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文檔簡介
政治經(jīng)濟(jì)學(xué)1第二十一章壟斷資本全面國際化和經(jīng)濟(jì)全球化本章重點第一節(jié)資本的全面國際化第二節(jié)經(jīng)濟(jì)全球化第三節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化第四節(jié)國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)與世界經(jīng)濟(jì)一體化第五節(jié)當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系和構(gòu)建人類命運共同體關(guān)鍵詞思考題政治經(jīng)濟(jì)學(xué)2
資本國際化的發(fā)展及其采取的形式經(jīng)濟(jì)全球化的表現(xiàn)、動因和作用區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化的類型、原因和作用國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的原因、內(nèi)容和作用經(jīng)濟(jì)一體化及其組織形式當(dāng)代發(fā)達(dá)資本主義國家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系當(dāng)代發(fā)達(dá)資本主義國家同發(fā)展中國家之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系構(gòu)建人類命運共同體、建立公正合理的國際經(jīng)濟(jì)新秩序本章重點第二十一章壟斷資本全面國際化和經(jīng)濟(jì)全球化政治經(jīng)濟(jì)學(xué)3第一節(jié)資本的全面國際化一、資本國際化及其發(fā)展
資本從本質(zhì)上說是國際的,資本進(jìn)行榨取剩余價值的活動,從來就不受國家或民族地域疆界的限制。正是資本的這種國際性的本質(zhì),形成了資本的國際化,促使資本主義世界體系的形成和發(fā)展。資本國際化的程度是不斷提高的。在資本運動的過程中,各種資本形態(tài)的變化不是割裂的。一種資本形態(tài)的國際化,必然要影響到其他資本形態(tài),致使資本形態(tài)發(fā)生變化。在自由競爭資本主義時期,當(dāng)商品資本走向國際市場時,生產(chǎn)資本與貨幣資本也有了一定程度的國際化。這時的資本主義生產(chǎn)雖然仍在資本的母國進(jìn)行,但它的原料來源和商品銷售市場范圍都已越出了國界,生產(chǎn)資本因之也就具有國際化的因素。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)4第一節(jié)資本的全面國際化隨著資本主義過渡到壟斷階段,壟斷資本主義國家所出現(xiàn)的大量過剩資本輸出到國外,在世界各地尋找有利的投資場所。這時,貨幣資本的國際化已不再僅僅是為了與商品資本的國際化相適應(yīng),而是走上了獨立發(fā)展的道路,而且其重要性超過了商品資本的國際化,同時更超過了生產(chǎn)資本的國際化,因而貨幣資本的國際化成為壟斷資本主義時期資本國際化的一個重要經(jīng)濟(jì)特征。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)5第一節(jié)資本的全面國際化第二次世界大戰(zhàn)后,在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和國際分工發(fā)展的推動下,經(jīng)濟(jì)生活國際化要求對資源在世界范圍內(nèi)進(jìn)行合理的配置。再加上國家壟斷資本主義的參與和推動,當(dāng)代資本主義國家對國際市場和資源的爭奪已不能再簡單地依靠國際貿(mào)易來進(jìn)行。壟斷資本開始在世界范圍內(nèi)安排資本循環(huán)的整個過程,不僅把生產(chǎn)配置到國外,而且往往把分工引進(jìn)自己設(shè)置在世界不同地區(qū)和國家的企業(yè)之中,形成了國際生產(chǎn)的流水線。生產(chǎn)資本國際化的重要性凸顯。所以,第二次世界大戰(zhàn)后與國家壟斷資本主義相聯(lián)系的資本國際化的特點是生產(chǎn)資本的國際化。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)6第一節(jié)資本的全面國際化二、資本全面國際化的形式與跨國公司在資本國際化中的重要作用(一)跨國公司的發(fā)展適應(yīng)了生產(chǎn)國際化和國際分工深化的需要(1)跨國公司在世界范圍內(nèi)配置資源、組織生產(chǎn),可以使生產(chǎn)要素得到更好的組合,從而可以極大地降低成本和提高勞動生產(chǎn)率。(2)跨國公司可以利用各個國家不同的科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢,組織世界范圍內(nèi)的技術(shù)開發(fā)協(xié)作,并充分地利用已有的技術(shù)成果和專利。(3)跨國公司在世界各地組織生產(chǎn)、進(jìn)行銷售,能使生產(chǎn)出來的商品更好地適應(yīng)各國不同的特點和需要,以保證自己商品的銷路和市場的擴(kuò)大。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)7第一節(jié)資本的全面國際化(二)跨國公司是壟斷資本進(jìn)行國際剝削的主要手段(三)國家壟斷資本主義對跨國公司起到了支持與推動作用(1)資產(chǎn)階級國家通過國家資本輸出以支持與推動私人壟斷資本的對外擴(kuò)張(2)資產(chǎn)階級國家為跨國公司的商品和資本輸出進(jìn)行資助和擔(dān)保,以增強(qiáng)本國企業(yè)競爭實力并承擔(dān)國際經(jīng)營活動的各種風(fēng)險。(3)國家壟斷資本主義通過開展國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、組織各種國際經(jīng)濟(jì)組織和機(jī)構(gòu)、制定國際經(jīng)濟(jì)活動規(guī)則等,來為跨國公司的經(jīng)營活動創(chuàng)造良好的國際經(jīng)濟(jì)秩序和必要的國際條件。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)8第二節(jié)經(jīng)濟(jì)全球化一、經(jīng)濟(jì)全球化及其主要表現(xiàn)
經(jīng)濟(jì)全球化是指隨著生產(chǎn)力的巨大發(fā)展、生產(chǎn)社會化程度的提高和世界范圍內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必然要求資源配置從一國范圍擴(kuò)展到世界范圍,各國經(jīng)濟(jì)通過跨國生產(chǎn)、國際貿(mào)易、資本國際運動以及國際技術(shù)交流等經(jīng)濟(jì)紐帶而日益密切聯(lián)系在一起的趨勢。第一,它是經(jīng)濟(jì)國際化發(fā)展到高級階段的產(chǎn)物,是一個長期漸進(jìn)的客觀歷史進(jìn)程。第二,經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的最根本的動因是新科技革命推動下生產(chǎn)力的巨大發(fā)展,而其最重要的現(xiàn)象與特征,是生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)流動并進(jìn)行配置。第三,經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的基礎(chǔ)在于國際分工,在于世界各國經(jīng)濟(jì)的相互依賴。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)9第二節(jié)經(jīng)濟(jì)全球化一、經(jīng)濟(jì)全球化及其主要表現(xiàn)
作為一個客觀歷史進(jìn)程和趨勢,經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)端于19世紀(jì)60-70年代世界市場和世界經(jīng)濟(jì)的形成,蓬勃發(fā)展于20世紀(jì)50年代之后,尤其是20世紀(jì)90年代。一般來說,經(jīng)濟(jì)全球化主要表現(xiàn)為:(1)生產(chǎn)全球化。經(jīng)濟(jì)全球化最為核心的內(nèi)容在于生產(chǎn)全球化,即物質(zhì)生產(chǎn)跨越國界,在全球范圍內(nèi)安排和進(jìn)行。生產(chǎn)全球化的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資本的國際化,而生產(chǎn)資本的國際化主要是由跨國公司推動的。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)10第二節(jié)經(jīng)濟(jì)全球化(2)貿(mào)易全球化。貿(mào)易全球化是經(jīng)濟(jì)全球化的一個重要方面。它以貿(mào)易自由化為先導(dǎo),主要指商品和服務(wù)在全球的自由流通。世界貿(mào)易高速增長以及各國貿(mào)易依存度的普遍提高,標(biāo)志著貿(mào)易全球化程度日漸發(fā)展和加深。(3)金融全球化。金融全球化是經(jīng)濟(jì)全球化的一項重要內(nèi)容。金融全球化是指金融資本在全球的大規(guī)模擴(kuò)張和自由流動。金融全球化的前提是金融自由化,而金融自由化之所以能夠興起,主要得益于20世紀(jì)80年代以來信息技術(shù)的高度發(fā)展和各國金融市場的開放。作為金融全球化的重要表征的國際金融市場蓬勃發(fā)展,規(guī)模急劇擴(kuò)大。
政治經(jīng)濟(jì)學(xué)11第二節(jié)經(jīng)濟(jì)全球化二、經(jīng)濟(jì)全球化的動因經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ)在于國際分工和經(jīng)濟(jì)國際化,其根本動力是社會生產(chǎn)力的發(fā)展。就具體動因而言,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的形成與發(fā)展主要同下列因素有關(guān)。(一)科技進(jìn)步與相應(yīng)的生產(chǎn)力大發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)全球化奠定了必要的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)
每一次科技革命都會使社會生產(chǎn)力躍上一個新臺階,而伴隨著社會生產(chǎn)力的每一次躍升,經(jīng)濟(jì)國際化程度都會不斷提高,生產(chǎn)要素的流動范圍與規(guī)模都會不斷擴(kuò)大。18世紀(jì)下半葉,第一次科技革命引起了工業(yè)的發(fā)展,機(jī)器大工業(yè)代替了工場手工業(yè),資本主義生產(chǎn)方式得以在世界范圍內(nèi)確立起來。這一時期,社會生產(chǎn)能力成百倍地提高,原材料的來源與產(chǎn)品的銷售不再僅限于本地,而是大量擴(kuò)展到海外,真正意義上的國際分工開始產(chǎn)生。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)12第二節(jié)經(jīng)濟(jì)全球化19世紀(jì)下半葉,第二次科技革命促進(jìn)了重工業(yè)和交通運輸業(yè)的發(fā)展,先進(jìn)資本主義國家的工業(yè)生產(chǎn)大幅增長,資產(chǎn)階級往來奔走于世界各地,世界上多數(shù)國家和地區(qū)的生產(chǎn)都已成為世界性的。這時,垂直型國際分工體系進(jìn)一步擴(kuò)大和深化,國際貿(mào)易迅速增長,國際信貸也有所發(fā)展,世界市場和世界經(jīng)濟(jì)最終形成。以此為基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)國際化發(fā)展到高級階段,經(jīng)濟(jì)全球化初露端倪。第二次世界大戰(zhàn)后,第三次科技革命使社會生產(chǎn)力發(fā)生了革命性的變化,人類進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)和信息經(jīng)濟(jì)時代。電子計算機(jī)、衛(wèi)星定位通信系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)的發(fā)展,使人類日益突破自然資源和空間的局限,在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)了全方位的溝通、聯(lián)系、融合與互動。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)13第二節(jié)經(jīng)濟(jì)全球化(二)世界性的市場化改革,為經(jīng)濟(jì)全球化提供了體制保障
經(jīng)濟(jì)全球化最重要的現(xiàn)象與特征是生產(chǎn)要素以空前的速度和規(guī)模在全球范圍內(nèi)流動并進(jìn)行配置。這一點必須依靠市場來實現(xiàn)。因此,市場化既是各民族國家參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的起點,也是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的客觀要求??梢哉f,沒有市場化,就沒有經(jīng)濟(jì)全球化。19世紀(jì)后半期,統(tǒng)一的資本主義世界市場和世界經(jīng)濟(jì)體系形成,經(jīng)濟(jì)全球化得以萌芽。隨后幾十年,資本主義世界市場不斷擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)全球化程度不斷加深。20世紀(jì)50—80年代,由于美國、蘇聯(lián)兩個超級大國相互爭奪世界霸權(quán),形成冷戰(zhàn)的對峙局面,加之蘇聯(lián)實行高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制,因而全球市場被人為地分割成兩個平行的世界市場。在此過程中,經(jīng)濟(jì)全球化雖然有所發(fā)展,但并不突出。20世紀(jì)90年代,隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束和蘇聯(lián)的解體,俄羅斯、東歐和中亞一些國家以及曾受蘇聯(lián)影響的諸多發(fā)展中國家紛紛放棄原來那套高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)模式,轉(zhuǎn)而進(jìn)行市場化經(jīng)濟(jì)改革,大力發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)。這樣,在世界性的市場化洪流中,經(jīng)濟(jì)全球化出現(xiàn)了新的發(fā)展。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)14第二節(jié)經(jīng)濟(jì)全球化(三)經(jīng)濟(jì)自由化的政策導(dǎo)向,推動了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展經(jīng)濟(jì)自由化包括貿(mào)易自由化、金融自由化、投資自由化等各個方面,它是資本主義國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)所奉行的一種指導(dǎo)思想和方針政策,重點強(qiáng)調(diào)放松管制、對外開放本國市場。經(jīng)濟(jì)自由化是與國家對經(jīng)濟(jì)的管制、保護(hù)相對的。經(jīng)濟(jì)自由化有利于生產(chǎn)要素在國際上無障礙地自由流動,因而是經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的一個重要推動力。從19世紀(jì)至今的100多年間,經(jīng)濟(jì)自由化曾三度獲得較大發(fā)展:一是19世紀(jì)20年代-20世紀(jì)初,以英國為首的資本主義國家為了開拓世界市場,積極倡導(dǎo)實行自由貿(mào)易政策,當(dāng)時,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異,美、德等國先是實行保護(hù)政策,后來隨著工業(yè)實力的壯大,也紛紛要求到世界市場上“自由地競爭”;政治經(jīng)濟(jì)學(xué)15第二節(jié)經(jīng)濟(jì)全球化(三)經(jīng)濟(jì)自由化的政策導(dǎo)向,推動了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展二是20世紀(jì)50—70年代初,經(jīng)濟(jì)實力最為強(qiáng)大的美國極力倡導(dǎo)貿(mào)易自由化和貨幣自由兌換,在關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定和布雷頓森林體系等國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制的保障下,世界貿(mào)易、金融、投資都有了很大的發(fā)展;三是20世紀(jì)80—90年代,以美國為主導(dǎo)的發(fā)達(dá)資本主義國家向全球大力推行新自由主義經(jīng)濟(jì)政策,極力鼓吹貿(mào)易、金融、投資自由化,致使世界上多數(shù)發(fā)展中國家都積極進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革,大幅度開放本國市場。顯然,這三次經(jīng)濟(jì)自由化浪潮正是通過不斷消除生產(chǎn)要素的流動障礙,為經(jīng)濟(jì)全球化開辟了道路。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)16第二節(jié)經(jīng)濟(jì)全球化三、經(jīng)濟(jì)全球化的雙重作用積極作用:
(1)有利于全球資源實現(xiàn)合理有效配置與整合。
經(jīng)濟(jì)全球化的一大特征是生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)大規(guī)模流動并進(jìn)行配置。因此,在全球化條件下,資本、勞動力、技術(shù)、信息等資源可以突破民族國家的局限,在全球范圍內(nèi)尋找最合理有效的配置與組合方式。與此同時,世界上各個民族國家也可以根據(jù)本國的具體條件,參與到涵蓋了不同層次的全球分工體系之中。這樣,不僅全球資源能得到充分利用,而且世界各國經(jīng)濟(jì)能實現(xiàn)相互融合與優(yōu)勢互補(bǔ),從而推動世界經(jīng)濟(jì)不斷向前邁進(jìn)。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)17第二節(jié)經(jīng)濟(jì)全球化三、經(jīng)濟(jì)全球化的雙重作用積極作用:
(2)為世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好機(jī)遇。
一方面,在經(jīng)濟(jì)全球化條件下,世界各國經(jīng)濟(jì)都面向世界市場,因而擺脫了國家和地區(qū)市場的限制,為世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊的空間。各個國家可以依據(jù)世界市場的需求,結(jié)合本國情況,充分發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)特色產(chǎn)品,行銷全世界。另一方面,在跨國公司進(jìn)行全球性生產(chǎn)經(jīng)營活動的過程中,資金、知識、信息以及先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗在世界各地傳播,各國可以因勢利導(dǎo),充分利用這些有利條件,調(diào)整本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)18第二節(jié)經(jīng)濟(jì)全球化三、經(jīng)濟(jì)全球化的雙重作用積極作用:
(3)在促進(jìn)全球競爭的同時,推動了全球合作。經(jīng)濟(jì)全球化使市場競爭擴(kuò)展到了世界范圍。各個國家、各個企業(yè)在參與經(jīng)濟(jì)全球化的過程中,都不可避免地要面臨廣泛而激烈的世界競爭。這種強(qiáng)大的競爭壓力有助于推動世界各國和各企業(yè)不斷開發(fā)新技術(shù)、推出新產(chǎn)品、降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率、改善企業(yè)經(jīng)營管理,這是促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展與變革的不可或缺的動力。與此同時,由于全球化消除了要素流動限制,因而世界各國和各企業(yè)有可能在全球范圍內(nèi)加強(qiáng)合作。特別是在跨國生產(chǎn)以及科學(xué)技術(shù)的研究與開發(fā)方面,全球可以互通有無,實現(xiàn)資源共享。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)19第二節(jié)經(jīng)濟(jì)全球化三、經(jīng)濟(jì)全球化的雙重作用從生產(chǎn)關(guān)系的角度看,歷史上的經(jīng)濟(jì)全球化在很大程度上是資本主義生產(chǎn)方式在世界范圍內(nèi)的擴(kuò)張。在資本原始積累時期,資本主義制度的擴(kuò)張是通過對殖民地的征服來實現(xiàn)的。在自由競爭時期,資本主義制度的擴(kuò)張是在武力征服和自由貿(mào)易的共同推動下完成的。進(jìn)入壟斷階段后,資本的輸出成為資本主義制度全球擴(kuò)張的主要工具,通過對外投資,資本主義生產(chǎn)關(guān)系被直接輸出到廣大發(fā)展中國家,資本主義生產(chǎn)方式在全球得到擴(kuò)張。在當(dāng)代,貿(mào)易的全球化、資本的全球化、跨國公司的迅猛發(fā)展,使得資本主義生產(chǎn)關(guān)系在全世界得到廣泛擴(kuò)展,廣大發(fā)展中國家仍受到壟斷資本主義國家的剝削和壓榨。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)20第二節(jié)經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn):(1)當(dāng)今世界的經(jīng)濟(jì)全球化是西方發(fā)達(dá)資本主義國家主導(dǎo)的全球化。(2)資本的全球流動和市場的全球擴(kuò)張推動了經(jīng)濟(jì)的自由化(3)隨著資本主義全球化的不斷發(fā)展,世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)也在不斷深化(4)全球市場的發(fā)展還使得人類生態(tài)環(huán)境問題更加尖銳(5)當(dāng)今世界的經(jīng)濟(jì)全球化是一種不對稱的全球化政治經(jīng)濟(jì)學(xué)21第二節(jié)經(jīng)濟(jì)全球化四、堅持經(jīng)濟(jì)全球化的正確方向2008年國際金融危機(jī)之后,資本主義主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化的矛盾和弊端集中爆發(fā),經(jīng)濟(jì)全球化遇到波折,保護(hù)主義有所抬頭,“逆全球化”思潮暗流涌動,經(jīng)濟(jì)全球化何去何從成為國際社會關(guān)注的焦點。2020年暴發(fā)的新冠疫情席卷了整個世界,疫情的蔓延不僅對人類的生命與健康造成了極大的傷害、對人類的財產(chǎn)造成了極大的損失,而且對經(jīng)濟(jì)全球化造成了前所未有的阻礙。經(jīng)濟(jì)全球化意味著各種生產(chǎn)要素在國與國之間的通暢流動,進(jìn)行資源的有效配置。而新冠病毒在人與人之間的傳染所造成的巨大傷害及隔離這種必要和有效的防疫手段在一定程度上造成了經(jīng)濟(jì)停擺與生產(chǎn)要素流動的阻滯,從而對當(dāng)今世界的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程造成了一定的阻礙。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)22第二節(jié)經(jīng)濟(jì)全球化
更令人憂心忡忡的是以美國為代表的一些西方國家,出于自身狹隘的私利,攪動起逆全球化的浪潮,不僅大肆推行單邊主義和保護(hù)主義,而且以這場新冠疫情的蔓延為借口,挑動事端、一意孤行、毀路斷網(wǎng)、退群脫鉤,破壞各國協(xié)同抗疫的合作局面,打亂了經(jīng)濟(jì)全球化的正常節(jié)奏。應(yīng)該看到的是,在中國共產(chǎn)黨和中國政府的領(lǐng)導(dǎo)下,中國人民不僅率先取得了疫情防控的重大成果,而且以構(gòu)建人類命運共同體為開拓經(jīng)濟(jì)全球化的新目標(biāo)、新路徑所進(jìn)行的有益探索與不懈努力正在取得明顯的成效。在此關(guān)鍵時刻,習(xí)近平同志多次發(fā)表重要講話,系統(tǒng)闡述中國對堅持經(jīng)濟(jì)全球化的認(rèn)識。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)指出:“從長遠(yuǎn)看,經(jīng)濟(jì)全球化仍是歷史潮流,各國分工合作、互利共贏是長期趨勢。我們要站在歷史正確的一邊,堅持深化改革、擴(kuò)大開放、加強(qiáng)科技領(lǐng)域開放合作,推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),推動構(gòu)建人類命運共同體?!闭谓?jīng)濟(jì)學(xué)23第二節(jié)經(jīng)濟(jì)全球化
在黨的二十大報告中,習(xí)近平同志進(jìn)一步指出:“中國堅持經(jīng)濟(jì)全球化正確方向,推動貿(mào)易和投資自由化便利化,推進(jìn)雙邊、區(qū)域和多邊合作,促進(jìn)國際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),共同營造有利于發(fā)展的國際環(huán)境,共同培育全球發(fā)展新動能,反對保護(hù)主義,反對‘筑墻設(shè)壘’、‘脫鉤斷鏈’,反對單邊制裁、極限施壓。中國愿加大對全球發(fā)展合作的資源投入,致力于縮小南北差距,堅定支持和幫助廣大發(fā)展中國家加快發(fā)展?!绷?xí)近平同志的重要講話,回應(yīng)了國際社會對經(jīng)濟(jì)全球化的關(guān)切,反映了中國共產(chǎn)黨和中國人民對人類命運和世界發(fā)展的深刻思考,為引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展提供了中國方案、貢獻(xiàn)了中國智慧。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)24第二節(jié)經(jīng)濟(jì)全球化
要堅持經(jīng)濟(jì)全球化的方向不動搖。經(jīng)濟(jì)全球化是社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果,是歷史大勢,推動了貿(mào)易大繁榮、投資大便利、人員大流動、技術(shù)大發(fā)展。把困擾世界的問題簡單歸咎于經(jīng)濟(jì)全球化,既不符合事實,也無助于問題的解決。因此,必須堅定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,旗幟鮮明地反對單邊主義、保護(hù)主義,促進(jìn)商品、服務(wù)和生產(chǎn)要素在全球范圍更加自由便捷地流動。歷史證明,開放帶來進(jìn)步、封閉導(dǎo)致落后。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程雖然有曲折和反復(fù),但作為歷史發(fā)展的大趨勢、時代的潮流,是任何力量都難以改變的。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)25第二節(jié)經(jīng)濟(jì)全球化
同時要看到,經(jīng)濟(jì)全球化作為一把“雙刃劍”,存在增長和分配、資本和勞動、效率和公平等矛盾。當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)處于下行期的時候,這些矛盾就會更加突出,凸顯經(jīng)濟(jì)全球化存在的問題和弊端。在新形勢下,必須積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化的走向,努力消除經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面影響,著力解決公平公正問題,推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著普惠共贏的方向發(fā)展。要完善全球經(jīng)濟(jì)治理體系,以平等為基礎(chǔ)、以開放為導(dǎo)向,倡導(dǎo)共商、共建、共享的全球治理理念,堅持正確義利觀,推動變革全球治理體制中不公正不合理的安排,促進(jìn)全球治理規(guī)則民主化、法治化,努力使全球治理體制更加平衡地反映大多數(shù)國家的意愿和利益。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下,各國相互聯(lián)系、相互依存、命運與共、休戚相關(guān),日益成為一個你中有我、我中有你的命運共同體。因此,應(yīng)堅持人類命運共同體理念,共同推動構(gòu)建人類命運共同體,堅持對話協(xié)商、共建共享、合作共贏、交流互鑒、綠色低碳,努力建設(shè)一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)26第三節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化及其類型
區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化,亦稱區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,是指由地域相鄰近的一些國家簽訂文件或條約,在不同程度上將所有締約方經(jīng)濟(jì)結(jié)合在一起,以對內(nèi)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力,對外提高競爭力為目的,建立地區(qū)性經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)象。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)27第三節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化及其類型區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化具有以下特征:第一,組成區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的國家和地區(qū),一般地理位置都比較相近。第二,區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)組織一般都以市場一體化為基礎(chǔ),以區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化為目標(biāo)。第三,區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)組織一般都兼具開放性和排他性。第四,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)組織中,一般都有一個或幾個國家起到核心國的作用。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)28第三節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化根據(jù)發(fā)展目標(biāo)和程度的不同,區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化可分為六種類型(1)特惠關(guān)稅區(qū)。(2)自由貿(mào)易區(qū)。(3)關(guān)稅同盟。(4)共同市場。(5)經(jīng)濟(jì)貨幣同盟。(6)完全的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政治一體化。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)29第三節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化根據(jù)發(fā)展目標(biāo)和程度的不同,區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化可分為六種類型。(1)特惠關(guān)稅區(qū)。特惠關(guān)稅區(qū)的特點在于,成員國之間在進(jìn)出口商品方面相互給予關(guān)稅減讓優(yōu)惠,任何非成員國都不能享受這種優(yōu)惠。由于成員國之間仍然存在一定程度的關(guān)稅,所以特惠關(guān)稅區(qū)是發(fā)展程度最低的一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織形式。東南亞國家聯(lián)盟(簡稱東盟)就是采取特惠關(guān)稅區(qū)形式的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織。(2)自由貿(mào)易區(qū)。自由貿(mào)易區(qū)的特點是,各成員國相互取消彼此之間的商品貿(mào)易關(guān)稅及其他貿(mào)易壁壘,但各成員國仍然按照各自的標(biāo)準(zhǔn),維持其對非成員國的關(guān)稅和貿(mào)易政策。北美自由貿(mào)易區(qū)是自由貿(mào)易區(qū)的一個典型。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)30第三節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化(3)關(guān)稅同盟。關(guān)稅同盟的特點是,在成員國之間削減或取消關(guān)稅及其他貿(mào)易壁壘,實行自由貿(mào)易;對非成員國采取共同的貿(mào)易壁壘,實行統(tǒng)一關(guān)稅和統(tǒng)一貿(mào)易政策。其目的在于使成員國商品在統(tǒng)一關(guān)稅的境內(nèi)市場上處于有利地位,發(fā)展成員國之間的商品貿(mào)易,而限制非成員國商品的進(jìn)口。歐洲聯(lián)盟(簡稱歐盟,前身為歐洲共同體)建立的起點就是實行關(guān)稅同盟。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)31第三節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化(4)共同市場。共同市場是在關(guān)稅同盟的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,它不僅包括關(guān)稅同盟的內(nèi)容,即取消成員國之間的關(guān)稅、對外實行統(tǒng)一關(guān)稅,還包括取消成員國之間對生產(chǎn)要素流動的限制,使資本、勞動力等生產(chǎn)要素在共同市場內(nèi)自由流動。也就是說,在共同市場的成員國之間,不僅商品可以自由流動,而且資本、勞動力等生產(chǎn)要素可以自由流動。因此,共同市場是程度較高的一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織形式。按照歐洲共同體(簡稱歐共體)的安排,1993年1月1日,歐洲統(tǒng)一大市場正式啟動,標(biāo)志著歐洲共同市場的形成。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)32第三節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化(5)經(jīng)濟(jì)貨幣同盟。經(jīng)濟(jì)貨幣同盟除了包括共同市場的內(nèi)容之外,還要求成員國在社會經(jīng)濟(jì)政策如貨幣政策、財政政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和社會福利政策等方面保持協(xié)調(diào)一致。這是程度相當(dāng)高的一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織形式。目前,只有歐盟是比較典型的經(jīng)濟(jì)貨幣同盟。歐盟是當(dāng)今世界上最具影響力的區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化組織,也是典型的國家壟斷資本主義的國際壟斷同盟。在歐盟內(nèi)部建立了關(guān)稅同盟,實行共同的農(nóng)業(yè)政策,建立了歐洲貨幣體系。2002年1月1日,歐元投入流通,自2002年7月1日起,歐元取代各歐元國原來的貨幣,成為歐元區(qū)唯一的法定貨幣,并由在1998年建立的歐洲中央銀行實行統(tǒng)一的貨幣政策。至此,歐盟的經(jīng)濟(jì)一體化程度達(dá)到了高峰。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)33第三節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化
二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化形成的原因(1)全球經(jīng)濟(jì)合作目前尚存在局限性和松散性,因而促使某些國家先尋求區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。(2)世界各國的對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系互不均衡,決定了某些國家之間必然要首先實現(xiàn)合作。(3)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同的國家參與世界競爭,需要通過區(qū)域合作增強(qiáng)實力。經(jīng)濟(jì)全球化條件下,世界競爭的范圍更加廣泛,程度更為激烈。除上述原因外,一些經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)大的國家為了擴(kuò)大本國市場,達(dá)到主導(dǎo)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、利用地區(qū)資源的目的,也會傾向于推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化組織。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)34第三節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化的作用和影響積極影響:第一,擴(kuò)大了市場容量,推動了貿(mào)易發(fā)展。第二,促進(jìn)了生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和生產(chǎn)效率的提高。第三,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,國際經(jīng)濟(jì)地位提高。消極影響:第一,它對區(qū)域外國家和地區(qū)有一定的排他性,;第二,區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化無法有效消除內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡;第三,區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化不可能從根本上解決資本主義生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的基本矛盾。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)35第四節(jié)國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)與世界經(jīng)濟(jì)一體化一、國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的發(fā)展及原因
所謂國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào),是指在多邊或者雙邊體制范圍內(nèi),以各國政府為主體,對一些共同關(guān)心的問題進(jìn)行廣泛討論和協(xié)商,并在一定程度上達(dá)成妥協(xié)協(xié)議,以便實現(xiàn)對國家間經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)活動的聯(lián)合干預(yù)與調(diào)節(jié),從而使世界經(jīng)濟(jì)得以正常運行。國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)迅速發(fā)展起來的主要原因:
1.世界經(jīng)濟(jì)相互依存程度加深2.世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡所導(dǎo)致的危機(jī)和矛盾的緩解
3.世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡政治經(jīng)濟(jì)學(xué)36第四節(jié)國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)與世界經(jīng)濟(jì)一體化二、國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容(一)國際貿(mào)易協(xié)調(diào)(二)國際收支與匯率協(xié)調(diào)(三)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)(四)突發(fā)事件協(xié)調(diào)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)37第四節(jié)國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)與世界經(jīng)濟(jì)一體化國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括如下四個方面。(一)國際貿(mào)易協(xié)調(diào)國際貿(mào)易協(xié)調(diào)側(cè)重于協(xié)調(diào)各國的貿(mào)易政策。其目的主要在于消除貿(mào)易障礙、貿(mào)易失衡和貿(mào)易摩擦,促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展,以推動各國及世界經(jīng)濟(jì)的增長。(二)國際收支與匯率協(xié)調(diào)國際收支與匯率協(xié)調(diào)主要是針對國際收支嚴(yán)重失衡、匯率劇烈波動等有損國際經(jīng)濟(jì)活動順利進(jìn)行的情況,通過采取各種國際金融協(xié)調(diào)措施,使各國恢復(fù)并保持國際收支平衡,維持匯率穩(wěn)定,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)38第四節(jié)國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)與世界經(jīng)濟(jì)一體化(三)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)隨著經(jīng)濟(jì)全球化程度的日益加深,世界各國之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來越密切。一國的國內(nèi)政策尤其是宏觀經(jīng)濟(jì)政策往往也會對世界其他國家或地區(qū)產(chǎn)生影響,因此,往往必須對各國所實行的宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行協(xié)調(diào)。這種協(xié)調(diào)主要采取三種形式:(1)國際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)在調(diào)整各國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的同時,作為輔助性手段,對各國的宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行協(xié)調(diào)。如關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定規(guī)定,實行市場經(jīng)濟(jì)是各成員加入該組織的先決條件,各成員制定經(jīng)濟(jì)政策必須遵循某些基本原則;國際貨幣基金組織對各成員的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政策措施進(jìn)行了解、督促;等等。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)39第四節(jié)國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)與世界經(jīng)濟(jì)一體化(2)以經(jīng)濟(jì)一體化為基礎(chǔ),在一體化組織的成員國之間進(jìn)行政策協(xié)調(diào),如歐盟內(nèi)部有關(guān)農(nóng)業(yè)、貨幣、財政、科技的政策以及宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)等。(3)在沒有機(jī)構(gòu)約束的情況下,以國際協(xié)商為基礎(chǔ),進(jìn)行雙邊或多邊政策協(xié)調(diào),如七國集團(tuán)首腦會議和七國集團(tuán)財長會議所進(jìn)行的協(xié)調(diào)活動。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)40第四節(jié)國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)與世界經(jīng)濟(jì)一體化(四)突發(fā)事件協(xié)調(diào)在種種常規(guī)性的國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)之外,國際社會有時還針對某些意外沖擊,對突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急性國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)。20世紀(jì)90年代以來,世界經(jīng)濟(jì)特別是國際金融領(lǐng)域的突發(fā)事件逐漸增多,致使以應(yīng)對突發(fā)事件為目的而進(jìn)行的國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)日益頻繁,并日顯重要。如1997年,亞洲金融危機(jī)在泰國突然爆發(fā),貨幣貶值迅速蔓延到整個東南亞地區(qū)以及除中國以外的部分東亞國家和地區(qū),為防止局勢進(jìn)一步惡化,包括國際貨幣基金組織、亞洲各國政府等在內(nèi)的國際社會積極行動,通過協(xié)商、合作、提供經(jīng)濟(jì)援助等方式,使危機(jī)得到了一定程度的緩解和遏制。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)41第四節(jié)國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)與世界經(jīng)濟(jì)一體化三、國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)和世界經(jīng)濟(jì)一體化的組織形式世界經(jīng)濟(jì)一體化就是經(jīng)濟(jì)全球化和國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)在制度上和組織形式上的體現(xiàn)與反映。國際貨幣基金組織(IMF)正式成立于1946年3月,是聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)方面的一個專門機(jī)構(gòu)。國際復(fù)興開發(fā)銀行(又稱世界銀行,WB)是聯(lián)合國的一個專門機(jī)構(gòu),成立于1945年,其宗旨是向成員國提供用作生產(chǎn)性投資的長期貸款,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的復(fù)興與發(fā)展。世界貿(mào)易組織(WTO),它在國際貿(mào)易協(xié)調(diào)中占有核心地位。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)42第四節(jié)國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)與世界經(jīng)濟(jì)一體化國際貨幣基金組織的協(xié)調(diào)活動具體包括:第一,實施匯率監(jiān)督,即對成員的匯率制度進(jìn)行監(jiān)督。匯率監(jiān)督有兩種形式:一是多邊監(jiān)督,即分析主要工業(yè)國家國際收支和匯率政策的相互作用,并估計這些政策對世界經(jīng)濟(jì)的影響;二是個別監(jiān)督,即檢查各成員的匯率政策,要求各成員將其匯率安排通知國際貨幣基金組織。第二,開展磋商與協(xié)調(diào),即國際貨幣基金組織通過磋商,了解各成員的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政策措施,迅速處理成員的貸款申請,并同主要工業(yè)國家進(jìn)行特別協(xié)商,促進(jìn)這些國家在國際貨幣金融領(lǐng)域的合作。第三,提供短期信貸,即國際貨幣基金組織在成員發(fā)生國際收支暫時不平衡時,以賣給外匯的方式,向成員提供短期貸款。第四,重新安排國際債務(wù),即當(dāng)嚴(yán)重的國際債務(wù)危機(jī)發(fā)生時,國際貨幣基金組織積極參與債權(quán)方和債務(wù)方之間的債務(wù)重議。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)43第四節(jié)國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)與世界經(jīng)濟(jì)一體化
國際貨幣基金組織為協(xié)助各成員解決貨幣金融問題,還根據(jù)需要向有關(guān)成員派遣技術(shù)專家,幫助它們改革財政體制,建立財政機(jī)構(gòu),培訓(xùn)相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的工作人員,協(xié)助改進(jìn)各成員財政統(tǒng)計資料的搜集和報道工作,并在這些成員制定對國際收支有重要影響的貨幣和金融政策時,提供咨詢服務(wù)。在國際貿(mào)易協(xié)調(diào)方面,世界貿(mào)易組織具有五大職能:一是多邊貿(mào)易規(guī)則的管理組織;二是各成員的“談判場”;三是各成員的爭端解決機(jī)構(gòu);四是各成員的貿(mào)易政策審議機(jī)構(gòu);五是同其他國際經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行合作與協(xié)調(diào)的機(jī)構(gòu)。自成立以來,世界貿(mào)易組織在發(fā)揮其職能,特別是解決國際貿(mào)易爭端等方面,已取得了一定的成效。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)44第四節(jié)國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)與世界經(jīng)濟(jì)一體化四、國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的作用其積極影響表現(xiàn)在:第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束至今,國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)在維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)秩序、推動世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展等方面發(fā)揮了非常重要的作用。其積極影響為:第一,促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)增長。國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)對世界經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用主要是通過消除生產(chǎn)要素流動障礙、減少經(jīng)濟(jì)干擾因素來實現(xiàn)的。如在國際貿(mào)易領(lǐng)域,推動貿(mào)易自由化、降低關(guān)稅、減少貿(mào)易壁壘,促進(jìn)世界貿(mào)易迅速發(fā)展。在國際金融領(lǐng)域,通過國際貨幣基金組織的協(xié)調(diào),西歐各國于戰(zhàn)后初期逐步取消了外匯管制,實行貨幣自由兌換,使國際資本流動更加便利;政治經(jīng)濟(jì)學(xué)45第四節(jié)國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)與世界經(jīng)濟(jì)一體化四、國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的作用其積極影響表現(xiàn)在:20世紀(jì)70年代以來,該組織繼續(xù)監(jiān)督各成員的匯率政策,推動各成員之間的貨幣合作,并積極參加國際債務(wù)的重新安排,這些協(xié)調(diào)活動為國際金融的發(fā)展和穩(wěn)定提供了十分重要的保障,使全球生產(chǎn)、貿(mào)易、金融等領(lǐng)域的各種生產(chǎn)要素得以在世界范圍內(nèi)自由流動,并進(jìn)行有效的配置,促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的增長。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)46第四節(jié)國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)與世界經(jīng)濟(jì)一體化四、國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的作用其積極影響表現(xiàn)在:第二,改善了世界經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制。國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的形成和發(fā)展,彌補(bǔ)了自發(fā)市場調(diào)節(jié)的盲目性、滯后性等缺陷與不足。作為國際范圍內(nèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)具有經(jīng)常性、預(yù)見性、規(guī)范性和統(tǒng)一性,因而能在一定程度上改善世界經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制,預(yù)防并緩和世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)47第四節(jié)國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)與世界經(jīng)濟(jì)一體化四、國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的作用其積極影響表現(xiàn)在:第三,緩解了世界經(jīng)濟(jì)沖突與矛盾。第二次世界大戰(zhàn)以來,國際社會針對世界各國之間的沖突與矛盾,展開斡旋和進(jìn)行國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào),以保證世界經(jīng)濟(jì)的順利運行,并取得了一定的實際效果。例如,美國同歐盟之間多次發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦,最后之所以沒有釀成大規(guī)模的貿(mào)易戰(zhàn),在很大程度上就歸功于關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定和世界貿(mào)易組織所進(jìn)行的多邊經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)48第四節(jié)國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)與世界經(jīng)濟(jì)一體化四、國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的作用
應(yīng)該說,國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)是當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展不可或缺的保障,但目前的國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)還存在某些局限性:第一,缺乏約束力?,F(xiàn)有的國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)形式通常不具備充分的強(qiáng)制力來約束各成員的行為,因而其協(xié)調(diào)效果與目標(biāo)往往不一致。第二,機(jī)制本身存在缺陷。目前的國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)反應(yīng)能力不強(qiáng),決策機(jī)制不健全,并且時常摻雜政治等非經(jīng)濟(jì)因素,因而尚不完善,有時甚至失效。第三,不夠公正和平等。許多在國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)活動中發(fā)揮重要作用的國際經(jīng)濟(jì)組織,由于受某些經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)大的國家主導(dǎo)或操縱,政治經(jīng)濟(jì)學(xué)49第四節(jié)國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)與世界經(jīng)濟(jì)一體化四、國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的作用局限性:第一,缺乏約束力?,F(xiàn)有的國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)形式通常不具備充分的強(qiáng)制力來約束各成員的行為,因而其協(xié)調(diào)效果與目標(biāo)往往不一致。第二,機(jī)制本身存在缺陷。目前的國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)反應(yīng)能力不強(qiáng),決策機(jī)制不健全,并且時常摻雜政治等非經(jīng)濟(jì)因素,因而尚不完善,有時甚至失效。第三,不夠公正和平等。許多在國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)活動中發(fā)揮重要作用的國際經(jīng)濟(jì)組織,由于受某些經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)大的國家主導(dǎo)或操縱,在制定國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則時,往往有失公允。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)50第四節(jié)國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)與世界經(jīng)濟(jì)一體化
隨著世界經(jīng)濟(jì)活動日趨復(fù)雜與世界經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)在矛盾不斷深化,尤其是在世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)常態(tài)化的背景下,原有的以西方國家為主導(dǎo)、以維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家利益最大化為核心目標(biāo)的傳統(tǒng)的國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)體系和運行機(jī)制所固有的局限愈發(fā)明顯地暴露出來,尤其是美國現(xiàn)政府所推行的“美國優(yōu)先”政策與普遍實施的雙重標(biāo)準(zhǔn),引起了世界大多數(shù)國家的普遍不滿,改革原有國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)體系的呼聲日益高漲,新的協(xié)調(diào)組織、協(xié)調(diào)方式在不斷涌現(xiàn)并在國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)協(xié)調(diào)中發(fā)揮著愈發(fā)明顯的作用。國際貨幣基金組織和世界貿(mào)易組織改革方案的提出,以及二十國集團(tuán)(G20)會議協(xié)調(diào)機(jī)制的運行,都提供了可期待的效果。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)51第五節(jié)當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系和構(gòu)建人類命運共同體一、當(dāng)代發(fā)達(dá)資本主義國家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系第二次世界大戰(zhàn)后到20世紀(jì)70年代初期,在科技革命的推動下,美國全面實現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化和現(xiàn)代化,綜合國力大大增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)實力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他資本主義國家,形成了美國獨霸資本主義世界的格局。但是,在資本主義經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展不平衡規(guī)律的作用下,20世紀(jì)70年代初,美國經(jīng)濟(jì)相對衰落,以美元為中心的布雷頓森林體系瓦解,日本和西歐逐漸崛起,美國獨霸資本主義世界經(jīng)濟(jì)的局面逐漸演變?yōu)槊?、日、西歐“三足鼎立”的多極化格局。當(dāng)然,多極化并不意味著各極的地位和力量是大體相當(dāng)?shù)?。它們的?jīng)濟(jì)力量不僅有著差別,而且有的差別很大,因此是很不平衡的,從而它們在世界經(jīng)濟(jì)中所起的作用也不相同。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)52第五節(jié)當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系和構(gòu)建人類命運共同體一、當(dāng)代發(fā)達(dá)資本主義國家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系在當(dāng)今的世界經(jīng)濟(jì)格局中,西方發(fā)達(dá)國家仍然處于主導(dǎo)地位,而在西方發(fā)達(dá)國家中,美國作為一個超級大國,其經(jīng)濟(jì)實力要高出其他各國。特別是在20世紀(jì)90年代以后,在日本和西歐經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的同時,美國經(jīng)濟(jì)在高科技和金融業(yè)蓬勃發(fā)展的支撐下,出現(xiàn)了強(qiáng)勁增長,美國在國際競爭中的優(yōu)勢地位得以重新確立,暫時擺脫了20世紀(jì)70年代的衰落趨勢,當(dāng)前美國的國內(nèi)生產(chǎn)總值超過了整個歐盟的國內(nèi)生產(chǎn)總值,在全球生產(chǎn)總值中所占的份額超過了四分之一。面對這樣的經(jīng)濟(jì)形勢,特別是蘇聯(lián)解體所形成的歷史性時機(jī)和美國超強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)與軍事實力,美國試圖構(gòu)建以美國為中心的單極世界的企圖一度抬起頭來。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)53第五節(jié)當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系和構(gòu)建人類命運共同體
盡管美國一強(qiáng)獨大的地位暫時還難以動搖,但是,與第二次世界大戰(zhàn)后美國經(jīng)濟(jì)的超強(qiáng)地位相比,其相對衰落的趨勢還是非常明顯的。美國盡管在世界經(jīng)濟(jì)中仍具有最大的影響力,卻無法像過去那樣獨霸天下,主導(dǎo)整個世界經(jīng)濟(jì)。從現(xiàn)在的發(fā)展趨勢看,這種多極化下一超多強(qiáng)的格局在今后相當(dāng)長的時期內(nèi)還不會發(fā)生根本性變化。這些發(fā)達(dá)資本主義國家之間在經(jīng)濟(jì)上既有利益一致之處,又有矛盾和爭奪。它們之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的實質(zhì)是,按照資本和實力在經(jīng)濟(jì)上分割世界與維護(hù)壟斷資本的利益,獲取盡可能多的壟斷利潤。它們之間的矛盾和斗爭主要體現(xiàn)在貿(mào)易、投資和金融三個方面。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)54第五節(jié)當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系和構(gòu)建人類命運共同體(1)貿(mào)易領(lǐng)域的矛盾。國際貿(mào)易是資本主義國家生存與發(fā)展的生命線。當(dāng)代資本主義各國的市場問題都很尖銳,對世界市場的爭奪更為激烈,誰能占領(lǐng)更多的國外市場,誰就可以緩解國內(nèi)生產(chǎn)過剩的壓力,獲取更多的利潤,增加國內(nèi)就業(yè),減少社會矛盾。而國外市場被擠掉就意味著利潤減少,債務(wù)增加,失業(yè)擴(kuò)大,社會矛盾激化。因此,資本主義各國間不斷爆發(fā)“貿(mào)易戰(zhàn)”。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)55第五節(jié)當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系和構(gòu)建人類命運共同體
在貿(mào)易方面的矛盾斗爭,主要表現(xiàn)在三個方面:一是各國貿(mào)易發(fā)展的不平衡。有的國家呈現(xiàn)貿(mào)易順差,有的國家呈現(xiàn)貿(mào)易逆差,從而美、日、西歐之間由于貿(mào)易不平衡的發(fā)展,經(jīng)常發(fā)生矛盾和摩擦。二是各國在主要商品上的貿(mào)易沖突。第二次世界大戰(zhàn)后,美、日、西歐之間的紡織品出口大戰(zhàn)、鋼鐵出口大戰(zhàn)、汽車出口大戰(zhàn)、農(nóng)產(chǎn)品出口大戰(zhàn)已是屢見不鮮。三是各國市場開放程度的不平衡。由于各國經(jīng)濟(jì)實力、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,有的國家市場開放程度高,有的國家采取貿(mào)易保護(hù)政策,市場開放程度低,從面形成兩者之間的矛盾和斗爭。發(fā)達(dá)資本主義國家之間為緩解貿(mào)易領(lǐng)域的矛盾,避免摩擦所造成的損失,經(jīng)常進(jìn)行磋商和協(xié)調(diào),采取各種促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展的措施。但是,由于世界市場的有限性和資本主義經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展的不平衡,發(fā)達(dá)資本主義國家之間的貿(mào)易沖突是不可避免的。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)56第五節(jié)當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系和構(gòu)建人類命運共同體(2)投資領(lǐng)域的矛盾。資本輸出是壟斷資本主義階段的一大經(jīng)濟(jì)特征,是資本主義國家獲取海外高額利潤,控制其他國家和人民的一大工具。然而,世界市場又是有限的,特別是有利的投資場所、投資項目總不能滿足資本主義國家大量輸出資本的要求,爭奪自然也就不可避免。第二次世界大戰(zhàn)后資本主義國家的投資方向有了很大改變,由原來主要向不發(fā)達(dá)國家投資,發(fā)展為主要在發(fā)達(dá)資本主義國家間相互投資。這是因為廣大發(fā)展中國家紛紛獨立,在吸收國外投資方面有所選擇,而這些國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平又較低,投資環(huán)境不一定有利,而發(fā)達(dá)資本主義國家的基礎(chǔ)條件較好,科技水平和勞動力素質(zhì)較高,有許多新興產(chǎn)業(yè),法制也比較健全,相對地可以保證投資的安全性。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)57第五節(jié)當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系和構(gòu)建人類命運共同體(3)金融領(lǐng)域的矛盾。資本輸出中的矛盾不僅引起對投資場所的爭奪,而且?guī)砹素泿沤鹑诜矫娴膯栴}和矛盾。首先,各國都要為鞏固和加強(qiáng)各自的貨幣在國際貨幣、資本市場和金融事務(wù)中的地位而斗爭。其次,各國貨幣的匯率是不斷變化的,這又是由其經(jīng)濟(jì)實力變化及其他相關(guān)因素引起的。因而在世界市場上就有所謂硬通貨和軟通貨的區(qū)別,購買力高且?guī)胖捣€(wěn)定的貨幣是硬通貨或者說堅挺的貨幣,而購買力低且?guī)胖挡环€(wěn)定的貨幣就是軟通貨或者說疲軟的貨幣,往往硬通貨幣值上升而軟通貨幣值下降。但在對外貿(mào)易中,貨幣貶值國家的出口可因商品價格下降而增加,而貨幣升值國家的出口卻會因商品價格上升而受到影響。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)58第五節(jié)當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系和構(gòu)建人類命運共同體
一些復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系在發(fā)達(dá)資本主義國家間就往往演化成經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的矛盾和沖突。當(dāng)然,在國家壟斷資本主義階段,在資本國際化和經(jīng)濟(jì)全球化的當(dāng)代,已有很多協(xié)調(diào)與緩和這些矛盾的國際經(jīng)濟(jì)組織和有關(guān)的調(diào)節(jié)措施。但資本主義國家間的關(guān)系是建立在實力基礎(chǔ)上的,是以壟斷資本獲取高額利潤為目的的,只要有利益沖突,就無法從根本上使這些矛盾得到化解。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)59第五節(jié)當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系和構(gòu)建人類命運共同體二、當(dāng)代發(fā)達(dá)資本主義國家同發(fā)展中國家之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系第二次世界大戰(zhàn)后,隨著民族解放運動的發(fā)展,帝國主義的舊殖民體系逐步瓦解了。絕大部分殖民地都獲得了政治獨立,陸續(xù)走上了發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的道路。政治上獨立的發(fā)展中國家與原來的宗主國和其他發(fā)達(dá)資本主義國家的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系因之發(fā)生了很大的變化,它們已不再是發(fā)達(dá)資本主義國家政治與經(jīng)濟(jì)上的直接附庸,但未能從根本上改變?nèi)栽诮?jīng)濟(jì)上不同程度地受到剝削的地位。當(dāng)代世界200多個國家和地區(qū)中,只有20多個發(fā)達(dá)國家或市場經(jīng)濟(jì)工業(yè)國,其他絕大多數(shù)國家屬于發(fā)展中國家。這種一邊是少數(shù)發(fā)達(dá)富國、另一邊是廣大發(fā)展中國家的世界格局,是第二次世界大戰(zhàn)以后國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展所形成的。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)60第五節(jié)當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系和構(gòu)建人類命運共同體(一)發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)資本主義國家之間存在著不對等的相互依賴關(guān)系隨著資本的全面國際化和經(jīng)濟(jì)全球化,當(dāng)代發(fā)達(dá)資本主義國家的國際經(jīng)濟(jì)交往雖然主要是在它們相互之間進(jìn)行的,但它們與發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系并不是無足輕重的。這不僅表現(xiàn)為發(fā)達(dá)國家的出口仍有1/3左右要依賴發(fā)展中國家的市場,而且作為原料產(chǎn)地,發(fā)展中國家的地位更加突出。現(xiàn)在的國際剝削已與過去側(cè)重于殖民占領(lǐng)和超經(jīng)濟(jì)的剝削有很大的不同,是更符合資本主義剝削制度本質(zhì)的經(jīng)濟(jì)剝削。發(fā)達(dá)資本主義國家通過國家資本輸出進(jìn)行“援助”,通過私人壟斷資本設(shè)立的跨國公司進(jìn)行資本輸出、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、就地生產(chǎn)等,用各種不同的方式,從發(fā)展中國家搜取了大量的利潤。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)61第五節(jié)當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系和構(gòu)建人類命運共同體(二)發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)上的矛盾與斗爭發(fā)展中國家獲得了政治獨立,大多剛剛走上發(fā)展經(jīng)濟(jì)的道路,過去遭受的掠奪和現(xiàn)在所受的剝削使它們?nèi)狈ψ陨斫?jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的許多條件。它們的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了嚴(yán)重的困難。在這種情況下,發(fā)展中國家雖然經(jīng)過了第二次世界大戰(zhàn)后幾十年的努力,但在經(jīng)濟(jì)上與發(fā)達(dá)國家的差距并沒有明顯地縮小,在一些國家,某些方面的差距甚至有所擴(kuò)大。這不能不使發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家之間在經(jīng)濟(jì)上存在日益增長的矛盾。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)62第五節(jié)當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系和構(gòu)建人類命運共同體發(fā)展中國家從整體來說遇到的經(jīng)濟(jì)困難主要表現(xiàn)為:(1)許多發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長速度不快,有時還有所減慢,發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)本來就落后,一些發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長速度比發(fā)達(dá)國家還要慢,就更談不上在經(jīng)濟(jì)上趕超發(fā)達(dá)國家了。(2)不少發(fā)展中國家人口的增長快于經(jīng)濟(jì)的增長,這使一些發(fā)展中國家的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值不是增長,而是下降。(3)一些發(fā)展中國家不僅資金嚴(yán)重短缺,而且背負(fù)了沉重的國際債務(wù),再加上其他形式的資金流出,從發(fā)展中國家流出的資金往往要多于流入的資金。對本來就缺乏建設(shè)資金的發(fā)展中國家來說,這無疑是雪上加霜,更進(jìn)一步增加了它們的經(jīng)濟(jì)困難。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)63第五節(jié)當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系和構(gòu)建人類命運共同體
它們?yōu)楦纳平?jīng)濟(jì)發(fā)展的各種條件,正繼續(xù)展開著艱巨的斗爭。這一斗爭的主要內(nèi)容是:要求打破發(fā)達(dá)國家對國際市場的壟斷,以改善發(fā)展中國家的貿(mào)易條件;要求為發(fā)展中國家提供必要的發(fā)展資金和科學(xué)技術(shù),放寬貸款條件,并減輕發(fā)展中國家的債務(wù)負(fù)擔(dān);要求對國際經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行調(diào)整和改革,以提高發(fā)展中國家的地位和擴(kuò)大它們的發(fā)言權(quán)。這些合理的要求涉及國際壟斷資本的剝削利益,因此不是輕易就能爭取到的。在這一方面,發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家之間的矛盾與斗爭將是長期的。總之,第二次世界大戰(zhàn)后,發(fā)達(dá)資本主義國家與發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本特征是既相互依賴,又相互斗爭,它們之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的實質(zhì)是一種控制與反控制、剝削與反剝削的關(guān)系。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)64第五節(jié)當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系和構(gòu)建人類命運共同體
三、構(gòu)建人類命運共同體,建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序世界各國需要以負(fù)責(zé)任的精神同舟共濟(jì),共同維護(hù)和促進(jìn)世界的和平與發(fā)展。但是,發(fā)達(dá)資本主義國家端力維護(hù)和推行不公平不合理的國際經(jīng)濟(jì)舊秩序,它們對發(fā)展中國家推行新殖民主義政策.以大壓小、以強(qiáng)凌弱、進(jìn)行國際剝削和壓制控制,這種舊秩序是壟斷資本主義國家賴以生存的基礎(chǔ),隨著經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化、社會信息化、文化多樣化的深入發(fā)展,世界各國相互聯(lián)系、相互依存的程度日益加深,國際社會迫切呼喚新的全球治理理念,打破舊的國際經(jīng)濟(jì)秩序,構(gòu)建新的公正合理的國際體系和國際經(jīng)濟(jì)秩序,開辟人類美好的發(fā)展前景。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)65第五節(jié)當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系和構(gòu)建人類命運共同體
三、構(gòu)建人類命運共同體,建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序黨的十八大以來,習(xí)近平同志以宏大視野和戰(zhàn)略思維,提出構(gòu)建人類命運共同體的重要戰(zhàn)略思想,指明了世界發(fā)展和人類未來的前進(jìn)方向,成為中國引領(lǐng)時代進(jìn)步方向,建立公正合理國際經(jīng)濟(jì)新秩序的鮮明旗幟,構(gòu)建人類命運共同體的提出,受到國際社會的高度評價和積極響應(yīng),已被多次寫入聯(lián)合國文件,產(chǎn)生了日益廣泛而深遠(yuǎn)的國際影響。構(gòu)建人類命運共同體的內(nèi)涵極為豐富和深刻,其核心就是黨的十九大報告所提出的,“建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界”??傮w上要從政治、安全、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等五個方面推動構(gòu)建人類命運共同體。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)66第五節(jié)當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系和構(gòu)建人類命運共同體
三、構(gòu)建人類命運共同體,建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序一是政治上,國與國之間要相互尊重、相互信任、平等協(xié)商、包容互鑒,堅決摒棄冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治,走對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國與國交往新路。二是安全上,要堅持以對話解決爭端,以協(xié)商化解分歧,統(tǒng)籌應(yīng)對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅,反對一切形式的恐怖主義。三是經(jīng)濟(jì)上,要同舟共濟(jì)、合作共贏、共同發(fā)展、利益兼顧,促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,反對貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義,推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。四是文化上,要尊重世界文明多樣性、發(fā)展道路多樣化,以文明交流超越文明隔閡、以文明互鑒超越文明沖突、以文明共存超越文明優(yōu)越。五是生態(tài)上,要堅持環(huán)境友好,合作應(yīng)對氣候變化,保護(hù)好人類賴以生存的地球家園。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)67第五節(jié)當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系和構(gòu)建人類命運共同體
三、構(gòu)建人類命運共同體,建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序在黨的二十大報告中,習(xí)近平同志對于構(gòu)建人類命運共同體的現(xiàn)實緊迫性、基本原則和中方立場做了全面而深入的闡述:“當(dāng)前,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。一方面,和平、發(fā)展、合作、共贏的歷史潮流不可阻擋,人心所向、大勢所趨決定了人類前途終歸光明。另一方面,恃強(qiáng)凌弱、巧取豪奪、零和博弈等霸權(quán)霸道霸凌行徑危害深重,和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字加重,人類社會面臨前所未有的挑戰(zhàn)。世界又一次站在歷史的十字路口,何去何從取決于各國人民的抉擇?!闭谓?jīng)濟(jì)學(xué)68第五節(jié)當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系和構(gòu)建人類命運共同體
三、構(gòu)建人類命運共同體,建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序“構(gòu)建人類命運共同體是世界各國人民前途所在。萬物并育而不相害,道并行而不相悖。只有各國行天下之大道,和睦相處、合作共贏,繁榮才能持久,安全才有保障。中國提出了全球發(fā)展倡議、全球安全倡議,愿同國際社會一道努力落實。中國堅持對話協(xié)商,推動建設(shè)一個持久和平的世界;堅持共建共享,推動建設(shè)一個普遍安全的世界;堅持合作共贏,推動建設(shè)一個共同繁榮的世界;堅持交流互鑒,推動建設(shè)一個開放包容的世界;堅持綠色低碳,推動建設(shè)一個清潔美麗的世界。”政治經(jīng)濟(jì)學(xué)69第五節(jié)當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系和構(gòu)建人類命運共同體
三、構(gòu)建人類命運共同體,建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序中國作為發(fā)展中的社會主義大國,堅持推動構(gòu)建人類命運共同體,主張建立公正合理的國際經(jīng)濟(jì)新秩序,秉持共商共建共享的全球治理理念,全面發(fā)展同世界各國的友好合作,積極參與和推進(jìn)全球治理體系改革和建設(shè),促進(jìn)國際關(guān)系民主化,支持廣大發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)。中國將不斷發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國的作用,為完善全球治理和促進(jìn)各國共同發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧和力量。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)70關(guān)鍵詞資本國際化
壟斷資本主義國家的跨國公司
經(jīng)濟(jì)全球化
區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化
國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)自由化世界經(jīng)濟(jì)一體化
國際貨幣基金組織世界貿(mào)易組織國際復(fù)興開發(fā)銀行人類命運共同體政治經(jīng)濟(jì)學(xué)71思考題資本國際化的程度是怎樣提高的?經(jīng)濟(jì)全球化形成的原因、表現(xiàn)形式和作用是什么?區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化的類型、形成原因和作用是什么?國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的原因、內(nèi)容和作用是什么?經(jīng)濟(jì)一體化及其主要組織形式是什么?當(dāng)代發(fā)達(dá)資本主義國家之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是怎樣的?當(dāng)代發(fā)達(dá)資本主義國家同發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是怎樣的?為什么要構(gòu)建和如何構(gòu)建人類命運共同體?政治經(jīng)濟(jì)學(xué)72謝謝!政治經(jīng)濟(jì)學(xué)73第二十二章生產(chǎn)資本的全球化與國際分工本章重點第一節(jié)生產(chǎn)資本全球化的產(chǎn)生與發(fā)展第二節(jié)國際分工的產(chǎn)生、發(fā)展及特點第三節(jié)跨國公司的發(fā)展和影響關(guān)鍵詞思考題政治經(jīng)濟(jì)學(xué)74
生產(chǎn)資本全球化是資本追逐高額利潤的客觀要求對外直接投資的迅速發(fā)展是生產(chǎn)資本全球化的具體表現(xiàn)當(dāng)代國際分工的特點當(dāng)代跨國公司的新特點跨國公司對世界經(jīng)濟(jì)格局的影響本章重點第二十二章生產(chǎn)資本的全球化與國際分工政治經(jīng)濟(jì)學(xué)75第一節(jié)生產(chǎn)資本全球化的產(chǎn)生與發(fā)展
生產(chǎn)資本全球化是資本主義再生產(chǎn)擴(kuò)展到全世界的過程及趨勢。生產(chǎn)資本全球化是商品資本和貨幣資本全球化的基礎(chǔ)。本章著重討論生產(chǎn)資本全球化的動因、進(jìn)程,以及作為生產(chǎn)資本全球化直接產(chǎn)物的國際分工和跨國公司的新特點、新規(guī)律。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)76第一節(jié)生產(chǎn)資本全球化的產(chǎn)生與發(fā)展
一、生產(chǎn)資本全球化的動因資本主義企業(yè)生產(chǎn)的目的是追求最大限度的利潤。在追求利潤最大化的內(nèi)在動力和市場競爭的外在壓力的推動下,企業(yè)只有不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、降低成本才能立于不敗之地。因此,從根本上說,生產(chǎn)資本全球化的動因是由資本主義生產(chǎn)目的決定的,是資本主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律作用的結(jié)果。具體來說,其動因有以下幾個方面。
第一,保證資本主義生產(chǎn)所必需的原材料、自然資源的供應(yīng)。原材料、礦產(chǎn)品的獲取可以通過國際貿(mào)易來實現(xiàn),但與國際貿(mào)易相比較,通過對外直接投資在當(dāng)?shù)亻_辦企業(yè),就地生產(chǎn),就地銷售,不僅可以節(jié)約運輸成本,而且可以利用投資者自己所擁有的先進(jìn)技術(shù)、現(xiàn)代化裝備,提高原材料質(zhì)量,改良原材料品種,以達(dá)到降低成本的目的。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)77第一節(jié)生產(chǎn)資本全球化的產(chǎn)生與發(fā)展
一、生產(chǎn)資本全球化的動因
第二,利用廉價勞動力。隨著發(fā)達(dá)國家勞動力成本的不斷上升,跨國公司力求在勞動力成本低廉的國家建立和收購子公司,生產(chǎn)勞動密集型中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品,以供本地銷售或返銷母國。
第三,占領(lǐng)銷售市場和服務(wù)市場。繞過關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘,在當(dāng)?shù)刂苯油顿Y設(shè)廠,就地銷售,占領(lǐng)當(dāng)?shù)劁N售市場是跨國生產(chǎn)的一個重要動因。在競爭空前激烈的情況下,各國常常采取設(shè)置關(guān)稅或非關(guān)稅壁壘的辦法,如規(guī)定限額,以阻止外國商品進(jìn)入。但通過對外直接投資在東道國開辦工廠,生產(chǎn)出的商品以本地商品的面貌出現(xiàn),就可以避免關(guān)稅或非關(guān)稅壁壘的限制,順利占領(lǐng)當(dāng)?shù)厥袌觥U谓?jīng)濟(jì)學(xué)78第一節(jié)生產(chǎn)資本全球化的產(chǎn)生與發(fā)展
一、生產(chǎn)資本全球化的動因
第四,爭奪高科技人才和技術(shù)。在當(dāng)代市場的激烈競爭中,人才的競爭處于關(guān)鍵地位。創(chuàng)新型高科技人才、高級管理人才往往成為爭奪的重點??鐕局g通過兼并,收購、聯(lián)營、參股等手段實現(xiàn)戰(zhàn)略聯(lián)盟,固然是為了實現(xiàn)全球戰(zhàn)略目標(biāo),同時也是為了獲取最新科技成果和特殊人才。這種情況尤其發(fā)生在發(fā)達(dá)國家之間的跨國公司并購過程中,美國一直是世界上吸收外資最多的國家之一,其中的原因也就在于此。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)79第一節(jié)生產(chǎn)資本全球化的產(chǎn)生與發(fā)展一、生產(chǎn)資本全球化的動因生產(chǎn)資本全球化是投資國與東道國雙向選擇的過程。東道國接受外國直接投資的主要原因是:第一,引進(jìn)外資來彌補(bǔ)國內(nèi)資本缺口。一些發(fā)展中國家在發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)、改善本國人民的生活狀況時,往往遇到資本短缺的問題。這些發(fā)展中國家為吸引外資流入,紛紛制定了吸引外資流入的優(yōu)惠條件并盡力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,有的國家甚至提出“以市場換資金”等,這些都起到了吸引外資的作用。外資進(jìn)入這些國家后,加速了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,擴(kuò)大了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),增加了當(dāng)?shù)氐恼愂?。這些都對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)80第一節(jié)生產(chǎn)資本全球化的產(chǎn)生與發(fā)展一、生產(chǎn)資本全球化的動因第二,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理方法。許多國家允許并歡迎外國直接投資的目的是引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理方法。有的國家更加看重發(fā)達(dá)國家的商標(biāo)、品牌、專利及其研發(fā)機(jī)構(gòu),以推動本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級換代。第三,世界統(tǒng)一市場恢復(fù),更多國家實行對外開放戰(zhàn)略,使國際資本流動更加便捷。20世紀(jì)90年代初期,蘇聯(lián)解體、東歐劇變,許多原計劃經(jīng)濟(jì)國家開始實施市場經(jīng)濟(jì)和對外開放戰(zhàn)略。它們大舉引進(jìn)外資,積極參與國際分工和國際競爭,使國際資本流動大大加快,跨國公司在全球迅速擴(kuò)張。上述投資國和東道國基于本國利益,促成國際資本交往的動因相互推動,使生產(chǎn)資本全球化的進(jìn)程大大加快。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)81第一節(jié)生產(chǎn)資本全球化的產(chǎn)生與發(fā)展二、生產(chǎn)資本全球化的進(jìn)程生產(chǎn)資本的跨國運動從來就有,但并不是任何生產(chǎn)資本的跨國流動都可以稱為生產(chǎn)資本全球化。從歷史上看,先后出現(xiàn)過三次國際直接投資高潮。第一次發(fā)生在17世紀(jì)和18世紀(jì)資本原始積累時期。這一時期,西班牙、荷蘭和英國的公司在美洲和部分亞洲地區(qū)開礦和建立種植園。第二次高潮是在19世紀(jì)末到20世紀(jì)初,發(fā)達(dá)國家對外直接投資,投資的目的是獲取廉價的原材料和資源。第三次高潮是在第二次世界大戰(zhàn)后。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)82第一節(jié)生產(chǎn)資本全球化的產(chǎn)生與發(fā)展二、生產(chǎn)資本全球化的過程第二次世界大戰(zhàn)后,世界對外直接投資迅速增加是由多方面原因促成的,主要有:第一,新的科技革命為對外直接投資提供了強(qiáng)大的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),促進(jìn)國際分工在廣度和深度上的發(fā)展,跨國公司的生產(chǎn)環(huán)節(jié)被分解到不同的國家和地區(qū),同一個產(chǎn)品不同的零部件和生產(chǎn)工序也被分解到不同的國家和地區(qū),產(chǎn)生了新的生產(chǎn)鏈和價值鏈,發(fā)達(dá)國家一般從事價值鏈高端環(huán)節(jié)的生產(chǎn),而新興國家或落后國家從事價值鏈低端環(huán)節(jié)的生產(chǎn),因而使跨國公司的世界生產(chǎn)成為可能,從而大大促進(jìn)了對外直接投資。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)83第一節(jié)生產(chǎn)資本全球化的產(chǎn)生與發(fā)展第二,交通運輸和通信設(shè)備上的技術(shù)進(jìn)步,為企業(yè)從事國際化生產(chǎn)經(jīng)營活動提供了便利條件。不同國家和地區(qū)生產(chǎn)的零部件需要集中到某個國家和地區(qū)進(jìn)行組裝、調(diào)試、銷售,沒有先進(jìn)的交通運輸和通信設(shè)備是難以實現(xiàn)的。第三,各國實行的貿(mào)易和投資自由化政策促進(jìn)了對外直接投資。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的加快發(fā)展,各國政府大都推行了貿(mào)易和投資自由化政策。這主要表現(xiàn)為各國相繼放松或取消了外匯管制,減少了貿(mào)易方面的關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘,降低了市場準(zhǔn)入的門檻,不同程度地開放了金融、保險、證券、電信以及基礎(chǔ)設(shè)施等部門的投資,等等,這些政策有利于世界對外直接投資的發(fā)展。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)84第一節(jié)生產(chǎn)資本全球化的產(chǎn)生與發(fā)展第四,經(jīng)濟(jì)全球化和金融全球化加快了對外直接投資。由于經(jīng)濟(jì)全球化和金融全球化的影響,貿(mào)易自由化和便利化水平提高,國際上的投融資更加容易,從而推動國際上的產(chǎn)業(yè)兼并、收購浪潮迭起。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)85第一節(jié)生產(chǎn)資本全球化的產(chǎn)生與發(fā)展三、生產(chǎn)資本全球化的特點國際間接投資又稱國際證券投資,是指投資者在國際證券市場上通過購買股票、債券等有價證券進(jìn)行的投資。國際直接投資(FDI)是指個人或機(jī)構(gòu)投資者對境外投資,并參與所投資企業(yè)的經(jīng)營管理等生產(chǎn)性活動的一種投資方式。二者的區(qū)別在于:前者以獲利為主要目的,而后者以獲取企業(yè)的所有權(quán)、控制權(quán)從而達(dá)到獲取利潤為目的。生產(chǎn)資本全球化通常主要指以獲取控制權(quán)而謀利為目的的對外直接投資。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)86第一節(jié)生產(chǎn)資本全球化的產(chǎn)生與發(fā)展第二次世界大戰(zhàn)后,對外直接投資呈現(xiàn)出以下特點。第一,發(fā)達(dá)國家之間的對外直接投資已古國際直接投資的絕大部分,第二次世界大戰(zhàn)之前,70%以上的對外直接投資是從發(fā)達(dá)國家流入發(fā)展中國家的,資本運動表現(xiàn)為單向流動。第二次世界大戰(zhàn)之后,對外直接投資則主要流向發(fā)達(dá)國家,到20世紀(jì)80年代末,發(fā)達(dá)國家吸收了全部國際直接投資的75%以上,流向發(fā)展中國家的國際直接投資則不足25%。美國、英國、德國、法國、日本等發(fā)達(dá)國家一直是世界上最大的資本流入國和流出國。近年來,隨著新興市場經(jīng)濟(jì)國家的興起,它們在國際直接投資中所占的比重明顯上升,中國已成為僅次于美國的第二大對外投資國。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)87第一節(jié)生產(chǎn)資本全球化的產(chǎn)生與發(fā)展第二次世界大戰(zhàn)后,對外直接投資呈現(xiàn)出以下特點。第二,國際直接投資的部門結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。在第二次世界大戰(zhàn)前和戰(zhàn)后初期,發(fā)達(dá)國家的對外直接投資大部分投入資源性開發(fā)領(lǐng)域,如采掘業(yè)和農(nóng)業(yè)等。20世紀(jì)60年代以后,與對外直接投資主要流向發(fā)達(dá)國家相適應(yīng),對外直接投資也逐漸轉(zhuǎn)向制造業(yè)部門,表現(xiàn)為發(fā)達(dá)國家制造業(yè)部門之間的相互投資。流向發(fā)展中國家的對外直接投資也逐漸轉(zhuǎn)向資源密集型和勞動密集型的制造業(yè)部門。此外,投資于金融、保險、證券、電信以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各行業(yè)的比重明顯提高。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)88第一節(jié)生產(chǎn)資本全球化的產(chǎn)生與發(fā)展第二次世界大戰(zhàn)后,對外直接投資呈現(xiàn)出以下特點。第三,跨國并購成為對外直接投資的主要形式??鐕①彴鐕娌⒑涂鐕召弮煞N形式??鐕娌⑹侵冈瓉韺儆趦蓚€不同國家的企業(yè)的資產(chǎn)和經(jīng)營結(jié)合成一個新的法人實體;跨國收購是指東道國當(dāng)?shù)仄髽I(yè)資產(chǎn)和經(jīng)營的控制權(quán)從當(dāng)?shù)仄髽I(yè)手中轉(zhuǎn)移到外國公司手中,前者成為后者的子公司。收購者或購買者所在國家被稱為“母國”,被收購者所在國家則被稱為“東道國”??鐕召徔梢允巧贁?shù)股權(quán)收購(10%~49%)、多數(shù)股權(quán)收購(50%~99%)或全額收購(100%)。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)89第一節(jié)生產(chǎn)資本全球化的產(chǎn)生與發(fā)展第二次世界大戰(zhàn)后,對外直接投資呈現(xiàn)出以下特點。20世紀(jì)80年代以來,跨國并購發(fā)展極其迅速。在國際直接投資總額中,跨國并購的交易額占80%左右。經(jīng)過第二次世界大戰(zhàn)后的企業(yè)跨國并購浪潮,生產(chǎn)資本的全球化過程最終完成了。這使生產(chǎn)資本全球化發(fā)生了質(zhì)變,使資本主義再生產(chǎn)過程越出了一國范圍,成為世界性的生產(chǎn)。第四,國際直接投資與國際地緣政治緊密聯(lián)系。西方發(fā)達(dá)國家常常用經(jīng)濟(jì)制裁手段對其他國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁,以“保護(hù)本國利益”“維護(hù)國家安全”為借口,限制某些國家的資本輸入本國。這實際上是一種反貿(mào)易和投資自由化政策,是與生產(chǎn)資本全球化背道而馳的措施。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)90第二節(jié)國際分工的產(chǎn)生、發(fā)展及特點一、國際分工的形成與發(fā)展國際分工是各國在世界范圍內(nèi)的勞動分工,它是一國國內(nèi)的社會分工越出一國國境而形成的國際間的勞動分工。國際分工是世界市場和世界生產(chǎn)以及跨國公司形成和發(fā)展的基礎(chǔ)。國際分工的形成與發(fā)展主要取決于社會經(jīng)濟(jì)條件和自然條件兩種因素。前者主要指生產(chǎn)力發(fā)展水平、科技革命進(jìn)程、國內(nèi)市場容量、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)狀況以及各國的經(jīng)濟(jì)制度選擇等;后者則包含地理位置、氣候、資源分布、國土面積以及人口多寡等。其中,生產(chǎn)力發(fā)展水平、科技革命進(jìn)程對國際分工的形成和發(fā)展起著決定性作用。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)91第二節(jié)國際分工的產(chǎn)生、發(fā)展及特點一、國際分工的形成與發(fā)展
在人類歷史上曾發(fā)生過的社會分工,長時期內(nèi)都是國內(nèi)和區(qū)域內(nèi)的勞動分工,并不是國際分工。國際分工的萌芽階段開始于15世紀(jì)末16世紀(jì)初的地理大發(fā)現(xiàn)。所謂地理大發(fā)現(xiàn),是指歐洲國家從15世紀(jì)末到16世紀(jì)初對美洲大陸的發(fā)現(xiàn)以及通往東方新航路的開辟。地理大發(fā)現(xiàn)使歐洲一些國家的對外貿(mào)易迅速地從地中海沿岸擴(kuò)大到大西洋沿岸,以及非洲和亞洲地區(qū)。但這一時期的國際分工是建立在工場手工業(yè)的基礎(chǔ)上的,體現(xiàn)為宗主國和殖民地之間的殖民關(guān)系,它還不是嚴(yán)格意義上的國際分工。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)92第二節(jié)國際分工的產(chǎn)生、發(fā)展及特點
國際分工的形成階段開始于18世紀(jì)60年代第一次科技革命,延續(xù)到19世紀(jì)70年代第二次科技革命前。第一次科技革命是以蒸汽機(jī)的發(fā)明和廣泛應(yīng)用為標(biāo)志的,它使發(fā)達(dá)國家的生產(chǎn)力由工場手工業(yè)生產(chǎn)過渡到機(jī)器大工業(yè)生產(chǎn)。這次科技革命的發(fā)源地是英國,但迅速擴(kuò)張到法國、德國和美國。第一次科技革命所形成的巨大社會生產(chǎn)力,一方面,促進(jìn)了生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大,西方國家迫切需要尋找國外市場;另一方面,使機(jī)器大工業(yè)生產(chǎn)得以進(jìn)行所需要的原料、燃料單純依靠國內(nèi)資源已不能得到滿足,必須到國外開辟新的原料供應(yīng)地。正是這種生產(chǎn)的內(nèi)在需求,推動了資本主義生產(chǎn)超越國界,向外擴(kuò)張。
政治經(jīng)濟(jì)學(xué)93第二節(jié)國際分工的產(chǎn)生、發(fā)展及特點一、國際分工的形成與發(fā)展
與此同時,第一次科技革命也推動了交通運輸、郵電通信迅速發(fā)展,為國際分工創(chuàng)造了物質(zhì)條件。這一時期的國際分工基本上是以英國為中心形成的,英國幾乎壟斷了世界貿(mào)易和世界船運業(yè),英鎊也成為當(dāng)時的世界貨幣。以英國為首的發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)工業(yè)品、殖民地和附屬國提供廉價原材料的這種垂直分工體系,是這一時期國際分工體系的特點。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)94第二節(jié)國際分工的產(chǎn)生、發(fā)展及特點一、國際分工的形成與發(fā)展
第二次科技革命開始于19世紀(jì)70年代,終于第二次世界大戰(zhàn)。第二次科技革命是以電力、電動機(jī)和內(nèi)燃機(jī)的發(fā)明和應(yīng)用為標(biāo)志的,第一次科技革命中資本主義機(jī)器大工業(yè)生產(chǎn)還是以輕工業(yè)產(chǎn)品為主,第二次科技革命則以重工業(yè)產(chǎn)品為主,推動了電力工業(yè)、汽車制造業(yè)、鋼鐵業(yè)、造船業(yè)、石油化工業(yè)等工業(yè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展。在生產(chǎn)力的推動下,國際分工也得到了空前迅速的發(fā)展,被卷入國際分工體系的國家越來越多,分工更加專業(yè)化,世界市場日益擴(kuò)大,資本主義中心國與外圍國的格局基本形成。這一時期,資本主義國家生產(chǎn)關(guān)系也發(fā)生了重大變化,自由競爭的資本主義被壟斷資本主義所代替,以資本輸出取代商品輸出已成為壟斷資本主義的基本特點。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)95第二節(jié)國際分工的產(chǎn)生、發(fā)展及特點一、國際分工的形成與發(fā)展第二次世界大戰(zhàn)后,發(fā)生了人類社會的第三次科技革命。這次科技革命是人類歷史上規(guī)模最大、影響極其深遠(yuǎn)的科技革命。這次科技革命發(fā)生于20世紀(jì)50年代初,一直延續(xù)至今。在這個長達(dá)七十多年的時期中,科技革命涵蓋了幾乎所有科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域,尤其是電子信息、生物工程、能源、新材料、宇航等領(lǐng)域都發(fā)生了革命性的變化。這次科技革命對國際分工產(chǎn)生了重要而深遠(yuǎn)的影響。當(dāng)前,第三次科技革命的巨大作用與深遠(yuǎn)影響還風(fēng)頭未盡,而以人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、清潔能源、無人控制技術(shù)、量子信息技術(shù)、虛擬現(xiàn)實以及生物技術(shù)為主要標(biāo)志的第四次科技革命浪潮便已呼嘯而來。這場全新的技術(shù)革命不僅正在深刻地改變著外部客觀世界,也在全面地重塑著人類的生產(chǎn)和生活方式,對國際分工產(chǎn)生了更為深遠(yuǎn)的影響。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)96第二節(jié)國際分工的產(chǎn)生、發(fā)展及特點二、當(dāng)代國際分工的特點:(一)從垂直分工轉(zhuǎn)向水平分工:第二次世界大戰(zhàn)前的兩次科技革命所促成的國際分工,其主要特點是垂直分工。(二)產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工逐步過渡到產(chǎn)品內(nèi)分工(三)國際分工與世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同步性(四)政府在推動國際分工中的作用大大加強(qiáng)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)97第二節(jié)國際分工的產(chǎn)生、發(fā)展及特點在第二次世界大戰(zhàn)后第三次科技革命乃至當(dāng)前興起的第四次科技革命,以及經(jīng)濟(jì)全球化的推動下,國際分工出現(xiàn)了許多不同于過去的新特點和新現(xiàn)象,國際分工進(jìn)入了一個新階段。(一)從垂直分工轉(zhuǎn)向水平分工第二次世界大戰(zhàn)前的兩次科技革命所促成的國際分工,其主要特點是垂直分工。第一次科技革命后,以英國為代表的發(fā)達(dá)國家輸出的商品主要是工業(yè)制成品,其中又以棉紡織品為大宗。這些產(chǎn)品主要輸往落后國家和殖民地,而殖民地則主要出口原材料,其中又以棉花、羊毛和其他農(nóng)產(chǎn)品為主。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)98第二節(jié)國際分工的產(chǎn)生、發(fā)展及特點
第二次科技革命后出現(xiàn)了大批重工業(yè)部門如鋼鐵、電力、汽車、機(jī)械、化工等。發(fā)達(dá)國家與殖民地及發(fā)展中國家的垂直分工不斷擴(kuò)大和深化。殖民地及發(fā)展中國家不僅向發(fā)達(dá)國家提供廉價的農(nóng)產(chǎn)品,還要向發(fā)達(dá)國家提供礦產(chǎn)品如銅、鉛、鐵、錫、鎢、煤、石油等。而且這時的工業(yè)國不止英國一個國家,美國、德國、法國、俄國、日本等也加入工業(yè)國的行列。這一時期,西方列強(qiáng)對原料、礦產(chǎn)品產(chǎn)地的爭奪,不僅涉及已經(jīng)發(fā)現(xiàn)擁有原料和礦產(chǎn)品的國家和地區(qū),而且涉及可能有原料和礦產(chǎn)品的國家和地區(qū),甚至對處于交通要道的地區(qū)也加強(qiáng)了爭奪。這種垂直分工體系一直延續(xù)到第二次世界大戰(zhàn)以后。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)99第二節(jié)國際分工的產(chǎn)生、發(fā)展及特點(二)從產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工逐步過渡到產(chǎn)品內(nèi)分工分工形成由產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工向產(chǎn)品內(nèi)分工的過渡,這是科技革命和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的產(chǎn)物。產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工是指同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)生產(chǎn)不同產(chǎn)品的分工。由于各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切,相互依賴程度越來越高,跨國公司將產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工甚至同一產(chǎn)品的不同零部件、不同工序之間的分工在世界范圍內(nèi)重新配置。產(chǎn)品內(nèi)分工即原來在一個企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行的設(shè)計、研究和開發(fā)、零部件的加工或采購及組裝和總裝、分配和銷售等一系列生產(chǎn)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)工序,分包在其他國家進(jìn)行,由各國分別完成。這實際上是把部門內(nèi)或企業(yè)內(nèi)分工移植到許多國家中實現(xiàn)。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)100第二節(jié)國際分工的產(chǎn)生、發(fā)展及特點(三)國際分工與世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有同步性國際分工體系發(fā)展與世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有著密切的關(guān)系,二者互為因果、互相促進(jìn)。各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整會直接影響世界市場,從而影響國際分工,反之國際分工體系的變化向各國產(chǎn)業(yè)的調(diào)整提出了新需求和新市場。第二次世界大戰(zhàn)后發(fā)達(dá)國家在科技革命的推動下,發(fā)生了幾次重大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第二次世界大戰(zhàn)后的20世紀(jì)50年代和60年代,發(fā)達(dá)國家大力發(fā)展重化工業(yè)如鋼鐵、機(jī)械、石油化工、造船、汽車等,將大量勞動密集型產(chǎn)業(yè)如紡織、服裝、制鞋、玩具等輕工業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。這一時期亞洲新興市場經(jīng)濟(jì)國家和地區(qū)承接了國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展輕紡工業(yè),將這些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品返銷回發(fā)達(dá)國家。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)101第二節(jié)國際分工的產(chǎn)生、發(fā)展及特點(三)國際分工與世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有同步性20世紀(jì)70年代以后,發(fā)達(dá)國家開始了以“信息革命”為重要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步升級,將一些重化工業(yè)如鋼鐵、造船、汽車、家用電器等轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。有的發(fā)展中國家一方面承接了發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移的重化工業(yè),另一方面又將勞動密集型輕紡工業(yè)轉(zhuǎn)移至開放較晚的其他發(fā)展中國家。20世紀(jì)90年代以后,西方國家憑借科技優(yōu)勢進(jìn)一步提升高科技產(chǎn)業(yè),將一些高科技產(chǎn)業(yè)如電子和計算機(jī)軟硬件轉(zhuǎn)移到新興市場經(jīng)濟(jì)國家,并將一些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)如產(chǎn)品設(shè)計、軟件、信息咨詢等外包給這些國家,引發(fā)了新一輪的世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的浪潮。這幾次重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對國際分工都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)102第
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