公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)資料課件

公職人員職業(yè)道德公職人員職業(yè)道德

第一部分基礎(chǔ)知識部分第一部分基礎(chǔ)知識部分一、道德與職業(yè)道德二、公職人員職業(yè)道德的內(nèi)涵和特征三、公職人員職業(yè)道德的意義和功能四、公職人員的責(zé)任、義務(wù)與紀律五、公職人員職業(yè)道德的建設(shè)途徑六、社會主義核心價值體系一、道德與職業(yè)道德一、道德、職業(yè)道德的含義和作用

（一）道德的含義“道”：客觀真理“德”：德性品德道德：人們按照“道”的規(guī)律去做事、處事，就是“道德”。馬克思主義認為：道德是一種社會意識形態(tài)是人們共同生活及其行為的準則和規(guī)范。一、道德、職業(yè)道德的含義和作用（二）職業(yè)道德的含義職業(yè)道德：人們在工作中應(yīng)遵循的基本道德，即一般社會道德在職業(yè)生活中的具體體現(xiàn)。（二）職業(yè)道德的含義二、公職人員職業(yè)道德的內(nèi)涵和特征（一）公職人員職業(yè)道德內(nèi)涵公職人員在行使公共權(quán)力、管理公共事務(wù)、提供公共服務(wù)過程中所必須遵循的行為規(guī)范。是調(diào)整公務(wù)員之間、公務(wù)員與行政機關(guān)、與國家、與社會之間關(guān)系的思想和行為規(guī)范的總和。

首先，公民群眾的服務(wù)者

責(zé)任、誠信、奉獻其次，公共權(quán)力的執(zhí)行者

公平正義；再次，公共利益的守護者

廉潔自律二、公職人員職業(yè)道德的內(nèi)涵和特征（一）公職人員職業(yè)道德內(nèi)涵（二）公職人員職業(yè)道德的特征：強烈的政治性相當(dāng)?shù)膹娭菩愿叨鹊呢?zé)任性廣泛的示范性（二）公職人員職業(yè)道德的特征：強烈的政治性

2000年7月16日凌晨4時許，家住威遠農(nóng)村、懷孕足月的徐文英開始“發(fā)作”，由丈夫唐澤平和母親護送，坐上司機陶幫華開的長安面包車去醫(yī)院。6：20，長安車急駛至威遠縣城草田街，此處離威遠縣人民醫(yī)院不到500米。這時，一輛“運政稽查”執(zhí)法車突然從右邊沖上來，逼停面包車。四名執(zhí)法人員漠視孕婦痛苦的呻吟，反復(fù)檢查陶幫華的行車證件和憑據(jù)，并把唐澤平拉到運政車上進行詢問、記錄材料。孕婦的母親在車內(nèi)哭喊著求執(zhí)法者們放行，司機陶幫華也向運政人員請求先將孕婦拉到醫(yī)院后再說，就在他發(fā)動汽車準備走時，一名執(zhí)法人員竟強行將車熄火，并拔下車鑰匙。這些“冷漠運政”的行為，延誤了產(chǎn)婦徐文英的搶救時間，到醫(yī)院后徐因呼吸循環(huán)衰竭而死亡。

因漠視車內(nèi)臨盆孕婦的安危，強行扣車檢查20多分鐘造成母嬰死亡的威遠縣交通局交管所四名運政人員，8月22日被威遠縣人民檢察院以涉嫌過失致人死亡罪批準逮捕。

2000年7月16日凌晨4時許，家住威遠農(nóng)村、三、公職人員職業(yè)道德的意義和功能1、對個人而言有助于在競爭激烈的職業(yè)活動中增強個人的競爭力有助于樹立正確的工作態(tài)度和職業(yè)觀念，避免功利思想有助于不斷實現(xiàn)自我超越，實現(xiàn)人生價值，促進自我思想道德境界的全面提升和人格升華，并最終實現(xiàn)個人的全面發(fā)展三、公職人員職業(yè)道德的意義和功能1、對個人而言2、對隊伍而言直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的形象和威信，關(guān)系到黨的執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固。2、對隊伍而言3、對社會而言加強公職人員職業(yè)道德建設(shè)，有利于推動全體公職人員深入一線，聯(lián)系實際，克難攻堅，為群眾解決實際困難，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。3、對社會而言時代先鋒，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員沈浩同志，因忘我工作，積勞成疾，倒在了工作崗位上，年僅46歲。時代先鋒，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員沈浩同志，因忘我工作，積勞成疾，倒在了

[例]河南“女包公”：登封市公安局長任長霞同志因公殉職，20萬群眾十里長街飛淚相送[例]河南“女包公”：登封市公安局長任長霞同志因公殉職，2四、公職人員的責(zé)任、義務(wù)和紀律（一）責(zé)任涵義：一是指分內(nèi)應(yīng)該做好的事，如履行職責(zé)、盡到責(zé)任、完成任務(wù)等；二是如果沒有做好自己的工作，而應(yīng)承擔(dān)的不利后果或強制性義務(wù)，如負擔(dān)責(zé)任、承擔(dān)后果等。

四、公職人員的責(zé)任、義務(wù)和紀律（一）責(zé)任僅1984年一年里，13次深入基層，視察了14個省、市、自治區(qū)的102個縣市。他本有一個夙愿，走遍全國2000多個縣，雖最終沒能實現(xiàn)，但也走了1600多個縣。僅1984年一年里，13次深入基層，視察了14個省、市、自治意義：第一、限制行政機關(guān)及其公務(wù)人員濫用行政權(quán)力；第二、減少政府工作失誤，提高政府工作效率。政治責(zé)任、行政責(zé)任法律責(zé)任、道德責(zé)任意義：●政治責(zé)任政治責(zé)任：公職人員基于國家、公民委托者，其決策必須合乎公民的意志，其決策實施結(jié)果也必須合乎公共利益的目的性，否則就可能失去公民的信任和支持。政治責(zé)任總體要求：忠于人民，忠于國家執(zhí)政為民，勤政愛民克己奉公，公正廉潔●政治責(zé)任

●行政責(zé)任公職人員基于政府工作人員，其行為必須遵守組織紀律規(guī)范及規(guī)章制度，按照組織的要求實現(xiàn)組織目標(biāo)，否則就要受到組織處分。行政責(zé)任的總體要求：忠于職守，勤勉盡責(zé)服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和命令遵守紀律，按照規(guī)定的權(quán)限和程序認真履行職責(zé)努力提高工作效率●行政責(zé)任●法律責(zé)任公務(wù)職人員作為公共權(quán)力行使者，其個人行為必須符合法律規(guī)范，其公務(wù)行為必須做到依法行政，一旦觸犯法律或侵犯公民權(quán)利，就要受到司法機關(guān)的審查和相應(yīng)的法律制裁。法律責(zé)任的總體要求：遵紀守法依法執(zhí)法●法律責(zé)任●道德責(zé)任公職人員作為公共權(quán)力行使者及公共資源支配者，其行為必須符合社會道德規(guī)范，必須依靠良好的德性與德行公平、公正、合理履行職責(zé)，否則就可能失去其治理的正當(dāng)性，失去公眾的信任和支持。道德責(zé)任的總體要求：恪守職業(yè)道德模范遵守社會公德●道德責(zé)任2012年8月26日，“微笑局長”楊達才在延安交通事故現(xiàn)場，因面含微笑被人拍照上網(wǎng)，我們且不說后續(xù)的事件，單說在死亡36人的特大交通事故前面含微笑，如此淡定，如此從容，這就是一種責(zé)任意識淡薄的行為。2012年8月26日，“微笑局長”楊達才在延安交通事故現(xiàn)場，（二）公職人員的義務(wù)《公職人員法》第十二條的規(guī)定，公職人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（1）模范遵守憲法和法律；（2）按照規(guī)定的權(quán)限和程序認真履行職責(zé)，努力提高工作效率；（3）全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督；（4）維護國家的安全、榮譽和利益；（5）忠于職守，勤勉盡責(zé)，服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和命令；（6）保守國家秘密和工作秘密；（7）遵守紀律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會公德；（8）清正廉潔，公道正派；（9）法律規(guī)定的其他義務(wù)。（二）公職人員的義務(wù)（三）公職人員的紀律1、工作紀律：（1）不得玩忽職守，貽誤工作；（2）不得拒絕執(zhí)行上級依法作出的決定和命令（3）不得壓制批評，打擊報復(fù)；（4）不得弄虛作假，誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾。（三）公職人員的紀律2、廉政紀律：（1）不得貪污、行賄、受賄，利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利；（2）不得違反財經(jīng)紀律，浪費國家資財；（3）不得從事或者參與營利性活動，在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù)。2、廉政紀律：3、職業(yè)道德與社會公德紀律：（1）不得濫用職權(quán)，侵害公民，法人或者其他組織的合法權(quán)益；（2）不得泄露國家秘密或者工作秘密；（3）在對外交往中不得損害國家榮譽和利益；（4）不得參與或者支持色情、吸毒、賭博、迷信等活動；（5）不得曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸。

3、職業(yè)道德與社會公德紀律：《通道轉(zhuǎn)兵》劇照，任弼時(右二)的扮演者，為時任通道縣常務(wù)副縣長的楊少波。作秀、集體玩票?！锻ǖ擂D(zhuǎn)兵》劇照，任弼時(右二)的扮演者，為時任通道縣常務(wù)副這是1991年左右發(fā)生的事，在加拿大婦孺皆知。加拿大溫哥華市長要把自己的一幢房子賣掉，一個中國臺灣人來買，那是一筆很大的交易，1500萬加元。這個省長在自己的辦公室里接待了這個臺灣人。這件事被報紙揭發(fā)出來，成為一大丑聞。因為他作為市長坐在辦公室里談私人生意，目的是為了影響交易結(jié)果，是對于職務(wù)和公眾信任的褻瀆。結(jié)果這個市長被迫辭職。介紹此生意的是一個溫哥華非常著名的房產(chǎn)經(jīng)紀人，他被此事連累．名譽掃地．執(zhí)照也被吊銷了。這就是西方的商業(yè)道德．政治家的道德。這是1991年左右發(fā)生的事，在加拿大婦孺皆知。加拿大溫哥華五、公務(wù)員的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀（一）公務(wù)員要樹立馬克思主義的科學(xué)世界觀1、什么是世界觀？所謂世界觀，就是人們對整個世界的總的看法和根本觀點。馬克思主義世界觀是唯一科學(xué)的世界觀五、公務(wù)員的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀（一）公務(wù)員要樹立馬克思主2、堅持馬克思主義世界觀，一切從實際出發(fā)，實事求是一切從實際出發(fā)，實事求是是辯證唯物主義世界觀的根本要求。實踐證明，凡是堅持一切從實際出發(fā)，實事求是，我們的革命和事業(yè)就會取得成功，否則就會失敗。對于我們個人來說也是如此。2、堅持馬克思主義世界觀，一切從實際出發(fā)，實事求是3、如何樹立馬克思主義的科學(xué)世界觀？一是要加強馬克思主義理論的學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng)；二是要切實踐行馬克思主義的理論，不斷地總結(jié)和反思。總之，實踐、認識、再實踐、再認識……不斷地把馬克思主義理論水平推向一個新的高度，才能牢固樹立馬克思主義的科學(xué)世界觀。3、如何樹立馬克思主義的科學(xué)世界觀？（二）公務(wù)員要樹立正確的權(quán)力觀1、什么是權(quán)力觀？權(quán)力觀是世界觀、人生觀、價值觀的集中反映，也是地位觀、利益觀的基礎(chǔ)。所謂權(quán)力觀，是指人們對權(quán)力的總的看法，包括對權(quán)力的來源、掌握權(quán)力的目的、行使權(quán)力的方式、為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)等問題的認識和態(tài)度。

（二）公務(wù)員要樹立正確的權(quán)力觀2、公務(wù)員正確權(quán)力觀的主要內(nèi)涵“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。”人民是權(quán)力的本源和所有者，他們通過一定的委托程序，將其交由國家公務(wù)員去行使。沒有人民的權(quán)利，也就不可能有公務(wù)員的權(quán)力。權(quán)力與責(zé)任是統(tǒng)一的，權(quán)力越大，責(zé)任也就越大。權(quán)力就是責(zé)任，職務(wù)只是為人民服務(wù)的崗位，我們一旦接受了人民賦予的神圣權(quán)力，就要堅持以是否符合最廣大人民群眾利益為根本出發(fā)點和落腳點，全心全意為人民服務(wù)。2、公務(wù)員正確權(quán)力觀的主要內(nèi)涵3、公務(wù)員如何樹立正確的權(quán)力觀？第一，必須堅持依法行政。第二，必須增強監(jiān)督意識。第三，公務(wù)員樹立正確的權(quán)力觀，必須加強理論學(xué)習(xí)。3、公務(wù)員如何樹立正確的權(quán)力觀？（三）公務(wù)員要樹立正確的事業(yè)觀1、什么是事業(yè)觀？所謂事業(yè)觀是指人們對待事業(yè)的根本看法和系統(tǒng)性觀點，回答“干什么樣的事業(yè)，怎樣干事業(yè)”等一系列問題，決定著人們對待事業(yè)的價值追求、根本態(tài)度和精神狀態(tài)。（三）公務(wù)員要樹立正確的事業(yè)觀2、怎樣樹立正確事業(yè)觀

①符合科學(xué)發(fā)展觀要求：對黨充滿忠誠，忠心當(dāng)公仆，對人民充滿感情，真心行公道，對事業(yè)充滿責(zé)任，盡心務(wù)公事。②必須堅持想干事、能干成事是硬道理的理念③必須有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感

2、怎樣樹立正確事業(yè)觀六、社會主義核心價值體系主要內(nèi)容

十八大報告提出，倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育社會主義核心價值觀。

六、社會主義核心價值體系主要內(nèi)容十八大報告提出

“三個倡導(dǎo)”，三個層面從個人層面看，是愛國、敬業(yè)、誠信、友善從社會層面看，是自由、平等、公正、法治；從國家層面看，是富強、民主、文明、和諧；“三個倡導(dǎo)”，三個層面第二部分公職人員職業(yè)道德的核心內(nèi)容第二部分公職人員職業(yè)道德最基本的原則是全心全意為人民服務(wù)。其核心內(nèi)容應(yīng)該是：

“公”一心為公、公而忘私、公道正派“實”實事求是，一切從實際出發(fā)“廉”清正廉潔“儉”艱苦奮斗、勤儉節(jié)約公職人員職業(yè)道德最基本的原則是全心全意為人民服（一）“公”即一心為公、公而忘私、公道正派

1、一心為公。

它既是公職人員與國家和政府關(guān)系的本質(zhì)體現(xiàn)，也是公職人員思想、行為、作風(fēng)等各方面的最主要的道德規(guī)范。（一）“公”即一心為公、公而忘私、公道正派

公職人員的職業(yè)性質(zhì)決定了不管他頭上有沒有“帽”，手中總會有點“權(quán)”。真正做到:處理問題，秉公辦事;解決問題，主持公道;遇到干擾，鐵面無私。從而杜絕“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”等腐敗現(xiàn)象。

公職人員的職業(yè)性質(zhì)決定了不管他頭上有沒有“帽”，手中總會有2、公而忘私

公職人員要真正做到“一心為公”必須正確處理好國家利益、人民利益和個人利益之間的關(guān)系。這是公職人員職業(yè)道德規(guī)范中處理利益取舍問題時最起碼、最經(jīng)常的要求。2、公而忘私3、公道正派

要使公職人員能夠正確行使權(quán)力，切實保證全心全意為人民服務(wù)的宗旨不變，就必須具備執(zhí)政為民、用權(quán)為公、正直無私、公事公辦等職業(yè)道德規(guī)范。3、公道正派（二）“實”即實事求是，一切從實際出發(fā)，說實在話，做實在事，做實在人公職人員肩負著上傳下達以及管理政務(wù)的重任，要使政策“從群眾中來又到群眾中去”真正反映人民的意志，首要的是一切從實際出發(fā)，忠于事實，尊重客觀規(guī)律。只有這樣才能才能制定出合乎實際的政策，否則就會貽誤社會主義建設(shè)事業(yè)，損害人民的利益。（二）“實”即實事求是，一切從實際出發(fā)，說實在話，做實在事，前中組部部長李源潮：選干部兼顧德才！

重用“老實人”不用“老好人”前中組部部長李源潮：選干部兼顧德才?。ㄈ傲奔础?/p>