第十三章 清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)

第十三章清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)13.1清潔生產(chǎn)的產(chǎn)生與發(fā)展13.2清潔生產(chǎn)的內(nèi)容與意義13.3清潔生產(chǎn)的科學(xué)方法13.4企業(yè)清潔生產(chǎn)審核13.5循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的時代背景13.6循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵13.7循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要模式13.8資源節(jié)約型社會的構(gòu)建13.1清潔生產(chǎn)的產(chǎn)生與發(fā)展一、國際清潔生產(chǎn)進(jìn)展清潔生產(chǎn)的起源來自于二十世紀(jì)60年代美國化工行業(yè)的污染預(yù)防審核1976年，歐共體在巴黎舉行了“無廢工藝和無廢生產(chǎn)國際研討會”，會上提出“消除造成污染的根源”的思想，產(chǎn)生了清潔生產(chǎn)的概念；1979年4月，歐共體理事會宣布推行清潔生產(chǎn)政策；1984、1985和1987年，歐共體環(huán)境事務(wù)委員會三次撥款支持建立清潔生產(chǎn)示范工程。1989年，聯(lián)合國開始在全球范圍內(nèi)推行清潔生產(chǎn)，先后有8個國家建立了清潔生產(chǎn)中心。1989年5月，聯(lián)合國環(huán)境署工業(yè)與環(huán)境規(guī)劃活動中心（UNEPIE/PAC）制定了《清潔生產(chǎn)計劃》，在全球范圍內(nèi)推進(jìn)清潔生產(chǎn)。1998年10月韓國漢城第五次國際清潔生產(chǎn)高級研討會上，出臺了《國際清潔生產(chǎn)宣言》二、中國清潔生產(chǎn)進(jìn)展1983年第二次全國環(huán)境保護(hù)會議明確提出了經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益三統(tǒng)一的指導(dǎo)方針。同年國務(wù)院發(fā)布了技術(shù)改造結(jié)合工業(yè)污染防治的有關(guān)規(guī)定。80年代中期全國舉行過兩次少廢無廢工藝研討會1992年5月中國國家環(huán)保局與聯(lián)合國環(huán)境署工業(yè)與環(huán)境辦公室聯(lián)合組織了在我國舉辦的第一次國際清潔生產(chǎn)研討會,會上中方首次推出"中國清潔生產(chǎn)行動計劃(草案)"。1997年4月,國家環(huán)保總局制定并發(fā)布了《關(guān)于推行清潔生產(chǎn)的若干意見》,要求地方環(huán)境保護(hù)主管部門將清潔生產(chǎn)納入已有的環(huán)境管理政策中,以便更深入地促進(jìn)清潔生產(chǎn)。1997年4月，國家環(huán)?？偩种贫úl(fā)布了《關(guān)于推行清潔生產(chǎn)的若干意見》1995年5月，國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布了《關(guān)于實施清潔生產(chǎn)示范試點的通知》2002年6月29日中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,自2003年1月1日起施行。

13.2清潔生產(chǎn)的內(nèi)容與意義一、清潔生產(chǎn)的定義清潔生產(chǎn)是一種新的創(chuàng)造性思想。該思想將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以增加生態(tài)效率和減少人類及環(huán)境的風(fēng)險。對生產(chǎn)過程，要求節(jié)約原材料和能源，淘汰有毒原材料，減少降低所有廢棄物的數(shù)量和毒性。

對產(chǎn)品，要求減少從原材料提煉到產(chǎn)品最終處置的全生命周期的不利影響。

對服務(wù)，要求將環(huán)境因素納入設(shè)計和所提供的服務(wù)。清潔生產(chǎn)與末端治理有著本質(zhì)的區(qū)別：⑴

清潔生產(chǎn)體現(xiàn)的是“預(yù)防為主”的方針。傳統(tǒng)末端治理側(cè)重于“治”，與生產(chǎn)過程相脫節(jié)，先污染后治理；清潔生產(chǎn)側(cè)重于“防”，從產(chǎn)生污染的源頭抓起，注重對生產(chǎn)全過程進(jìn)行控制，強(qiáng)調(diào)“源削減”，盡量將污染物消除或減少在生產(chǎn)過程中，減少污染物的排放量，且對最終產(chǎn)生的廢物進(jìn)行綜合利用。

⑵

清潔生產(chǎn)實現(xiàn)了環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，傳統(tǒng)的末端治理投入多、治理難度大、運行成本高，只有環(huán)境效益，沒有經(jīng)濟(jì)效益；清潔生產(chǎn)則是從改造產(chǎn)品設(shè)計、替代有毒有害材料、改革和優(yōu)化生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備、物料循環(huán)和廢物綜合利用的多個環(huán)節(jié)入手，通過不斷加強(qiáng)管理和技術(shù)進(jìn)步，達(dá)到“節(jié)能、降耗、減污、增效“的目的，在提高資源利用率的同時，減少了污染物的排放量，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的最佳結(jié)合，調(diào)動了組織的積極性。二、清潔生產(chǎn)的內(nèi)涵清潔生產(chǎn)是從全方位、多角度的途徑去實現(xiàn)的，與末端治理不同，它具有十分豐富的內(nèi)容，主要表現(xiàn)在：（1）用無污染、少污染的產(chǎn)品替代毒性大、污染重的產(chǎn)品；（2）用無污染、少污染的能源和原材料替代毒性大、污染重的能源和原材料；（3）用消耗少、效率高、無污染、少污染的工藝、設(shè)備替代消耗高、效率低、產(chǎn)污量大、污染重的工藝、設(shè)備；（4）最大限度地利用能源和原材料，實現(xiàn)物料最大限度的廠內(nèi)循環(huán)；（5）強(qiáng)化企業(yè)管理，減少跑、冒、滴、漏和物料流失；（6）對必須排放的污染物，采用低費用、高效能的凈化處理設(shè)備和“三廢”綜合利用的措施進(jìn)行最終的處理和處置。

三、清潔生產(chǎn)的內(nèi)容根據(jù)清潔生產(chǎn)的概念與內(nèi)涵，其內(nèi)容主要包括以下三個方面：（1）清潔的原料、能源（2）清潔的生產(chǎn)過程（3）清潔的產(chǎn)品四、清潔生產(chǎn)的意義（1）清潔生產(chǎn)是保障可持續(xù)發(fā)展的基本策略。（2）清潔生產(chǎn)堅持污染預(yù)防為主，改變末端治理模式。（3）增強(qiáng)企業(yè)競爭力。13.3清潔生產(chǎn)的科學(xué)方法一、生命周期評價1、生命周期評價的定義生命周期評價是一種用于評估產(chǎn)品在其整個生命周期中，即從原材料的獲取、產(chǎn)品的生產(chǎn)直至產(chǎn)品使用后的處置,對環(huán)境影響的技術(shù)和方法。生命周期評價主要應(yīng)用在通過確定和定量化研究能量和物質(zhì)利用及廢棄物的環(huán)境排放來評估一種產(chǎn)品、工序和生產(chǎn)活動造成的環(huán)境負(fù)載；評價能源材料利用和廢棄物排放的影響以及評價環(huán)境改善的方法。2.生命周期評價步驟生命周期評價的實施步驟分為目標(biāo)與范圍確定、清單分析、影響評價、結(jié)果解釋四個部分，如下圖所示。3.生命周期評價的應(yīng)用（1）清潔生產(chǎn)審核（2）產(chǎn)品開發(fā)和改進(jìn)（3）工藝優(yōu)化（4）廢物回收和再循環(huán)管理二、生態(tài)設(shè)計1、生態(tài)設(shè)計的概念生態(tài)設(shè)計也稱綠色設(shè)計或生命周期設(shè)計或環(huán)境設(shè)計，是指應(yīng)用生態(tài)學(xué)的思想，在產(chǎn)品開發(fā)階段綜合考慮與產(chǎn)品相關(guān)的生態(tài)環(huán)境問題，設(shè)計出對環(huán)境友好，又能滿足人的需要的一種新的產(chǎn)品設(shè)計的方法。2.生態(tài)設(shè)計戰(zhàn)略（1）選擇環(huán)境影響低的材料（2）減少材料的使用（3）生產(chǎn)技術(shù)的最優(yōu)化（4）營銷系統(tǒng)的優(yōu)化（5）減小消費過程的環(huán)境影響（6）產(chǎn)品生命周期的延長（7）產(chǎn)品處置系統(tǒng)的優(yōu)化3.生態(tài)設(shè)計的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益（1）可降低生產(chǎn)成本，包括原材料和能源的消耗及環(huán)保投入；（2）

可減少責(zé)任風(fēng)險；（3）可提高產(chǎn)品質(zhì)量；（4）可刺激市場需求。三、綠色化學(xué)1、綠色化學(xué)的定義綠色化學(xué)是指設(shè)計沒有或者只有盡可能小的環(huán)境負(fù)作用并且在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上可行的化學(xué)產(chǎn)品、化學(xué)過程及其應(yīng)用，以減少和消除各種對人類健康、生態(tài)環(huán)境有害的化學(xué)原料在生產(chǎn)過程中的使用，使這些化學(xué)產(chǎn)品或過程更加環(huán)境友好。綠色化學(xué)包括所有可以降低對人類健康與環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響的化學(xué)方法、技術(shù)與過程。2.綠色化學(xué)的研究原則（1）預(yù)防環(huán)境污染（2）原子經(jīng)濟(jì)性（3）無害化學(xué)合成（4）設(shè)計安全化學(xué)品（5）使用安全溶劑和助劑（6）提高能源經(jīng)濟(jì)性（7）使用可再生原料（8）減少衍生物（9）新型催化劑的開發(fā)（10）降解設(shè)計（11）預(yù)防污染中的實時分析（12）防止意外事故發(fā)生的安全工藝3.綠色化學(xué)的發(fā)展方向（1）設(shè)計對人類健康和環(huán)境更安全的化合物（2）探求新的、更安全的、對環(huán)境更友好的化學(xué)合成路線和生產(chǎn)工藝；（3）改善化學(xué)反應(yīng)條件、降低對人類健康和環(huán)境的危害，減少廢棄物的生產(chǎn)和排放；四、環(huán)境標(biāo)志1、環(huán)境標(biāo)志的定義環(huán)境標(biāo)志是一種產(chǎn)品的證明性商標(biāo)，它表明該產(chǎn)品不僅質(zhì)量合格，而且在生產(chǎn)、使用和處理處置過程中符合環(huán)境保護(hù)要求，與同類產(chǎn)品相比，具有低毒少害、節(jié)約資源等環(huán)境優(yōu)勢。2、環(huán)境標(biāo)志的作用（1）為消費者建立和提供可靠的尺度來選擇有利于環(huán)境的產(chǎn)品（2）為生產(chǎn)者提供公平競爭的統(tǒng)一尺度

（3）提供消費者的環(huán)境意識（4）改善標(biāo)志產(chǎn)品的銷售情況，改變企業(yè)形象（5）鼓勵生產(chǎn)綠色產(chǎn)品（6）保護(hù)環(huán)境

3.我國環(huán)境標(biāo)志策略1993年8月我國推出了自己的環(huán)境標(biāo)志圖形，并于1994年5月成立了中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品論證委員會，它標(biāo)志著我國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證工作的正式開始。（1）有步驟、分階段、逐步擴(kuò)大環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實施范圍。（2）鼓勵企業(yè)自愿申請標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證(3)在出口產(chǎn)品中開展標(biāo)志工作(4)加強(qiáng)與人們切身利益相關(guān)的產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)志工作。13.4企業(yè)清潔生產(chǎn)審核企業(yè)是實施清潔生產(chǎn)的主體。通過清潔生產(chǎn)審核可以強(qiáng)化組織管理、提高生產(chǎn)技術(shù)水平、節(jié)約資源和綜合利用，從而實現(xiàn)“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目標(biāo)。實施清潔生產(chǎn)審核是實現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放和完成污染物排放總量控制指標(biāo)，保證企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路的重要手段。一、清潔生產(chǎn)審核原理1、清潔生產(chǎn)審核定義根據(jù)國家發(fā)展與改革委員會、國家環(huán)境保護(hù)局2004年8月16日發(fā)布的《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》定義為：“本辦法所稱清潔生產(chǎn)審核，是指按照一定程序，對生產(chǎn)和服務(wù)過程進(jìn)行調(diào)查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生，降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案，進(jìn)而選定技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過程?！?.清潔生產(chǎn)的原則（1）以企業(yè)為主體；（2）企業(yè)自愿審核與國家強(qiáng)制審核相結(jié)合（3）

企業(yè)自主審核與外部協(xié)助審核相結(jié)合

（4）因地制宜、有序開展、注重實效、逐步開展。3.清潔生產(chǎn)的思路清潔生產(chǎn)審核的思路可以概括為：判明廢物產(chǎn)生的部位，分析廢物產(chǎn)生的原因，提出方案以減少或消除廢物。3.清潔生產(chǎn)的思路從生產(chǎn)過程簡圖可以看出，對廢棄物的產(chǎn)生原因分析要針對8個方面進(jìn)行：原輔材料和能源技術(shù)工藝設(shè)備過程控制產(chǎn)品管理員工廢棄物二、清潔生產(chǎn)審核程序1、籌劃和組織2、預(yù)評估3、評估4、方案產(chǎn)生和篩選5、可行性分析6、方案實施7、持續(xù)清潔生產(chǎn)13.5循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的時代背景

1.社會發(fā)展的主要矛盾

由于上世紀(jì)在核能技術(shù)，信息技術(shù)生物技術(shù)和先進(jìn)制造技術(shù)上的進(jìn)步；人類社會積聚了空前強(qiáng)大的能力空前巨大的物質(zhì)財富和高度繁榮的精神文明。追求更好的生活質(zhì)量更健康更安全更長壽面臨歷史上最嚴(yán)重的危機(jī)：資源短缺能源枯竭、環(huán)境污染、自然生態(tài)惡化（冰蓋、草原、濕地、生物多樣性減少、荒漠化、酸雨、沙塵暴、赤湖、干旱頻繁、溫室效應(yīng)、厄爾尼諾氣候反常），這些都威脅人類生存。規(guī)模空前的資源轉(zhuǎn)化我國資源與能源狀況礦業(yè)資源：總量居世界第五位人均產(chǎn)量居世界第53位

2/3礦種短缺化石資源：原油儲量占世界的2.43%

天然氣儲量占世界的1.20%

煤儲量為世界人均的45%淡水資源：相當(dāng)世界人均的1/4，居世界第

110位我國重要礦產(chǎn)資源及在世界地位礦種石油天然氣煤炭鉻銅鋁土礦鐵礦石鎢中國人均儲量占世界人均%美國俄國德國人均儲量（T)1.8T125T2.92kg13.2kg383kg9.88T0.95kg1063m34.5791117527m314.8T913T167kg37T0.74kg0.5187.342159加拿大44.2T22.4T0.55T320733m3772T27kg133kg1330kg2.37kg133.3T60253m3288T333kg12.3kg57T548m377T27.6kg1530kg2.9T占世界儲量基礎(chǔ)的%稀土、釩、鈦鉭、鎢、石膏、膨潤土石墨、芒硝、重晶石菱鎂礦、銻錫鈮、鋰、鉬、石棉煤、螢石、硫、銀、滑石鋅、磷鉛、高嶺土珍珠巖鐵、汞金、硼、耐火粘土銅、鎳、錳、鋁土礦、石油天然氣、鉀鉻鉑、金剛石1510223040123455以后居世界位次我國主要礦產(chǎn)儲量在世界上的地位示意圖我國礦產(chǎn)資源特點礦產(chǎn)種類多，總量較大，人均擁有不足。1977年統(tǒng)計資源總量約占世界的12%；人均占有量居世界第53位。2.用量少的礦產(chǎn)資源豐富，大宗重要礦產(chǎn)儲量不足。3.貧礦較多，富礦少，利用難度大4.中?小礦多，大型超大型礦床少5.共?伴生礦多，單礦種少，成本高6.資源區(qū)域分布相對不均規(guī)模巨大的能源消耗20世紀(jì)末規(guī)模世界中國世界位次石油開采量33.15億噸/年1.6億噸/年一次加工能力40.2億噸/年2.7億噸/年3煤開采量45.5億噸/年12.35億噸/年1

2002年進(jìn)口原油6941萬噸，耗資127.57億美元。2002年日消費536萬桶/日（日本為534萬桶/日）為全球第二。嚴(yán)重的環(huán)境污染20世紀(jì)末我國CO2排放20多億噸（占世界總量的14％）NOX排放1000萬余噸SO2排放2000萬余噸生產(chǎn)約3.6萬種化學(xué)品，數(shù)十種屬荷爾蒙毒害，或致癌畸變毒物工業(yè)固、液廢棄物10億余噸1、循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出（1）宇宙飛船理論——循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想的萌芽（2）皮爾斯模型根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的原則，建立物質(zhì)流動模型。（1）自然循環(huán)自然資源存量——經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)——消費——廢物——環(huán)境同化（吸收)能力——自然資源存量（2）工業(yè)循環(huán)自然資源存量——經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)——消費——廢物——廢物循環(huán)利用——自然資源存量[1]自然生態(tài)的循環(huán)發(fā)展模式微生物

植物動物C,H,O...C,H,O...C,H,O...CO2太陽能太陽能H2O,NH3,CH4,H2,N2

早期目前氨基酸藍(lán)、綠藻O2工業(yè)經(jīng)濟(jì)的單向發(fā)展模式太陽原生礦物資源鐵，銅化石礦物資源礦物開采加工生產(chǎn)消費廢物生態(tài)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式化石能源注入自然資源初級產(chǎn)品加工產(chǎn)品可再生資源消費１2345678廢棄物可再生能源（太陽能，風(fēng)能，生物質(zhì)能等注入）核能（裂變，聚變）注入與自然生態(tài)系統(tǒng)耦合的理想循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式13.6循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵1、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的含義所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，它要求運用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟(jì)活動。循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要有三大原則，即“減量化、再利用、資源化”原則。每一原則對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功實施都是必不可少的。2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵就經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的關(guān)系而言，人類社會發(fā)展經(jīng)歷了三種模式傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式——末端治理模式——循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式（1）傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式自然資源開發(fā)產(chǎn)品產(chǎn)品消費廢物排放自然高開采，高消耗，低利用，高排放！資源短缺與環(huán)境問題前提：（1）自然資源的無限性（2）自然資源自我凈化能力無限性（2）末端治理模式末端治理模式的理論主要來自庇古的“外部效應(yīng)內(nèi)部化”理論資源開采產(chǎn)品生產(chǎn)消費廢棄物自然環(huán)境技術(shù)處理先污染后治理模式末端治理模式的局限性（1）末端治理的“先污染，后治理”方式的治理難度大，成本高。（2）污染控制與生產(chǎn)過程控制沒有密切結(jié)合起來，資源和能源不能在生產(chǎn)過程中得到充分利用。（3）現(xiàn)有的污染治理技術(shù)還有局限性，不能從根本上消除污染，只是使污染物在不同介質(zhì)總轉(zhuǎn)移，還可能形成二次污染。（4）未考慮產(chǎn)品的生態(tài)無公害性，有些產(chǎn)品的使用過程往往比其生產(chǎn)過程更加危害環(huán)境。（3）循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式人類社會持續(xù)發(fā)展歷程人類進(jìn)化成為自然界主宰采集與狩獵過度發(fā)展，出現(xiàn)首次人類生存危機(jī)與生態(tài)安全問題畜牧和種植業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)獲得快速進(jìn)步，生態(tài)問題緩解工業(yè)社會使生產(chǎn)出現(xiàn)飛躍，終導(dǎo)致發(fā)展與生態(tài)安全問題再度激化轉(zhuǎn)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)是人類社會可持續(xù)發(fā)展的必需社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然生態(tài)協(xié)調(diào)程度采集狩獵經(jīng)濟(jì)種植畜牧經(jīng)濟(jì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)時間打漁人種田人工廠維護(hù)社會可持續(xù)發(fā)展摒棄“人類中心主義”及其衍生出的“征服自然”“人定勝天”思想不贊同哲學(xué)上向“泛靈論”回歸，包括：懷疑科學(xué)技術(shù)的價值，通過信仰（佛教?道教?印度教?摩門教）抑制過渡消費，和“環(huán)境優(yōu)先發(fā)展”的綠色和平組織的觀點。提倡社會經(jīng)濟(jì)與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，走“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的路質(zhì)疑人類對地球生命之網(wǎng)帶來的威脅。人類只是地球龐大生命整體中迅速畸形滋生的一部分，如人體腫瘤。地球上沒有人類，生態(tài)系統(tǒng)更和諧完美?！慈祟愔髁x3.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)應(yīng)當(dāng)是說生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論。生態(tài)經(jīng)濟(jì)就是一種尊重生態(tài)原理和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的經(jīng)濟(jì)。它要求把人類經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與其依托的生態(tài)環(huán)境作為一個統(tǒng)一體，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一定要遵循生態(tài)學(xué)理論。循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)既有緊密聯(lián)系，又各有特點。從本質(zhì)上講循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是生態(tài)經(jīng)濟(jì)，就是運用生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動，也可稱是一種綠色經(jīng)濟(jì)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的核心是經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的協(xié)調(diào)，注重經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變；循環(huán)經(jīng)濟(jì)側(cè)重于整個社會物質(zhì)循環(huán)應(yīng)用，強(qiáng)調(diào)的是循環(huán)和生態(tài)效率，資源被多次重復(fù)利用，并注重生產(chǎn)、流通、消費全過程的資源節(jié)約。生態(tài)經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是相一致的，都是要使經(jīng)濟(jì)活動生態(tài)化，都是要堅持可持續(xù)發(fā)展。

4.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的三個原則減量化減少再利用重復(fù)使用再循環(huán)使再循環(huán)輸入端過程中輸出端減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費過程的物質(zhì)量,從源頭節(jié)約資源使用和減少污染物的排放。原料套用、能量梯級利用、中水回用，可修復(fù)產(chǎn)品再利用等。要求物品完成使用的功能后重新變成再生資源。減量化應(yīng)放在首位全過程都必須做到無毒化、無害化5.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略意義1.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)2.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)增長方式變革的客觀要求3.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和調(diào)整的重大舉措4.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是引導(dǎo)科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新的行動指南5.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)小康社會和文明社會的必由之路13.7循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本模式按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)實施層面的不同，可將循環(huán)經(jīng)濟(jì)分為三種模式：企業(yè)層面上的小循環(huán)，即推行清潔生產(chǎn)，減少產(chǎn)品和服務(wù)中的物料和能源的使用量，實現(xiàn)污染物排放的最小化；區(qū)域?qū)用嫔系闹醒h(huán)，就是按照工業(yè)生態(tài)學(xué)的原理，建立或形成企業(yè)間有共生關(guān)系的生態(tài)工業(yè)園區(qū)，使得資源和能量從分利用；社會層面上的大循環(huán)，即通過廢舊物資的再生利用，實現(xiàn)物質(zhì)和能量的循環(huán)。一、循環(huán)型企業(yè)1、循環(huán)型企業(yè)的含義企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，即在企業(yè)層次上根據(jù)生態(tài)效率的理念，推行清潔生產(chǎn)，減少產(chǎn)品和服務(wù)中物料和能源的使用量，實現(xiàn)污染排放的最小量化。其要求企業(yè)做到：減少產(chǎn)品和服務(wù)的物料使用量，較少產(chǎn)品和服務(wù)的能源使用量，減少有毒物質(zhì)的排放；加強(qiáng)物質(zhì)的循環(huán)使用能力；最大限度可持續(xù)地利用可再生資源;提高產(chǎn)品的耐用性;提高產(chǎn)品與服務(wù)的強(qiáng)度。2.循環(huán)型企業(yè)的循環(huán)系統(tǒng)企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，它要求企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計上運用資源最佳利用、能源消耗最小和防止污染原則進(jìn)行設(shè)計；在生產(chǎn)過程中，應(yīng)該采用清潔生產(chǎn)技術(shù)和污染治理技術(shù)；對廢品和廢料進(jìn)行資源化利用和再利用。3.促進(jìn)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本措施促進(jìn)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，既要改變傳統(tǒng)的消費觀念，形成循環(huán)型的綠色消費觀；也要創(chuàng)新體制，完善運行機(jī)制，形成促使企業(yè)自覺發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的外部環(huán)境；更要企業(yè)從戰(zhàn)略高度出發(fā)，自覺進(jìn)行綠色設(shè)計，節(jié)約資源，提高資源利用效率，減少廢棄物排放。（1）企業(yè)責(zé)任（2）消費者參與（3）政府作用企業(yè)層面上的小循環(huán)二、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)型產(chǎn)業(yè)園區(qū)處于企業(yè)循環(huán)與社會循環(huán)的銜接部位，它一方面包括小循環(huán)，另一方面又銜接大循環(huán)，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著承上啟下的作用，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要組成部分。1.產(chǎn)業(yè)園區(qū)的含義產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是指各級各類生產(chǎn)要素相對集中，實行集約型經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)域，,如經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等。生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是指依據(jù)工業(yè)生態(tài)學(xué)原理和系統(tǒng)工程理論，將一定區(qū)域內(nèi)多種具有不同生產(chǎn)目的的企業(yè)，按照物質(zhì)循環(huán)、生物和產(chǎn)業(yè)共生原理組織起來，模擬自然生態(tài)系統(tǒng)中的生物鏈關(guān)系，在園區(qū)內(nèi)構(gòu)建縱向閉合產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈、橫向耦合產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈或區(qū)域整合產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈。它是一種新型的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)，是生態(tài)產(chǎn)業(yè)的聚集場所。2.產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)容（1）產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的層次（2）生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建（3）生態(tài)技術(shù)支撐體系3.產(chǎn)業(yè)園區(qū)的循環(huán)系統(tǒng)3.產(chǎn)業(yè)園區(qū)的循環(huán)系統(tǒng)

4.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是一個涉及自然、經(jīng)濟(jì)、社會等各方面的復(fù)雜系統(tǒng)工程。（1）把循環(huán)經(jīng)濟(jì)納入產(chǎn)業(yè)園區(qū)決策和管理系統(tǒng)中（2）讓政府成為產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要促進(jìn)者（3）形成促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展激勵體系（4）推進(jìn)技術(shù)的進(jìn)步和創(chuàng)新（5）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需人才資源開發(fā)三、循環(huán)型社會1、循環(huán)型社會的含義循環(huán)型社會就是將人性化、生態(tài)化作為社會創(chuàng)建的宗旨，從設(shè)計、消費和管理上始終貫徹綠色理念，達(dá)到既保護(hù)環(huán)境，又有益于人們的身心健康，而且與城市經(jīng)濟(jì)、社會環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展想?yún)f(xié)調(diào)。循環(huán)型社會是一個環(huán)境友好型社會，是一個人與自然、人與人之間全面和諧的社會。2、循環(huán)型社會的創(chuàng)建創(chuàng)建“循環(huán)型社會”，就是建設(shè)資源節(jié)約型社會和建設(shè)資源回收利用的社會系統(tǒng)。具體包括以下幾部分內(nèi)容：（1）社區(qū)能源。積極使用液化氣、管道煤氣等清潔能源。推廣新型能源，大力提倡使用太陽能。在建筑設(shè)計上，應(yīng)盡可能采用自然采光的設(shè)計，減少電力照明。（2）社區(qū)消費。要倡導(dǎo)一種可持續(xù)的消費理念，從環(huán)境與發(fā)展相協(xié)調(diào)的角度來發(fā)展綠色消費模式。（3）垃圾分揀回收。結(jié)合文明社區(qū)建設(shè),開展小區(qū)生活垃圾分類收集試點,

把資源回收和社區(qū)建設(shè)、物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)和再就業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，構(gòu)建資源充分有效回收的社區(qū)系統(tǒng)。3.促進(jìn)循環(huán)型社會發(fā)展的對策循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新型的、先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是集經(jīng)濟(jì)與社會、技術(shù)與管理于一體的空前龐大的系統(tǒng)工程。我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，需要政府、企業(yè)、科技界和廣大公眾的共同努力。（1）加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)全社會的環(huán)境意識、節(jié)約意識和資源意識。（2）推行社會循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色技術(shù)支撐（3）建立促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵約束機(jī)制（4）大力發(fā)展環(huán)境產(chǎn)業(yè)，充分開發(fā)利用再生資源

13.8資源節(jié)約型社會的構(gòu)建資源節(jié)約型社會是指在生產(chǎn)、流通、消費等領(lǐng)域，通過采取法律、經(jīng)濟(jì)和行政等綜合性措施，提高資源利用效率，以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會收益，保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的社會。建設(shè)資源節(jié)約型社會，其目的在于追求更少資源消耗，更低環(huán)境污染、更大經(jīng)濟(jì)和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一、構(gòu)建資源節(jié)約型社會的必要性1、構(gòu)建資源節(jié)約型社會是由資源的有限性決定的。我國是一二人口眾多、人均資源相對貧乏的國家。2、建立資源節(jié)約型社會是我國實現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇我國社會主義制度建立在社會生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)之上，要縮短與發(fā)達(dá)國家的差距，實現(xiàn)現(xiàn)代化，必須長期堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約。3、節(jié)約資源是人類社會發(fā)展的永恒主題。人的需求的無限性與資源的有限性之間的矛盾是人類生存的永恒矛盾。二、資源節(jié)約型社會的構(gòu)建建設(shè)資源節(jié)約型社會，要求在社會各個領(lǐng)域、各個層面重點開展節(jié)能節(jié)水節(jié)材和資源綜合利用，其中以下列五大領(lǐng)域為主：1、資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)構(gòu)建資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)的目標(biāo)，是通過“三節(jié)”（節(jié)水、節(jié)地、節(jié)糧）實現(xiàn)”三增“（增產(chǎn)、增收、增效），促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要大力推廣灌溉節(jié)水技術(shù)，如渠水防滲漏技術(shù)、噴灌技術(shù)、點灌技術(shù)等，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水的目的。2、資源節(jié)約型工業(yè)構(gòu)建資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)體系，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和資源消費結(jié)構(gòu)，是建立節(jié)約型工業(yè)的重要途徑。明確限制類和淘汰類產(chǎn)業(yè)項目，促進(jìn)有利于資源節(jié)約的產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展;淘汰技術(shù)水平低、消耗大、污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展“無重量”和“減量化”工業(yè)經(jīng)濟(jì);大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)，有針對性地抓好鋼鐵、有色金屬、電力、建材等重點耗能行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能;積極建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，合理布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的有效銜接與延伸。

3.資源節(jié)約型服務(wù)業(yè)隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重越來越大。建設(shè)資源節(jié)約型服務(wù)業(yè)，應(yīng)該重點關(guān)注物流業(yè)和賓館業(yè)。對于物流行業(yè)，要淘汰高油耗的運輸工具，提高物流業(yè)效率，限制大排量、耗油型私家汽車。在賓館行業(yè)，應(yīng)該降低單位面積能耗水平，減少“一次性服務(wù)品”的用量，提倡重復(fù)使用，努力構(gòu)建適度消費、勤儉節(jié)約的資源節(jié)約型生活服務(wù)體系。

4.資源節(jié)約型城市城市是整個社會有機(jī)體的活力細(xì)胞，城市資源節(jié)約化的實現(xiàn)對于建設(shè)資源節(jié)約型社會具有重大的意義。城市的資源消耗水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村，具體表現(xiàn)在交通、家電的使用、日常生活等方面。構(gòu)建資源節(jié)約型城市，就要大力發(fā)展城市公共交通系統(tǒng)，盡量減少私家車的使用;創(chuàng)建節(jié)能型小區(qū)和住宅，加快綠色住宅設(shè)計，普及太陽能熱水器和住