食品安全應(yīng)急預(yù)案

涇陽(yáng)縣重大食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案目

錄1

總則

……………1

1.1編制目的

……11.2編制根據(jù)

……11.3事故分級(jí)

……11.4合用范圍

……31.5工作原則

……32

組織體系

…………42.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

………42.2工作機(jī)構(gòu)

………42.3專家機(jī)構(gòu)

………73

信息匯報(bào)與公布…………………83.1信息匯報(bào)

………83.2舉報(bào)制度

………93.3信息公布和新聞報(bào)道

…………94

應(yīng)急處置

…………94.1先期處置

………94.2應(yīng)急響應(yīng)

………104.3應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)

………………114.4應(yīng)急結(jié)束

………125

后期處置

………125.1善后處置

……125.2災(zāi)害賠償

……125.3事故評(píng)估

……136

應(yīng)急保障

………136.1隊(duì)伍保障

……136.2經(jīng)費(fèi)保障

……136.3醫(yī)療衛(wèi)生保障

………………136.4交通運(yùn)送保障

………………146.5治安保障

……146.6科技支撐

……147

其他

……………147.1宣傳教育

……157.2培訓(xùn)

…………157.3演習(xí)

…………157.4責(zé)任與獎(jiǎng)懲

…………………157.5預(yù)案管理

……161

總則

1.1編制目的

為建立健全涇陽(yáng)縣食品安全應(yīng)急機(jī)制，提高綜合處置突發(fā)食品安全事件的能力，防止、減少和控制突發(fā)食品安全事件的風(fēng)險(xiǎn)與危害，維護(hù)社會(huì)正常秩序，保障人民群眾的身體健康與生命安全，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.2編制根據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《陜西省重大食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》和《咸陽(yáng)市重大食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》等。

1.3事故分級(jí)

本預(yù)案所稱食品安全事故，是指食物（食品）在種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)送、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患導(dǎo)致社會(huì)公眾病亡，或者有科學(xué)根據(jù)證明對(duì)社會(huì)公眾身體健康和生命安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的事件。

1.3.1根據(jù)《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，重大食品安全事故分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（尤其重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。

（1）Ⅰ級(jí)（尤其重大）食品安全事故

符合下列情形之一的，為尤其重大食品安全事故：①事故危害尤其嚴(yán)重，對(duì)2個(gè)以上省份導(dǎo)致嚴(yán)重威脅，并有深入擴(kuò)散趨勢(shì)的；②超過(guò)事發(fā)地省級(jí)人民政府處置水平的；③發(fā)生跨境（香港、澳門、臺(tái)灣）、跨國(guó)食品安全事故，導(dǎo)致尤其嚴(yán)重社會(huì)影響的；④國(guó)務(wù)院認(rèn)為需由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處理的。

（2）Ⅱ級(jí)（重大）食品安全事故

符合下列情形之一的，為重大食品安全事故：

①事故危害嚴(yán)重，影響范圍波及省內(nèi)2個(gè)以上設(shè)區(qū)市級(jí)行政區(qū)域的；

②導(dǎo)致傷害人數(shù)100人以上，并出現(xiàn)死亡病例的；

③導(dǎo)致10例以上死亡病例的；

④食品（食物）疑似具有毒有害物質(zhì)或被有毒有害物質(zhì)污染，其處置波及不一樣監(jiān)管領(lǐng)域或縣級(jí)不一樣部門，需要省政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)的。

⑤省人民政府認(rèn)定的重大食品安全事故。（3）Ⅲ級(jí)（較大）食品安全事故

符合下列情形之一的，為較大食品安全事故：

①事故影響范圍波及設(shè)區(qū)縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域、給人民群眾飲食安全帶來(lái)嚴(yán)重危害的；

②導(dǎo)致傷害人數(shù)100人以上，或者出現(xiàn)死亡病例的；

③設(shè)區(qū)市人民政府認(rèn)定的較重大食品安全事故；

（4）Ⅳ級(jí)（一般）食品安全事故

符合下列情形之一的，為一般食品安全事故：

①事故影響范圍波及本區(qū)內(nèi)2個(gè)以上街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），給大眾飲食安全帶來(lái)嚴(yán)重危害的；

②導(dǎo)致傷害人數(shù)30—99人，未出現(xiàn)死亡病例的；

③縣級(jí)人民政府認(rèn)定的一般食品安全事故。

1.3.2根據(jù)《咸陽(yáng)市重大食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定，一次死亡3人以上列為匯報(bào)和應(yīng)急處置的重大事項(xiàng)。對(duì)涉外、敏感、也許惡化的事件，應(yīng)加強(qiáng)狀況匯報(bào)并提高響應(yīng)等級(jí)。

1.4合用范圍

本預(yù)案合用于在本縣行政區(qū)域內(nèi)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)送、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)忽然發(fā)生的食品安全事故的應(yīng)急處置。

1.5工作原則

（1）以人為本、科學(xué)決策。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急處置的首要任務(wù)；采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，充足發(fā)揮專家作用，科學(xué)決策，依法規(guī)范處置。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)合處置。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣重大食品安全事故應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮，整合行政執(zhí)法力量、信息技術(shù)等資源，集中高效處置突發(fā)食品安全事故。

（3）迅速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。對(duì)重大食品安全事故，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事態(tài)發(fā)展；各有關(guān)部門和單位應(yīng)按各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)、緊密配合、協(xié)同應(yīng)對(duì)，迅速有效地開展應(yīng)急救援、調(diào)查處置等工作。

（4）防止為主、群防群控。加強(qiáng)食品安全科學(xué)知識(shí)宣傳，鼓勵(lì)社會(huì)廣泛參與和支持突發(fā)食品安全事故的防止與控制工作；加強(qiáng)食品安全監(jiān)督監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警，做到早防止、早發(fā)現(xiàn)、早匯報(bào)、早控制，實(shí)現(xiàn)事先防止與應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合。

2

組織體系

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

本縣突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處置由縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣食品安全委員會(huì)辦公室（如下簡(jiǎn)稱縣食安辦）協(xié)調(diào)指揮。2.2工作機(jī)構(gòu)

2.2.1應(yīng)急救援指揮部

2.2.1.1

縣政府設(shè)置重大食品安全事故應(yīng)急救援指揮部，由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，縣食品藥物監(jiān)管局局長(zhǎng)任副總指揮，縣食品安全委員會(huì)組員單位為指揮部組員單位，各組員單位確定一名副職領(lǐng)導(dǎo)為應(yīng)急救援指揮部組員。2.2.1.2發(fā)生重、特大食品安全事故時(shí)，根據(jù)《咸陽(yáng)市處置食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，對(duì)應(yīng)成立縣重大食品安全事故應(yīng)急救援指揮部，并在市應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急處置工作。發(fā)生較大食品安全事故時(shí)，縣政府根據(jù)縣食安辦的提議和應(yīng)急處置需要，成立縣應(yīng)急救援指揮部，實(shí)行對(duì)較大食品安全事故應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮。

發(fā)生一般食品安全事故時(shí)，由縣食安辦負(fù)責(zé)食品安全事故的應(yīng)急處置指揮，有關(guān)部門根據(jù)監(jiān)管職責(zé)配合做好食品安全事故應(yīng)急處置工作。2.2.1.3縣應(yīng)急救援指揮部重要職責(zé)為：

（1）公布啟動(dòng)重大食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令；（2）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作；

（3）負(fù)責(zé)處理事故應(yīng)急救援的詳細(xì)問(wèn)題；必要時(shí)采用有關(guān)措施；（4）負(fù)責(zé)事故重要新聞信息的管理及公布；

（5）

向市政府及市食安委會(huì)匯報(bào)事故救援狀況；（6）決定重大食品安全事故應(yīng)急救援處理系統(tǒng)、保障體系建設(shè)事宜。2.2.2有關(guān)組員單位及職責(zé)

（1）縣食品藥物監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮部辦公室平常工作，貫徹該辦公室各項(xiàng)職責(zé)，擬訂應(yīng)急救援預(yù)案，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，受縣政府委托，牽頭會(huì)同監(jiān)察局、公安局等部門構(gòu)成聯(lián)合調(diào)查組，依法對(duì)重大食品安全事故的行政責(zé)任進(jìn)行調(diào)查處理，開展應(yīng)救援宣傳、教育、培訓(xùn)、演習(xí)；（2）縣衛(wèi)生局按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》負(fù)責(zé)突發(fā)重大食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)及病員救治，依法開展對(duì)重大食物中毒原因調(diào)查處理和有關(guān)技術(shù)鑒定等工作；（3）縣工商局依法開展對(duì)食品流通環(huán)節(jié)導(dǎo)致的重大食品安全事故違法行為的調(diào)查處理；（4）縣質(zhì)監(jiān)局依法開展對(duì)食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)導(dǎo)致重大食品安全事故原因調(diào)查處理和有關(guān)技術(shù)鑒定等工作；（5）縣公安局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故的現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)以及對(duì)涉嫌犯罪案件的偵查工作；（6）縣教育局負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生局等部門對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)生在校營(yíng)養(yǎng)餐導(dǎo)致的重大食品安全事故原因進(jìn)行調(diào)查以及組織應(yīng)急救援處理工作；（7）縣商務(wù)辦負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急救援所需物資的組織、供應(yīng)，參與畜禽屠宰加工環(huán)節(jié)以及流通領(lǐng)域中重大食品安全事故的調(diào)查處理；（8）縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，開展對(duì)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和有關(guān)技術(shù)鑒定等工作；（9）縣廣電局負(fù)責(zé)重大食品安全事故的新聞報(bào)道工作，把握對(duì)的導(dǎo)向；（10）縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員在導(dǎo)致重大食品安合全事故以及重大食品安全事故應(yīng)急救援處理工作中，有失職、失職及其他違法違紀(jì)行為的調(diào)查，并作出處理決定；（11）縣政財(cái)局負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急救援資金保障及管理；（12）縣水利局負(fù)責(zé)組織水產(chǎn)品、水生動(dòng)物引起的重大食品安全事故的調(diào)查處理和有關(guān)技術(shù)鑒定等工作；（13）縣環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)環(huán)境污染導(dǎo)致重大食品安全事故的違法行為調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)事發(fā)地污染處置工作，對(duì)環(huán)境違法行為的處理指出意見和提議；（14）縣糧食局負(fù)責(zé)組織糧油收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)送環(huán)節(jié)導(dǎo)致重大食品安全事故的調(diào)查處理和有關(guān)技術(shù)鑒定等工作；（15）縣鹽務(wù)局負(fù)責(zé)組織食鹽導(dǎo)致重大食品安全事故的調(diào)查處理和有關(guān)技術(shù)鑒定等工作；。2.3專家機(jī)構(gòu)

建立突發(fā)食品安全事故專家征詢組，重要由食品藥物、疫病防治、檢查檢疫、質(zhì)量監(jiān)督、安全管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、法律等方面專家構(gòu)成，負(fù)責(zé)提供應(yīng)對(duì)重大食品安全事故的決策征詢和技術(shù)支持，對(duì)重大食品安全事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行科學(xué)評(píng)估并提出意見和提議。

3

信息匯報(bào)與公布

3.1信息匯報(bào)3.1.1任何單位、個(gè)人有權(quán)利和義務(wù)向本縣各級(jí)政府及有關(guān)部門匯報(bào)突發(fā)食品安全事件及其隱患。任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)食品安全事件信息，不得阻礙他人匯報(bào)。3.1.2責(zé)任匯報(bào)單位。突發(fā)食品安全事件的責(zé)任匯報(bào)單位是指與食品安全有關(guān)的部門與機(jī)構(gòu)，重要包括：醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)、食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道居委會(huì)、各有關(guān)食品安全監(jiān)管部門。各責(zé)任匯報(bào)單位應(yīng)當(dāng)按照早發(fā)現(xiàn)、早匯報(bào)、早控制、早處理的規(guī)定，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定履行匯報(bào)義務(wù)。3.1.3匯報(bào)時(shí)限和程序。

(1)責(zé)任匯報(bào)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品安全事件及隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣食品藥物監(jiān)督管理局或縣食安辦匯報(bào)。

(2)一般以上突發(fā)食品安全事件發(fā)生后，縣食安辦接到匯報(bào)后應(yīng)立即口頭匯報(bào)縣政府，并在2小時(shí)內(nèi)分別向縣政府、市食品藥物監(jiān)督管理局書面匯報(bào)，縣政府按照有關(guān)規(guī)定再向市政府匯報(bào)。監(jiān)管部門匯報(bào)市主管部門的重大食品安全事故信息，應(yīng)同步匯報(bào)縣政府。(3)較大以上突發(fā)食品安全事件發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)采用日匯報(bào)和零匯報(bào)制度，直至事件結(jié)束。3.1.4匯報(bào)內(nèi)容。匯報(bào)分為初次匯報(bào)、階段匯報(bào)和終止匯報(bào)。

(1)初次匯報(bào)應(yīng)當(dāng)包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、危害程度、事件發(fā)展趨勢(shì)、已采用的措施等。

(2)階段匯報(bào)應(yīng)當(dāng)包括事件發(fā)生原因和過(guò)程，以及調(diào)查處理、病患人員救治、信息通報(bào)、案件處理、責(zé)任追究等狀況。

(3)終止匯報(bào)應(yīng)當(dāng)包括事件發(fā)生的原因、應(yīng)急處置過(guò)程、受害人救治狀況與賠償賠償狀況、事件定性結(jié)論、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、措施和提議等。3.2舉報(bào)制度

任何單位和個(gè)人均有權(quán)向縣有關(guān)部門舉報(bào)有關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全監(jiān)管職責(zé)的行為。縣有關(guān)部門接到舉報(bào)后，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。

3.3

信息公布和新聞報(bào)道

尤其重大（1級(jí)）和重大（Ⅱ級(jí)）食品安全事件，由縣政府報(bào)省政府及省級(jí)有關(guān)主管部門，由省應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)，新聞公布工作由負(fù)責(zé)事件處置的省級(jí)有關(guān)主管部門歸口管理。較大（Ⅲ級(jí)）食品安全事件，由縣政府報(bào)市政府及市級(jí)有關(guān)主管部門，由市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)，新聞公布工作由負(fù)責(zé)事件處置的市級(jí)有關(guān)主管部門歸口管理。一般（Ⅳ級(jí)）新聞公布工作由縣應(yīng)急組織構(gòu)造組織協(xié)調(diào)，由縣委宣傳部和負(fù)責(zé)事件處理的有關(guān)部門歸口管理。食品安全事故的信息公布，應(yīng)及時(shí)、精確、客觀、全面地向社會(huì)公布有關(guān)信息，并根據(jù)事故處置狀況搞好后續(xù)信息公布。4

應(yīng)急處置

4.1先期處置

事故發(fā)生單位和所在小區(qū)負(fù)有先期處置的第一責(zé)任。事發(fā)地街鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門在事故發(fā)生后，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)對(duì)應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，即時(shí)進(jìn)行處置，組織群眾展開自救互救，控制事態(tài)并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。

4.2應(yīng)急響應(yīng)

4.2.1分級(jí)響應(yīng)

本縣食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)，分別應(yīng)對(duì)尤其重大、重大、較大和一般食品安全事故。

（1）I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

由省重大食品安全事故應(yīng)急指揮部或指揮部辦公室組織實(shí)行?？h政府按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，對(duì)應(yīng)成立縣應(yīng)急救援指揮部，組織開展應(yīng)急救援，并及時(shí)向省政府和省食品藥物監(jiān)督局匯報(bào)應(yīng)急處置進(jìn)展?fàn)顩r。

（2）Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

由市政府組織實(shí)行，成立市應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮?？h政府按照預(yù)案規(guī)定對(duì)應(yīng)成立縣應(yīng)急救援指揮部，組織開展應(yīng)急救援，并及時(shí)向市政府和市食品藥物監(jiān)督局匯報(bào)應(yīng)急處置進(jìn)展?fàn)顩r。（3）Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

由縣政府組織實(shí)行，成立縣應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮。及時(shí)采用措施控制事態(tài)發(fā)展，迅速組織調(diào)查研判,對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估。各有關(guān)部門、事發(fā)地街鎮(zhèn)政府親密配合，并及時(shí)將事故發(fā)生狀況和處理成果報(bào)市政府和市食品藥物監(jiān)督局。

（4）Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

由縣政府授權(quán)縣食安辦負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，及時(shí)采用措施控制事態(tài)發(fā)展，迅速組織調(diào)查研判,對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估，各有關(guān)部門親密配合，并及時(shí)將事故發(fā)生狀況和處理成果報(bào)縣政府和市食品藥物監(jiān)督管理局。

4.2.2響應(yīng)的升級(jí)與降級(jí)

當(dāng)食品安全事故發(fā)展加重并有蔓延擴(kuò)大的趨勢(shì)，或狀況復(fù)雜難以控制時(shí)，應(yīng)當(dāng)逐層上報(bào)，及時(shí)提高預(yù)警和響應(yīng)等級(jí)；對(duì)事故危害已迅速消除，并不會(huì)深入擴(kuò)散的，也應(yīng)逐層報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門，對(duì)應(yīng)減少響應(yīng)級(jí)別。

4.3應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)

4.3.1進(jìn)入重大食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)后，應(yīng)急救援指揮部組員單位立即按照預(yù)案組織有關(guān)應(yīng)急力量，配合地方政府組織實(shí)行應(yīng)急處置。

4.3.2縣應(yīng)急救援指揮部根據(jù)重大食品安全事故狀況和處置規(guī)定，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急隊(duì)伍和事發(fā)地街鎮(zhèn)政府。有關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供支援或保障，有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，親密配合，共同實(shí)行應(yīng)急處置行動(dòng)。

4.3.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立前，街鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事態(tài)發(fā)展，先期抵達(dá)的各應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和事故發(fā)生單位的應(yīng)急力量應(yīng)迅速、有效地實(shí)行先期處置，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生。

4.4應(yīng)急結(jié)束

重大食品安全事故隱患或有關(guān)危險(xiǎn)原因消除后，應(yīng)急處置結(jié)束，應(yīng)急隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)?？h應(yīng)急救援指揮部組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)評(píng)價(jià)確無(wú)危害和風(fēng)險(xiǎn)后，提出終止響應(yīng)的提議，報(bào)縣政府同意后，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

5

后期處置

5.1善后處置

5.1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門詳細(xì)負(fù)責(zé)各項(xiàng)善后處置，包括人員的安頓和賠償，征用物資的賠償，污染物的搜集、清理等事項(xiàng)。及時(shí)消除事故影響，妥善安頓和慰問(wèn)受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定。

5.1.2縣食安辦可根據(jù)應(yīng)急處置工作匯總狀況，向有關(guān)部門提出詳細(xì)處理意見和提議；對(duì)事故發(fā)生單位、責(zé)任單位整改狀況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，通報(bào)處理成果。

5.1.3衛(wèi)生部門做好現(xiàn)場(chǎng)的消毒與疫情的監(jiān)控；市容環(huán)衛(wèi)等部門組織實(shí)行污染物搜集，現(xiàn)場(chǎng)清理等。

5.2災(zāi)害賠償

導(dǎo)致重大食品安全事故的責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)受害人員予以賠償或賠償。

5.3事故評(píng)估

縣食安辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)事發(fā)單位和有關(guān)部門對(duì)重大食品安全事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、教訓(xùn)等進(jìn)行分析、總結(jié)和評(píng)估，形成評(píng)估匯報(bào)，向縣政府匯報(bào)。

6

應(yīng)急保障

6.1隊(duì)伍保障

建立由食品藥物監(jiān)督、疾病防止控制、醫(yī)療等部門構(gòu)成食品安全應(yīng)急處置機(jī)動(dòng)隊(duì)伍，作為應(yīng)對(duì)食品安全事件的專業(yè)力量，隨時(shí)可以處置食品安全事件，參與和指導(dǎo)基層有關(guān)機(jī)構(gòu)開展食品安全應(yīng)急處置工作。重要承擔(dān)如下任務(wù)：

（1）開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、檢測(cè)檢查、食品安全事件的分析、評(píng)估和上報(bào)；

（2）協(xié)助和指導(dǎo)食品安全事件現(xiàn)場(chǎng)處置、轉(zhuǎn)運(yùn)和后續(xù)治療；

（3）督導(dǎo)各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施的貫徹；

（4）開展食品安全事件應(yīng)急處置的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和征詢等。

有關(guān)職能部門應(yīng)設(shè)置對(duì)應(yīng)機(jī)構(gòu)和人員，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)處置食品安全事故。

6.2經(jīng)費(fèi)保障

食品安全事故應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)，按現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)承擔(dān)，由各級(jí)財(cái)政按有關(guān)預(yù)案和規(guī)定予以安排。

6.3醫(yī)療衛(wèi)生保障

6.3.1縣衛(wèi)生局等單位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)，建立醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和保障系統(tǒng)，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治、疾病防止控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。6.3.2重大食品安全事故導(dǎo)致人員傷害的，立即啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援，縣衛(wèi)生局組織有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展急救。

6.4交通運(yùn)送保障

縣交通局、公安交警等部門要保證緊急狀況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，保證運(yùn)送安全暢通。必要時(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)道路實(shí)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援順利開展。

6.5治安保障

縣公安局按照有關(guān)規(guī)定，參與現(xiàn)場(chǎng)處置和治安維護(hù)工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，依法采用有效管制措施，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)秩序。

6.6科技支撐

食品安全事故的技術(shù)鑒定，應(yīng)由有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)