荊州電子信息產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃建議

荊州電子信息產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃建議第一章荊州市電子信息產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與特點(diǎn)一、荊州市電子信息產(chǎn)業(yè)總體概況（一）荊州市電子信息產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模約60億元左右，2008年1-6月份，電子信息產(chǎn)品制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值28.2億元，銷售27?1億元，全年預(yù)計可完成55億元左右；（二） 荊州市電子信息主要產(chǎn)業(yè)構(gòu)成。荊州電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品主要分為八大門類，包括：雷達(dá)、通信、軟件、智能家電、汽車電子、基礎(chǔ)元器件、機(jī)電產(chǎn)品和專用材料。其中主要產(chǎn)品包括:制冷壓縮機(jī)、冰箱冷柜、洗衣機(jī)、空調(diào)器、汽車燈泡等。（三） 產(chǎn)業(yè)格局。目前已形成了軍品民品兼有、以民品為主；整機(jī)元器件兼有，以整機(jī)為主的格局。（四） 電子信息產(chǎn)品主要分布在三個產(chǎn)業(yè)密集區(qū)1、 市中心城區(qū)以軍工為主的軍品生產(chǎn)密集區(qū)；2、 荊州開發(fā)區(qū)以電子整機(jī)、家用電器、汽車電子、軟件為主的高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)密集區(qū)；3、 石首、洪湖、公安以機(jī)電、元件、器件為主的基礎(chǔ)材料生產(chǎn)密集區(qū)。二荊州電子信息產(chǎn)業(yè)主要企業(yè)及規(guī)模,分布情況（一）電子元器件、基礎(chǔ)材料：沙隆達(dá)年產(chǎn)三氯氫硅（多晶硅生產(chǎn)原材料）約5000噸，菲利華石英玻璃、高純度IC單晶制造用石英等、東信高性能磁性吸波材料，石首致源壓電石英晶體材料等；（二） 白色家電及零部件：小天鵝（荊州）公旬年冷柜、冰箱產(chǎn)量60萬臺，銷售收入6億元左右;華意（荊州）壓縮機(jī)2007年工業(yè)總產(chǎn)值2.7億元；（三） 軟件：荊州現(xiàn)有從事軟件產(chǎn)品開發(fā)的企業(yè)2。家，從業(yè)人員1000多人現(xiàn)在主要以荊鵬、華孚、四機(jī)賽瓦、明德科技等,產(chǎn)品主要以石油相關(guān)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，辦公自動化等為主；（四） 軍工電子:南機(jī),711廠等。（五） 石油機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群:主要指機(jī)電工業(yè)園中以江漢石油管理局第四機(jī)械廠、中美合資四機(jī)塞瓦鉆采設(shè)備公司、四機(jī)特種車等15家企業(yè)。三荊州電子信息產(chǎn)業(yè)存在的優(yōu)勢與主要問題（一）主要優(yōu)勢：1、 產(chǎn)業(yè)已經(jīng)基本形成特色聚集，但還缺乏進(jìn)一步做大的規(guī)劃整合；2、 以軍工為主的企業(yè)積累了大量高端技術(shù)實(shí)力，軍品供應(yīng)資格等，可有效利用轉(zhuǎn)化其中非國家安全的部分技術(shù)，開發(fā)高端民用電子產(chǎn)品;3、 還有部分企業(yè)通過改制，潛力尚有較大提升空間，或重新盤活資產(chǎn)；4、 配合國家中部崛起戰(zhàn)略，加上國家“十一五〃規(guī)劃對啟動內(nèi)需市場的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整布署,配合一系列拉動內(nèi)需的政策與手段，我認(rèn)為以武漢為中心的中部市場，西南市場等的消費(fèi)潛力與消費(fèi)能力將在未來兩到三年內(nèi)被開發(fā)出來，因此，荊州作為僅次于武漢經(jīng)濟(jì)地位的湖北第二大城危將在該輪內(nèi)需供給商機(jī)中占領(lǐng)一席之地，同時也將為企業(yè)開發(fā)新市場提供更多機(jī)會與較大空間。（二）存在的主要問題點(diǎn)：根據(jù)以上資料統(tǒng)計分析，目前荊州市電子信息產(chǎn)業(yè)主要存在以下一些問題：1、 產(chǎn)業(yè)規(guī)模整體不大，企業(yè)體制單一,整體管理水平落后;2、 產(chǎn)業(yè)縱向延伸不深,產(chǎn)業(yè)配套不全，導(dǎo)致單體經(jīng)營成本高,抗風(fēng)險能力差，沒有集約化優(yōu)勢；3、 產(chǎn)業(yè)相關(guān)性與互補(bǔ)性不強(qiáng)，缺乏整體規(guī)劃與整合引導(dǎo)，沒有地方產(chǎn)業(yè)特色，難以打造地方產(chǎn)業(yè)特色品牌；4、 荊州出人才，培養(yǎng)人才，但卻缺乏人才創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮發(fā)展的平臺與機(jī)制；以上四點(diǎn)問題都是我們在規(guī)劃時應(yīng)該予以認(rèn)真考慮解決的問題。第二章創(chuàng)建荊州電子信息產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的

必要性與可行性一、發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的必要性（一） 電子信息產(chǎn)業(yè)作為低投入，高產(chǎn)出，低能耗，高環(huán)保的高成長性朝陽產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,實(shí)現(xiàn)荊州電子信息產(chǎn)業(yè)速度、質(zhì)量、效益與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的必然選擇。（二） 縱觀人類社會的發(fā)展歷程，世界由農(nóng)業(yè)社會進(jìn)入工業(yè)社會，再由工業(yè)社會進(jìn)入信息社會，每一次進(jìn)步都使社會結(jié)構(gòu)、社會生活與社會文化發(fā)生了巨大的變化。人類社會從大工業(yè)時代進(jìn)入信息社會后，電子信息產(chǎn)品正以其對多種行業(yè)，多種產(chǎn)品的滲入性，結(jié)合性，綜合性越來越深入地影響著人類的工作、生活，電子信息產(chǎn)品的深入與交叉性也為行業(yè)的再次分工與整合帶來了無限的商機(jī)，展望未來發(fā)展趨勢，電子信息產(chǎn)品的用途將越來越廣泛。2007年電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入5.6萬億元，相當(dāng)于1977年（70.04億元）的800倍年均增長25.0%,三十年中翻了十六番多，產(chǎn)業(yè)規(guī)模已居國內(nèi)工業(yè)部門首位;工業(yè)增加值13000億元,相當(dāng)于1977年（27.7億元）的470倍，年均增長22.8%;利稅總額2870億元，相當(dāng)于1977年（2.2億元）的1300倍，年均增長27.0%;工業(yè)增加值占GDP的比重由1978年的0.8%上升到2007年的5.21%。1996年,我國電子信息產(chǎn)品制造業(yè)的產(chǎn)值為278.3億美元，在全球排名第1。，約占世界總量的2.61%;1999年起則上升到世界第三位；2007年，我國電子產(chǎn)品制造業(yè)的規(guī)模達(dá)到6872億美元（5.02萬億元人民幣），約占世界總量的30%，居全球第二位。由此可見，電子信息產(chǎn)業(yè)無論是從規(guī)模上，還是從所占工業(yè)總產(chǎn)值的比重上,其重要性與貢獻(xiàn)度都是無可替代的排在前列。（三）荊州市實(shí)行“工業(yè)興市”戰(zhàn)略，而電子信息產(chǎn)業(yè)是新型工業(yè)的最前端，因此，必須堅(jiān)持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，不斷提高新型工業(yè)化水平。因此，抓住電子信息產(chǎn)業(yè)就是抓住了未來工業(yè)發(fā)展的高端與核心。二荊州開發(fā)區(qū)發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的可行性（―）有_定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)荊州市電子信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了一批如沙隆達(dá)、菲利華，小天鵝、華意等一大批電子產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，還有如南機(jī)、711等一批軍工企業(yè)，已經(jīng)具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，還有一些較好的技術(shù)資產(chǎn)，土地資產(chǎn)，軍品供應(yīng)資格等，可通過改制改革，擴(kuò)大應(yīng)用面，盤活存量資產(chǎn)，重新整合，形成規(guī)模化、集約化的特色產(chǎn)業(yè)品牌。（二）有充分的高端人才資源和豐富的勞動力武漢有20幾所高校，荊州有以長江大學(xué)等為首的7所高校，每年培養(yǎng)出10多萬人荊州勞動力，因此哉們認(rèn)為發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)對作為農(nóng)業(yè)大市的荊州來說，是在本輪新的產(chǎn)業(yè)調(diào)整機(jī)遇中一個非常好的選擇，作為一個農(nóng)業(yè)大市、人口大市來說，我認(rèn)為要以工業(yè)化來積累資金、技術(shù)、設(shè)備、管理等重要因素，為迎接下一輪農(nóng)業(yè)革命,即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)工業(yè)化奠定必要基礎(chǔ)，同時又不致在發(fā)展工業(yè)過程中對荊州現(xiàn)有的優(yōu)良農(nóng)業(yè)生態(tài)帶來污染,及土地、地下水等寶貴資源的高消耗，同時，電子信息產(chǎn)業(yè)做為目前國內(nèi)，乃至國際上一個主要以高密度，多層面人才需求為特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)來說，既能有效吸附利用荊州與武漢的大量科技、技術(shù)人才、產(chǎn)業(yè)工人，同時又能有效解決荊州這樣一個人口大市的就業(yè)問題。

（三）地理位置，區(qū)位優(yōu)勢地理位置：荊州地處湖北省中南部,江漢平原腹地，東連大武漢2小時車程，西接三峽，距三峽國際機(jī)場公45分鐘車程,北臨漢水，南跨長江。交通水陸兼?zhèn)渑c周邊城市均有高速公路連通，荊州（鹽卡）港是長江上中游第三大港，可停靠5000噸級船舶。園區(qū)環(huán)境:荊州開發(fā)區(qū)位于荊州市城區(qū)東端，西臨沙市機(jī)場、東接岑河農(nóng)場及荊岳鐵路規(guī)劃線、北承荊州地方鐵路貨運(yùn)站及豉湖渠、南至長江。下轄聯(lián)合街辦、沙市農(nóng)場，轄區(qū)面積約63.8平方公里，區(qū)域人口12萬。園區(qū)成立了專門的管理機(jī)構(gòu)制定了相關(guān)配套政策與管理措施，園區(qū)已經(jīng)完成總體布局規(guī)劃，七通一平，目前已入駐規(guī)模以上企業(yè)60多家，年銷售額過百億元。由此可見園區(qū)開發(fā)管理經(jīng)營環(huán)境已經(jīng)較為成熟。（四）土地資源與環(huán)境容量（四）土地資源與環(huán)境容量園區(qū)已經(jīng)五通一平，電子園區(qū)已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)，規(guī)劃用地達(dá)4000多畝，后期發(fā)展空間土地資源供給充裕，開發(fā)成本低。環(huán)境承載容量也還有一定排放空間可供發(fā)展基礎(chǔ)原材料及電子化工材料；（五）歷史機(jī)遇發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè),是緊緊抓住新一輪國際國內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這一歷史機(jī)遇,依托武漢城市經(jīng)濟(jì)圈，聚集當(dāng)?shù)睾屯獠績?yōu)勢資源，充分發(fā)揮其比較優(yōu)勢，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)月I導(dǎo)產(chǎn)業(yè)垂直整合，提高產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)集約式發(fā)展。加速培育新的具有比較優(yōu)勢的電子信息企業(yè)群體和產(chǎn)品群體的大平臺。

第三章荊州電子工業(yè)園區(qū)功能定位匚=1匚=1區(qū)功能產(chǎn)業(yè)角色定位，主要分為兩大塊,一是做為補(bǔ)充輔助角色,承接園區(qū)周邊及沿海產(chǎn)業(yè)鏈的某一環(huán)節(jié),集中專業(yè),形成配套特色;另一塊則是自主打造產(chǎn)業(yè)鏈，以龍頭企業(yè)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合連動發(fā)屣打造特色產(chǎn)業(yè)品牌；區(qū)企業(yè)主要銷售市場也分兩個方面，一是依托內(nèi)地龐大的人群和市場，主要以滿足服務(wù)于內(nèi)需市場的企業(yè)和產(chǎn)品；二是以出口外向型為主的出口或出口加工型企也匚=1匚=1-、可承接整合發(fā)展產(chǎn)業(yè)（一） 汽車電子?？衫们G州已成規(guī)模的汽車發(fā)動機(jī)制造總裝等產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)延伸與豐滿，繼續(xù)縱深配套發(fā)展，開發(fā)引進(jìn)汽車電子線束總成，汽車照明、信號系統(tǒng)總成、車載GPS、音響、吸塵器、空氣過濾等車載電子產(chǎn)品系列。（二） 以荊州電子工業(yè)園現(xiàn)有成規(guī)模的家電龍頭企業(yè)（如小天鵝、華意等）為基礎(chǔ)，引進(jìn)沿海一些家電龍頭企業(yè)將松散的產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行規(guī)劃與整合，從而可帶動一批中小型配套企業(yè)的集聚發(fā)展，加大產(chǎn)品線的縱深承接與整合能力，橫向擴(kuò)大產(chǎn)品線的豐富度，帶動產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步向集約化，大覆蓋的整合能力。沿海家電承接方向，主要是承接沿海地區(qū)的總部、研發(fā)、營銷設(shè)在沿海地區(qū)，生產(chǎn)基地內(nèi)遷企業(yè)的生產(chǎn)，如家用TV、DVD、空調(diào)，小家電等，電動玩具，圣誕電子產(chǎn)品等生產(chǎn)制造自動化程度較低，手工操作強(qiáng)度較大的勞動密集型電子信息產(chǎn)品。（三） 承接主要銷售市場面向中西部地區(qū)，生產(chǎn)家用電子產(chǎn)品的企業(yè)，以地域優(yōu)勢、成本優(yōu)勢，有效的運(yùn)輸覆蓋范圍響應(yīng)時間以及部分農(nóng)村市場“家電下鄉(xiāng)”直補(bǔ)政策等吸引這些企業(yè)在荊州建立分廠，如中低檔的太陽能熱水器、電飯鍋、消毒柜、電風(fēng)扇、空調(diào)等項(xiàng)目，只要找到合適的企業(yè)，成功配對發(fā)展的可行性較高。（四） 信息軟件產(chǎn)業(yè)。當(dāng)電子信息產(chǎn)品以越來越廣闊的應(yīng)用空間和越來越大的規(guī)模發(fā)展時，也推動著軟件產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展。目前我國軟件業(yè)的支撐軟件平臺都是國夕卜的，國內(nèi)發(fā)展的主要是應(yīng)用軟件、系統(tǒng)軟件、嵌入式軟件。2007年全年我國軟件業(yè)銷售收入5800億元,2008年的軟件銷售額目標(biāo)將達(dá)到7000億，占電子信息產(chǎn)業(yè)總銷售收入的11%,當(dāng)軟件產(chǎn)業(yè)達(dá)到銷售收入30%的水平時，我國電子信息產(chǎn)業(yè)才真正進(jìn)入電子強(qiáng)國時代。所以荊州要利用好現(xiàn)有形成特色的石油開采、深加工等軟件,利用武漢20幾所高校及荊州長江大學(xué)等7所高校,數(shù)十萬創(chuàng)新人才的獨(dú)特優(yōu)勢，發(fā)展有特色的軟件產(chǎn)業(yè)。同時還可利用武漢、荊州發(fā)達(dá)的船舶制造業(yè)，針對性配套開發(fā)船舶電子及信息平臺產(chǎn)業(yè),都有很好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場空間。（五） 基礎(chǔ)材料與元器件。電子基礎(chǔ)材料仍然將是朝陽產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在電子信息產(chǎn)品新型材料，有精細(xì)化工材料、有色金屬材料,還有薄膜、納米材料。如超薄玻璃，高純度單晶硅、多晶硅等現(xiàn)代電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)材料，制造業(yè)用的輔消材料如：銀漿、錫膏、硅膠,三防膠水等主要依賴進(jìn)口，每年我國進(jìn)口采購制造輔消材料達(dá)到數(shù)千億美元，說明我國在這方面的發(fā)展還十分薄弱，同時也說明還有極大的發(fā)展空間和商業(yè)機(jī)會。荊州可以有效利用當(dāng)?shù)刭Y源，主要發(fā)展以生產(chǎn)單晶硅、多晶硅,硅膠等為主的特殊電子基礎(chǔ)材料，同時還可向下游與光伏產(chǎn)業(yè)形成配套產(chǎn)業(yè)鏈，加長產(chǎn)業(yè)鏈，增加當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會與配套競爭力。二、推薦優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)（一）光伏能源：新能源與節(jié)能降耗是全世界所追求的目標(biāo),是必然的朝陽產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在全球受溫室效應(yīng)的影響，已經(jīng)嚴(yán)重威脅到人類的生存，所以新經(jīng)濟(jì)時代要抓住全球產(chǎn)業(yè)革命的機(jī)會，以發(fā)展國防科技的精神來發(fā)展電子信息科技，相信將有希望在新產(chǎn)業(yè)面前與國際發(fā)達(dá)國家站在同一起跑線上。光伏能源，包括單晶、多晶、非晶薄膜太陽能電池方面。太陽能光伏產(chǎn)業(yè)新一輪的爆炸性成長始于2004年，至2007年年底,全球太陽電池產(chǎn)量增加了437%。中國更是猛增了77倍，在短短的4年時間內(nèi)形成了產(chǎn)業(yè)且成為全球第一大太陽能電池生產(chǎn)國。此次的高速成長較以往有明顯不同，一是處于全球能源危機(jī)、溫室氣體排放日益嚴(yán)重、傳統(tǒng)化石能源枯竭年限逼近的大環(huán)境下，世界各國政府不得不從能源安全方面和國家政治經(jīng)濟(jì)利益角度來考慮可再生能源的利用。二是傳統(tǒng)能源發(fā)電成本尤其是環(huán)保成本不斷攀升，太陽能電池技術(shù)飛速進(jìn)步及規(guī)?；a(chǎn)進(jìn)一步縮小了光伏發(fā)電與傳統(tǒng)能源發(fā)電的成本差距。中國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)2007年是1088MW的電池產(chǎn)量，產(chǎn)能有3000MW。據(jù)統(tǒng)計:2006年全球太陽能產(chǎn)值為124億美元，2008年將增長到260億美元，到2010年預(yù)計為422億美元，平均年增長36%。荊州在基礎(chǔ)材料的多晶硅產(chǎn)業(yè)建成后，向下延伸制造太陽能電池并與LED產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)聯(lián)動發(fā)展將是一個可行性高，前景廣闊的產(chǎn)業(yè)。（二）LED產(chǎn)業(yè)鏈LED半導(dǎo)體照明，具有節(jié)能（比傳統(tǒng)節(jié)能燈節(jié)能80%以上），無污染，可靠性高，壽命長等優(yōu)點(diǎn)。LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要的是要解決產(chǎn)業(yè)化與應(yīng)用問題。光源從火苗時代，到愛迪生電光的電燈時代，再由白熾燈到燈管時代，由燈管時代到節(jié)能燈時燈，現(xiàn)在將由節(jié)能燈時代進(jìn)入半導(dǎo)體照明時代,以半導(dǎo)體照明技術(shù)為標(biāo)志的第三次照明革命規(guī)模之大,財富機(jī)會之多,影響之深都將是史無前例的°LED半導(dǎo)體照明，可全面替代現(xiàn)有的公用照明和家用照明，市場規(guī)模將達(dá)到5萬億元之多。我認(rèn)為，荊州的LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以分兩二他階段發(fā)展：第一階段主要以LED封裝與應(yīng)用開發(fā)為主定位是承接珠三角及廈門等在深圳或福州設(shè)立產(chǎn)品研發(fā)、出口銷售或設(shè)立總部的企業(yè)，在園區(qū)開設(shè)加工制造基礎(chǔ)，有效利用當(dāng)?shù)厝瞬艃?yōu)勢。第二階段產(chǎn)品向上游延伸，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，生產(chǎn)外延片，向下游延伸，出口加工基地，形成規(guī)?；a(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)生更強(qiáng)的集聚效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)吸附效應(yīng)。（三）電？制造裝備由于電子信息革命時代的到來和推動，大工業(yè)已進(jìn)入精細(xì)化，自動化制造時代，比如8口寸晶圓制造設(shè)備、LED制造專用設(shè)備都完全達(dá)到高度自動化程度，而這些設(shè)備國內(nèi)都還是空白，每年專用設(shè)備銷售額達(dá)幾千億，如LCD第六代線，每條生產(chǎn)線購置設(shè)備投資達(dá)17億美元，七代線每條達(dá)20億美元之多。荊州電子工業(yè)可有效利用荊州現(xiàn)有企業(yè)的石油鉆采機(jī)械制造設(shè)備的精密工藝技術(shù)、制造設(shè)備等，以及如特種車等軍工設(shè)備的高端制造工藝加工技術(shù)，并從國外及沿海引進(jìn)具有專業(yè)電子設(shè)備開發(fā)、制造經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰Φ暮献鞣?，開發(fā)制造出各種專用電子制造設(shè)備，不但可為當(dāng)?shù)厝绻夥a(chǎn)業(yè)鏈、LED照明產(chǎn)業(yè)鏈、船舶制造產(chǎn)業(yè)、白色家電制造等配套專業(yè)制造設(shè)備，同時還可有效開發(fā)荊州資源，以低成本、高技術(shù)向全國乃至國際市場提供電子制造裝備。第四章園區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議-、政策配套建議（一） 專門針對光伏能源及LED產(chǎn)業(yè)的扶持政策（公共研發(fā)、創(chuàng)新獎勵、政府采購、稅收優(yōu)惠、土地使用政策等）；（二） 專門針對軟件發(fā)展的政策（人才、住房補(bǔ)貼等、職稱評定、特殊貢獻(xiàn)獎勵，公共研發(fā)測試平臺、創(chuàng)業(yè)政策等）；（三） 進(jìn)出口加工相關(guān)政策；（四） 夕卜資引進(jìn)使用、進(jìn)出管制等管理政策。二、環(huán)境建設(shè)建議（一） 設(shè)立研究中心、虛擬軟件大學(xué)、創(chuàng)業(yè)政策等，并以研究中心及虛擬軟件大學(xué)為依托創(chuàng)辦軟件創(chuàng)業(yè)園，進(jìn)行軟件項(xiàng)目孵化;（二） 軟件創(chuàng)業(yè)園區(qū)或研發(fā)中心建議低密度開發(fā)；（三） 園區(qū)職工工作、生活、娛樂、體育、教育、醫(yī)療配套設(shè)施（四） 進(jìn)出口加工管理方面，考慮根據(jù)實(shí)際情況與實(shí)際需要,在國家法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)給予更多方便；（五） 科研單位、院校、企業(yè)三接合模式，如科研合作，技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,人才定向培養(yǎng)，優(yōu)先承接采購定單；（六） 要承接沿海生產(chǎn)基地最主要的是要利用當(dāng)?shù)赝恋亍⑺姎獾饶茉丛鋈菘臻g和成本優(yōu)勢,同時還應(yīng)著手解決產(chǎn)業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)工人，政府透明度等問題。現(xiàn)在各地政府都是通過以封閉式的工業(yè)園或產(chǎn)業(yè)園小經(jīng)營環(huán)境，搞類似小特區(qū)來吸引投資商，其實(shí)我認(rèn)為作為投資商來說，更期望的是一個更寬容、更透明的大的政治環(huán)境，這樣才對大工業(yè)的長遠(yuǎn)、持久發(fā)展提供了豐沃的土壤和自由生長的空間。區(qū)管理建議（一）園區(qū)物業(yè)管理，園區(qū)采用大物業(yè)管理模式，共用安全、衛(wèi)生、環(huán)境、環(huán)保系統(tǒng)，統(tǒng)一管理，減輕入園企業(yè)處理雜務(wù)工作；（二） 園區(qū)行政服務(wù)管理；（三） 園區(qū)文化娛樂活動，由園區(qū)投資或補(bǔ)貼裝備文化娛樂設(shè)施，并經(jīng)常性組織文化娛樂活動，創(chuàng)造園區(qū)大環(huán)境下的企業(yè)文化表層載體，為入園企業(yè)解決安定員工的部分問題同時也可減少各家獨(dú)立投資造成的規(guī)模簡陋及重復(fù)浪費(fèi)的問題；（四） 園區(qū)職工培訓(xùn)、管理人員進(jìn)修培訓(xùn)服務(wù),由園區(qū)補(bǔ)貼組織公益性或與第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，解決入園企業(yè)中基層管理人員培訓(xùn)服務(wù)為入園企業(yè)提升管理水平優(yōu)化園區(qū)總體競爭實(shí)力服務(wù);（五）組