數(shù)字城市地理空間框架

數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)與應(yīng)用一、概念-是什么？二、建設(shè)的必要性-為什么要建？三、建設(shè)的內(nèi)容-建什么？四、組織實(shí)施-怎么建？五、進(jìn)展與目標(biāo)-有什么要求？六、體會一、什么是數(shù)字城市地理空間框架？“數(shù)字城市”是利用“數(shù)字地球”的概念、理論與方法，以地理信息系統(tǒng)（GIS）、全球定位系統(tǒng)（GNSS）、遙感系統(tǒng)（RS）為手段，以地理空間信息為基礎(chǔ)的城市信息系統(tǒng)，旨在通過巨量地理信息數(shù)據(jù)的獲取、處理、存儲，實(shí)現(xiàn)分享，并能以三維虛擬現(xiàn)實(shí)的形式為政府決策和百姓生活、工作、出行和娛樂等提供所要即所得的服務(wù)數(shù)字城市提供一種新的工作和生活方式，并將在很大程度上改變?nèi)藗兊乃季S方式，也是未來智慧城市的重要基礎(chǔ)和組成部分?jǐn)?shù)字城市數(shù)字城市

數(shù)字城市又叫數(shù)碼城市、網(wǎng)絡(luò)城市、虛擬城市

數(shù)字城市兩個(gè)重要支撐：網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施

空間信息基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字城市提出的背景1993年美國提出“國家信息基礎(chǔ)設(shè)施(NII)”

（主要是網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，也叫信息高速公路）1994年美國提出“國家空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施(NSDI)”（主要是基礎(chǔ)地理信息資源，也叫地理空間框架）1998年美國提出“數(shù)字地球(DE)”（數(shù)字城市是數(shù)字地球的重要組成部分）2008年，IBM總裁彭明瑞提出“智慧地球”

地理空間框架地理空間框架是基礎(chǔ)地理信息資源及其采集獲取、加工處理、存儲管理、分發(fā)服務(wù)所涉及的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、設(shè)施、機(jī)制和人力資源的總稱，是以公共服務(wù)為導(dǎo)向的空間信息基礎(chǔ)設(shè)施，由基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)體系、數(shù)據(jù)目錄與交換體系、政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系、組織運(yùn)行體系和公共服務(wù)體系等構(gòu)成。《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字中國地理空間框架建設(shè)與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（國測國字【2006】35號）地理空間框架政策體系法規(guī)體系標(biāo)準(zhǔn)體系地理空間框架運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)政策標(biāo)準(zhǔn)體系

目錄與交換體系基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)體系

公共服務(wù)體系組織運(yùn)行體系

地理空間框架提出的背景1998年，江澤民同志在接見兩院院士時(shí)更加明確地指出：

“數(shù)字地球是繼信息高速公路之后又一新的國際科技發(fā)展動向，對此，我們應(yīng)認(rèn)真思考，研究提出符合國情的發(fā)展思路，確定切實(shí)可行的行動對策。”

1999年，在北京成功舉辦了第一屆數(shù)字地球國際大會，并發(fā)表了《北京宣言》。國辦發(fā)［2001］53號:《關(guān)于促進(jìn)我國國家空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用若干意見的通知》中辦發(fā)［2002］17號:《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)意見》中辦發(fā)[2004]34號:《關(guān)于加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用工作的若干意見》地理空間框架提出的背景

胡錦濤總書記在2003年召開的中央人口資源環(huán)境工作座談會上，對測繪工作作出了明確要求：地理空間框架提出的背景“推進(jìn)‘?dāng)?shù)字中國’地理空間框架建設(shè)，加快信息化測繪體系建設(shè)，提高測繪保障服務(wù)能力?！?/p>

溫家寶總理也強(qiáng)調(diào)：

“加快國家基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建數(shù)字中國地理空間基礎(chǔ)框架。積極促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化，全面提高測繪保障能力和服務(wù)水平?！钡乩砜臻g框架提出的背景

李克強(qiáng)副總理要求測繪部門：“要突出加強(qiáng)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)建設(shè)，加快形成數(shù)字中國地理空間框架，加快信息化測繪體系建設(shè)，切實(shí)提高測繪對現(xiàn)代化建設(shè)的保障服務(wù)能力?！钡乩砜臻g框架提出的背景測繪部門在數(shù)字城市建設(shè)中的職責(zé)

數(shù)字城市建設(shè)是一項(xiàng)非常龐大的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。測繪部門依據(jù)自身職責(zé)分工，主要是為數(shù)字城市建立一個(gè)統(tǒng)一、權(quán)威、可持續(xù)的地理空間框架。

二、為什么要建設(shè)數(shù)字城市地理空間框架？地理信息資源開發(fā)利用的現(xiàn)狀系統(tǒng)2系統(tǒng)3系統(tǒng)1系統(tǒng)6系統(tǒng)5系統(tǒng)4重復(fù)采集和處理！！無法及時(shí)得到核心數(shù)據(jù)！！部門核心業(yè)務(wù)和空間數(shù)據(jù)分布在不同系統(tǒng)中缺乏數(shù)據(jù)的有效集成和關(guān)聯(lián)，孤島現(xiàn)象嚴(yán)重不能有效流動和復(fù)用，規(guī)模效益不高不能適應(yīng)快速共享交換和集成管理的要求需要專業(yè)人員、設(shè)備、軟件??！信息化發(fā)展趨勢單個(gè)信息系統(tǒng)----部門內(nèi)部信息的管理應(yīng)用部門的地理信息平臺----部門內(nèi)部信息共享應(yīng)用公共地理信息平臺----部門間信息共享應(yīng)用數(shù)字城市地理空間框架是信息化發(fā)展的必然要求政府科學(xué)決策、應(yīng)急指揮的需要綜合應(yīng)用各部門的信息資源時(shí)遭遇信息孤島：基準(zhǔn)不統(tǒng)一、時(shí)間不統(tǒng)一、內(nèi)容不統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式不一致、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一致無法互聯(lián)互通不能快速整合集成、共享應(yīng)用測繪服務(wù)的現(xiàn)狀以提供地形圖和4D產(chǎn)品為主，適用性不強(qiáng)面對面，柜臺式，離線增加了應(yīng)用成本延長了應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)周期框架建設(shè)是提升測繪公共服務(wù)水平的要求各自為陣，重復(fù)建設(shè)成本高昂，共享不便統(tǒng)一規(guī)劃，共同建設(shè)壓縮成本，方便共享地理空間框架旅游地理信息系統(tǒng)金土工程應(yīng)用系統(tǒng)房產(chǎn)信息服務(wù)系統(tǒng)旅游地理信息系統(tǒng)金土工程應(yīng)用系統(tǒng)房產(chǎn)信息服務(wù)系統(tǒng)測繪服務(wù)模式質(zhì)的飛躍三、數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)的內(nèi)容地理空間框架組織運(yùn)行體系目錄與交換體系政策與標(biāo)準(zhǔn)體系公共服務(wù)體系基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)體系目錄與元數(shù)據(jù)專題數(shù)據(jù)交換管理系統(tǒng)支撐環(huán)境地圖與數(shù)據(jù)提供在線服務(wù)系統(tǒng)支撐環(huán)境測繪基準(zhǔn)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)支撐環(huán)境面向服務(wù)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫地理信息公共平臺一庫一平臺基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)體系

數(shù)據(jù)體系是數(shù)字中國地理空間框架的核心，也是國家自然資源和地理空間基礎(chǔ)信息庫的主要建設(shè)內(nèi)容，是國家的戰(zhàn)略資源。

數(shù)據(jù)體系總體要求：521，1、已有數(shù)據(jù)的建庫2、新增基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)采集3、地名地址、三維建模、地下空間數(shù)據(jù)采集4、公共地理框架數(shù)據(jù)提取5、專題數(shù)據(jù)的整理加強(qiáng)隨著城市化進(jìn)程的加快，城市人口、資源、環(huán)境等各方面的壓力越來越大，地下空間開發(fā)已成為建設(shè)集約型城市、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。

繼續(xù)加強(qiáng)地下空間規(guī)劃布局的研究，編制好包括市政管線在內(nèi)的地下空間利用總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃等系列規(guī)劃。地表地下空間地下停車場地鐵地下商場地下管線……

……控制點(diǎn)水系……地貌境界水系居民地境界外業(yè)測調(diào)支撐環(huán)境軟件功能支撐環(huán)境軟件功能交通植被基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫12

政府內(nèi)外網(wǎng)及公網(wǎng)內(nèi)部局域網(wǎng)233自身數(shù)據(jù)管理數(shù)據(jù)維護(hù)、更新

數(shù)據(jù)分發(fā)（裁切）加載專題空間分析互聯(lián)互通

1交通影像地名/地址數(shù)據(jù)提取數(shù)據(jù)重組數(shù)據(jù)擴(kuò)充公共平臺數(shù)據(jù)集影像管線基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和公共平臺的界限服務(wù)體系

內(nèi)容：地圖與數(shù)據(jù)提供、在線服務(wù)系統(tǒng)和支撐環(huán)境

作用：實(shí)現(xiàn)框架應(yīng)用服務(wù)功能目的：基本滿足國家機(jī)關(guān)決策、社會公益性事業(yè)和地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，為全社會提供及時(shí)有效的公共服務(wù)

地理信息公共平臺是服務(wù)體系在網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代一種重要的表現(xiàn)形式服務(wù)體系政務(wù)版地理信息公共平臺公眾版地理信息公共平臺主要區(qū)別網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、服務(wù)對象、數(shù)據(jù)內(nèi)容、地圖審核空間數(shù)據(jù)管理軟件系統(tǒng)地理信息公共平臺軟件系統(tǒng)環(huán)保局規(guī)劃局……城管局工商局政府外網(wǎng)政務(wù)版公共平臺數(shù)據(jù)集保密處理審批空間數(shù)據(jù)管理軟件系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)公眾版公眾公眾地理信息數(shù)據(jù)集保密處理審圖空間數(shù)據(jù)管理軟件系統(tǒng)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)網(wǎng)基礎(chǔ)版涉密網(wǎng)部署部門分版模式適應(yīng)三