實(shí)施細(xì)則第二十五條規(guī)定提交相關(guān)申請(qǐng)文件、資料。第三十條企業(yè)可在實(shí)施機(jī)關(guān)網(wǎng)站下載安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)。填報(bào)內(nèi)容、形式應(yīng)當(dāng)符合申請(qǐng)書(shū)填寫(xiě)說(shuō)明的要求。企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證提交的安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)文件、資料為最新版本且在規(guī)定的有效期內(nèi)，并經(jīng)安全評(píng)價(jià)單位核實(shí)和確認(rèn)。企業(yè)提交的申請(qǐng)文件、資料，除安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)、安全評(píng)價(jià)報(bào)告外，按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)文件、資料清單》排列的文件、資料順序，編制目錄，裝訂成冊(cè)（可分冊(cè)）。第三十一條實(shí)施機(jī)關(guān)收到企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)文件、資料后，應(yīng)當(dāng)按照下列情況分別作出處理：（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得安全生產(chǎn)許可證的，即時(shí)告知企業(yè)不予受理；（二）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于職責(zé)范圍的，即時(shí)作出不予受理的決定，并告知企業(yè)向相應(yīng)的實(shí)施機(jī)關(guān)申請(qǐng)；（三）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，允許企業(yè)當(dāng)場(chǎng)更正，并受理其申請(qǐng)；（四）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)告知或者在5個(gè)工作日內(nèi)出具補(bǔ)正告知書(shū)，一次告知企業(yè)需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；（五）企業(yè)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者按照要求提交全部補(bǔ)正材料的，應(yīng)立即受理其申請(qǐng)。實(shí)施機(jī)關(guān)受理或者不予受理安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機(jī)關(guān)專(zhuān)用印章和注明日期的安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)受理或者不予受理通知書(shū)。第四章安全生產(chǎn)許可證的審查第三十二條安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)受理后，實(shí)施機(jī)關(guān)組織人員對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)文件、資料進(jìn)行審查，并按照下列要求組織現(xiàn)場(chǎng)審查：（一）安全生產(chǎn)許可證首次申請(qǐng)、延期申請(qǐng)和本實(shí)施細(xì)則第二十九條規(guī)定的變更申請(qǐng)，應(yīng)組織專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。（二）企業(yè)變更企業(yè)名稱(chēng)、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）或注冊(cè)地址地名的變更申請(qǐng)，不予組織現(xiàn)場(chǎng)審查，僅填寫(xiě)安全生產(chǎn)許可證變更審查意見(jiàn)表。第三十三條安全生產(chǎn)許可證現(xiàn)場(chǎng)審查由實(shí)施機(jī)關(guān)組織當(dāng)?shù)厥?、縣安全監(jiān)管人員和相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家組成審查組進(jìn)行，并邀請(qǐng)安全評(píng)價(jià)單位評(píng)價(jià)人員參加，必要時(shí)可邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)人員參加。現(xiàn)場(chǎng)審查專(zhuān)家人數(shù)原則上不少于3人?，F(xiàn)場(chǎng)審查專(zhuān)家不得與企業(yè)及其安全評(píng)價(jià)單位存在利益關(guān)系。第三十四條安全生產(chǎn)許可證現(xiàn)場(chǎng)審查應(yīng)當(dāng)根據(jù)本實(shí)施細(xì)則規(guī)定和相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，認(rèn)真審查企業(yè)安全生產(chǎn)條件，提出結(jié)論明確的現(xiàn)場(chǎng)審查意見(jiàn)，填寫(xiě)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查書(shū)》。第三十五條審查組形成現(xiàn)場(chǎng)審查意見(jiàn)后，向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員宣讀審查意見(jiàn)。企業(yè)存在需要整改的隱患和問(wèn)題的，審查組要形成整改意見(jiàn)作為審查意見(jiàn)的附件，并與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員進(jìn)行充分溝通，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在整改意見(jiàn)上簽名確認(rèn)。第三十六條企業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題整改完成后，安全評(píng)價(jià)單位應(yīng)委派兩名及以上人員復(fù)查，形成整改情況復(fù)查確認(rèn)報(bào)告報(bào)實(shí)施機(jī)關(guān)。審查人員組織現(xiàn)場(chǎng)審查專(zhuān)家組成員和安全評(píng)價(jià)單位有關(guān)人員對(duì)企業(yè)整改情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，出具明確、完整的整改情況復(fù)查意見(jiàn)。第三十七條實(shí)施機(jī)關(guān)在審查過(guò)程中應(yīng)當(dāng)征求企業(yè)所在地市、縣級(jí)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管意見(jiàn)。市、縣級(jí)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)根據(jù)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管情況，填寫(xiě)是否同意頒發(fā)、延期、變更安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)管意見(jiàn)，并簽署蓋章。第三十八條實(shí)施機(jī)關(guān)自安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)受理之日起45個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。企業(yè)整改現(xiàn)場(chǎng)審查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題的時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。企業(yè)整改現(xiàn)場(chǎng)審查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題的時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)一個(gè)月。第三十九條企業(yè)因市場(chǎng)變化、裝置搬遷、兼并重組等情況而停產(chǎn)，但仍然準(zhǔn)備繼續(xù)生產(chǎn)的，按本實(shí)施細(xì)則規(guī)定提交延期申請(qǐng)書(shū)，同時(shí)提交停產(chǎn)報(bào)告（包括停產(chǎn)的原因和期限、停產(chǎn)期間的安全措施、承諾復(fù)產(chǎn)前申報(bào)實(shí)施機(jī)關(guān)審批等）和所在地市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)管意見(jiàn)。實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)此類(lèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證僅延期一次。安全生產(chǎn)許可證許可范圍后注明“暫時(shí)停產(chǎn)”。企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)前，應(yīng)向?qū)嵤C(jī)關(guān)提出復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)。實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件現(xiàn)場(chǎng)審查后，做出是否同意企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的批復(fù)。企業(yè)安全生產(chǎn)條件符合相關(guān)規(guī)定的，方可恢復(fù)生產(chǎn)。第五章安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)第四十條實(shí)施機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定的，自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。作出不予行政許可決定的，在10個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知企業(yè)并說(shuō)明理由。第四十一條安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。首次頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的發(fā)證日期為實(shí)施機(jī)關(guān)作出許可決定日期。安全生產(chǎn)許可證有效期起始日為許可決定日期，截止日為起始日3年后同一日期的前一日。變更安全生產(chǎn)許可證的發(fā)證日期為實(shí)施機(jī)關(guān)作出變更許可決定日期。安全生產(chǎn)許可證有效期起始日和截止日不變。延期安全生產(chǎn)許可證的發(fā)證日期為實(shí)施機(jī)關(guān)作出延期許可決定日期（可適當(dāng)提前于許可證有效期起始日），有效期順延三年，有效期起始日前，原安全生產(chǎn)許可證仍有效。對(duì)涉及特殊情況的（如涉及防護(hù)距離不足需要搬遷的）安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)，經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，可適當(dāng)縮短安全生產(chǎn)許可證有效期。第四十二條安全生產(chǎn)許可證分為正、副本，正本為懸掛式，副本為折頁(yè)式，正、副本具有同等法律效力。安全生產(chǎn)許可證正、副本上載明編號(hào)、企業(yè)名稱(chēng)、主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)地址、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、許可范圍、有效期、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期等內(nèi)容。其中，正本上的“許可范圍”載明“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)”，副本上的“許可范圍”載明生產(chǎn)場(chǎng)所地址和危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)品品種、生產(chǎn)能力。安全生產(chǎn)許可證加蓋省局公章。第四十三條不從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)總公司（集團(tuán)公司）的安全生產(chǎn)許可證的載明地址為工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記地址，正、副本許可范圍均為“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)（總公司或集團(tuán)公司總部）”。第六章監(jiān)督管理第四十四條安全生產(chǎn)許可證實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，依照《實(shí)施辦法》和有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的法律、法規(guī)規(guī)定，做好安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作。實(shí)施機(jī)關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)及其監(jiān)督管理工作中，不得索取或者接受企業(yè)的財(cái)物，不得謀取其他非法利益，嚴(yán)格保守企業(yè)的商業(yè)和技術(shù)秘密。第四十五條企業(yè)不得出租、出借、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式轉(zhuǎn)讓其取得的安全生產(chǎn)許可證，或者冒用他人取得的安全生產(chǎn)許可證，使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管安全生產(chǎn)許可證，發(fā)生證書(shū)遺失或者毀損等情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)嵤C(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)并說(shuō)明理由，同時(shí)提交當(dāng)?shù)匦侣劽襟w公告遺失的證明材料或者毀損件，實(shí)施機(jī)關(guān)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予補(bǔ)發(fā)的決定。對(duì)于符合條件的，補(bǔ)發(fā)新證書(shū)，正、副本內(nèi)容不變，在發(fā)證日期前載明“補(bǔ)發(fā)”。不符合條件的，書(shū)面告知企業(yè)并說(shuō)明理由。第四十六條有下列情形之一的，由實(shí)施機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：（一）超越職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；（二）違反《實(shí)施辦法》和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；（三）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的。第四十七條企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后有下列情形之一的，由省局注銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證：（一）安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿(mǎn)未被批準(zhǔn)延續(xù)的；（二）終止危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)活動(dòng)的；（三）安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷(xiāo)的；（四）安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷(xiāo)的。安全生產(chǎn)許可證注銷(xiāo)后，由省局在機(jī)關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布公告，并通報(bào)企業(yè)所在地人民政府和縣級(jí)（含縣級(jí)）以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。第四十八條安全生產(chǎn)許可證被依法注銷(xiāo)的企業(yè)申請(qǐng)繼續(xù)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的，按新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證。第四十九條發(fā)現(xiàn)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的，實(shí)施機(jī)關(guān)不予受理或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，并給予警告，該企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的，自撤銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證之日起3年內(nèi)，該企業(yè)不得再次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。第五十條安全生產(chǎn)許可證有效期滿(mǎn)未辦理延期手續(xù)，企業(yè)繼續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的，依照《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰。第五十一條企業(yè)應(yīng)在首次取得或延期、變更安全生產(chǎn)許可證后，將安全生產(chǎn)許可證復(fù)制件、安全評(píng)價(jià)報(bào)告和其他相關(guān)資料報(bào)所在地市、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理，完善本地區(qū)安全生產(chǎn)許可證檔案管理。第五十二條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管，對(duì)企業(yè)存在的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，依照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《實(shí)施辦法》等規(guī)定依法予以查處。第五十三條承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)、檢驗(yàn)的單位及其工作人員存在違法違規(guī)行為的，按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)予以查處。第五十四條對(duì)在安全生產(chǎn)許可證接受、受理、審查、發(fā)證工作中，把關(guān)不嚴(yán)、玩忽職守、弄虛作假、無(wú)故超過(guò)審查期限的實(shí)施機(jī)關(guān)工作人員，依法依紀(jì)追究責(zé)任；對(duì)索取或者接受企業(yè)財(cái)物或者謀取其它利益的，按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十五條市局應(yīng)當(dāng)在每年1月10日前，將本行政區(qū)域內(nèi)上年度危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理情況報(bào)省局。省局每年向社會(huì)公布全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)情況。第七章附則第五十六條《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》適用依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》公布的最新危險(xiǎn)化學(xué)品目錄。對(duì)經(jīng)有資質(zhì)單位鑒定具有危險(xiǎn)化學(xué)品特性的化學(xué)品，且符合危險(xiǎn)化學(xué)品目錄舉例范圍的，列入安全生產(chǎn)許可證管理范圍。第五十七條將純度較低的化學(xué)品提純至純度較高的危險(xiǎn)化學(xué)品的，適用本實(shí)施細(xì)則。購(gòu)買(mǎi)某種危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行分裝（包括充裝）或者加入非危險(xiǎn)化學(xué)品的溶劑進(jìn)行稀釋?zhuān)缓箐N(xiāo)售或者使用的，不適用本實(shí)施細(xì)則。第五十八條新建企業(yè)提供的建設(shè)在化工園區(qū)（化工集中區(qū)）的相關(guān)證明材料包括以下內(nèi)容：（一）縣級(jí)（含縣級(jí))以上人民政府規(guī)劃化工園區(qū)（化工集中區(qū)）的文件；（二）標(biāo)明邊界和企業(yè)位置的化工園區(qū)（化工集中區(qū)）規(guī)劃圖；（三）化工園區(qū)（化工集中區(qū)）區(qū)域安全評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒敢庖?jiàn)（復(fù)制件）（四）縣級(jí)（含縣級(jí))以上人民政府關(guān)于企業(yè)（建設(shè)項(xiàng)目）符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃的說(shuō)明或縣級(jí)（含縣級(jí))以上政府相關(guān)職能部門(mén)出具的證件等。第五十九條有關(guān)人員安全資格證或者特種作業(yè)操