《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施現(xiàn)狀及發(fā)展建議 論文

《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施現(xiàn)狀及發(fā)展建議摘要：《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施二十年來，在指導(dǎo)學(xué)校體育工作，評(píng)價(jià)學(xué)生綜合素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展，激勵(lì)學(xué)生積極進(jìn)行身體鍛煉等方面發(fā)揮了重要作用。但在具體實(shí)施過程中，還存在一些問題，如宣傳不到位，學(xué)生缺乏正確認(rèn)識(shí)；上報(bào)數(shù)據(jù)的客觀性不夠；測(cè)試組織方式的弊端；體測(cè)結(jié)果反饋應(yīng)用很少等?；诂F(xiàn)狀，對(duì)未來發(fā)展提出幾項(xiàng)建議：加強(qiáng)宣傳教育，提高學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)體質(zhì)健康的正確認(rèn)識(shí)；嚴(yán)格執(zhí)行《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》；第三方進(jìn)行測(cè)試；創(chuàng)建學(xué)生體質(zhì)健康網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；把《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)價(jià)結(jié)果納入體育中考等。關(guān)鍵詞：國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)狀，體質(zhì)健康測(cè)試，發(fā)展建議。引言：《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》自2002年開始實(shí)施，其中在2014年進(jìn)行修訂，已經(jīng)二十年過去了。這二十年來，它在指導(dǎo)學(xué)校體育工作，評(píng)價(jià)學(xué)生綜合素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展，激勵(lì)學(xué)生積極進(jìn)行身體鍛煉等方面發(fā)揮了重要作用。它的具體實(shí)施是學(xué)校體育工作的重要組成部分，一個(gè)學(xué)校的體育工作開展得怎么樣，除了看是否開足開齊體育課以外，就看學(xué)校對(duì)《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施狀況如何。筆者擔(dān)任體育教師二十多年，工作過的學(xué)校既有學(xué)生幾十人，規(guī)模很小的農(nóng)村初中學(xué)校，又有學(xué)生近兩千人、規(guī)模較大的城區(qū)初中學(xué)校。每年都要開展落實(shí)《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的工作，對(duì)學(xué)生進(jìn)行體質(zhì)健康測(cè)試，把學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)上報(bào)至“國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”。筆者以一線體育教師的視角來分析《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施現(xiàn)狀，并提出未來發(fā)展建議。一、實(shí)施現(xiàn)狀及其原因分析1．宣傳不到位，學(xué)生缺乏正確認(rèn)識(shí)實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的工作已經(jīng)連續(xù)二十年，現(xiàn)已成為學(xué)校一項(xiàng)體育常規(guī)工作，但是這項(xiàng)工作在宣傳中做得不到位，還是沒有引起學(xué)生足夠的重視。部分學(xué)生在測(cè)試過程中不認(rèn)真對(duì)待，敷衍了事，沒有以最佳狀態(tài)參加測(cè)試。重視主要學(xué)科，輕視體育是社會(huì)普遍現(xiàn)象，再加上升學(xué)壓力，學(xué)生及家長(zhǎng)更多是關(guān)注文化課考試科目，能積極主動(dòng)參加課外體育鍛煉的學(xué)生少之又少。2．上報(bào)數(shù)據(jù)的客觀性還有待提高上報(bào)到國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)要求必須真實(shí)可靠。自從教育部委托第三方機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽查一定比例學(xué)校，對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康進(jìn)行抽查復(fù)核以來，上報(bào)數(shù)據(jù)的客觀真實(shí)性已大幅度提高，但實(shí)際中還是存在數(shù)據(jù)不真實(shí)的情況。按照造成數(shù)據(jù)不真實(shí)的執(zhí)行人的主觀意愿，可以分成以下類型：（1）主動(dòng)地弄虛作假在組織學(xué)生進(jìn)行學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試時(shí)，發(fā)現(xiàn)部分初一學(xué)生不會(huì)使用肺活量測(cè)試儀。經(jīng)詢問了解，居然是在小學(xué)期間沒有進(jìn)行過肺活量測(cè)試。盡管這不是普遍現(xiàn)象，但的確存在。可是按照要求，小學(xué)一年級(jí)至大學(xué)四年級(jí)的學(xué)生都要測(cè)試并上報(bào)肺活量的。實(shí)際上沒有測(cè)過肺活量，那么上報(bào)到國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)從何而來？有的體育教師輸入學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)時(shí)弄虛作假。在一次學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)上報(bào)過程中，導(dǎo)入全校學(xué)生數(shù)據(jù)，系統(tǒng)提示某些數(shù)據(jù)不符合要求。以為是體育教師輸入數(shù)據(jù)時(shí)失誤，拿出學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試原始記錄表與待上報(bào)數(shù)據(jù)比對(duì)核查，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)根本不是體育教師輸入失誤，而是一個(gè)虛假的且超出正常范圍的數(shù)據(jù)。再仔細(xì)一一核對(duì)，發(fā)現(xiàn)此體育教師把他所帶班級(jí)學(xué)生體質(zhì)健康檢測(cè)數(shù)據(jù)虛高填報(bào)。原則性的問題，不容犯錯(cuò)。要求此體育教師按實(shí)際成績(jī)重新填報(bào)。（2）被動(dòng)地修改數(shù)據(jù)有時(shí)操場(chǎng)改建，受到場(chǎng)地條件限制，部分項(xiàng)目沒有辦法進(jìn)行測(cè)試。但是上級(jí)教育部門還是一樣要求學(xué)校上報(bào)學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)。沒有辦法測(cè)試項(xiàng)目的數(shù)據(jù)只能靠估計(jì)了。還有數(shù)據(jù)上報(bào)過程中，好不容易提交成功，有時(shí)上級(jí)管理員審核不通過，退回來重新上報(bào)。原因是優(yōu)秀率、優(yōu)良率、及格率沒有達(dá)到規(guī)定的百分率。怎么辦？即使重新測(cè)試，短期內(nèi)成績(jī)也不可能大幅提高，也就很難達(dá)到要求。要想百分率符合要求，只好昧著良心被動(dòng)地修改數(shù)據(jù)。（3）工作失誤體育教師在輸入學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)時(shí)不能弄虛作假，也不能發(fā)生失誤。如果數(shù)據(jù)超出正常范圍，系統(tǒng)會(huì)有提示，可以進(jìn)行修正。假如數(shù)據(jù)輸入失誤，而數(shù)據(jù)還在正常范圍內(nèi)，系統(tǒng)是不會(huì)提示的。在大量數(shù)據(jù)中，正常范圍內(nèi)的錯(cuò)誤數(shù)據(jù)是很難覺察的。有體育教師用電子表格使用不熟練，造成某班的學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)張冠李戴，直到打印《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》報(bào)告單給學(xué)生，學(xué)生反饋成績(jī)與事實(shí)不符，此時(shí)才發(fā)現(xiàn)工作有誤，但結(jié)果為時(shí)已晚，因?yàn)閿?shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)已經(jīng)不能修改。盡管這樣的工作失誤存在一定的偶然性，但卻的的確確影響了上報(bào)數(shù)據(jù)的客觀性。（4）測(cè)試時(shí)人為降低標(biāo)準(zhǔn)如今學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試工作都是學(xué)校自己組織進(jìn)行的，裁判都是學(xué)生自己的教師，在測(cè)試過程中難免存在人為降低測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。例如，在立定跳遠(yuǎn)項(xiàng)目中，丈量成績(jī)時(shí)皮尺不直，有時(shí)丈量的起點(diǎn)不是落地的腳后跟，而是腳掌中間，有時(shí)踩線犯規(guī)也判成績(jī)有效。還有的項(xiàng)目太難了，不得不降低標(biāo)準(zhǔn)要求。例如引體向上項(xiàng)目，是初中以上所有男生必測(cè)的項(xiàng)目。但是這個(gè)項(xiàng)目對(duì)男生來說實(shí)在是太難了。一個(gè)班級(jí)的初中男生按照規(guī)范動(dòng)作做引體向上，只有極少數(shù)的學(xué)生可以做出，并且成績(jī)很難達(dá)到及格等級(jí)，大多數(shù)是一個(gè)都做不起來。這種情況不是僅限一校或一地，而是具有普遍性。筆者有一次被抽調(diào)參加安徽省學(xué)生體質(zhì)檢測(cè)抽測(cè)工作，在抽測(cè)前的培訓(xùn)會(huì)上，強(qiáng)調(diào)男生引體向上項(xiàng)目允許降低標(biāo)準(zhǔn)。在做引體向上時(shí)，學(xué)生跳起抓單桿，借力順勢(shì)做的成績(jī)有效，還有身體向上時(shí)前額到達(dá)單桿之上，向下時(shí)肘關(guān)節(jié)處夾角大于90°的成績(jī)都有效。但對(duì)照引體向上的動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)，這些都是無效的。3．兩種測(cè)試組織方式的對(duì)比分析（1）體育教師利用體育課進(jìn)行測(cè)試這種方式的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單易行。全程由體育教師組織完成，學(xué)校不需要組織安排，不影響正常教學(xué)秩序。缺點(diǎn)是：測(cè)試周期較長(zhǎng)。每班一節(jié)體育課可以測(cè)試完一個(gè)項(xiàng)目，測(cè)試多少個(gè)項(xiàng)目一般就需要多少個(gè)課時(shí)，初中學(xué)校體測(cè)預(yù)計(jì)需要三周時(shí)間。部分學(xué)校體育課沒有開足開齊的，體育課時(shí)少，那更是需要一個(gè)月時(shí)間。如此長(zhǎng)期測(cè)試就必然影響正常體育教學(xué)。學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試在體育課中進(jìn)行，肯定就減少學(xué)生體育課鍛煉時(shí)間，自然會(huì)影響學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試成績(jī)的提高。（2）以達(dá)標(biāo)運(yùn)動(dòng)會(huì)形式進(jìn)行測(cè)試這種方式的優(yōu)點(diǎn)是：測(cè)試周期短。規(guī)模小的學(xué)校，一天就可以完成全校學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試工作，規(guī)模大的學(xué)校兩三天就可以了。有多個(gè)班級(jí)同時(shí)集中測(cè)試，又有班主任組織帶隊(duì)，學(xué)生注意力集中，積極性高，態(tài)度端正。學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試的成績(jī)比由體育教師在體育課上測(cè)試的普遍性提高。缺點(diǎn)：組織難度大，裁判資質(zhì)不高，測(cè)試要求有降低現(xiàn)象。達(dá)標(biāo)運(yùn)動(dòng)會(huì)由學(xué)校統(tǒng)一組織安排，按照測(cè)試項(xiàng)目分組進(jìn)行，為了加快進(jìn)度，每個(gè)測(cè)試項(xiàng)目還要再分成若干小組同時(shí)進(jìn)行，一般會(huì)把中長(zhǎng)跑項(xiàng)目放在最后。如此組織，難度是較大的，同時(shí)還需要大量的裁判和工作人員，只有體育教師擔(dān)任裁判是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，基本是全校教師都要參與。一部分覺悟不高的非體育教師會(huì)帶著一些負(fù)面情緒參加達(dá)標(biāo)運(yùn)動(dòng)會(huì)工作，他們認(rèn)為學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試本應(yīng)該是體育教師的工作，不應(yīng)該讓他們非體育教師來做。規(guī)模大的學(xué)校組織達(dá)標(biāo)運(yùn)動(dòng)會(huì)讓非體育教師負(fù)面情緒更多，因?yàn)閷W(xué)生人數(shù)眾多，測(cè)試時(shí)間較長(zhǎng)，會(huì)導(dǎo)致裁判需要連續(xù)幾個(gè)小時(shí)的工作。非體育教師有時(shí)不能深刻理解測(cè)試項(xiàng)目的要求，在做裁判時(shí)就會(huì)把握不好判罰尺度，降低測(cè)試難度。4．體測(cè)結(jié)果反饋應(yīng)用很少在完成學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)上報(bào)成功之后，學(xué)校對(duì)這項(xiàng)工作就告一段落了。按照《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的要求，應(yīng)該打印學(xué)生個(gè)人《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》登記卡，把評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給學(xué)生、家長(zhǎng)及班主任，再制定相應(yīng)體質(zhì)健康提升的方案，指導(dǎo)和督促學(xué)生鍛煉身體。但實(shí)際上評(píng)價(jià)結(jié)果是不反饋的，更別提應(yīng)用了。主要原因是有部分?jǐn)?shù)據(jù)是假的，所以不能反饋給學(xué)生和家長(zhǎng)?！秶覍W(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》中明確規(guī)定：學(xué)生測(cè)試成績(jī)?cè)u(píng)定達(dá)到良好及以上者，方可參加評(píng)優(yōu)與評(píng)獎(jiǎng)，但是學(xué)校對(duì)學(xué)生評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)時(shí)都不會(huì)考查學(xué)生體測(cè)結(jié)果?！秶覍W(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)該是學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，但是現(xiàn)在這兩項(xiàng)工作沒有結(jié)合起來，導(dǎo)致體測(cè)結(jié)果沒有得到充分應(yīng)用。二、未來發(fā)展的建議1．重視宣傳教育，提高學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)體質(zhì)健康的正確認(rèn)識(shí)對(duì)學(xué)生要多加正面宣傳引導(dǎo)，使他們了解《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，并利用它來評(píng)價(jià)自己的體質(zhì)健康。因雨雪不宜室外運(yùn)動(dòng)的天氣里，體育教師可以在教室里組織學(xué)生學(xué)習(xí)《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》及《學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)方法》，提高學(xué)生對(duì)體質(zhì)健康的認(rèn)識(shí)。利用家校合作平臺(tái)進(jìn)行宣傳，如：在召開家長(zhǎng)會(huì)時(shí)，要求體育教師去宣講體質(zhì)健康相關(guān)知識(shí)；在班級(jí)家校聯(lián)系群里，班主任協(xié)助動(dòng)員宣傳。2．嚴(yán)格執(zhí)行《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》中有“學(xué)生測(cè)試成績(jī)?cè)u(píng)定達(dá)到良好及以上者，方可參加評(píng)優(yōu)與評(píng)獎(jiǎng)”，《學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)方法》中有“小學(xué)將體質(zhì)健康測(cè)試情況列入學(xué)生成長(zhǎng)記錄或素質(zhì)報(bào)告書，初中以上學(xué)校列入學(xué)生檔案，作為學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和學(xué)業(yè)水平考試的重要指標(biāo)和內(nèi)容”。各級(jí)教育行政部門要領(lǐng)導(dǎo)并督促學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行這些標(biāo)準(zhǔn)及辦法，只有實(shí)實(shí)在在地落地執(zhí)行，才能讓學(xué)生和家長(zhǎng)重視起來。必然會(huì)改善學(xué)生積極體育鍛煉氛圍。3．建議第三方進(jìn)行測(cè)試現(xiàn)在體測(cè)工作都是以學(xué)校自行組織、自行監(jiān)考、自行統(tǒng)計(jì)上報(bào)的模式進(jìn)行的，因此降低難度，人為提高體測(cè)成績(jī)的狀況很容易發(fā)生，體測(cè)結(jié)果的客觀真實(shí)性讓人很難信服。建議委托有資質(zhì)的第三方對(duì)縣域內(nèi)所有學(xué)生進(jìn)行體測(cè)，類似于教育部每年委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康現(xiàn)場(chǎng)抽查復(fù)查的形式進(jìn)行測(cè)評(píng)。這個(gè)建議的操作困難是有的，但操作的可行性也是很大的，因?yàn)楝F(xiàn)在各學(xué)校都有類似的經(jīng)驗(yàn)，例如由教育局和衛(wèi)健委共同組織實(shí)施，協(xié)調(diào)幾家醫(yī)院聯(lián)合起來對(duì)縣域內(nèi)所有學(xué)生進(jìn)行體檢和視力篩查。體測(cè)工作同樣可以采用類似的組織形式，委托第三方對(duì)縣域內(nèi)所有學(xué)生進(jìn)行體測(cè)。4．創(chuàng)建學(xué)生體質(zhì)健康網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)教育部要求學(xué)校每年都應(yīng)把學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)上報(bào)到國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)?，F(xiàn)實(shí)情況是一所學(xué)校只有一個(gè)這個(gè)系統(tǒng)的登錄賬號(hào)，學(xué)生是不能登錄查看自己體質(zhì)健康數(shù)據(jù)的。從系統(tǒng)中可以導(dǎo)出學(xué)校全體學(xué)生的成績(jī)總表，由于不得泄露學(xué)生個(gè)體的信息和侵犯?jìng)€(gè)人隱私，不能把成績(jī)總表轉(zhuǎn)發(fā)傳閱。況且成績(jī)總表里的數(shù)據(jù)信息比較多，包括所有學(xué)生基本信息、各單項(xiàng)測(cè)試成績(jī)、分值、等級(jí)、總評(píng)成績(jī)等級(jí)等。如果把這項(xiàng)信息發(fā)給學(xué)生及家長(zhǎng)，信息量太大，也是不現(xiàn)實(shí)的。目前可以發(fā)放的《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》登記卡只有學(xué)生體測(cè)結(jié)果信息，沒有學(xué)生體質(zhì)健康變化趨勢(shì)，也沒有改善體質(zhì)健康個(gè)性化的措施與建議。在如今大數(shù)據(jù)環(huán)境下，為更好落實(shí)學(xué)生體質(zhì)健康管理，迫切需要?jiǎng)?chuàng)建學(xué)生體質(zhì)健康網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。學(xué)生可以自行登錄網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)查看自己的所有的體質(zhì)健康數(shù)據(jù)，結(jié)合多年的體質(zhì)健康數(shù)據(jù)，了解自己體質(zhì)健康的變化趨勢(shì)。學(xué)生體質(zhì)健康網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)還可以根據(jù)學(xué)生的體質(zhì)健康信息，開出運(yùn)動(dòng)處方，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性的體育鍛煉?，F(xiàn)在學(xué)生都有自己的賬號(hào)，可以登錄安徽基礎(chǔ)教育資源應(yīng)用平臺(tái)，進(jìn)入綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)模塊，可以查看自己的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果。那么在安徽基礎(chǔ)教育資源應(yīng)用平臺(tái)中加入學(xué)生體質(zhì)健康這一項(xiàng)內(nèi)容，應(yīng)該是可以實(shí)現(xiàn)的。5．把《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)價(jià)結(jié)果納入體育中考把體育項(xiàng)目列入中考這一舉措，其指揮棒的效應(yīng)是非常明顯的，這樣以評(píng)促教，以評(píng)促學(xué)，切實(shí)提高了學(xué)生體質(zhì)健康水平。有人調(diào)查過，學(xué)生身體素質(zhì)最好的階段是初三和高一年級(jí)，這就是學(xué)生為了參加體育中考而加強(qiáng)體育鍛煉的結(jié)果。為了擴(kuò)展體育中考的指揮棒效應(yīng)，可以