欺凌和暴力工作方案

小學(xué)防治中小學(xué)生欺凌和暴力工作方案近年來，發(fā)生在學(xué)生之間蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段，實(shí)施欺負(fù)、侮辱造成傷害的校園欺凌事件，損害了學(xué)生身心健康，引起了社會高度關(guān)注。為加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌和暴力防治工作，我校特制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十八大和十屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，全面強(qiáng)化教育防范措施，健全綜合防治工作機(jī)制，依法依規(guī)處置學(xué)生欺凌和暴力事件，確保校園和師生安全，營造平安、和諧、穩(wěn)定的育人環(huán)境。二、工作原則

（一）堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。把防治中小學(xué)生欺凌和暴力的重點(diǎn)放在預(yù)防工作上，切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)生思想道德教育、法治教育、安全教育和心理健康教育，認(rèn)真開展預(yù)防欺凌和暴力專題教育，嚴(yán)格學(xué)校日常管理，強(qiáng)化學(xué)校周邊環(huán)境治理，通過教育等方式面向全體學(xué)生實(shí)施預(yù)防措施，做到預(yù)防為主，懲教結(jié)合，積極有效預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力事件的發(fā)生。

（二）堅(jiān)持綜合防治的原則。針對導(dǎo)致校園欺凌和暴力事件發(fā)生的多種因素，采取綜合防治措施，建立政府領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動，齊抓共管，學(xué)校家庭社會三位一體的防治工作機(jī)制，形成共同做好學(xué)生欺凌和暴力防治工作的全力。（三）堅(jiān)持依法依規(guī)處置的原則。按照“強(qiáng)化事先預(yù)防、及時(shí)應(yīng)對事件、做好事后輔導(dǎo)”的基本原則，建立學(xué)生欺凌和暴力防治小組，制定和規(guī)范防治學(xué)生欺凌和暴力的處置流程。對學(xué)生欺凌和暴力事件做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制，采取積極教育、早期預(yù)警、現(xiàn)場干預(yù)、依法依規(guī)懲處、心理輔導(dǎo)等方式，做好學(xué)生欺凌和暴力事件處置工作。三、組織領(lǐng)導(dǎo)組長：**副組長：**成員：各班班主任各小組成員認(rèn)真負(fù)責(zé)全校防治中小學(xué)生欺凌和暴力工作方案的制定審查及協(xié)調(diào)工作，及時(shí)組織開展相關(guān)教育活動，處置學(xué)生欺凌和暴力事件；做好對學(xué)生的教育、管理、宣傳工作，對學(xué)校安全隱患和矛盾糾紛進(jìn)行全面排查和摸底，建立隱患和矛盾糾紛排查臺賬。四、工作措施

（一）積極有效預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力

1.切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)生思想道德教育、法治教育、安全教育和心理健康教育。各級教育主管部門和學(xué)校要緊密聯(lián)系中小學(xué)生的思想實(shí)際，積極培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀。落實(shí)《中小學(xué)生守則》，利用學(xué)校教育陣地，強(qiáng)化學(xué)習(xí)和法治教育進(jìn)課堂、進(jìn)校園活動，引導(dǎo)全體中小學(xué)生從小知禮儀、明是非、守規(guī)矩，做到珍愛生命、尊重他人、團(tuán)結(jié)友善、不恃強(qiáng)凌弱，弘揚(yáng)公序良俗、傳承中華美德。落實(shí)《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》、《青少年法治教育大綱》，邀請公檢法司等相關(guān)部門及校外安全專家到校開展“法治進(jìn)校園”巡講活動，讓學(xué)生知曉基本的法律邊界和行為底線，消除未成年人違法犯罪不需要承擔(dān)任何責(zé)任的錯(cuò)誤認(rèn)識，讓學(xué)生了解校園欺凌的危害及后果，養(yǎng)成遵規(guī)守法的良好行為習(xí)慣。落實(shí)《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》，搭建心理教育平臺，開展心理健康教育活動。積極開設(shè)心理輔導(dǎo)課，設(shè)立心理輔導(dǎo)咨詢室，各班主任及德育干部采用正確、有效的方法引導(dǎo)、疏導(dǎo)學(xué)生心理健康，預(yù)防和矯正學(xué)生心理障礙，讓學(xué)生形成正確的人生觀、價(jià)值觀，培養(yǎng)學(xué)生健全人格和積極心理品質(zhì)，對有心理困擾或心理問題的學(xué)生開展科學(xué)有效的心理輔導(dǎo)，提高其心理健康水平。建立家校聯(lián)系，不斷完善家庭、學(xué)校共管機(jī)制。學(xué)校要通過召開家長會、家訪等形式，要求家長注重家風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)對孩子的管教，注重孩子思想品德教育和良好行為習(xí)慣培養(yǎng)，切實(shí)加強(qiáng)家庭教育，從源頭上預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力行為發(fā)生。2.認(rèn)真開展預(yù)防欺凌和暴力專題教育。各班主任要定期開展預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力專項(xiàng)整治活動，全方位排查收集校園暴力、欺凌隱患，形成排查、化解“一條線”。并在專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，結(jié)合典型案例，集中開展預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力專題教育。要強(qiáng)化學(xué)生校規(guī)校紀(jì)教育，通過課堂教學(xué)、專題講座、國旗下講話、校園網(wǎng)、微信公眾號、宣傳欄、主題活動、等多種形式，提高學(xué)生對欺凌和暴力行為嚴(yán)重危害性的認(rèn)識，增強(qiáng)自我保護(hù)意識和能力，自覺遵守校規(guī)校紀(jì)，做到不實(shí)施欺凌和暴力行為。研制學(xué)校防治學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)手冊，全面加強(qiáng)教職工特別是班主任專題培訓(xùn)，提高教職工有效防治學(xué)生欺凌和暴力的責(zé)任意識和能力水平。要通過家訪、家長會、家長學(xué)校等途徑，幫助家長了解防治學(xué)生欺凌和暴力知識，增強(qiáng)監(jiān)護(hù)責(zé)任意識，提高防治能力。要加強(qiáng)中小學(xué)生違法犯罪預(yù)防綜合基地和人才建設(shè)，為開展防治學(xué)生欺凌和暴力專題教育提供支持和幫助。3.嚴(yán)格學(xué)校日常安全管理。中小學(xué)校要制定防治學(xué)生欺凌和暴力工作制度，將其納入學(xué)校安全工作統(tǒng)籌考慮，健全應(yīng)急處置預(yù)案，建立早期預(yù)警、事中處理及事后干預(yù)等機(jī)制。要加強(qiáng)師生聯(lián)系，密切家校溝通，及時(shí)掌握學(xué)生思想情緒和同學(xué)關(guān)系狀況，特別要關(guān)注學(xué)生有無學(xué)習(xí)成績突然下滑、精神恍惚、情緒反常、無故曠課等異常表現(xiàn)及產(chǎn)生的原因，對可能的欺凌和暴力行為做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制。嚴(yán)格落實(shí)值班、巡查制度，禁止學(xué)生攜帶管制刀具等危險(xiǎn)物品進(jìn)入學(xué)校，針對重點(diǎn)學(xué)生、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段開展防治工作。對發(fā)現(xiàn)的欺凌和暴力事件線索和苗頭要認(rèn)真核實(shí)、準(zhǔn)確研判，對早期發(fā)現(xiàn)的輕微欺凌事件，實(shí)施必要的教育、懲戒。4.強(qiáng)化學(xué)校周邊綜合治理。各級綜治組織要加大新形勢下群防群治工作力度，實(shí)現(xiàn)人防物防技防在基層綜治中心的深度融合，動員社會各方面力量做好校園周邊地區(qū)安全防范工作。進(jìn)一步加強(qiáng)校園及周邊地區(qū)社會治安防控體系建設(shè)，作為公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工作的重要內(nèi)容，推進(jìn)校園及周邊地區(qū)公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋，加大視頻圖像集成應(yīng)用力度，實(shí)現(xiàn)對青少年違法犯罪活動的預(yù)測預(yù)警、實(shí)時(shí)監(jiān)控、軌跡追蹤及動態(tài)管控。要加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)重要時(shí)段、學(xué)生途經(jīng)重點(diǎn)路段的巡邏防控和治安盤查，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性欺凌和暴力問題，要采取相應(yīng)防范措施并通知學(xué)校和家長，及時(shí)干預(yù)，震懾犯罪。（二）依法依規(guī)處置學(xué)生欺凌和暴力事件1.保護(hù)遭受欺凌和暴力學(xué)生身心安全。要認(rèn)真做好學(xué)生欺凌和暴力典型事件通報(bào)工作，既要充分發(fā)揮警示教育作用，又要注意不過分渲染事件細(xì)節(jié)。各相關(guān)部門和學(xué)校要建立中小學(xué)生欺凌和暴力事件及時(shí)報(bào)告制度，一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生遭受欺凌和暴力，學(xué)校和家長要及時(shí)相互通知，對嚴(yán)重的欺凌和暴力事件，要向上級教育主管部門報(bào)告，并迅速聯(lián)絡(luò)公安機(jī)關(guān)介入處置。報(bào)告時(shí)相關(guān)人員有義務(wù)保護(hù)未成年人合法權(quán)益，學(xué)校、家長、公安機(jī)關(guān)應(yīng)保護(hù)遭受欺凌和暴力學(xué)生以及知情學(xué)生的身心安全，嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生隱私，防止泄露有關(guān)學(xué)生個(gè)人及其家庭的信息。特別要防止網(wǎng)絡(luò)傳播等因素導(dǎo)致事態(tài)蔓延，造成惡劣社會影響，使受害學(xué)生再次受到傷害。2.強(qiáng)化教育懲戒威懾作用。各相關(guān)部門要建立配套銜接機(jī)制，依法依規(guī)處置學(xué)生欺凌和暴力事件。對實(shí)施欺凌和暴力的中小學(xué)生必須依法依規(guī)采取適當(dāng)?shù)某C治措施予以教育懲戒，既做到真情關(guān)愛、真誠幫助，力促學(xué)生內(nèi)心感化、行為轉(zhuǎn)化，又充分發(fā)揮教育懲戒措施的威懾作用。對實(shí)施欺凌和暴力的學(xué)生，學(xué)校和家長要進(jìn)行嚴(yán)肅的批評教育和警示談話，情節(jié)較重的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)參與警示教育。對屢教不改、多次實(shí)施欺凌和暴力的學(xué)生，應(yīng)登記在案并將其表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)，必要時(shí)轉(zhuǎn)入專門學(xué)校就讀。對構(gòu)成違法犯罪的學(xué)生，根據(jù)《刑法》、《治安管理處罰法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)予以處置，區(qū)別不同情況，責(zé)令家長或者監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教，必要時(shí)可由政府收容教養(yǎng)，或者給予相應(yīng)的行政、刑事處罰，特別是對犯罪性質(zhì)和情節(jié)惡劣、手段殘忍、后果嚴(yán)重的，必須堅(jiān)決依法懲處。對校外成年人教唆、脅迫、誘騙、利用在校中小學(xué)生違法犯罪行為，必須依法從重懲處，有效遏制學(xué)生欺凌和暴力等案事件發(fā)生。各級公安、檢察、審判機(jī)關(guān)要依法辦理學(xué)生欺凌和暴力犯罪案件，做好相關(guān)偵查、審查逮捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督、審判和犯罪預(yù)防工作。3.實(shí)施科學(xué)有效的追蹤輔導(dǎo)。欺凌和暴力事件妥善處置后，學(xué)校要持續(xù)對當(dāng)事學(xué)生追蹤觀察和輔導(dǎo)教育。對實(shí)施欺凌和暴力的學(xué)生，要充分了解其行為動機(jī)和深層原因，有針對性地進(jìn)行教育引導(dǎo)和幫扶，給予其改過機(jī)會，避免歧視性對待。對遭受欺凌和暴力的學(xué)生及其家人提供幫助，及時(shí)開展相應(yīng)的心理輔導(dǎo)和家庭支持，幫助他們盡快走出心理陰影，樹立自信，恢復(fù)正常學(xué)習(xí)生活。對確實(shí)難以回歸本校本班學(xué)習(xí)的當(dāng)事學(xué)生，教育部門和學(xué)校要妥善做好班級調(diào)整和轉(zhuǎn)學(xué)工作。（三）切實(shí)形成防治學(xué)生欺凌和暴力的工作合力1.加強(qiáng)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。中小學(xué)校成立防治學(xué)生欺凌和暴力工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確任務(wù)分工，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善防治辦法，加強(qiáng)考核檢查，健全工作機(jī)制。2.依法落實(shí)家長監(jiān)護(hù)責(zé)任。管教孩子是家長的法定監(jiān)護(hù)職責(zé)。引導(dǎo)廣大家長要增強(qiáng)法治意識，掌握科學(xué)的家庭教育理念，盡量多安排時(shí)間與孩子相處交流，及時(shí)了解孩子的日常表現(xiàn)和思想狀況，積極與學(xué)校溝通情況，自覺發(fā)揮榜樣作用，切實(shí)加強(qiáng)對孩子的管教，特別要做好孩子離校后的監(jiān)管看護(hù)教育工作，避免放任不管、缺教少護(hù)、教而不當(dāng)。要落實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任追究制度，根據(jù)《民法》、《侵權(quán)責(zé)任法》等相關(guān)法律法規(guī)，未成年學(xué)生對他人的人身和財(cái)產(chǎn)造成損害的，依法追究其監(jiān)護(hù)人的法律責(zé)任。3.加強(qiáng)平安文明校園建設(shè)。中小學(xué)校要把防治學(xué)生欺凌和暴力作為加強(qiáng)平安文明校園建設(shè)的重要內(nèi)容。學(xué)校黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和教育引導(dǎo)。校長是學(xué)校防治學(xué)生欺凌和暴力的第一責(zé)任人，分管法治教育副校長和班主任是直接責(zé)任人，要充分調(diào)動全體教職工的積極性，明確相關(guān)崗位職責(zé)，將學(xué)校防治學(xué)生欺凌和暴力的各項(xiàng)工作落實(shí)到每個(gè)管理環(huán)節(jié)、每位教職工。要努力創(chuàng)造溫馨和諧、積極向上的校園環(huán)境，重視校園綠化、美化和人文環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，開展內(nèi)容健康、格調(diào)高雅、豐富多彩的校園活動，形成團(tuán)結(jié)向上、互助友愛、文明和諧的校園氛圍，激勵學(xué)生愛學(xué)校、愛老師、愛同學(xué)，提高校園整體文明程度。要健全各項(xiàng)管理制度、校規(guī)校紀(jì)，落實(shí)《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》，提高學(xué)校治理水平，推進(jìn)依法依規(guī)治校，建設(shè)無欺凌和暴力的平安文明校園。4.全社會共同保護(hù)未成年學(xué)生健康成長。要建立學(xué)校、家庭、社區(qū)（村）、公安、司法、媒體等各方面溝通協(xié)作機(jī)制，暢通信息共享渠道，