本項(xiàng)目食品安全保障措施

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本項(xiàng)目食品安全保障措施本項(xiàng)目食品安全保障措施優(yōu)質(zhì)資料(可以直接使用，可編輯優(yōu)質(zhì)資料，歡迎下載）1、對(duì)所有蔬果進(jìn)行農(nóng)殘檢測(cè)，按要求記錄并及時(shí)上傳檢測(cè)數(shù)據(jù)。（1）產(chǎn)品檢測(cè)附設(shè)備發(fā)票：（2）產(chǎn)品檢測(cè)數(shù)據(jù)（3）、安全管理員相關(guān)資質(zhì)附后2.按要求如實(shí)填報(bào)產(chǎn)品來(lái)源信息；3.公司購(gòu)買(mǎi)了4500萬(wàn)食品安全保險(xiǎn)；（見(jiàn)附件）食品安全問(wèn)題及其控制食品安全的措施引言：食品是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的基本物質(zhì)，是人們生活中最基本的必需品。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，食品產(chǎn)業(yè)獲得了空前的發(fā)展。各種新型食品層出不窮，食品產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在國(guó)家眾多產(chǎn)業(yè)中占支柱地位。在食品的三要素中（安全、營(yíng)養(yǎng)、食欲），安全是消費(fèi)者選擇食品的首要標(biāo)準(zhǔn)。1.1國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀近幾年來(lái)，在世界范圍內(nèi)不斷出現(xiàn)了食品的安全事件，如英國(guó)“瘋牛病”和“口蹄疫”事件、比利時(shí)“二噁英”事件，國(guó)內(nèi)的蘇丹紅、吊白塊、毒米、毒油、孔雀石綠、瘦肉精、三聚氰胺等事件，使得我國(guó)乃至全球的食品安全問(wèn)題形勢(shì)十分嚴(yán)峻。日益加劇的環(huán)境污染和頻繁發(fā)生的食品安全事件對(duì)人們的健康和生命造成了巨大的威脅，食品安全問(wèn)題已成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。1.2研究的目的和意義民以食為天，一個(gè)國(guó)家，一個(gè)社會(huì)的發(fā)展靠的是大家，是人，食品是人必不可少的一份子，可如今，面對(duì)著這問(wèn)題多多的食品市場(chǎng)，叫消費(fèi)者如何才能吃到自己放心的食品，這樣基本的保證都不能得到，如何可以確保一個(gè)社會(huì)的正常發(fā)展。消費(fèi)者處在一個(gè)危險(xiǎn)的食品圈子里，這樣那樣的食品問(wèn)題，究竟是中國(guó)的食品市場(chǎng)存在如此之多的問(wèn)題還是因?yàn)槠渌恍r為人知的原因呢？這其中究竟隱藏了多少我們消費(fèi)者不知情的原因啊。通過(guò)調(diào)查食品安全問(wèn)題存在的原因，我們可以對(duì)癥下藥，嚴(yán)抓食品安全問(wèn)題，保證食品市場(chǎng)健康發(fā)展。1.3本文的框架一、我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀；二、控制食品安全的措施正文：一、我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀1、原體（微生物）污染問(wèn)題。早些年，食品容易在添加劑、農(nóng)殘和獸殘等方面出現(xiàn)問(wèn)題，但隨著我國(guó)對(duì)食品中農(nóng)殘、獸殘和食品添加劑等使用的監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)，食品中這類(lèi)有害化學(xué)物質(zhì)的污染率不斷下降。相反，由于生態(tài)破壞和環(huán)境污染、食品生產(chǎn)模式及飲食方式的改變、食品流通的日益廣泛、新的病原體的不斷出現(xiàn)、細(xì)菌耐藥性的生產(chǎn)等，，使食品，尤其是動(dòng)物性食品，被病原體體及其毒素污染的可能性越來(lái)越大。一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的食品污染問(wèn)題繼續(xù)存在，如沙門(mén)菌污染、霉菌毒素污染、農(nóng)藥污染和寄生蟲(chóng)污染等；另一方面發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)的一系列新的食品污染問(wèn)題在我國(guó)同樣突出，如大腸埃希菌已在國(guó)內(nèi)多個(gè)省發(fā)生了嚴(yán)重的爆發(fā)流行等。全國(guó)食品污染物和食源性疾病監(jiān)測(cè)網(wǎng)5年來(lái)所獲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)也表明，食品中農(nóng)殘和獸殘的污染及違規(guī)使用食品添加劑問(wèn)題得到了有效控制，但食品中的病原體污染連年以較快速度上升。2、企業(yè)違法生產(chǎn)、加工食品現(xiàn)象不容忽視。一方面，少數(shù)不法分子違法使用食品添加劑和非食品原料生產(chǎn)加工食品，摻假制假，影響惡劣，另一方面，我國(guó)現(xiàn)有食品行業(yè)整體素質(zhì)仍處于較低水平，衛(wèi)生保證能力差的手工及家庭加工方式在食品加工中占相當(dāng)大的比例，有的從業(yè)人員甚至未經(jīng)健康體檢，農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)加工食品行為屢禁不止，給食品安全造成重大隱患。3、食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)秩序不規(guī)范。一是位數(shù)眾多的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)小而亂，溯源管理難，分級(jí)包裝水平低，甚至違法使用不合格包裝物。二是有些企業(yè)在食品收購(gòu)、儲(chǔ)藏和運(yùn)輸過(guò)程中，過(guò)量使用防腐劑、保鮮劑。三是部分經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售假冒偽劣食品、變質(zhì)食品。還有的在農(nóng)村市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部及校園周邊兜售無(wú)廠名廠址、無(wú)出廠合格證、無(wú)保質(zhì)期的“三無(wú)”食品、假冒偽劣食品，嚴(yán)重危害城鄉(xiāng)居民和未成年人的身體健康。4、新技術(shù)新資源的應(yīng)用帶來(lái)新的食品安全隱患。隨著食品工業(yè)的迅速發(fā)展，大量食品新資源、添加劑新品種、新型包裝材料、新工藝以及現(xiàn)代生物技術(shù)、酶制劑等新技術(shù)不斷出現(xiàn)，造成直接應(yīng)用于食品及間接與食品接觸的化學(xué)物質(zhì)日益增多，已經(jīng)成為亟待重視和研究的問(wèn)題。5、食品安全研究發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題。隨著食品安全科技的發(fā)展，傳統(tǒng)加工工藝的食品也不斷被發(fā)現(xiàn)具有安全隱患，如油炸淀粉類(lèi)食品的丙烯酰、油條中的鋁殘留等安全性問(wèn)題，一定程度上影響了消費(fèi)者的信心。6、食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系滯后。我國(guó)有國(guó)家、行業(yè)、地方、企業(yè)等不同的食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，數(shù)量都超過(guò)千項(xiàng)；國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)又分衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，基本形成了一個(gè)由基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、行為標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)組成的國(guó)家食品標(biāo)準(zhǔn)體系。但我國(guó)的食品標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)論與食品安全形勢(shì)的實(shí)際需求、還是與國(guó)際食品安全基本標(biāo)準(zhǔn)相比，還有較大差距。7、檢測(cè)水平低，不能滿足當(dāng)前的需要。我國(guó)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分布在農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國(guó)家質(zhì)檢總局等多個(gè)政府部門(mén)，多部門(mén)從事同一種行為的管理，切入點(diǎn)和管理手段基本相仿，使本來(lái)稀缺的資源更加捉襟見(jiàn)肘，影響了食品安全的監(jiān)督力度和震懾威力。新的快速、靈敏的檢測(cè)手段，如基因探針、多聚酶鏈反應(yīng)等分子生物學(xué)技術(shù)已應(yīng)用于食源性病原體檢驗(yàn)，但在我國(guó)仍主要用于研究單位。8、食品安全保障隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與管理機(jī)構(gòu)中懂得食品安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員極其匱乏，食品生產(chǎn)部門(mén)、各類(lèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品市場(chǎng)的管理機(jī)構(gòu)中既懂宏觀管理又懂得專(zhuān)業(yè)知識(shí)、能為消費(fèi)者把好食品安全衛(wèi)生關(guān)的技術(shù)人員也極其匱乏。社會(huì)對(duì)食品安全專(zhuān)業(yè)的人才需求是很大的，但高校的相關(guān)專(zhuān)業(yè)卻已經(jīng)萎縮和消亡，缺乏高素質(zhì)的食品安全研究和檢驗(yàn)檢測(cè)隊(duì)伍，科技成果和技術(shù)儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。鑒于此，無(wú)法對(duì)與食品安全技術(shù)有關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的制定提供科學(xué)依據(jù)，缺乏監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和實(shí)驗(yàn)室分析手段。二、控制食品安全的措施1、加強(qiáng)食品安全法律建設(shè)和法制管理。積極開(kāi)展對(duì)外交流與合作，加強(qiáng)國(guó)外食品安全法律標(biāo)準(zhǔn)的研究、消化，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，建立我國(guó)食品安全法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、地方法規(guī)、行政規(guī)章、規(guī)范性文件等多層式法律體系，探索和發(fā)展既和國(guó)際接軌，又符合國(guó)情的理論、方法和體系。2、建立新的食品安全政策支持體系、宏觀調(diào)控體系和管理體制。我們可借鑒世界上一些國(guó)家的做法，針對(duì)我國(guó)國(guó)情來(lái)建立農(nóng)業(yè)管理部門(mén)與食品工業(yè)管理部門(mén)合一，對(duì)農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)實(shí)行一體化管理的機(jī)構(gòu)。3、加快食品安全信用體系建設(shè)。建立起我國(guó)食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)行機(jī)制，使我國(guó)食品安全邁上一個(gè)新臺(tái)階。在制度規(guī)范上，建立起食品安全信用的監(jiān)管體制、征信制度、評(píng)價(jià)制度、披露制度、服務(wù)制度、獎(jiǎng)懲制度等，使食品安全信用體系建設(shè)的主要方面有法可依，有章可循。4、推進(jìn)體制改革加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。為了保證衛(wèi)生監(jiān)督的公正，加大食品衛(wèi)生監(jiān)督的力度，改革衛(wèi)生監(jiān)督體制，集中原來(lái)分散的衛(wèi)生監(jiān)督職能，撤銷(xiāo)市、縣級(jí)衛(wèi)生防疫站、公共衛(wèi)生監(jiān)督所、勞動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)察所，組建新的衛(wèi)生監(jiān)督所，承擔(dān)面向社會(huì)的綜合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)。做好發(fā)展規(guī)劃推動(dòng)食品行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。建立和完善食品安全法制保障體系、食品安全預(yù)警和控制體系、食品安全監(jiān)管和衛(wèi)生監(jiān)督體系三大目標(biāo)以及具體指標(biāo)，同時(shí)從經(jīng)費(fèi)、人員、組織、管理等方面落實(shí)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保障措施，為食品衛(wèi)生監(jiān)督工作明確工作的重點(diǎn)和努力的方向。5、規(guī)范食品市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步深化。將整頓和規(guī)范食品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作和食品藥品放心工程實(shí)施工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)違反《食品衛(wèi)生法》制售假冒偽劣食品，坑害消費(fèi)者的不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者堅(jiān)決查處，有力打擊制售假冒偽劣食品活動(dòng)，維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，保障廣大人民群眾的身體健康。6、加強(qiáng)現(xiàn)有法律法規(guī)的懲罰力度，依法加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，實(shí)施對(duì)食品安全的有效保護(hù)。各級(jí)人大作為地方最具權(quán)威的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，依法實(shí)施法律監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督，是憲法賦予的職權(quán)，應(yīng)充分發(fā)揮其監(jiān)督作用，果斷啟動(dòng)監(jiān)督程序，依法加強(qiáng)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和撤銷(xiāo)違法的危害食品安全的行政行為。我國(guó)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理制度正在日趨完善，食品安全還面臨著許多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們切實(shí)擔(dān)負(fù)起保障食品安全的政治責(zé)任，進(jìn)一步加大食品衛(wèi)生法宣傳力度，繼續(xù)采取各種措施，不斷鞏固和深化食品專(zhuān)項(xiàng)打假斗爭(zhēng)的成果，努力開(kāi)創(chuàng)食品安全管理工作的新局面。參考文獻(xiàn)：《我國(guó)食品安全問(wèn)題與對(duì)策》《我國(guó)食品安全問(wèn)題的特點(diǎn)和應(yīng)對(duì)措施》實(shí)施質(zhì)量控制保障食品安全隨著社會(huì)的發(fā)展,人們對(duì)食物的需求已不僅僅是為了簡(jiǎn)單地滿足自身的生存，而是為了人類(lèi)食用得更安全、更健康、更方便。但是由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和食品科技水平的不斷提高,食品供給日趨復(fù)雜化、全球化,造成了食品不安全的各種隱患。不安全食品對(duì)消費(fèi)者的影響，不僅表現(xiàn)在食品中含有的危害因子數(shù)量的增多，發(fā)生頻率的增高，發(fā)生范圍的加大,而且表現(xiàn)在其危害發(fā)生的領(lǐng)域、時(shí)間及其后果具有高度的不確定性，社會(huì)對(duì)危害物的監(jiān)控以及對(duì)重大食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理難度較大，一旦發(fā)生食品安全事件，往往會(huì)帶來(lái)公眾的恐慌，動(dòng)搖消費(fèi)者的消費(fèi)信心，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為此付出慘痛的代價(jià)。食品安全問(wèn)題已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了食物本身，而成為一個(gè)關(guān)系互社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治的國(guó)際問(wèn)題.國(guó)家食品保障體系包括食品監(jiān)督管理體系、食品法規(guī)體系、食品標(biāo)準(zhǔn)體系、食品認(rèn)證體系、食品檢測(cè)體系和企業(yè)食品安全管理體系,而在食品安全中起主要作用的是企業(yè)的食品安全管理體系，因此企業(yè)實(shí)施質(zhì)量控制,采取有效的預(yù)防和控制措施,通過(guò)食品鏈上各環(huán)節(jié)的質(zhì)量保證措施的實(shí)施,是有效地保障食品安全是一項(xiàng)重要的措施。一、食品危害進(jìn)行分析實(shí)施質(zhì)量控制首先必須對(duì)食品危害進(jìn)行分析，危害食品的安全因素是復(fù)雜的,從生產(chǎn)、加工、流通、貯存和消費(fèi)的各環(huán)節(jié)中以及各環(huán)節(jié)之間會(huì)出現(xiàn)諸多可能導(dǎo)致食品安全的問(wèn)題，因此，針對(duì)特定食品的各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面性、徹底性和有效性的食品安全危害分析，是預(yù)防食品安全的重要步驟.食品安全危害的途徑一般至少有五種,包括：原料危害:食品原料在種植、養(yǎng)殖過(guò)程中可能被農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)、環(huán)境污染物所污染，包括農(nóng)用的農(nóng)藥、獸藥、激素、肥料、轉(zhuǎn)基因和動(dòng)植物生長(zhǎng)的環(huán)境中大氣、土壤、水質(zhì)等污染因素造成食品安全危害。食品加工危害：食品在加工過(guò)程中可能由于原料、工藝、設(shè)備、環(huán)境、人員、包裝材料等因素造成食品安全危害。運(yùn)輸貯存銷(xiāo)售危害：食品原料、半成品及成品在運(yùn)輸過(guò)程中由于運(yùn)輸工具、運(yùn)輸條件、運(yùn)輸方式及貯存銷(xiāo)售過(guò)程中貯存條件、貯存場(chǎng)所、銷(xiāo)售行為等因素造成食品安全危害。消費(fèi)過(guò)程的危害：人們?cè)谶M(jìn)行消費(fèi)過(guò)程中，由于保存、加工、食用方式等措施不當(dāng)造成食品安全危害。人為危害：由于一些食品生產(chǎn)者的職業(yè)道德問(wèn)題，為了牟取暴利,存在以次充好、以假代真、違法添加非食品物質(zhì)等行為，會(huì)嚴(yán)重危害了食品安全。根據(jù)食品安全危害污染物的性質(zhì)可分為生物危害（含轉(zhuǎn)基因危害）、化學(xué)危害和物理危害(含放射性危害)。具體包括:1、生物危害：生物危害占食品安全危害的80％以上,主要有微生物、寄生蟲(chóng)以及轉(zhuǎn)基因,生物危害可能發(fā)生在整個(gè)食品生產(chǎn)鏈上，如在原料貯存和運(yùn)輸過(guò)程、加工過(guò)程設(shè)備、加工用水、加工工藝、加工環(huán)境、包裝材料、人員健康及食品消費(fèi)環(huán)節(jié)等.2、化學(xué)危害：化學(xué)危害主要包括農(nóng)藥、獸藥、動(dòng)植物激素、重金屬、生物毒素等有害化學(xué)物質(zhì)，主要來(lái)源于食品原料、食品添加劑、非法添加物、消毒劑、洗滌劑、包裝材料、運(yùn)輸工具、生產(chǎn)環(huán)境及食品消費(fèi)環(huán)節(jié)等.3、物理危害:物理危害主要是原料和加工中混入的玻璃、金屬碎片、沙石，原料貯存過(guò)程中的放射性輻射及食品消費(fèi)環(huán)節(jié)等。食品危害進(jìn)行分析必須具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，對(duì)食品工藝進(jìn)行細(xì)致的分析、研究，才能發(fā)現(xiàn)已知領(lǐng)域的全部食品安全危害因素，再采取相應(yīng)的預(yù)防控制措施,就可以有效地保證食品安全。二、食品危害的預(yù)防控制措施生產(chǎn)、加工、流通、儲(chǔ)存和消費(fèi)環(huán)節(jié)根據(jù)相應(yīng)的食品特點(diǎn)，依據(jù)上述食品安全危害進(jìn)行分析的結(jié)果,進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),利用已知的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)手段，采取相應(yīng)的預(yù)防控制措施，確保食品安全危害因素得到有效的控制，保障食品安全和人類(lèi)身體健康。1、食品生產(chǎn)企業(yè)的預(yù)防控制措施由于我國(guó)食品原料的生產(chǎn)是以分散方式為主體的種植和養(yǎng)殖模式,加上原料的貯存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn),因此難以保證原料質(zhì)量安全。這此國(guó)家行政主管部門(mén)通過(guò)法規(guī)的約束和農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)，鼓勵(lì)通過(guò)質(zhì)量認(rèn)證的方式規(guī)范生產(chǎn)行為,規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各類(lèi)有害物質(zhì)的使用，并加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)管。2、食品加工企業(yè)的預(yù)防控制措施食品加工企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身產(chǎn)品、原料、加工、包裝、貯存、運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)制定相應(yīng)的預(yù)防控制措施。食品加工企業(yè)的生產(chǎn)條件必須滿足國(guó)家食品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，對(duì)食品原料進(jìn)行有效的驗(yàn)證，保證食品源頭的安全.加工中的配劑、介質(zhì)、添加劑以及輻射、微波三、食品危害的應(yīng)急處理措施任何控制措施都不是萬(wàn)無(wú)一失的，發(fā)現(xiàn)食品安全事故后，采取應(yīng)急處理措施，應(yīng)用快速反應(yīng)系統(tǒng)，將事故的危害損失降低和范圍到最小程度,是必須的?？焖俜磻?yīng)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)就是應(yīng)急預(yù)案制度,是針對(duì)快速預(yù)防和控制食品安全事件而制定的規(guī)則和流程。應(yīng)急預(yù)案對(duì)危機(jī)實(shí)行等級(jí)應(yīng)對(duì)制度，針對(duì)不同的等級(jí)確定相應(yīng)的對(duì)策措施和方法。急預(yù)案制度一般具有以下3個(gè)特點(diǎn)：(1）統(tǒng)籌指揮，分級(jí)負(fù)責(zé).食品安全突發(fā)事件一旦出現(xiàn)則可能造成影響范圍大、危害程度深的狀況，因此，政府必須擔(dān)負(fù)起危機(jī)處理的職責(zé)，快捷反應(yīng)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。政府統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌應(yīng)